1、强化学校党组织整体功能研究一、强化学校党组织整体功能具有重要意义（一）强化学校党组织整体功能是办好中国特色社会主义教育的需要强化学校党组织整体功能，才能使学校党组织成为团结教职工贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。只有通过强化学校党组织整体功能，才能促使广大教师牢记使命、不忘初衷，爱岗敬业、教书育人，改革创新、服务社会。全面落实提升国民素质和人力资源质量，加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育的目标。为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。（二）强化学校党组织整体功能是发挥主体责任和政治核心作用的需要强化学校党组
2、织整体功能，坚持党管干部、党管人才，坚持依法治教、依法执教，坚持严格管理监督与激励关怀相结合，才能充分发挥党组织的领导和监督作用，促使党组织和广大党员干部认真履行主体责任，确保党牢牢掌握教师队伍建设的领导权，保证教师队伍建设正确的政治方向。（三）强化学校党组织整体功能是新时代落实立德树人根本任务和内涵式发展的需要强化学校党组织整体功能，才能够深入贯彻落实党的十九大精神，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二、学校党组织在发挥党的领导作用中存在的不足（一）定位不准：对“党政同责”“一岗双责”理解执行不到位部分党组织制度
3、建设不够完善，责任落实不够到位，班子成员学习不够深入，未能树立牢固树立抓好党建是最大成绩、抓不好党建是严重失职、不抓党建是严重渎职的意识，使党建工作与业务工作脱节，党建工作与教学工作融合不够，出现“两张皮”现象，使党建工作与教学工作脱节，让党建工作变得枯燥，缺乏肥沃的土壤与旺盛的生命力。（二）职能收缩：将“党要管党”片面理解为“党只管党”学校党组织是党在学校中联系群众的桥梁和纽带，它担负着联系、宣传、组织、团结全体教师，把党的路线方针政策落实到学校的重要责任。但是从实际情况看，目前学校党组织党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务的要求都有较大差距。党组织组织的各项活动，更多时候
4、主要集中集中于党组织活动，集中于广大党员同志，忽视了非党员同志的学习与进步的需求，范围未能扩大到全体。（三）规范不够：学校会议决策制度范围内容缺乏规范学校党组织规范与监督职能发挥不够，在学校发展规划以及建设中很多的实际情况未能得到及时表达和有效上传，致使决策与执行之间出现了不协调的现象。（四）权责不清：决策保障机制相互制约协调关系不完善党组织班子成员的责任和党建任务不够清晰,对党的政策研究不够透彻，为学校决策提供政策依据和方向决策机制不够科学民主，同时党组织对学校工作的指导与监督显得薄弱。（五）党建不力：基层党组织建设存在弱化虚化现象基层党组织对党建作用认识还不够深入，部分教师在思想认识上存在
5、着误区，认为中小学校党组织工作虚多实少，可有可无，认为理论学习大可不必，把书教好，把成绩提升上来才是最为实际的，理论学习搞搞形式，走走过场应付一下就行。三、强化学校党组织整体功能的主要举措（一）着力强化学校党委（党支部）管党治党、办学治校主体责任依法治校，依德立校。校长负责制背景下的中小学校党组织要充分发挥“政治核心作用、战斗堡垒作用、民主监督作用和增强发挥党员先锋模范的作用”，加强和改善党对学校工作的领导，校长对学校行政工作的领导需要在党组织的领导和监督下，加强学校的民主管理，真抓实干，少说空话，多干实事，对工作一抓到底，务求实效，必须密切与群众的联系，学校领导要牢记“全心全意为人民服务”的
6、宗旨，牢固树立群众观点，坚持走群众路线，端正对群众的根本态度。充分相信和依靠广大教职工，真正把教职工当作智慧的源泉、力量的源泉和学校事业建设的主体。充分发挥教职工参与和监督的作用，作决策，定计划，注意倾听教职工意见，切实防止主观臆断，违背群众意愿的事情发生，保护和发挥好教职工的积极性，树立单位好的作风习惯。（二）着力提升学校党委（党支部）书记人性修为与党性修养 学校党组织书记应坚持深入学、系统学、跟进学、拓展学，学党章学党规，增强党章意识、纪律意识、规矩意识，以身作则，带头严格党内政治生活，严明党的政治纪律和组织纪律，坚持和完善“三会一课”，推动批评与自我批评，树立正确的世界观、人生观、价值观
7、，树立共产主义先锋战士的党员意识，从而形成头雁效应，以身作则引导党员做学习的典范，实践的榜样，危难时刻挺身而出的先锋，使自身人性修为提升，党性修养升华。（三）着力完善学校民主科学决策机制学校的重大问题决策的主要方式应该严格贯彻民主集中制原则，确保党组织对学校工作的全面领导，由党组织统一领导学校工作，决定学校重大问题，包括制定和修改学校重大改革措施及规章制度、岗位设置和教职工聘任、师资队伍建设实施方案、教职工收入分配和考核奖励方案、年度经费预算、决算及大额经费支出安排、重大基建项目及其他重大问题等。成立监督小组，行使监督职责，充分发挥教职工参与和监督的作用，作决策，定计划，注意倾听教职工意见，切
8、实防止主观臆断，违背群众意愿的事情发生，保护和发挥好教职工的积极性。（四）着力加强制度建设与党政沟通协调完善党的组织建设，明确班子成员及支委的党建责任，制定和完善党建制度和规定，将党的建设有关内容写入学校章程，制定和执行学校党组织会议，校长办公会议制度，明确会议制度和议事规则，充分发挥党组织的监督功能，确保学校工作按制度执行，按制度落地。（五）着力提高基层学校党组织整体效能强化政治功能、注重政治引领，牢牢把握政治属性，充分发挥学校党组织的领导核心和政治核心作用。强化理论建设，建设服务型党组织建设。强化服务理念、完善服务体系，以师生欢迎、师生受益、师生满意为检验标准，推动学校党组织更好的服务教学管理、服务教学科研、服务学生生活，在服务体现党组织的政治优势和根本宗旨。坚持把完成中心任务，推动日常工作，联系服务群众，解决突出问题为重点，全方位关心爱护师生，加强对老党员、困难党员的帮扶，使每一件实事都办在群众的心坎上。
