1、等级评定民办非企业单位评估评分标准（普通类202年修订）单位： 年 月 日评估指标（1000分）标准分值自评计分评估机构计分备注一级指标二级指标三级指标四级指标一、基础条件（70分）1.1法人资格（20分）法定代表人（10分）按章程规定的程序产生10办公条件（10分）有不少于20平方米的独立办公用房4住所拥有产权或租赁手续齐全3配备办公自动化设备31.2章程规范（10分）章程规范性（10分）章程文本符合民办非企业单位（法人）章程示范文本的要求（无党建、社会主义核心价值观和坚持党的全面领导不得分）5章程经理事会审议通过并经登记管理机关核准（业务主管单位盖章，有民政部门核准骑缝章）51.3登记、备
2、案程序合法（20分）按规定变更登记（10分）按时办理变更登记，变更程序符合条例规定，并履行手续(无变更不扣分）10按规定备案（10分）办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行帐户、财务印章、法人印章、内设机构等）101.4遵纪守法（20分）年度检查（10分）上两年年检连续合格得10分，有1年基本合格得5分。10遵纪守法（10分）遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象10二、内部治理（420分）二、内部治理（420分）二、内部治理（420分）2.1组织机构 (110分)员工(代表)大会(10分)员工代表大会制度完善5召开员工（代表）大会每年不少于1次5理事会(40分)理事产生、罢
3、免程序符合规定10理事会人数符合章程要求，总数为单数10理事会按期换届5按章程规定召开理事会，每年至少召开两次以上10有职工代表、有关单位代表担任理事5监督机构（20分）设有监事或监事会，并备案10监事或监事会按规定履行职责10办事机构（10分）设立办公室等日常办事机构5职责明确、运转协调5党组织建设（30分）建立独立党组织（15分）；不具备单独建立党组织条件的已建立联合党组织（12分）；实有3名及以上党员且不具备设立实体型党组织条件的已设立功能型党组织（10分）；不具备单独建立党组织条件的已选派党建指导员、党建联络员开展党的工作（5分）【应建未建或未落实党的工作覆盖的，不得评为3A（含）以上
4、等级】15党建工作制度完善，党员活动规范，有计划、总结7党组织和党员发挥作用良好，模范带头作用明显82.2人力资源管理（110分）队伍建设（70分）岗位设置合理，配备专职工作人员20从业人员年龄结构合理，50岁以下的人员占50%以上10从业人员学历结构合理，适应业务需要10从事专业岗位的人员有相应的专业职称10有专职工作人员的培训计划和培训记录10按规定参加政府部门组织的业务培训10人事制度（40分）建立人员聘用制度、签订劳动合同20建立人员薪酬、考核、奖惩、年金等制度10落实社会保险和住房公积金政策102.3财务管理（180分）2.3财务管理（180分）会计机构会计人员(15分)设置独立的会
5、计机构，负责人（会计主管人员）具有中级以上会计专业技术资格或从事会计工作三年以上5会计人员配备合理，有相应资格证书，具备一定的财务知识和会计技能并定期参加会计人员继续教育5会计岗位设置符合不相容职务相互分离的要求5会计核算（55分）独立建账，印章式样和银行帐号报登记管理机关备案4资金结算符合支付结算管理办法的规定，收支通过银行账户结算，不存在坐支现金现象6进行税务登记，规范各类票据使用5会计核算执行民间非营利组织会计制度及国家相关规定10按制度要求设账核算，使用财务软件进行会计核算，按期编制财务报表10款项收支符合相关规定10会计资料真实、完整10费用列支（40分）业务活动成本开支与业务活动相
6、关、成本按项目明细核算8场所装修费、增添固定资产、改善教学条件等方面开支合理、合规5业务招待费开支合法、合理4日常办公经费开支合理4人员经费开支合理、核算科目正确、按期申报预扣预缴个人所得税4费用报销手续齐全、符合内部控制制度规定5费用核算科目规范、明晰5费用报销款项直接支付给票据开具方或报销人5财务制度（20分）制定本单位财务核算制度5制定本单位资产管理制度5制定本单位内部控制制度5制定会计档案管理制度，会计档案保管符合规定5资产管理（30分）开办资金达到行业规定要求或与其业务开展相适应5资产造册管理，内容清晰，使用合理、合法5无侵占、私吞、挪用、分配资产现象8未向任何单位和个人提供担保、资
7、产抵押2净资产保值增值，逐年递增，净资产为负数不得分5年末对资产进行全面清查5财务监督（20分）按规定进行年度审计、法人离任、换届审计5年度审计报告结论为无保留意见，审计报告格式符合规定5离任、换届审计报告无重大财务、违纪问题5各类财务报告向理（董）事会、监事会报告，主动接受监督52.4档案、证章管理（20分）档案管理（10分）有专门的场所和专柜保存档案5有专人管理档案5证书、印章管理（10分）各种证书在有效期内（获奖证书除外）5有健全的印章保管和使用制度5三、工作绩效 (410分）三、工作绩效(410分）3.1业务活动(60分)规划、计划及重大活动方案（45分）发展规划和落实情况15年度工作
8、计划和总结15制定重大业务活动方案并有效落实15业务效益(15分)连续两年年度费用总额低年度于收入额（申报前两年均满足得15分，申报前两年只满足一年得5分）153.2提供服务(180分)服务承诺(20分)制定服务承诺制度10服务承诺效果10服务社会(90分)业务活动开展合法、合规，社会效益良好20服务和收费标准合规、合理、公开、透明20服务专业化、规范化程度较高20开展连锁（或集团化）服务15字号、商标、标识等品牌元素的社会认知度高15参与公益事业（20分）积极参与社会慈善活动，每年达到1次7积极参与社会公益活动，每年达到2次7积极参与服务乡村振兴相关项目或活动6服务政府(50分)参与制定相关
9、法律法规15向政府提出政策建议10接受政府委托项目和购买服务253.3信息公开（90分）信息披露制度(20分)有信息公开制度，并明确专人负责10妥善整理和保存信息公开资料10公开内容(50分)公开单位基本信息10公开收费项目和标准10公开重大活动事项、重要人事变动情况10公开资产来源、财务状况10公开年度工作报告、年检结果10税务信息（20分）执行国家相关税收政策，按期如实进行纳税申报缴纳税款10申报年度前二年至申报年度无税务部门处罚103.4交流合作(40分)国内外交流合作(40分)与政府、企业、国内外非营利组织或机构等进行交流合作20具有较高的社会影响力203.5社会宣传（40分）宣传平台
10、和媒体报道（40分）建有网站、刊物、微信、QQ群等宣传和服务平台20通过网站、报纸、刊物以及微信、微博等媒体开展宣传和服务20四、社会评价（100分）4.1内部评价（40分）理事评价(20分)包含理事和工作人员对单位财务管理、创新能力、领导班子履行职责、重大事项民主决策和提供服务能力的评价20监事评价(20分)对单位非营利性、财务管理、领导班子履行职责、重大事项民主决策、能力建设和规范化管理的评价204.2外部评价（60分）服务对象(15分)对单位服务态度、服务质量、信息公开、社会影响力和诚信度的评价（包含其他较高书面评价）15媒体评价（15分）受到各级主流媒体（电视、广播、报纸、公众号）正面报道或褒扬15政府部门评价（20分）业务主管单位（直接登记除外）和登记管理机关评价良好10社会组织或工作人员受到政府有关部门的表扬或奖励（文件或证书）10其他社会评价（10分）受到其它社会组织或社会公众的表扬或肯定10自评分合计申报等级注：评估等级分值划分标准：851900分为3A级；901950分为4A级；- 7 -
