1、12022 年度部门决算报表编制指南一、编报范围（一）部门和单位范围：本套决算编报的部门范围应当与 2022 年部门预算编报范围保持一致，包括各级各类国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他单位。单位范围为部门所属预算单位，含经费自理事业单位。解放军、武警部队决算不纳入本套决算编报范围，其决算布置文件另行下发。（二）资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位综合预算衔接一致。财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。根据预算法实施条例有关规定，部门决算应当反映一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排给本部门及所属单位的所有预算资金。
2、二、填报口径（一）本套决算收支报表均不包括未纳入部门预算管理的偿还性资金。（二）纳入本套决算编制范围的单位应当参照“会计科目与部门决算报表对应关系表”设定的口径填报本套决算。2施行政府会计准则制度的单位，应当按照政府会计制度行政事业单位会计科目和报表中预算会计核算内容填报收入、支出、结转和结余。三、录入级次（一）纳入本套决算编报范围、独立编报预算的单位，都应作为独立核算机构逐户编制和录入本套决算。（二）县级以下（含县级）不具备分户录入条件的预算单位，可以汇总录入本套报表。县级预算单位原则上应分户录入到二级预算单位。乡镇级预算单位原则上应分户录入到一级预算单位，也可按乡镇汇总录入，两种录入方式由
3、各省（自治区、直辖市、计划单列市）统一规定。（三）预算单位应按照财务管理关系或单位预算级次，逐级汇总建立决算数据的树形结构。树形结构应规范、清晰。地方财政部门应按财政区划建立汇总节点。四、填报要求（一）各级政府财政部门、各部门、各单位在每一预算年度终了时，应当清理核实全年预算收入、支出数据和往来款项，做好决算数据对账工作。决算各项数据应当以经核实的各部门、各单位会计数据为准，不得以估计数据替代，不得弄虚作假。（二）一级预算单位应对部门本级、所属单位和本级代3编决算报表进行审核、汇总，并对有关收入支出重复汇总数进行剔除。其中，“上级补助收入”科目应与“对附属单位补助支出”科目进行对冲，“附属单位
4、上缴收入”科目应与“上缴上级支出”科目进行对冲。（三）一级预算单位拨给企业和其他不属于本套报表编报范围单位的财政拨款，可由拨款单位根据用款单位经费使用情况代编决算，填报有关经费表。代编报表的具体填报方法如下：1报表封面信息中“单位类型”“单位经费保障方式”和“执行会计制度”按用款单位实际情况填列；“报表小类”选择“经费差额表”填列；其他项目标识全部按单位实际情况填列。2表中内容按支出功能分类科目划分，需要按项目填列的要逐项填列。3代编经费报表的单位原则上仅限于一级预算单位，各级政府财政部门不得使用“经费差额表”。（四）中央和地方预算单位收到非本级财政部门的经费拨款，如单位已纳入所在地区部门预算
5、编报范围，则应使用“经费差额表”向拨出款项的财政部门编报有关经费报表，包括财决 01 表至财决 12 表等。按单位整体情况反映的报表，如“预算支出相关信息表”（财决附 01 表）、“基本数字表”（财决附 02 表）和“机构运行信息表”（财决附 03 表）等，4原则上仅按预算管理关系报送，但实际由非本级财政部门负担人员经费的，财决附 02 表中人员情况应按经费比例或实际负担人数拆分报送。如单位未纳入所在地区部门预算编报范围，不需向所在地区财政部门编报本套决算。（五）各级政府财政部门、各部门汇总本套决算时应进行单位户数核对，检查新报因素和上年代码填报是否正确。（六）各级政府财政部门、各部门、各单位
6、审核、汇总本套决算时应进行枚举字典检查，检查部门标识代码等封面信息以及填列的各类政府收支分类科目是否符合规范。（七）本套决算审核公式分为基本平衡公式和核实性公式两种类型。1基本平衡公式：用于审核表内平衡关系。软件中本类公式表现为红色，提示单元格表现为红色。应保持公式审核全部正确，不出现提示信息。2核实性公式：用于审核表内、表间有关数据的逻辑关系和合理性。软件中本类公式表现为绿色，提示单元格表现为黄色。如有公式提示，单位应根据会计账簿和有关台账资料等进行核实，有错更正，无错保留，并在填报说明中进行说明。审核中如出现多条公式提示或同一条公式提示涉及多个单位，应从明细报表或基层单位开始核查。多条公式
7、或多个单位提示同一类内容提示，经逐条核实提示公式后，可在5填报说明中分类归总说明。（八）部门决算审核模板用于查询和审核决算数据填报的规范性和合理性，相关数据全部为自动提取生成。使用审核模板进行查询和审核时，如发现数据可能填报有误的情况，应先核实情况，并按照“有错更正，无错保留并说明原因”的原则处理。地方财政部门、中央和地方各级主管部门如发现预算单位决算数据问题，应通知预算单位进行决算调整，不得随意更改单位数据。（九）审核要求。审核中发现的情况和问题，凡部门决算报表编制说明和编审问答等已有明确规定的，一律按规定口径处理；无明确规定的请商同级财政部门研究处理。具体处理意见如下：1更正错误。属于误填
8、、漏填决算，或因财务管理和会计核算不规范导致决算编报问题，应按照审核意见进行调整。2据实反映并作说明。如发现的问题属于个别单位特殊情况但核实为合理，应按规定格式具体说明原因及依据。（十）按政府收支分类科目填列的报表，应填列到最底级的科目，非税收入填列至目级科目。（十一）本套报表的填报和分户录入金额单位为“元”（保留两位小数），汇总打印报表以“万元”为单位（保留6两位小数）。（十二）部门决算填报说明和分析报告应按照规定体例编写。（十三）正式上报的部门决算报表及相关资料统一用 A3纸打印，并按照上报文件、填报说明、分析报告、决算报表的顺序装订。五、封面填报方法（一）单位名称：填列单位的全称，并加盖
9、单位行政公章。各级主管部门填报本级报表时，应在单位名称后加“（本级）”。（二）统一社会信用代码：根据有关登记管理部门核发的统一社会信用代码填列，未取得统一社会信用代码的单位暂不填列。统一社会信用代码应当符合法人和其他组织统一社会信用代码编码规则（GB 321002015）及相关修订单，以 18 位阿拉伯数字或大写英文字母表示，由登记管理部门代码 1 位、机构类别代码 1 位、登记管理机关行政区划码 6 位、主体标识码（即原组织机构代码）9 位和校验码 1位五个部分组成。（三）组织机构代码：根据统一社会信用代码 9-17 位信息填列本代码。单位如未取得统一社会信用代码，可根据原机关、团体、事业单
10、位代码证书规定的 9 位码填列，也可7按照自编企业、单位临时代码编制规则编制临时代码。在取得正式代码前，临时代码应保持统一。（四）单位代码：根据编制部门预算时使用的财政预算代码填列。代码一般采用层次码，用数字表示。中央预算单位代码结构为每 3 位一层，一级预算单位 3 位码，二级单位6 位码，七级单位 21 位码。预算单位本级一般由该单位的层次码加 001 表示，如某一级预算单位本级的代码为 3位数字（层次码）001，二级预算单位本级的代码为 6 位数字（层次码）001。各级政府财政部门、各部门汇总上报部门决算电子数据时，应通过“单位排序整理”功能对单位按单位代码进行排序（“高级”菜单中，排序
11、方式设置选择“树形结构次序优先”）。（五）单位预算级次：填列部门和单位按照预算管理权限和经费领拨关系所确定的预算级次。向同级财政部门编报预算并审核批复下一级预算单位预算，或向同级财政部门领报经费并对下一级预算单位核拨经费的单位（含没有下级预算单位），为一级预算单位，代码填“1”。向上一级预算单位编报预算并审核批复下一级预算单位预算，或向上一级预算单位领报经费并对下一级预算单位核拨经费的单位（含没有下级预算单位），按预算级次在“2”至“7”间选择填列。一级预算单位有下一级预算8单位的，其本级代码填“2”；没有下一级预算单位的，代码填“1”，以此类推。各级政府财政部门汇总本级预算单位或者下级财政报
12、送决算数据时，代码填“0”（财政汇总）；部门和单位不得填列“0”。（六）单位类型：依据政府编制管理部门确定的单位性质，在“行政单位”“行政类事业单位”“公益一类事业单位”“公益二类事业单位”“生产经营类事业单位”“暂未分类事业单位”“企业”和“其他单位”八种类型中选择填列。财政部门或主管部门叠加汇总所属单位决算时不填列本项。企业：由列入本年度部门预算编制范围的企业（集团）选择填列。其他单位：由执行民间非营利组织会计制度的非事业编制单位、一级预算单位编制“调整表”，以及财政部门编制“调整表”或“乡镇汇总录入表”时选择填列。（七）是否参照公务员法管理：事业单位根据组织部、公务员局、编办等有关部门批
13、复文件填报（不打印）。（八）单位经费保障方式：根据财政保障经费形式，在“全额”“差额”“定额”“自收自支”“其他”五种类型中选择填列。财政部门或主管部门叠加汇总所属单位决算时不填列本项。（九）执行会计制度：按单位实际执行的会计制度在9“政府会计准则制度”“企业会计准则”“小企业会计准则”“民间非营业组织会计制度”“军工科研事业单位会计制度”“其他”中选择填列。财政部门或主管部门叠加汇总所属单位决算时不填列本项。其他：由一级预算单位在编报“经费差额表”或“调整表”，以及财政部门编制“调整表”或“乡镇汇总录入表”时选择填列。（十）隶属关系：中央单位填写“000000”，地方单位填写财政区划代码。部
14、门标识代码：以 3 位代码表示。中央单位根据国家标准中央党政机关、人民团体及其他机构代码（GB/T 46572021）编制。地方单位按照单位财务或归口管理的部门、机构，比照国家标准中央党政机关、人民团体及其他机构代码（GB/T 46572021）填报。各级政府财政部门汇总本级预算单位或者下级财政报送决算数据时建立的汇总报表，一律选择“999”（财政汇总）填列。（十一）国民经济行业分类：以 3 位代码表示。根据国家标准国民经济行业分类（GB/T 47542017）门类、大类代码填列。财政部门或主管部门叠加汇总所属单位决算时不填列本项。国民经济行业分类采用经济活动的同质性原则划分，即每一个行业类别
15、按照同一种经济活动的性质划分，而不是依据编制、会计制度或部门管理等划分。当一个单位对外从事10两种以上的经济活动时，占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动。如果无法用增加值确定单位的主要活动，可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。（十二）预算级次：按单位预算分级管理的级次选择填列。单位向非本级财政部门报送决算时，应按拨款财政部门的预算管理级次填列。（十三）报表小类：按单位实际填报的报表小类选择填列。其中：“0”表示单户表，由独立核算单位录入本单位数据时使用。“1”表示经费差额表，由一级预算单位代资金使用单位编制报表或单位向非本级财政部门编制报表时使用。要求以正数填报财决 01
16、至 12 表，有经费结余的可填报财决附 01表；一般不填报财决附 02 表和财决附 03 表等按单位整体情况反映的报表。“2”表示调整表，由主管部门剔除重复汇总数据时使用。主管部门只能用调整表剔除因叠加汇总而导致的上下级单位收入、支出虚增部分，不得用于调整基层单位上报的收入、支出和结余数据。要求以负数填报相关报表，一般不填报财决附 02 表和财决附 03 表等按单位整体情况反映的报表。调整表和经费差额表的内容应分别填报，不能将两类表11的内容混编在同一套报表中。“3”表示行政单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入行政单位数据时使用。“4”表示事业单位汇总录入表，由县级以下（含县级
17、）主管部门汇总录入事业单位数据时使用。“5”表示经费自理事业单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入经费自理事业单位数据时使用。“6”表示乡镇汇总录入表，由乡镇汇总录入决算数据时使用。“7”表示叠加汇总表，单位报表汇总时由系统自动生成。“8”表示其他单位汇总录入表，由县级以下（含县级）主管部门汇总录入其他单位数据时使用。（十四）新报因素：根据单位实际报送部门决算情况选择填列。“0”表示连续上报，由连续编报决算报表且报表小类未改变的单位使用。如单位只是组织机构代码发生改变，仍选择连续上报。“1”表示新增单位，由新设立的预算单位使用，包括因机构改革进行合并、分立的单位。“2”表示上年应
18、报未报，由上一年度应编未编决算报表12的单位使用。“3”表示报表小类改变，由编报决算报表小类发生改变的单位使用，包括单位由汇总录入表改单户表编报等情况。“5”表示纳入部门预算范围，由当年新纳入部门预算范围的单位使用。“6”表示隶属关系改变，由当年因机构改革等原因改变隶属关系的单位使用。“9”表示其他，决算编报单位出现上述以外的情况时使用。（十五）是否编制部门预算、政府财务报告和行政事业单位国有资产报告：根据单位实际情况填报（不打印）。（十六）上年代码：连续上报单位应填报上年代码，填报规则为：上年代码2021 年度部门决算“组织机构代码”+2021 年度部门决算“报表小类”。（十七）审核公式1基
19、本平衡公式单位名称应多于三个汉字；单位负责人、财务负责人、填表人应多于两个汉字；电话号码区号首位应为“0”，电话号码不应为空且应为数字；邮政编码应为六位数字；单位地址应大于 14 个字符的长度，且不应与单位名称相同；单位所在地区、预算级次、单位代码、隶属关系（财政区划）、部门标识代码、新报因素不应为空；如填列统一社会信用代13码，则其第 917 位应与组织机构代码相同。当报表小类“2”（调整表）时，单位类型应选“90”（其他单位），单位执行会计制度应选“90”（其他）。当单位类型=“10”（行政单位）、“30”（企业）和“90”（其他单位）时，是否参照公务员法管理为“2”（否）；当报表小类“3
20、”（行政单位汇总录入表）时，单位类型应选“10”（行政单位）；当报表小类“4”（事业单位汇总录入表）时，单位类型应选“21”（行政类事业单位）、“22”（公益一类事业单位）、“23”（公益二类事业单位）、“24”（生产经营类事业单位）、“29”（暂未分类事业单位）；当报表小类“5”（经费自理事业单位汇总录入表），则单位经费保障方式“4”（自收自支）;当报表小类“8”（其他单位汇总录入表）时，单位类型应选“90”（其他单位）。当预算级次为“6”（乡级）时，报表小类应为“0”（单户表）、“1”（经费差额表）、“6”（乡镇汇总录入表）或“7”（叠加汇总表）。当新报因素“0”（连续上报）时，上年代码不
21、应为空，且应为 10 位（上年组织机构代码上年报表小类代码），其中：上年组织机构代码应符合决算编制要求，上年报表小类应与本年报表小类相同；当新报因素“1”（新增单位）、“2”（上年应报未报）、“5”（纳入部门预算范围）时，上年代码应为空。如果上年代码为空，则新报因素不应为连续上报。14组织机构代码应符合决算编制要求。当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“1”（一级预算单位）时，单位代码应为 3 位；当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“2”（二级预算单位）时，单位代码应为 6 位；当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“3”（三级预算单位）时，单位代码应为 9 位；当预算级次“1”（
22、中央级）且单位预算级次“4”（四级预算单位）时，单位代码应为 12 位；当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“5”（五级预算单位）时，单位代码应为 15位；当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“6”（六级预算单位）时，单位代码应为 18 位；当预算级次“1”（中央级）且单位预算级次“7”（七级预算单位）时，单位代码应为 21 位；当单位预算级次“0”（财政汇总）时，部门标识代码“999”（财政汇总）且报表小类“7”（叠加汇总表）；当单位预算级次“0”（财政汇总）时，部门标识代码不为“999”（财政汇总）。当部门标识代码“999”（财政汇总）时，单位预算级次“0”（财政汇总）且报表小类“
23、7”（叠加汇总表）；当报表小类“7”（叠加汇总表）且单位预算级次“0”（财政汇总）时，部门标识代码“999”（财政汇总）。2核实性公式当执行会计制度“90”（其他）时，报表小类应为“1”15（经费差额表）、“2”（调整表）、“6”（乡镇汇总录入表）或“8”（其他单位汇总录入表）。新报因素“9”（其他）。如果预算级次“2”（省级），则单位预算级次5；如果预算级次“3”（计划单列市）、“4”（市级），则单位预算级次3；如果预算级次“5”（县区级）、“6”（乡级），则单位预算级次2。当执行会计制度“31”（民间非营利组织会计制度）或“21”（企业会计准则）或“22”（小企业会计准则）时，单位类型“1
24、0”（行政单位）或“21”（行政类事业单位），且是否参照公务员法管理=“2”（否）。当报表小类“0”（单户表）时，国民经济行业分类不为空；当单位类型“10”（行政单位）时，国民经济行业分类“S91”（中国共产党机关）、“S92”（国家机构）、“S93”（人民政协、民主党派）、“S94”（社会保障）、“S95”（群众团体、社会团体和其他成员组织）；当单位类型“10”（行政单位）、单位名称中包含“公证”或“机关服务中心”表述时，国民经济行业分类“L72”（商业服务业）；当单位类型“10”（行政单位）、单位名称中包含“信息中心”或“网络”表述时，国民经济行业分类“I65”（软件和信息技术服务业）；当
25、单位名称末位为“校”或“大学”表述时，国民经济行业分类“P83”（教育）；当单位名称中包含“红16十字”表述时，国民经济行业分类“Q85”（社会工作）或“S94（社会保障）”；当单位名称中包含“医院”表述时，国民经济行业分类“Q84”（卫生）；当预算级次“1”（中央级）时，国民经济行业分类“T97”（国际组织）。当报表小类“0”（单户表）时，是否编制部门预算、是否编制行政事业单位国有资产报告、是否编制政府财务报告不为空。当报表小类“7”（叠加汇总表）时，单位类型、执行会计制度和国民经济行业分类为空。六、收入支出决算总表（财决 01 表）本表反映单位本年度的预、决算收支和年末结转结余情况。（一）
26、年初预算数：填列经同级财政部门批复的年初预算数。（二）全年预算数：填列经调整后的全年预算数，包括年初预算数和预算调增调减数。按照预算法和行政事业单位财务规则有关规定，各部门、各单位应当以预算调整事项是否完成审批或备案程序为依据填报全年预算数。其中：（1）收入支出：已经按照规定完成预算调整程序的，全年预算数年初预算批复数预算调增数预算调减数；未按照规定完成预算调整程序的，全年预算数年初预算批17复数。（2）年初结转和结余：全年预算数上年度决算批复年末结转和结余数经预算批复的结转和结余调增数经预算批复的结转和结余调减数（含财政收回结转结余）。（三）决算数：相关数据从本套决算的其他报表中提取自动生成
27、。（四）本年支出合计的年初预算数、全年预算数包括使用本年收入、年初结转和结余以及使用非财政拨款结余等资金安排的支出。（五）审核公式1基本平衡公式27 行（128）行；31 行（272829）行；58 行（5960）行；61 行62 行；68 行（697078）行；84 行（323357）行（5861636465）行；86 行 7 栏31 行 1 栏84 行 7 栏；86 行 8栏31 行 2 栏84 行 8 栏；88 行（848586）行；31行88 行。2核实性公式如果报表小类“2”（调整表），则 1 至 8 行、28 行、32 至 85 行0。如果报表小类“2”（调整表）且年初预算数0，则
28、年初预算数全年预算数决算数。18如果报表小类“2”（调整表），则各行各栏0。如果年初预算数、全年预算数各行各栏0，则各行各栏100。如果部门标识代码“新疆生产建设兵团”，则 77 行 9栏0。七、财政拨款收入支出决算总表（财决 011 表）本表反映单位本年度的财政拨款预、决算收支和年末结转结余情况。财政拨款包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。（一）年初预算数：填列经同级财政部门批复的财政拨款年初预算数。（二）全年预算数：按照预算法和行政事业单位财务规则有关规定，各部门、各单位应当以年中预算调整事项是否完成审批或备案程序为依据填报全年预算数。其中：（1）收
29、入支出的全年预算数：已经按照规定完成预算调整程序的，全年预算数年初预算批复数预算调增数预算调减数；未按照规定完成预算调整程序的，全年预算数年初预算批复数。（2）年初结转和结余全年预算数：填列上年度决算批复年末结转和结余数经预算批复的结转和结余调增数经预算批复的结转和结余调减数（含财政收回结转结余）。地方单位按照同级财政部门规定填报。19（三）决算数：相关数据从本套决算的其他报表中提取自动生成。（四）本年支出合计的年初预算数、全年预算数包括使用本年收入及年初结转和结余安排的支出。（五）审核公式1基本平衡公式27 行（123）行；28 行（293031）行；32行（2728）行；59 行（6061
30、）行；62 行63 行；69 行（707179）行；85 行（333458）行（5962）行（707179）行；90 行（8586）行。4 栏各行（567）栏各行；8 栏各行（91011）栏各行；12 栏各行（131415）栏各行；16 栏各行（171819）栏各行；20 栏各行（212223）栏各行；24 栏各行（252627）栏各行。32 行 1 栏90 行 16 栏；32 行 2 栏90 行 20 栏；32 行3 栏90 行 24 栏；（129）行 1 栏90 行 17 栏；（129）行 2 栏90 行 21 栏；（129）行 3 栏90 行 25 栏；（230）行 1 栏90 行 18
31、 栏；（230）行 2 栏90 行 22 栏；（230）行 3 栏90 行 26 栏；（331）行 1 栏90 行 19 栏；（331）行 2 栏90 行 23 栏；（331）行 3 栏90 行 27栏。2086 行 16 栏32 行 1 栏85 行 16 栏；86 行 17 栏1 行1 栏29 行 1 栏85 行 17 栏；86 行 18 栏2 行 1 栏30行 1 栏85 行 18 栏；86 行 19 栏3 行 1 栏31 行 1 栏85 行 19 栏；86 行 20 栏32 行 2 栏85 行 20 栏；86 行 21 栏1 行2 栏29 行 2 栏85 行 21 栏；86 行 22 栏
32、2 行 2 栏30行 2 栏85 行 22 栏；86 行 23 栏3 行 2 栏31 行 2 栏85 行 23 栏；86 行 24 栏32 行 3 栏85 行 24 栏；86 行 25 栏1 行3 栏29 行 3 栏85 行 25 栏；86 行 26 栏2 行 3 栏30行 3 栏85 行 26 栏；86 行 27 栏3 行 3 栏31 行 3 栏85 行 27 栏。1 行财决 01 表 1 行；2 行财决 01 表 2 行；3 行财决 01 表 3 行。2核实性公式如果报表小类“2”（调整表），33 行至 58 行 4 栏对应财决 01 表 32 行至 57 行 4 栏；33 行至 58 行
33、 8 栏对应财决 01 表 32 行至 57 行 5 栏；33 行至 58 行 12 栏对应财决01 表 32 行至 57 行 6 栏；59 行至 63 行 16 栏对应财决 01表 58 行至 62 行 7 栏；59 行至 63 行 20 栏对应财决 01 表58 行至 62 行 8 栏；59 行至 63 行 24 栏对应财决 01 表 58行至 62 行 9 栏；69 行至 79 行 24 栏对应财决 01 表 68 行21至 78 行 9 栏；如果报表小类“2”（调整表）且年初预算数0，则年初预算数全年预算数决算数。如果报表小类“2”（调整表），则全年预算数决算数。如果报表小类“2”（调
34、整表），则各行各栏0。如果报表小类“2”（调整表），则各行各栏0。如果部门标识代码“新疆生产建设兵团”，则 78 行 24栏0。八、收入支出决算表（财决 02 表）本表反映单位本年度收入、支出、结转和结余及结余分配等情况。根据单位收入支出总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”“款”“项”分析填列。具体填列要求如下：（一）支出功能分类科目代码、名称：按照单位会计账簿有关明细账记录的支出功能分类科目“类”“款”“项”的代码和名称填列，相关科目信息应符合2022 年政府收支分类科目规定（包括有关科目修订文件，下同）。未按支出功能分类科目进行明细核算的，本项应按照部门预算管理要求，比照202
35、2 年政府收支分类科目中相关支出功能分类科目选择科目代码和名称。22（二）年初结转和结余：填列单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。本栏数据中央单位不包括事业单位的非财政拨款结余（累计结余）和专用结余（累计结余）；地方单位年初结转和结余填报口径按照同级财政部门管理规定填报。1基本支出结转：填列单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额。2项目支出结转和结余：填列单位从财政部门、主管部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。3经营结余：填列事业单位上年度未进行分配并结转本年使用的经营收支结余，以及按制度规定结转的经营亏损（以负数填报）。企业化
36、管理事业单位的未分配利润在此填列。（三）本年收入：填列单位本年度取得的全部收入。（四）本年支出：填列单位本年度全部支出。（五）使用非财政拨款结余：填列事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余和专用结余弥补收支差额的金额。执行民间非营利组织会计制度的单位，非限定性净资产中用于弥补当年收支差额的部分在此填列。（六）结余分配：填列单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。23事业单位转入非财政拨款结余：填列事业单位当年形成的非财政拨款结余。其他：如本栏有数，则应在填报说明中说明具体内容及相关政策依据。（七）年末结转和结余：填列单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结
37、余、经营结余。经营结余为正数的，一般应按规定进行结余分配，分配后无余额。除事业单位经营亏损和事业单位行业会计制度明确可列负结余的情况外，一般不应有负数。本栏数据中央单位不包括事业单位的非财政拨款结余（累计结余）和专用结余（累计结余）；地方单位填报口径按照同级财政部门管理规定填报。（八）审核公式1基本平衡公式1 栏各行（234）栏各行；7 栏各行（8910）栏各行（156）栏各行；12 栏各行（13141516）栏各行；17 栏各行（181920）栏各行（1561112）栏各行。1 栏合计行财决 01 表 29 行 3 栏；5 栏合计行财决01 表 27 行 3 栏；6 栏合计行财决 01 表
38、84 行 9 栏；11 栏合计行财决 01 表 28 行 3 栏；12 栏合计行财决 01 表 85行 9 栏；17 栏合计行财决 01 表 86 行 9 栏。2核实性公式24如果报表小类“2”（调整表），则 5、6、11 至 16 栏各行0。当支出功能分类科目在“政府性基金预算支出科目”范围时，11、12 栏各行0。当 11、12 栏各行0 时：8 栏各行18 栏各行，9 栏各行19 栏各行，10 栏各行20 栏各行。当单位类型“10”（行政单位）时，4、10 至 16、20栏各行均为零。当执行会计制度“11”（政府会计准则制度）时，如果 10 栏各行0，则 20 栏各行0。当支出功能分类科
39、目“20805”（行政事业单位离退休，2080503“离退休人员管理机构”除外）时，12 栏各行均为0。如果报表小类“2”（调整表），则财决 02 表不应为空。10 栏各行4 栏各行财决 03 表 6 栏各行财决 04 表5 栏各行。当报表小类“2”（调整表）时：如果 18 栏各行0，则 18 栏各行2 栏各行；如果 19 栏各行0，则 19 栏各行3 栏各行。当报表小类“2”（调整表）和“7”（叠加汇总表）时，18 栏各行0、19 栏各行0。当报表小类“2”（调整表）和“7”（叠加汇总表）时，251 行 16 栏0。当报表小类“2”（调整表）和“7”（叠加汇总表），且 10 栏 1 行小于
40、0 时，10 栏 1 行=20 栏 1 行；当 10 栏 1 行大于等于 0 时，20 栏 1 行=0。九、收入决算表（财决 03 表）本表反映单位本年度依法取得的纳入部门预算管理的各项资金，包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等各项收入。根据单位收入总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”“款”“项”填列。具体填列要求如下：（一）财政拨款收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项，年终决算时尚未拨出的，在编报时列为本单
41、位财政拨款。（二）上级补助收入：填列事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（三）事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。（四）经营收入：填列事业单位在专业业务活动及其辅26助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。（五）附属单位上缴收入：填列事业单位附独立核算单位按照有关规定上缴的收入。（六）其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的
42、经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。事业单位开展专业业务活动及辅助活动并以合同形式从本级财政部门以外的同级单位取得的经费，不在本项反映，应填列在“事业收入”栏。（七）审核公式1基本平衡公式1 栏各行（234678）栏各行；4 栏各行5栏各行。1 栏各行财决 02 表 5 栏各行；1 栏合计行财决 01表 27 行 3 栏；2 栏合计行财决 01 表（1 行2 行3 行）3 栏；3 栏合计行财决 01 表 4 行 3 栏；4 栏合计行财决01 表 5 行 3 栏；6 栏合计行财决 01 表 6 行 3 栏；7 栏合计行财决 01 表 7 行 3 栏；8 栏合计行财决 01 表
43、8 行 3 栏。2核实性公式27如果报表小类“2”（调整表），则各行各栏0。当单位类型“10”（行政单位）时，3 至 7 栏各行0。当执行会计制度“31”（民间非营利组织会计制度）时，3 栏、6 栏、7 栏各行0。十、支出决算表（财决 04 表）本表反映单位本年度为保障机构正常运转、开展业务及其他活动所发生的各项支出情况。根据单位支出总账、明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”“款”“项”分析填列。具体填列要求如下：（一）基本支出：填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。该类支出明细还应在“基本支出决算明细表”（财决 051 表）中按支出经济分类科目进行反映。（二）项
44、目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。该类支出明细还应在“项目支出决算明细表”（财决 052 表）中按支出经济分类科目进行反映。（三）上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。（四）经营支出：填列事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。该类支出明细还28应在“经营支出决算明细表”（财决 053 表）中按支出经济分类科目进行反映。（五）附属单位补助支出：填列单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（六）主管部门在汇总决算时，应使用调整表对“上缴上级支出”“对附属单位补助支出”与
45、收入表中“附属单位上缴收入”“上级补助收入”进行冲抵。（七）审核公式1基本平衡公式1 栏各行（23456）栏各行。1 栏各行财决 02 表 6 栏各行；1 栏合计行财决 01表 84 行 9 栏；1 栏对应类合计行财决 01 表 32 至 57 行 6栏；2 栏合计行财决 01 表 58 行 9 栏；3 栏合计行财决01 表 61 行 9 栏；4 栏合计行财决 01 表 63 行 9 栏；5 栏合计行财决 01 表 64 行 9 栏；6 栏合计行财决 01 表 65 行9 栏。2核实性公式如果报表小类“2”（调整表），则各行各栏0。当单位类型“10”（行政单位）时，4 至 6 栏各行0。如果
46、5 栏各行大于零，则财决 02 表 4 栏各行财决 03表 6 栏各行0。29十一、支出决算明细表（财决 05 表）本表反映单位本年度基本支出、项目支出和经营支出的明细情况，不包括应在“上缴上级支出”“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。本表为自动生成表，各项数据从“基本支出决算明细表”（财决 051 表）、“项目支出决算明细表”（财决 052 表）、“经营支出决算明细表”（财决 053 表）自动提取。审核公式基本平衡公式1 栏各行（216445762759295101105）栏各行；2 栏各行（3415）栏各行；16 栏各行（171843）栏各行；44 栏各行（454656）栏各行；57
47、栏各行（58596061）栏各行；62 栏各行（636474）栏各行；75 栏各行（767791）栏各行；92 栏各行（9394）栏各行；95栏各行（9697100）栏各行；101 栏各行（102103104）栏各行；105 栏各行（106+107+110）栏各行。1 栏合计行财决 01 表 68 行 9 栏；2 栏合计行财决01 表 69 行 9 栏；16 栏合计行财决 01 表 70 行 9 栏；44 栏合计行财决 01 表 71 行 9 栏；57 栏合计行财决 01 表 72行 9 栏；62 栏合计行财决 01 表 73 行 9 栏；75 栏合计行30财决 01 表 74 行 9 栏；9
48、2 栏合计行财决 01 表 75 行 9 栏；95 栏合计行财决 01 表 76 行 9 栏；101 栏合计行财决 01表 77 行 9 栏；105 栏合计行财决 01 表 78 行 9 栏。本表各栏财决 051 表各栏财决 052 表各栏财决 053 表各栏。十二、基本支出决算明细表（财决 051 表）本表反映单位本年度基本支出的明细情况。根据单位基本支出明细账的发生数，按支出功能分类科目分“类”“款”“项”填列。具体填列要求如下：（一）本表中工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出、对企业补助、其他支出等支出，按照部门预算支出经济分类科目规定的核算内
49、容填列。（二）本表支出不包括应在“上缴上级支出”“经营支出”“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。（三）审核公式1基本平衡公式1 栏各行（21644577595105）栏各行；2栏各行（3415）栏各行；16 栏各行（171843）栏各行；44 栏各行（454656）栏各行；3157 栏各行（58596061）栏各行；75 栏各行（767791）栏各行；95 栏各行（9697100）栏各行；105 栏各行（106+107+110）栏各行。1 栏各行财决 04 表 2 栏各行。2核实性公式如果报表小类“2”（调整表），则各行各栏0；76、79、80、82 至 86 栏各行0。当支出功能分类科目
50、“2210201”（住房公积金）时，除 1、2、13 栏外，各栏均为 0。当支出功能分类科目“203”（国防）且科目代码“2030603”（人民防空）时，2、45、46 栏各行应为 0；当支出功能分类科目“2080501”（行政单位离退休）、“2080502”（事业单位离退休）时，2 栏各行应为 0。十三、项目支出决算明细表（财决 052 表）本表反映单位本年度项目支出的明细情况，根据单位项目支出明细账发生数，按支出功能分类科目分“类”“款”“项”并分项目逐一填列。具体填列要求如下：（一）一级项目名称：中央单位一级项目分为通用项目和专用项目。通用项目名称根据财政部统一设立的项目名称填列，专用项
