1、幼儿园各类应急预案2012年3月 1、总体安排2、火灾应急预案 3、洪水及其他自然灾害应急预案4、地震应急预案 5、大型活动突发事件应急预案 6、园外活动事故应急预案 7、踩踏事件应急预案 8、体育活动伤害事件应急预案 9、突发公共卫生事件应急预案 10、食物中毒事件应急预案11、校园暴力事件应急预案 12、交通事故应急预案为保障幼儿园保教工作顺利开展,防范各类事故风险,降低和控制事故危害,依照上级有关文件要求和相关法律法规,从本园实际出发,遵循“安全第一,预防为主”原则,确实加强幼儿园安全管理,提高幼儿园应急水平,特制定本应急预案。一、指导思想在教育局统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导
2、,认真学习和贯彻国务院关于“沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的方针,维护广大师生员工的生命安全和教育改革发展的大局。二、应急处理领导机构1、安全事故应急工作领导小组组 长:王爱园(园长) 联系电话:22222222 副组长:梁爱园 联系电话:22222222 成员:周爱园、李爱园、高爱园、张爱园 2、应急领导小组内设四个分组 (1)综合协调指挥组 组长:* 成员:*职责:全面指挥协调应急救援工作;组织落实应急领导小组交办的其它工作。(2)现场处置组 组长:* 成员:*职责:迅速查明事故性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案;具体制定并实施防止事故扩大的安全防范
3、措施;统一组织施救队伍开展具体工作。(3)后勤保障组 组长:* 成员:*职责:统一指挥后勤保障队伍;筹措调集应急工作所需的物资和资金;做好事故紧急善后处理工作。(4)宣传报道组 组长:* 成员:*职责:负责宣传报道和材料的整理与上报工作。 三、应急预案分述(一)火灾应急预案1、明确责任,各司其职。(1)后勤保障组负责灭火工作参与人员:全体后勤人员 主要职责:火灾初起时,立即切断电源,尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。(2)综合协调组负责疏散引导工作参与人员:当班教师、各班班主任及各楼道负责人主要职责:当火灾发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的
4、次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。(3)宣传报道组负责通讯联络:主要职责:一旦发生火灾,负责与疏散、救护各组联络,控制园内广播,调动有关人员到指定地点。立即报警,先报119救火,再报110维持秩序,然后根据人员伤害情况报120,报教育局办公室。(4)现场处置组负责救护工作参加人员:全体生活老师主要职责:当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和消防人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。2、预防措施(1)开展消防知识宣传工作:建立消防宣传墙,设置消防宣传长廊,把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图片等上墙。(2)加强幼儿园消防硬件建设:配置ABC类干粉灭火器,消
5、防水带、水枪等若干,确保重点部位与每个班都有设置。统一由园总务处进行管理。(3)设置消防标志图:在园内公众关注到的地方张贴幼儿园示意图,标明消防设施,水源和消防标志。(4)建立经常性巡查制度:定期安排专人,对教室内外的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查,及时维修和排除隐患。3、应急措施(1)发生火灾时,由现场教师向值班领导报告情况,并立即通过广播室指挥相关人员迅速行动,到达预定地点进行如下工作:切断电源。呼叫119、110,并根据实际情况呼叫120,报教育局。由当班门卫打开园门。灭火行动组关闭门窗,控制火势,为疏散争取更多时间。疏散引导组按预案线路疏散幼儿,特殊情况可临时根据火
6、灾发生地点,改变疏散路线,引导幼儿逃离。(2)撤离顺序:按火灾发生地点,先撤离火灾班级幼儿,次撤离同楼层离火源近的班级,再撤离其他班级。幼儿疏散时必须服从教师安排,有序快步撤离,不得参与救火。(3)火灾发生在课间,由班主任迅速到班级现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。火灾发生在上课时,由任课教师现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。(4)火灾发生在幼儿午睡时,当班教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场,告诉幼儿先不要穿衣拿物,为撤离火场争取更多时间。(5)灭火行动组在火灾初起时,要就近起用灭火器,尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延。在幼儿未完全撤离前又能确保自己安全的前提下
7、不得撤离火灾现场。(6)火灾发生时,各组要确保通信联络,及时通报信息,配合行动。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止幼儿因恐慌而哭闹或跳楼。4、善后工作(1)幼儿撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回火灾区。班主任或指挥教师应迅速清点人数,向指挥人员汇报情况。(2)火灾事故后,幼儿园要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要信息。属人为火灾事故,做到原因没有查清不放过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过,严肃处理。(二)洪水及其他自然灾害应急预案 1、接到洪涝灾害的预警警报或遇到突发的山洪灾害后,立即启动本预案。每一位教师都应高度重视,不可有丝毫懈怠
8、。 2、洪涝爆发,必须坚持先救人后救物,先保护幼儿再保护财产的原则。情况危急时,应立刻将幼儿带到安全地带,决不允许出现让幼儿乱跑现象。3、第一时间报告给幼儿园应急工作领导小组,迅速组织抢救工作,做到抢险、抢救、呼救、报告并重。当事人要及时、准确发出求救信号,在场人员或事故发现者,要放弃一切,以最快的速度投入到抢险救灾工作中。4、幼儿园应急领导小组要及时、全面组织抢救工作,恪尽职守、勇于参战。同时把灾情向教育局汇报,决不允许迟报、谎报和虚报现象发生。5、抢险中,要首先注重自身安全,不可盲目抢险而造成新的事故,并实行二十四小时值班制度,值班电话由专人看守。6、灾情面前若出现贻误战机、见危逃避,谎报
9、和缓报灾情,玩忽职守或临阵脱逃者,按有关规定严肃处理。7、幼儿园抢险队组成人员:队长:* 队员: * (三)地震应急预案1、紧急避震:(1)保持镇定,尽快躲避到安全地点,不要匆忙逃离教室。(2)教室内的幼儿,应立即采用卧倒或蹲下的方式,抱头或顶书包躲到桌下或墙角,但不要靠近窗口。(3)躲避姿势是将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。(4)卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。(5)
10、走廊的幼儿,应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。(6)教室外的幼儿,应在教师指挥下跑到空旷的地方,用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。(7)老师要按预先分工,迅速到每个教室检查避震情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。 2、紧急疏散:(1)拉响警报:听到警报(铃声)后由班主任或任课教师组织本班级幼儿立即蹲在桌子下面,如果2分钟后没有大反应,再次拉响警报(铃声),各班应马上按照幼儿园规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。(2)撤离路线:大班幼儿从某处直接撤离至操场,中班幼儿从某处直接撤离至操场,小班幼儿从某处撤离至操场。(3)撤离要
11、求:不跳窗户,不一窝蜂往外挤。在老师带领下,全班幼儿一起行动,把桌椅摆放得有利于避震,与外墙和窗户保持一定距离;避开室内悬挂物,留好通道;把小班安排在方便避震或撤离的地方;有秩序的撤离。(4)上课时发生震情:做到不惊慌、就近避险;按疏散线路疏散,各班成两路纵队通过走廊或楼梯。各班门口留一名教师指挥,其他教师带幼儿有秩序撤离。疏散过程中,让幼儿双手护头或书包、书本护头,以防被砸。疏散途中要尽量避开建筑物和电线。(5)课间或夜间发生震情:教育幼儿听从老师指挥,有序撤离到安全地。夜间值班教师、值周教师负责组织住校幼儿的疏散,并自备手电筒。转弯处由教师或管理员指挥幼儿通过,避免碰撞、踩伤。3、自救互救
12、:疏散后,以班为单位集合,由当班教师负责立即清点人数,并向园长报告情况。同时要求幼儿蹲下,保护头部。各工作小组要履行职责,进行震后自救。4、灾情报告:(1)灾情速报对象:地震部门、教育局主要领导和分管领导、各专业防救组责任单位。 (2)灾情速报内容:震感、人口伤亡、经济损失、影响程度。 (3)灾情速报程序:应急领导小组立即启动地震应急预案,一小时内了解和掌握基本情况,按程序向上级报告。(4)灾情收集人员分工:指挥组与宣传报道组:了解地震及震后全面情况,及时向应急领导小组汇报。班场处置组:报告人员到达疏散地点情况,汇报人员伤亡情况。后勤保障组:汇报道路、建筑物的破坏情况和本园受影响程度,提出善后
13、处理意见。 (四)大型活动突发事件应急预案1、应急领导小组负责(1)幼儿园安全事故应急工作领导小组负责活动期间的日常事务,传达各项指示和工作要求。(2)出现事故后组织救援、保护事故现场、并视情况报110、120。 (3)负责事故情况调查,评价、了解、汇总应急工作。(4)采取有效措施,查明事故原因,追究相关责任人,做好善后处理工作。2、出现突发事件的处理办法(1)各班班主任为本班活动期间第一安全责任人,年级组长为本年级安全责任人。(2)活动期间班主任和配班教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告情况。 (3)行政、保育人员各就各位,不
14、得擅自脱离岗位,一旦发生事故及时投入救护,随时进行安全、疏导工作。(4)组织幼儿脱离事故现场后,各班主任、教师要迅速组织好本班幼儿的秩序、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的幼儿,要做好登记,并及时上报现场负责领导。 (五)园外活动事故应急预案根据中华人民共和国未成年人保护法、教育部幼儿伤害事故处理办法的精神,制定本预案。1、可能引发园外集体事故的原因。(1)园方未对幼儿进行必要的安全教育。(2)带队教师疏于管理。(3)幼儿不遵守活动纪律,擅自活动或离队。(4)租用车辆不合格,驾驶员疲劳驾驶、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、技术不熟练、应变能力差。(5)场所的设施、设备、器械(具
15、)等存在隐患,不符合国家安全标准等。2、预防办法(1)活动前,选派有经验的负责人到活动场所踩点,实地查看活动器械(具)、设备设施是否存在安全隐患,是否适合幼儿的活动。并写出活动方案。(2)出发前,通过各种途径,并争取家长配合,对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。(3)加强对教师的安全责任意识教育,以高度负责的精神做好本次园外集体活动。做好师幼统一着装,排除不安全因素的工作。(4)把好租用车辆关,选好驾驶人员;为每辆车配好负责人,做好安全检查工作,负责幼儿安全上下。3、处理程序(1)园外集体活动中,如出现交通事故应立即报警,并以最快速度把受伤幼儿送往就近指定的医院救治,同时通知家长
16、。(2)重大事故由园应急领导小组统一指挥协调。(3)如果事故由园方管理和幼儿自身原因引起的,可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作。(4)如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施设备引起的,幼儿园要与活动场所、组织单位交涉,并配合进行善后处理工作。(5)一般性事故,三天内以书面形式报告教育局办公室,重大事故立即报告,可先口头后书面。书面内容由宣传报道组撰写。(六)踩踏事故应急预案1、应急领导小组负责,全体教工参加。(1)主管人员要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,加强对幼儿行为规范教育、安全教育、增强幼儿的自我保护意识。(3)安全负责人要经常对园内教学和生活设施、设备以及场地、房屋
17、和设备进行安全检查,发现隐患立即整改。(4)安全值班人员要履行工作职责,坚守工作岗位,确保走廊、楼道的畅通,确保通讯畅通。(5)幼儿密集出入时段,每个重要出入口确保一名值班人员维持秩序。2、当班教师应急职责(1)各班主任要经常对幼儿进行安全出行教育,做到通过走廊楼道时靠右行,不拥挤,防止踩踏事故的发生。(2)确保每天按规定路线行走和列队上下楼梯。(3)踩踏事故一旦发生,所在教师要及时组织疏导,并报告园长,同时根据伤情拨打120急救电话。(七)体育活动伤害事件应急预案1、应急工作领导小组负责(1)利用各种渠道进行体育安全知识的宣传教育,组织、指导体育安全常识的普及及教育,不断提高师幼的防范意识和
18、技能。 (2)采取必要手段,组织全园力量确保体育教学工作的顺利开展,避免体育活动伤害事故的发生。2、应急行动(1)幼儿伤害事故发生后,体育教师第一时间采取措施,防止受伤幼儿的进一步伤害,同时通知园保健医及幼儿家长。 (2)按幼儿伤害程度决定及时进行现场处置,或拨打急救电话120,并报告园领导。 3、善后事宜(1)情况基本稳定后,应急领导小组要了解现场情况,作出事故追究或处理决定。(2)主管部门负责人要调查事故发生原因,分清责任归属,及时总结经验教训。(八)突发公共卫生事件应急预案根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范
19、性文件,制定本预案。1、工作目标(1)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高师幼的自我保护意识。(2)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在园内蔓延。2、工作原则(1)预防为主、常备不懈:加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导:成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实幼儿园突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、高效运转:保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事
20、件,快速反应,及时准确处置。3、突发事件预防(1)经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。(2)增加幼儿园卫生投入,切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。重点搞好食堂、教室和环境卫生。(3)保证食堂、自来水等具有当地卫生部门的卫生许可证;食品从业人员持有有效健康证、培训证;对患有“五病”的人员100调离。(4)保证使用的食品定点采购并按规定验收,禁止向孩子分发变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏做到生熟分开;餐具饮具做到高温或药物严格消毒,并有保洁措施。(5)食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施
21、,防止投毒事件发生。(6)加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播;加强厕所卫生管理,做好粪便无害化处理,防止污染环境和水源。(7)履行职责,做好计划免疫宣传工作,严格执行新生入园前预防接种证查验和登记制度,提高幼儿疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。(8)落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导幼儿树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。(9)结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。(10)进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学
22、生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育幼儿不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。(11)督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。4、突发事件监测和报告 幼儿园突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(1)在园内建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健医或主管负责人进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。(2)与疾病预防与控制中心建立联系,收
23、集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(3)建立突发公共卫生事件报告制度,确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼儿园实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。(4)在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。 出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,卫生室及幼儿园有关部门应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。(5)任何部门和个人
24、都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。(6)任何部门和个人有权报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。5、突发事件的应急反应 根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合本园的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。(1)传染病的一般突发事件启动报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报。严格执行出入校门管理制度。幼儿园做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩
25、序,但对集体活动要进行控制。传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理:呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。(2)传染病的重大突发事件开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在园内张贴宣传标语宣传画,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。园内要根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。(3)传染病的特大突发
26、事件实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出幼儿和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停入园或上班。幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动;不安排教师外出参加教研活动:幼儿的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行。对教室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。(4)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等发事件迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进园,开展流行病学调查,查明事件原因。及时将受害师生送医院接受救治
27、。尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。(九)食物中毒应急预案1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送幼儿园医疗室进行初诊,同时拨打“120” 电话或送医院进行治疗。2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。3、建立食物试尝制度,做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验。如是食用园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。4、确定园内食物中毒,迅速检查全园幼儿的身体状况。 5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。(十)校园暴力事件应急预案1、可能引发幼儿园暴力事件的
28、主要原因:恐怖分子造成的破坏性行为,由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为,歹徒在被追捕过程中的威胁性行为,因严重利益冲突而引发的报复性行为,精神病人的严重失控行为等。2、事件的预防:(1)由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入幼儿园。(2)具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定,一旦确诊为精神病人,幼儿园应劝其在家休养治疗,经济待遇上给予帮助照顾。(3)对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。(4)加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。(5)积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。
29、3、事件的处理:(1)紧急拨打“110”报警电话;报告教育局。(2)选派应变能力强、口才较好、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。(3)保护有关对象及全体幼儿,将被保护者护送到安全处。(4)出现伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。(5)保护现场,配合警方调查。并在警方指导下维持秩序、作善后处理。4、组织机制:(1)应急领导小组负责,统一组织事故的预防和处理工作。(2)明确分工、各司其职。报警人员*、周旋应付人员*、护送幼儿转移人员*、送伤者往医院人员*、向局报告人员*。(十一)接送车交通事故应急预案1、幼儿园接送车发生交通事故后,由当车接送负责人迅速拨打急救电话,将伤者送到医院进行抢救,同时通知幼儿园应急领导小组。 2、应急领导小组赶赴现场了解情况后,应迅速组织营救,同时报告教育局和交通部门。 3、组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人,等待交警部门进行事故处理,并做好积极配合工作。 4、及时通知受伤者家属,并作好善后处理工作。17