1、管理思想史课程作业评讲(4)管理思想史是公共事业管理（教育管理）专业的一门必修课形成性考核成绩占总成绩的20%由于本课程涉及史料比较多因此内容比较琐碎在四次作业评讲中将分别讲解一下主要的作业题帮助大家进一步理解各章教学内容。下文中黑色的是问题与答案蓝色是说明和解释。作业4五、论述题2、论述管理思想的发展趋势。本题考核知识点：管理思想发展的总体趋势分析：管理思想的发展趋势主要表现在以下几个方面：（1）管理理念的人性化。所谓人性化管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式，包括：感化管理、自主化管理、自我管理、能人管理、文化管理。（2）管理形态的知识化。
2、知识管理就是利用组织的无形资产创造价值的艺术，其管理特点将更加关注企业知识的共享和创新，重视人才、企业创新、企业形象和企业文化发展战略，将知识和信息作为企业的战略资源，将是可持续发展为导向的管理。（3）管理组织的虚拟化。虚拟企业是一种典型的动态联盟形式，它变传统的集权式组织结构为开放式网络组织结构，企业由“公司制”变为“联邦制”。虚拟企业有以下特征：人力虚拟化、结构虚拟化、信息网络化、组织动态化、并行分散式作业。（4）管理手段和设施的网络化。网络管理是一种全新的管理，即运用网络技术，对企业以及相关的部门进行管理。网络管理同传统管理相比在管理主体和客体、管理时间和空间、管理内容和形式、管理方式和
3、手段、管理观念和文化、管理目标和使命等方面都发生了大跨度的变化，在管理中要求：要实现人力资源管理过程的柔性化和科学化；要建立数字管理应用系统和扁平化管理结构；要强化管理者的创新意识，建立有效的管理机制。（5）管理文化的全球化。以法为重心的管理，强调的是尊重规则和秩序；以理为中心的管理，追求功利而牺牲道义，追求群体利益而牺牲个人利益；以情为特质的管理，注重发掘人的内在价值和积极性，强调管理的“人和”效应，而制度的管理不甚严格。随着世界经济的全球化，在管理文化上，取长补短、相互融合是必然的趋势，这种趋势在21世纪表现的特别突出和明显。本题需注意：结合当前管理思想理论，谈谈管理思想发展的趋势。综合练
4、习I五、论述题1、如何如何法约尔的管理思想？本题考核知识点：对法约尔管理思想的评价此题的着重点在于理解法约尔管理思想理论，对其管理思想做出客观的评价。分析：法约尔的管理思想有较强的系统性和理论性，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂。法约尔的一般管理思想是西方古典管理思想的代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，其来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人
5、员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。法约尔的贡献是在管理的范畴，管理的组织理论，管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后的管理理论的发展奠定了基础。法约尔十分重视计划职能，尤其强调制定长期计划，这是他对管理思想做出的一个杰出贡献。法约尔的管理程序理论是西方管理思想和理论发展史上的一个里程碑，它为以后管理理论的发展勾勒出了基本的理论框架。时至今日，法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒，其管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。本题需注意：结合法约尔的管理思想，联系实际谈谈其管理思想的应用价值。2、试对行为科
6、学理论进行客观评价。本题考核知识点：行为科学理论对管理思想的发展此题的着重点在于理解行为科学理论的背景和含义，做出客观的评价。分析：在管理思想的发展进程中，行为科学理论的创立和发展具有巨大的推动作用。1突出人的因素和对人的研究。行为科学反映了人类社会发展的进步要求。行为科学贯彻了以人为本的思想，以人力资源为首要资源，高度重视对人力资源的开发和利用，提倡以人道主义的态度对待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活的质量，培训劳动者的生产技能，调动人的积极性，进而提高劳动效率。这些思想有利于推动生产发展和社会进步。2吸收和借鉴相关学科成果形成了完善的学科体系。行为科学积极吸收了心理学，社会学，人
7、类学等学科的科学知识，应用社会调查，观察测验，典型试验，案例研究等科学方法对人的行为，特别是职工在生产中的行为进行研究，提出了一些调动人的积极性的学说和方法，并在企业中实际应用，收到了相当的效果。许多管理学家，社会学家和心理学家从行为的特点，行为的环境，行为的过程以及行为的原因等多种的角度开展对人的行为的研究，形成了一系列的理论，使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。3提出了非正式组织的作用从梅奥的霍桑实验中可以看出，工人在企业内部共同劳动的过程中，必然会发生一些工作以外的联系，这种联系会加深他们的相互了解，从而能形成某种共识，建立起一定程度的感情，逐渐发展成为一种相对稳定的非正式组织
8、。这种非正式组织对工人起着两种作用:保护工人免受内部成员疏忽所造成的损失，如生产过多以致提高生产定额，或生产过少引起管理当局的不满，并加重同伴的负担；保护工人免受非正式组织以外的管理人员干涉所形成的损失，如降低工资率或提高生产定额。梅奥等人认为，不管承认与否，非正式组织都是存在的。它与正式组织相互依存，而且会通过影响工人的工作态度来影响企业的生产效率和目标的达成，因此管理人员应该正视这种非正式组织的存在，利用非正式组织为正式组织的活动和目标服务。4提出了一系列具体要求以提高管理水平。行为科学理论是管理思想发展的一个重要的里程碑。行为科学理论解决的关键问题是号召人们掌握一种综合的管理技能。这些技
9、能对于处理人群问题至关重要。这些技能包括:第一，理解人类行为的诊断技能；第二，对工人进行咨询，激励，引导和信息交流的人际关系技能。梅奥等人创立的人际关系学说为行为科学的发展奠定了基础。他们提出的社会人，非正式组织等概念已为大多数行为科学家所接受。他们的成果使得管理者在对待下属问题上发生了巨大的变化，对管理思想的发展作了巨大的贡献。当然，要处理好霍桑工厂所发现的问题，只有人际关系方面的技能是不够的。行为科学的有些术语，概念还不够确切和一致，还没有形成一个大家公认的严密的科学体系。他们过于强调了人的作用，很可能忽视了经济技术等方面的考虑。由于社会经济和科学技术的发展，单纯依靠梅奥等人在早期提出的一
10、些理论和方法，已不能适应管理实践和学科发展的需要。可见，行为科学理论对管理思想的发展具有重要的促进作用的同时，也存在其不足的部分。正是这些不足，为引导管理思想的发展提出了新的课题。于是，许多行为科学家在梅奥等人奠定的基础上做了更细致深人的研究。从“社会人”假设发展到自我实现人假设和复杂人假设等，研究的内容也更为广泛。行为科学仍然在不断的发展之中，对人的研究还远没有达到人们想象的那么深远，这门学科实际上还是一门年轻的学科。本题需注意：结合行为科学理论的优势和不足，谈谈个体对行为科学理论的理解和认识。综合练习II五、论述题1、试述管理的领导方式的类型。本题考核知识点：管理人员的领导方式的四种类型分
11、析：利克特是美国行为科学家，他提出的支持关系理论认为管理的领导方式有四种类型，即四种制度:专权的命令式。企业管理当局对下属毫不信任，很少让下属参与决策。大部分的决策和组织目标都是由高级管理阶层决定并向下推行。下属被迫在恐惧、威胁、处罚之下工作，报酬不多，至多只能满足生理上的需要和安全上的需要。上下级之间的信息交流很少。即使有些信息交流，也是在恐惧和互不信任的气氛中进行的。在这种制度之下，最易形成与正式组织的目标相对立的非正式组织。温和的命令式。重要方针由最高阶层制定，但有许多具体决策则由较低阶层按照规定做出。协商式。企业管理当局对下属有相当的信任，但并不是完全信任。重要方针由最高阶层制定，但下
12、属对较低层次的问题可做明确的决定。参与式。企业管理当局对下属有完全的信心和信任。前三种可统称为权力主义管理方式。只有第四种制度才是效率高的管理方式。本题需注意：结合管理工作实际，谈谈四类领导方式的应用。2、为什么要进行管理创新？你认为当前我国的管理创新应侧重于哪些方面？本题考核知识点：管理创新的必要性、管理创新的内容此题的着重点在于分析为什么要进行管理创新入手，结合我国管理实际，分析从不同的侧面进行管理创新。分析：(1)管理创新的必要性。作为管理主体的管理者他在整合企业资源的过程中会遇到两类问题:一是程序性问题，如生产流水线的运行。管理主体只要按照既定的程序或范式(基本规则和基本规律)配置资源
13、，便可达到既定目标。二是非程序性问题，即管理主体没有可以参照的程序或范式配置资源，而是需要针对这些问题的特性去创设全新的资源配置程序或范式，以达到既定的目标，如信息高速公里给人们带管理新阶段。当代管理者已经不能把自己的思维限定在如何创造性地有效整合组织内资源，以实现组织既定目标和责任的范围之内，而要考虑所使用资源的长期供给问题，需要考虑组织的既定目标和责任究竟在多大程度上与全人类，全社会健康长远发展相一致，而不仅仅从某个利益集体出发；需要进一步审视你所创新的管理技术和方法，是否对人本身的身心健康和全面发展有益。(2)管理创新的内容组织在运行中的创新要涉及许多方面，不同的组织其创新的具体内容会有
14、所不同。但主要应包含以下几方面内容:管理理念创新，组织机构创新，管理方式，方法创新，管理模式创新，管理制度创新。从广义上来看，管理制度包括从产权制度到企业内部的管理制度各个方面。在这些制度中，有些制度，法律将其固定化。而其它内部制度则能加以发挥，发展和创新；不过，这种创新首先应针对制度的共性，即管理的基本规则方面，其次，才是制度特性方，,即与企业自身特点相关的方面创新。管理制度包括各类企业管理制度的创新，管理制度的效用评价，管理制度的制定方法，系统化管理制度的创新，企业内部工作流程的设定与创新，科学议事规则设定等。本题需注意：结合具体管理实际，谈谈从哪些方面进行管理创新，如何进行管理创新。第 4 页 共 4 页
