1、区新时代文明实践积分兑换超市建设办理办法(试行稿)为深化拓展我区新时代文明实践中心试点工作,充分调动广大群众参与文明实践活动的积极性、主动性,努力实现群众“聚得拢来”和“参与进来”,根据*文件精神,拟在全区范围内设立新时代文明实践积分兑换超市(以下简称“文明实践积分兑换超市”)。现就建设文明实践积分兑换超市制定本管理办法。一、统一规范以行政村(社区)为单位,建立文明实践积分兑换超市,统一称谓:区*乡(镇、街道)*村(社区)新时代文明实践积分兑换超市。各村(社区)原有的垃圾兑换银行、道德积分兑换点、文明积分管理办法等均归并到文明实践积分兑换,不再保留其称谓。二、适用对象文明实践积分适用于在本行政
2、村(社区)生产生活的群众,包括辖区户籍人口和在本辖区常住的外来群众(以户口本和暂住证为依据)。三、责任划分各乡镇街道的文明实践站(村委会、社区居委会)是责任主体,负责做好文明实践积分兑换超市的设立,做好积分的记录、审核、公示、运用等运行管理工作。当地的文明实践所(乡镇、街道)负有督促把关责任。区文明实践中心负有检查指导责任。辖区群众具有监督责任,享有监督权利。四、积分内容积分内容主要包括但不限于以下方面:(一)会议学习类。如“学习强国”平台的运用、参加村(社区)组织的群众大会、宣讲会、集中学习、农技培训、文化活动等各类会议和活动,不迟到早退,遵守会场纪律,积极发表意见等。(二)环境卫生类。如注
3、重庭院卫生、个人卫生、公共卫生,注重健康生活习惯和生活方式。(三)传统美德类。如孝老爱亲、尊师敬长、团结友爱、立志勤学、自强不息、诚实守信、见义勇为、勤劳节俭、敬业尽责、清正廉洁、爱国爱家等。(四)遵纪守法类。如自觉学法、知法、守法、用法,不做违法的事,善于用法律武器解决纠纷、维护权益,遇到坏人坏事敢于挺身而出;自觉履行法定义务;遵守单位、行业纪律和规范、倡导公序良俗,不搞封建迷信活动,不建豪华墓、不整无事酒、不大操大办等。(五)公益行动类。如积极支持村(社区)社公益事业;积极参加志愿服务活动,乐于助人;积极防病防疫,保护生态环境,维护公共设施安全,重大情况立即报告等。各村(社区)原有的垃圾兑
4、换、道德积分兑换的相关成熟管用的内容,应同时纳入文明实践积分兑换超市积分内容。五、扣分机制各村(社区)积极探索扣分管理机制,针对村(市)民有以下行为实行扣分:(一)有违反村规民约和违纪违法行为的;(二)有不文明、不诚信等方面记录的;(三)有不赡养老人、不抚养子女等不孝善行为的;(四)有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德行为的;(五)文明实践积分过程中存在造假、欺骗等行为的;(六)其他扣分的情况。六、积分管理(一)以家庭为单位,建立积分账户。每个家庭成员的积分情况纳入家庭积分账户统一计算、管理和使用。(二)家庭积分账户积分情况实行“月公示、季考评(兑现)、年表扬(曝光)”。(三)本着简便
5、易行、便于定性或举证原则,各文明实践站科学设定积分指标体系,根据不同的积分内容,既可侧重正面激励进行加分,也可侧重负面约束进行扣分,也可加分扣分同时进行。(四)积分的收集记录渠道,分为个人申报、他人举荐和集体推荐等3种方式。除明显可见的情形外,均应当有佐证资料或见证人。积分行为获得认定后,原则上应当场记录并公布分值。(五)各文明实践站应发挥乡贤、先进典型人物的作用,组织德高望重的相关人员,组建积分评定小组,定期对本辖区群众积分情况进行集中评议、审核。(六)积分记录经评议、审核后,通过辖区内的宣传公示栏、农村广播“村村响”等渠道进行公示,接受群众查询、申诉和监督。公示无异议后,汇总计入家庭积分账
6、户。(七)群众在原垃圾兑换兑换超市、道德积分兑换超市获得的积分值,应根据文明实践积分兑换超市的分值体系进行核算后,予以结转。结转分值应进行公示。(八)各文明实践所应对文明实践站的积分管理情况进行监督,对积分真实准确情况进行抽查。七、积分运用(一)文明实践积分只限本户人口使用,不得转借其他家庭及其成员。家庭成员可凭家庭积分按照10分折合人民币1.2元的标准,在村(社区)实践站兑换日用品、农资等实物,或享受相应惠民待遇。(二)家庭积分可作为参与评优评先的依据,参与评优评先的总积分不受积分兑换“支取”影响。家庭账户积分被扣减至一定程度的(各地自行确定),村(居)委会可视情况暂停其评优评先资格,列入黑
7、名单,村(社区)实践站应向上级报备,并全村公示。(三)积分弄虚作假的,对涉及人员公开曝光,取消当次积分资格,并在辖区内通报。八、工作要求(一)高度重视。文明实践积分兑换超市是推进新时代文明实践工作的有力抓手,各文明实践所、文明实践站应提高认识,认真落实责任,加强制度设计,严格运行管理,严肃纪律要求,强化公示公开和宣传引导。(二)务实求效。本意见仅作参考指导,各实践所、实践站应认真调研,就积分内容、分值体系、积分运用等各方面内容广泛征求辖区群众意见,结合实际制定实施细则,确保接地气、可操作。(三)强化保障。区财政对文明实践积分兑换超市实行以奖代补;各村(社区)可以从集体经济收入中拨付一部分予以保
8、障;鼓励社会各界对文明实践积分兑换超市进行捐助,倡导人人参与、人人支持公益活动的良好社会风尚。区委宣传部会同区财政局、区审计局等部门加强对经费使用过程监督。(四)积极创新。建设新时代文明实践积分兑换超市是一项创新工作。鼓励各实践所、实践站大胆创新、积极探索,鼓励形成特色亮点和工作经验,确保达到引导群众参与、形成价值导向的目的。附件:区新时代文明实践积分管理细则(试行)区新时代文明实践积分管理细则(试行)序号类别活动内容具体事项单位积分标准1会议学习类学习强国运用下载学习强国软件并每月每户达到300分月102群众大会、小组会、党员会、技术培训等会议活动按时全程参加次53迟到或早退次-24无故缺席
9、次-55会上积极发言并被采纳次26环境卫生类个人乱扔垃圾,乱排污水次-37在有禁烟标志场所吸烟次-28室内物品干净,摆放整齐,规范有序次59有蜘蛛网,物品摆放不整齐,有明显积尘次-510室外房前屋后干净整洁,边沟无污水、无淤泥次511农具、棍棒和柴火乱堆乱放次-512房前屋后脏乱差次-513垃圾分类收集、定点投放月10143次垃圾不按要求进行分类、定点投放、由指导员提醒。4次开始扣积分4次以上-315传统美德类评比表彰荣获村级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉次5016荣获乡镇级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉次10017荣获区级“最美家庭”“文明家庭”“最美阳台”等荣誉次20018荣获区级“道德模范”“感
10、动人物”“新时代乡贤”“脱贫攻坚先进典型”等荣誉次30019荣获市级“重庆好人”“新时代好少年”“最美志愿者”等荣誉次50020荣获市级“道德模范”“感动人物”“中国好人”等荣誉次80021荣获国家级“时代楷模”“道德模范”、“感动人物”等荣誉次100022文明行为拾金不昧、见义勇为、热心助人等文明行为次10-10023不文明行为对家庭成员实施家庭暴力次-5024不孝顺老人次-5025邻里不和睦,吵架骂人次-5026遵纪守法类操办无事酒或修建活人墓、豪华墓次-5027未按规定申报婚丧酒席次-1028打架斗殴,参与赌博次扣5010029违法上访、非法维权次-1030参与封建迷信、邪教组织活动一次扣5分,组织者一次扣30分次扣5-3031违反村规民约相关规定次扣55032违反法律法规被公安机关查处次扣5010033公益行动类参与志愿者组织和服务活动小时1034积极参加健康的文体活动次535传递正能量,主动宣传宣讲身边好人好事或扶贫故事次103036爱护公共设施,对损坏的公共设施能及时报告或主动修复次31037为本村的建设建言献策被采纳,并产生良好效果次1038参与劝导队并积极化解本村的矛盾纠纷次10说明:每10分可以按1.2元人民币兑换价值对等的商品。