1、农村学前教育暨乡镇幼儿园建设存在的问题及建议 我县乡镇公办幼儿园建设工作得到县委县政府领导的高度重视，自2012年起列入我县民生工程建设项目，新建、改扩建及增设附属幼儿园等200多个建设项目，县教育局按照 “五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计，取得了阶段性成果。政府投入成为乡镇幼儿园建设经费来源的主渠道，以乡镇中心幼儿园为龙头的乡镇幼儿园建设稳步推进，初步形成了多渠道、多形式发展乡镇幼儿园建设的格局。这项工程的实施深受农民朋友的欢迎，同时也得到人民群众的的广泛关注。办好农村学前教育，关系到农村儿童的健康成长、关系到人民群众的切身
2、利益、关系到党群干群关系的密切。但是目前我县人口基数大、教育规模大，资金投入有限，农村学前教育基础还是十分薄弱，发展速度缓慢，农村学前教育仍然面临着许多问题，还不满足人民群众的需求。一、当前农村幼儿园存在的问题：1、 办园数量和规模远远不能满足人民群众对学前教育的需求。三义镇目前建成和在建的公办幼儿园有:三义中心幼儿园、河沟中学附属幼儿园、彭集幼儿园。各村级小学办的学前班只能接收满五周的学前儿童。但仍有不低于一千名34周的幼儿未能入园。2、 2012年幼儿园建设项目配套资金没有落实。我校附属幼儿园是2012年度改建项目，教育局按规划投资22万元对闲置教室进行维修改造，硬化了场地，修建了大门、厕
3、所、围墙和下水道。但是由于资金不足，教育局没有给我们配套资金，教学设施诸如课桌凳、电器、影像设备和室内外玩具设施设备都要求我们自己解决，无形中增加了我们的经费运行的压力。 3、农村幼儿园教师队伍数量严重不足，素质有待提高。幼儿教师教育观念陈旧，教育教学方式落后。教师在职培训机会少。我们学校附属幼儿园建成以后以后，教育局也没能给我们安排学前教育专业的教师，师资问题是我们自行解决，我们确实感到无能为力。 4、目前农村幼儿园教育管理体制机制不健全。乡镇监督管理力度不够，中心小学对民办园的监管更显力不从心，甚至出现管不了的现象。 5、教育观念错位、幼儿园小学化现普遍存在。农村幼儿园办学理念与幼儿家长的
4、传统观念发生冲突。在农村幼儿家长的心目中，“学文化”才是最重要的，幼儿园不教孩子识字、写字、做算术，整天让孩子“玩”，就不是好幼儿园。家长要求幼儿园多写字的呼声很高，这对于几所幼儿园相互竞争的市场下，确实是一种两难选择。 6、民办园虽然弥补了农村幼儿教育资源的不足、填补了空白，但是因其举办者多以盈利为目的，导致许多民办园存在师资力量、教学设施上的弊端，在活动场地、饮食和接送方面存在严重的安全隐患。 （1）农村民办幼儿园所用的教学场地多为民房，光线差，空气流通不畅，教学设备简陋。厨房卫生条件较差，很难保证幼儿的饮食卫生和身体健康。幼儿活动面积狭小，场地内乱摆乱放问题严重，很容易碰伤幼儿。 （2）
5、保教人员基本素质不达标民办幼儿园为追求利益的最大化，往往尽量减少保育员的选聘，根本没有实现每班一名保育员的要求，同时，保育人员的学识不高，综合素质低下，很多都是初中生，他们没有接受过专业的培训和教育，欠缺必备的幼儿教育能力。幼儿的学习生活、以及身体健康根本无法得到保障。 （3）教学教研不规范。民办幼儿园的随意性很大，幼儿园为了迎合家长，重教轻保，有时对幼儿园的孩子布置一年级的作业，严重制约了幼儿身心的健康发展，不利于幼儿健康成长。 （4）有的幼儿园幼儿用书不规范，有的甚至使用盗版书。在园幼儿无法接受正规的教育。 （5）接送车安全隐患突出，事故频发，未能得到彻底根治。 据我了解三义镇三义社区的几
6、家民办幼儿园普遍存在接送车严重超载的现象，究其原因就是为节省时间和降低成本。但这种做法存在安全隐患较为严重。2010年10月，三义镇一家民办幼儿园接送幼儿的校车发生侧翻，导致一名幼儿身亡，几名幼儿受伤。 二、几点建议 1、农村公办幼儿园规划建设要与美好乡村建设规划对接，避免重复建设和资金浪费。镇党委政府要加强新建幼儿园规划用地的协调，保证新建幼儿园项目的顺利实施。2、 加大乡镇公办幼儿园建成后的管理力度，促使其发挥最大效益。政府通过公办幼儿园建设，为群众提供学前教育公共服务，还要进一步加大投入，完善幼儿园的教育教学设施、规范教育教学管理，真正让建成的幼儿园发挥作用。当公办幼儿园的园舍建好之后，
7、办园经费与师资配置问题就要同步妥善解决，做到有一所幼儿园，就要有配套的办园经费运行，就要有合格的教师为幼儿服务。办学经费和师资的问题不解决，公办幼儿园就很发挥到应有的作用。 3、乡镇政府要明确专人分管，落实责任，中心小学要抽出专职人员从事幼儿教育管理工作，将幼儿教育当作是农村基础教育的重点来抓。 4、加强农村公办幼儿园园长队伍和教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱幼教事业的幼儿园园长和幼儿教师队伍，确保学前教育健康发展。我的建议是从县城幼儿园选派优秀中青年幼儿教师到农村幼儿园担任园长。县委县政府要建立幼儿教师的补充机制，把幼儿教师的补充和培训纳入规划，多渠道充实幼教师资力量。加大力度整合农
8、村教育资源，从超编的农村初中抽调部分教师经转岗培训后安排到农村幼儿园从事保教工作。5、政府提供资金支持民办幼儿园办园条件的改善，加强监管，规范办园行为。(1)民办幼儿园资金有限，政府应给予一定的支持。 （2）适当控制民办园的办园规模。对于看护点要定期进行检查，对部分条件较好的可适当降低门槛，纳入学前教育体系；对于基础设施差、不能保障幼儿安全、健康等基本要求的要坚决依法予以取缔。 (3)加强对民办园师资的监管，把好把好幼儿教师入园关。 (4)要加强安全监管，完善房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，尤其是要坚强对校车的监督，防止各种意外伤害事故发生。(5)加强民办幼儿园教师培训。政府可以划拨专项资金，用于幼儿教师的培训。 学前教育是一项关系千家万户的大事，是国民基本素质培养的基础。重视学前教育，有着重大的战略意义和现实意义。恳请县委县政府及有关部门继续关心农村幼儿园建设，支持农村学前教育事业的发展。 2013年10月10日
