1、永登八中永登八中 施宏儒施宏儒第六课第六课 参与政治生活参与政治生活 一、时政追踪一、时政追踪关心国家大事、增强公民意识关心国家大事、增强公民意识积极建言献策、促进社会和谐积极建言献策、促进社会和谐1.1.人民是怎样行使国家权力的？人民是怎样行使国家权力的？3.3.全国人大的地位和职权全国人大的地位和职权5.5.依法治国的含义、重要性：依法治国的含义、重要性：4.4.人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会三者有什么区别？6.6.怎样做到依法治国（依法治国的要求）怎样做到依法治国（依法治国的要求）?2.2.全国人大的地位如
2、何？它和其它中央国全国人大的地位如何？它和其它中央国家机关的关系如何？家机关的关系如何？二、互助探究二、互助探究权利权利权力权力 权利权利：公民依法享有的权益，表现为享有公民依法享有的权益，表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相应的行为。出相应的行为。权力权力：一般指政治上的强制力量或职责范：一般指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，它总是和服从联系在一起。围内的支配力量，它总是和服从联系在一起。县县（自治县）（自治县）人大代表人大代表县级市县级市人大代表人大代表 乡乡（民族乡）（民族乡）人大代表人大代表镇镇人大代表人大代表选选 举举
3、选选 举举选选 举举选选 举举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表选举选举选举全国人全国人大代表大代表各级人民各级人民代表大会代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会省、自治区、直辖市人大省、自治区、直辖市人大地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会市（地区）人大市（地区）人大区、县人大区、县人大乡镇人大乡镇人大各级国家各级国家权力机关权力机关 2.2.全国人大的地位如何？它和其它全国人大的地位如何？它和其它中央国家机关的关系如何？中央国家机关
4、的关系如何？全国人民代表大会，地位最高，权力最大。全国人民代表大会，地位最高，权力最大。其它中央国家机关都由它产生，对它负责，并其它中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国务院、受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民法院、最高人民检最高人民检察院都要向它报告工作，全国人民代表大会可以对察院都要向它报告工作，全国人民代表大会可以对国务院及其各部门提出质询案，如果觉得它们的行国务院及其各部门提出质询案，如果觉得它们的行为有问题或者对它们的工作不满意，全国人民代表为有问题或者对它们的工作不满意，全国人民代表大会可以提出来并要求它们答复，并有权组织调查大会可以提出来并要求它们答复，并有权组织
5、调查委员会来对特定问题进行调查。委员会来对特定问题进行调查。全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会国家主席国家主席国务院国务院最高最高人民法院人民法院最高最高人民检察院人民检察院中央军事中央军事委员会委员会院院长长检检察察长长主主席席其其他他人人员员各各部部部部长长秘秘书书长长总总理理副副总总理理委委员员会会主主任任审审计计长长副主席副主席主席主席委员长委员长副委员长副委员长秘书长秘书长委员委员 全国人民代表大会地位最高，权力最大全国人民代表大会地位最高，权力最大最高国家权力机关最高国家权力机关职权职权立法权立法权任免权任免权决定权决定权监督权监督权制定国家制定国家法律法
6、律修改修改宪法宪法，监督宪法的，监督宪法的实施实施国家国家主席主席、中央、中央军委主席军委主席、国务院国务院总理总理等都由它来选等都由它来选举或决定举或决定国家大事国家大事包括监督宪法的实施；包括监督宪法的实施；监督监督“一府两院一府两院”的工作。的工作。3.3.全国人大的地位和职权全国人大的地位和职权想一想想一想：4.人民代表大会制度，人民代表大会、人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度人民代表大会是我国的人民代表大会是我国的权力机关权力机关，包括，包括全国人民代
7、全国人民代表大会表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的全国人民代表大会是我国的最高权力机关最高权力机关人民人民人民代表人民代表人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会人民代表大会制度人民代表大会制度由人民选举产生由人民选举产生权力机关权力机关最高权力机关最高权力机关根本政治制度根本政治制度民族区域自治制度民族区域自治制度基本政治制度之一基本政治制度之一 人民当家作主的途径和形式多种多样，人民当家作主的途径和形式多种多样，最根本、最重要的是掌握国家政权、行使最根本、最重要的是掌握国家政权、行使国家权力。国家权力。我国的人民代表大会制度从三个方
8、面确我国的人民代表大会制度从三个方面确保了人民当家作主：各级人大都由民主选举保了人民当家作主：各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；各级人大产生，对人民负责，受人民监督；各级人大及常委会集体行使职权，集体决定问题，集及常委会集体行使职权，集体决定问题，集中人民的共同意志，代表人民的根本利益；中人民的共同意志，代表人民的根本利益；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。大产生，对人大负责，受人大监督。议议 一一 议议材料一：材料一：据统计，党的十一届三中全会以来，全据统计，党的十一届三中全会以来，全国人大及其常委会共
9、制定了国人大及其常委会共制定了300300余部法律，国务余部法律，国务院制定了院制定了10001000多部行政法规，地方政府制定了多部行政法规，地方政府制定了60006000多部地方性法规。一个以宪法为核心的社会多部地方性法规。一个以宪法为核心的社会主义法律体系已基本形成，使我国国家和社会生主义法律体系已基本形成，使我国国家和社会生活各个方面基本做到有法可依。活各个方面基本做到有法可依。材料二：材料二：我国加强反腐败的力度，前北京市副市我国加强反腐败的力度，前北京市副市长王宝森、前市委书记陈希同，前全国人大副委长王宝森、前市委书记陈希同，前全国人大副委员长成克杰，前上海市市委书记陈良宇等因为违
10、员长成克杰，前上海市市委书记陈良宇等因为违反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。惩罚。材料说明我国实行怎样的治国方略？材料说明我国实行怎样的治国方略？我国实行依法治国的方略，健全我国实行依法治国的方略，健全法制，建设社会主义法治国家法制，建设社会主义法治国家.生活在法治国家里生活在法治国家里依依法法治治国国宪法和法律宪法和法律管理、治理管理、治理5.5.依法治国的含义、重要性：依法治国的含义、重要性：依法治国，就是依照宪法和法律的规定依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。管理国家。依法治国是党领导人民治理国家的基本依法治国是党领导人民治
11、理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现国方略，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。家长治久安的要求。依法治国的依法治国的标准标准(依据依据)：宪法和法律宪法和法律目的目的：是真正实现人民当家作主：是真正实现人民当家作主宗旨宗旨：保证国家各项工作都依法进行：保证国家各项工作都依法进行对象对象：国家事务、经济文化事业和社会事务：国家事务、经济文化事业和社会事务实质实质：崇尚：崇尚宪法和法律宪法和法律在国家政治经济和社在国家政治经济和社会生活中的权威会生活中的权威主体主体：人民群众：人民群众核心核心：依：依宪宪治国治国方式方式：人民群众在党的领导下，依法通过各：人民群众在党的
12、领导下，依法通过各种途径和方式治理国家种途径和方式治理国家6.怎样做到依法治国？（依法治国的要求）怎样做到依法治国？（依法治国的要求）（2）一切国家机关（一切国家机关（立法机关、行政立法机关、行政机关和司法机关机关和司法机关）都必须依法行使职权。都必须依法行使职权。（3）人人都要学法、懂法、守法、用法，人人都要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。依法维护国家利益，依法规范自身行为。（1）要做到）要做到有法可依、有法必依、执法必有法可依、有法必依、执法必严、违法必究严、违法必究。依法治国的依法治国的基本要求基本要求：有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究
13、违法必究依法治国的前提依法治国的前提依法治国的中心环节依法治国的中心环节依法治国的关键依法治国的关键依法治国的必要保证依法治国的必要保证 司法机关公正司法，严格执法司法机关公正司法，严格执法 司法机关包括公安机关、人民法院和人司法机关包括公安机关、人民法院和人民检察院。这三个机关性质和任务相同，民检察院。这三个机关性质和任务相同，然而职责不同。它们负有严格执法的神圣然而职责不同。它们负有严格执法的神圣使命，必须忠于法律和制度，忠于人们利使命，必须忠于法律和制度，忠于人们利益，忠于事实真相，维护法律权威。它们益，忠于事实真相，维护法律权威。它们分工负责、互相配合、互相制约，坚持执分工负责、互相配
14、合、互相制约，坚持执法必严、违法必究，依法惩处各种违法行法必严、违法必究，依法惩处各种违法行为。为。国家行政机关是重要的法律实施机国家行政机关是重要的法律实施机关，大量的法律，包括涉及国家经济、关，大量的法律，包括涉及国家经济、政治、科技发展以及和人民群众切身利政治、科技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。各级政府及其工作人员必须依法处实。各级政府及其工作人员必须依法处理国家和社会各种事务，在宪法、法律理国家和社会各种事务，在宪法、法律规定和授权的范围内行使其职权，不得规定和授权的范围内行使其职权，不得滥用行政权力。滥用行政权力。政府
15、要依法行政政府要依法行政 （为什么？）（为什么？）政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主到依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。依法行政是依法治国的重要环节。20022002年年1 1月月1313日，来自中国不同地区，代表消日，来自中国不同地区，代表消费者、经营者、立法和政府咨询机构、专家学者费者、经营者、立法和政府咨询机构、专家学者
16、和相关政府部门的代表，出席了在北京举办的部和相关政府部门的代表，出席了在北京举办的部分旅客列车实行政府指导价方案的听证会，这是分旅客列车实行政府指导价方案的听证会，这是新中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会。新中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会。这次听证会的成功举行，一方面这次听证会的成功举行，一方面标志着标志着中国政府中国政府在依法行政在依法行政、让、让公众参与政府价格决策公众参与政府价格决策方面迈出方面迈出了重要一步。另一方面，它了重要一步。另一方面，它表明表明广大人民群众参广大人民群众参与政府决策的意识与政府决策的意识正在不断增强正在不断增强，通过法律手段通过法律手段维护自身合
17、法权益的维护自身合法权益的法律意识法律意识不断提高。不断提高。注意：不能混淆于人民代表大会制度注意：不能混淆于人民代表大会制度个人要依法规范自身行为个人要依法规范自身行为 请同学们看漫画请同学们看漫画面面试试。想一想：这个招聘。想一想：这个招聘者为什么只招聘不懂劳动者为什么只招聘不懂劳动法的人？法的人？因为劳动法里有对劳动者权益的规定，例如规定因为劳动法里有对劳动者权益的规定，例如规定了法定劳动时间，超过规定就要给加班工资，若是国了法定劳动时间，超过规定就要给加班工资，若是国家规定的节日加班，要给三倍的工资。劳动者不知道家规定的节日加班，要给三倍的工资。劳动者不知道劳动法，就不知道自己的合法权
18、益，就不会用法律武劳动法，就不知道自己的合法权益，就不会用法律武器来维护自己的权益，器来维护自己的权益，这个单位只招聘不懂劳动法的这个单位只招聘不懂劳动法的人，就可以利用别人对法律的无知而不按劳动法的规人，就可以利用别人对法律的无知而不按劳动法的规定办事。由此我们可以得出一个什么结论？定办事。由此我们可以得出一个什么结论？人民是依法治国的主体，离开人民的参与、人民是依法治国的主体，离开人民的参与、支持、监督，要实现依法治国是不可能的。支持、监督，要实现依法治国是不可能的。1.在我国，推进依法治国的根本目的在于（在我国，推进依法治国的根本目的在于（）A、确保经济建设持续、快速、健康增长、确保经济
19、建设持续、快速、健康增长B、确保国家的政治、经济等各个领域都有法可依、确保国家的政治、经济等各个领域都有法可依C、确保中国共产党在我国经济建设中的领导地位、确保中国共产党在我国经济建设中的领导地位D、保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作、保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位主的地位2.我国确定每年的我国确定每年的12月月4日为法制宣传日，开展法制日为法制宣传日，开展法制宣传活动，主要是为了（宣传活动，主要是为了（）A、提高人们的科学文化素质、提高人们的科学文化素质B、宣传宪法，帮助群众掌握宪法知识、宣传宪法，帮助群众掌握宪法知识C、增强人们的法制观念，提高人们的法律素质、增
20、强人们的法制观念，提高人们的法律素质D、建立和完善市场经济体制、建立和完善市场经济体制DC三、和谐互动三、和谐互动 内内 容容判判 断断 人民代表大会是我国的最高权力机关人民代表大会是我国的最高权力机关 全国人民代表大会是我国的权力机关全国人民代表大会是我国的权力机关 全国人大与地方各级人大的权力是一样的全国人大与地方各级人大的权力是一样的 地方各级人大也拥有最高立法权地方各级人大也拥有最高立法权人民代表大会是我国根本的政治制度人民代表大会是我国根本的政治制度各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力错错错错错错错错错错错错五、总结提高五、总结提高 要求：师友
21、协作，总结提高要求：师友协作，总结提高 内容：内容：1.谈收获（知识方面，思想方面）谈收获（知识方面，思想方面）2.本课的知识结构本课的知识结构如何如何落实落实依法依法治国治国国国家家机机关关立法立法机关机关行政行政机关机关司法司法机关机关建立科学完备的法律体系建立科学完备的法律体系这是依法治国的前提条件这是依法治国的前提条件依法行政、严格执法依法行政、严格执法这是依法治国的重要环节这是依法治国的重要环节公正司法，秉公执法公正司法，秉公执法这是依法治国的必备条件这是依法治国的必备条件有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究违法必究个人个人学法、懂法、守法、用法学法、懂法、守法、用法，依法维护，依法维护国家利益、规范自身行为。国家利益、规范自身行为。（基本要求）（基本要求）
