1、南京临时政府1912.1-41912.1-4北洋政府1912-1928.61912-1928.6南京国民政府1927.4-191927.4-194848.5 51911191110.1010.10武昌武昌起义起义191119111212南北南北议和议和1927-1937国共十年对峙革命根据地1931-1945抗日战争抗日根据地1946-1949解放战争解放区缔造共和破坏共和探索共和确立、完善共和学习目标：学习目标：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性民国时期的政治制度（照搬西方民主制度）（一）南京临时政府 （1912.1.1-1912.3）孙中山（二）北洋军阀政府 （1
2、912.3-1928）袁世凯（三）南京国民政府 （1927-1949）蒋介石 1.1912南京临时政府成立2.1912中华民国临时约法颁布1.1912政党政治尝试2.二次革命（政党政治名存实亡)3.1915复辟帝制4.1916军阀混战1.1928训政纲领2.1948“宪政”什么是什么是“共和共和 Republic”？源自拉丁文源自拉丁文res publicares publica，意为，意为“人民的人民的公共事务事务”近现代共和政治国家和政府应当为公共利益而努力国家各级政权机关的领导人由自由公正的选举产生现代共和主义现代共和主义分权制衡自由人权宪政民主代议制民主政党政治人民主权6大发展一国家是
3、不是“共和国”，并不在于它的国名是否称之为“共和国”，而是在于它的政体是否“行共和之政”。政府建立：孙中山回国并于政府建立：孙中山回国并于19121912年年1 1月月1 1日日就任中华民国临就任中华民国临时大总统。时大总统。南京临时政府正式成立。南京临时政府正式成立。性质：性质：资产阶级资产阶级革命政府。革命政府。意义：标志着意义：标志着资产阶级共和制度资产阶级共和制度在中国的诞生。在中国的诞生。国旗、纪年：中华民国釆用国旗、纪年：中华民国釆用五色旗五色旗为国旗，改用为国旗，改用公历公历，以，以中华民国纪元，中华民国纪元，19121912年为民国元年年为民国元年。（符合世界潮流）（符合世界潮
4、流）公元公元X X年年=民国民国N N年年+1911+1911民国民国N N年年=公元公元X X年年-1911-1911汉族满族蒙古族回族藏族清宣统帝下诏退位（1912.2.12）孙中山提出辞职，推荐袁世凯继任临时大总统（1912.2.13）袁世凯当选临时大总统（1912.2.15）袁世凯就任临时大总统（1912.3.10）一、民国时期（19121912年年19491949年）年）的政治制度1.南京临时政府时期（1912年1月-1912年4月）(1)中华民国的建立：(2)中华民国临时约法的颁布（1 1）背景：）背景：袁世凯窃取革命果实袁世凯窃取革命果实（2 2）目的：）目的：限制袁独裁，维护共
5、和限制袁独裁，维护共和（3 3）内容：主权在民）内容：主权在民、平等自由平等自由为原则，确立行政、立法、司法为原则，确立行政、立法、司法三权分三权分立的政治体制，规定实立的政治体制，规定实行内阁制，内阁总理由议会的多数党产生行内阁制，内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。（4 4）评价：）评价：是中国历史上是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有的重要文件，具有反对君主专制反对君主专制制度制度的进步意义。的进步意义。第二第二条条 中华民国之主权，属于国民全体。中华民国之主权，属
6、于国民全体。第五条第五条 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。第六条第六条 人民得享有下列各项之自由权人民得享有下列各项之自由权第十六条第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。中华民国之立法权，以参议院行之。第二十九条第二十九条 临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务。临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务。第四十八条第四十八条 法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。第十九条第十九条 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时
7、大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须总统颁布命令须由总理副署才能生效。由总理副署才能生效。以上皆选自中华民国临时约法以上皆选自中华民国临时约法主权在民，否定君主专制自由平等，否定封建等级观念三权分立责任内阁制材料：材料：在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由。由于总统府和国务院于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而临时约法又，而临时约法又“并未说明内阁是对并未说明内阁是对总统或是
8、对议会承担责任总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元两个行政中枢的二元化政体格局化政体格局。杨天宏论杨天宏论 对民国政体的设计规划对民国政体的设计规划【思考【思考1 1】材料反映了中华民国临时约法在政体设计上有什么不足？局限性：局限性：(1)(1)存在存在“因人设法因人设法”的局限；的局限；(2)(2)总统府和国务院总统府和国务院职权不明职权不明，未能真正限制袁世凯权力；，未能真正限制袁世凯权力；(3)(3)双行政中枢双行政中枢导致政争不断、政局动荡。导致政争不断、政局动荡。材料材料 英法的责任内阁制英法的责任内阁制，不过是以内阁总理
9、取得国会多数的信任为条件不过是以内阁总理取得国会多数的信任为条件，总理以外的总理以外的国务员全由总理择人组织国务员全由总理择人组织；临时约法上的责任内阁、一切国务员，都要先行正式提交参议院，得它的同意，方可任命，实在是实在是“变本加厉变本加厉”了了。.李剑农著李剑农著：中国近百年政治史中国近百年政治史，北京北京：中华书局中华书局，20192019年年，第第336336页页中华民国临时约法第一次以法律的形式规中华民国临时约法第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利，利，给政党的兴起提供了有利的社会环境给政党的兴起提供了有利的社会环境，
10、政，政党如雨后春笋般涌现。党如雨后春笋般涌现。国务员的副署实际不能限制总统权力内阁总理不能控制内阁参议院立法至上，政府缺乏制约议会的权力大买办大买办和大地主阶级的利益，对内独裁，对和大地主阶级的利益，对内独裁，对外卖国。外卖国。袁世凯统治时期袁世凯统治时期军阀割据时期军阀割据时期皖系统治时期皖系统治时期（1916.6-1920.7）直系统治时期直系统治时期（1920.7-1924.10）奉系统治时期奉系统治时期（1924.10-1928.10）袁世凯死后，无人具有足够能力统领整个北洋军队及政权，各领导人以省割据导致分裂，以军队为主要力量在各省建立势力范围。在名义上仍接受北京政府的支配。但北京政
11、权实际上由不同时期的军阀所控制，北京政府又有北洋军阀政府（简称北洋政府）的称呼。2.北洋政府时期（1912-1928）的政党政治国民党：革命派以国民党：革命派以同盟会为基础改组同盟会为基础改组宋教仁主持宋教仁主持19121912年年1212月到月到19131913年初国民年初国民党在参众两院席位中具有压党在参众两院席位中具有压倒性优势倒性优势（导语）（导语）共和党：旧官僚、共和党：旧官僚、立宪派立宪派黎元洪主持黎元洪主持民国初期除国民党外，最重民国初期除国民党外，最重要的党派，拥护袁世凯（历要的党派，拥护袁世凯（历史纵横）史纵横）政党政治（1912-1928）政党政治：政党政治：通常指一个国家
12、通过通常指一个国家通过的形式。广义包括各国政党为实现其政的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。（1）背景：背景：辛亥革命后，随着专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。（2）兴起的原因：兴起的原因：辛亥革命后民主共和的观念深入人心；辛亥革命后民主共和的观念深入人心；临时约法临时约法确立责任内阁制；确立责任内阁制；中国经济结构与阶级关系复杂中国经济结构与阶级关系复杂。（3）建立：建立：19121912年年8 8月国民党成立后，月国民党成立后，等人想通过等人
13、想通过国民党在国会选举中获胜国民党在国会选举中获胜,宋教仁为国会中多数党的领袖，将宋教仁为国会中多数党的领袖，将民国初年政党政治有何特点？民国初年政党政治有何特点？国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派政治倾向分野明显，党派之间立场鲜明宋案【宋教仁案】：宋案【宋教仁案】：国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为，将负责，将负责。19131913年年3 3月，宋教仁准备北上组阁，在上海火车站遭暴徒枪击，伤重逝世。袁世凯听之月，宋教仁准备北上组阁，在上海火车站遭暴徒枪击，伤重逝世。袁世凯听之“愕愕然然”，布置暗杀活动的人，布置暗杀活动的人“穷究穷究”为国务总理赵秉钧。
14、为国务总理赵秉钧。“宋案宋案”真相公布，全国哗然。真相公布，全国哗然。宋案19131913年年3 3月月2020日夜日夜在上海火车站遇刺身亡在上海火车站遇刺身亡海门潮正涌海门潮正涌我欲挽强弓我欲挽强弓年仅年仅3131岁岁19131913年年7 7月江西都督月江西都督李烈钧李烈钧在江西在江西湖口宣湖口宣布独立。随后，江苏、广东、安徽等省布独立。随后，江苏、广东、安徽等省相继独立，这就是相继独立，这就是二次革命二次革命。“宪政之父宪政之父”维护责任维护责任内阁制，限制总统权力。内阁制，限制总统权力。直接原因：宋教仁案发生；直接原因：宋教仁案发生；根本原因：根本原因：实现资产阶级民主政治实现资产阶级
15、民主政治；结果：结果：（3 3）经过）经过【政党政治】积极意义：促进了民主共和观念在中国的传播。奠定了民主共和制度的社会基础。促进民初社会经济的发展,推动中国向近代社会转型。消极影响：造成党派纷争、政局动态甚至国家分裂。镇压二次革命后镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后世凯先后下令解散了国民党和国会。此后,政党政治政党政治名存实亡名存实亡。1913年10月6日，袁世凯通过“包围国会”手段，当选正式大总统1913年11月4日，解散国民党。1914年1月10日，解散国
16、会1914年5月1日，废除中华民国临时约法，公布中华民国约法（加强总统权力）1915年8月，美国人古德诺发表共和与君主论。袁世凯同时组织“筹安会”，鼓吹君主制1915年12月11日，参议院开会，全部拥护“君主制”（4）复辟准备：袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，解散国民党和国会；古德诺等人积极为袁世凯复辟帝制营造舆论。政党政治（1912-1928）思考思考2 2：分析北洋政府时期政党政治为什：分析北洋政府时期政党政治为什么不能成功？么不能成功？受传统政治文化影响较深；受传统政治文化影响较深；资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础；缺乏
17、相应的社会基础；封建势力强大，北洋军阀操控政权等；封建势力强大，北洋军阀操控政权等；政党仓促成立（不成熟），且党争不休。政党仓促成立（不成熟），且党争不休。国民缺乏参政素养（缺乏群众基础）；国民缺乏参政素养（缺乏群众基础）；中国没有形成适合代议制民主的政治环境；中国没有形成适合代议制民主的政治环境；1916.1.1袁世凯正式称帝，去世后北洋军阀混战割据1“民众以为清室退位，即天下事大定，所谓民国共和则取得从来未有之名义而已。至其实质如何，都非所问。”这最能说明A民主共和的观念已经深入人心B民众觉悟程度不高，不明白共和真谛C清政府已经不得民心D推翻帝制已成为民众的心声2湖北军政府颁布了中华民国鄂
18、州约法（1911年10月16日），约法规定：“鄂州政府由都督任命的政务委员、议会、法司等部分构成；人民一律平等，有言论、集会结社等自由”据此判断，下列选项正确的是A它的颁布标志着中华民国正式成立B它的颁布意味着满清帝制最终结束C它与临时约法的基本精神和主要原则一致D它是根据临时约法精神制定的地方性法规31912年初，法国驻华官员拉伯第指出：一旦共和建立，那么可以肯定的是，这些共和的缔造者们一定会让袁世凯靠边站，不会让他在中国事务中发挥重要的作用。这一判断的主要依据是A临时约法确立责任内阁制B革命党捍卫民主共和的斗争C中华民国遵循三权分立原则D列强在华统治方式开始变化 4中华民国南京临时政府刚成
19、立时实行总统制，之后中华民国临时约法改总统制为责任内阁制，袁世凯正式就任大总统后又改责任内阁制为总统制。上述现象反映的实质是A总统制是时代发展趋势国 B新旧势力交锋十分激烈C专制传统已被完全根除 D民主共和观念深入人心（1）南京国民政府的建立与统一（纲要上126页）1927年4月12日，蒋介石发动“四一二“政变。1927年4月18日，蒋介石在南京成立国民政府。1927年秋，”宁汉合流“（专制统治建立）1928年底，张学良通电服从国民政府，改旗易帜。（形式上统一全国）1948“革命程序”论 “革命程序”论是孙中山三民主义政治学说的内容之一，即主张中国民主政治的建设，要经过军政、训政、宪政 三个时
20、期。各个时期，国民党的责任和任务不同。孙中山认为,只有经过这样的步骤，才能最后做到“主权在民”。3.南京国民政府时期（1927-1948）“军政”时期：（1924年国民党一大到1928年北伐成功），早期是指在国民党的领导下，以革命的手段推翻清王朝的统治，建立资产阶级共和国，后来指通过武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统一和独立。“训政”时期：（1928年国民党完成形式上统一到1948年国民政府改组为总统府），以“军政”统一全国后，需要在国民党的领导下，。届时要实行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并 “宪政”时期：（1948年国民政府改组为总统府以后），孙中山认为，凡
21、一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。“宪政”是“”的宪政民主时期。时间：时间：19281928年中国国民党宣告军政时期结束，训政时期开始。年中国国民党宣告军政时期结束，训政时期开始。宪法性文件：宪法性文件：训政纲领训政纲领实施：实施：（2）“训政”时期实质：国民党一党专政，违背了孙中山“主权在民”的初衷。中国国民党中国国民党实施总理三民主义，依照建国大纲之训政时期，实施总理三民主义，依照建国大纲之训政时期，训练国民使用训练国民使用政权政权，至宪政开始完成全民政治，至宪政开始完成全民政治。19281928年训政纲领年训政纲领胡汉民：一切权力皆由党集中，由党发施。胡汉民：一切权
22、力皆由党集中，由党发施。国民大会国民政府国民党全国代表大会国民党中央执行委员会代表、领导指导、监督行政立法司法考试监察总揽五项治权（3）“宪政”时期概况：1928年，规定“训政”时间为六年，结束为1935年 1948年，国民党提出“行宪”召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府结果(实质)：国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运角度角度南京临时政府南京临时政府北洋政府北洋政府南京国民政府南京国民政府政权与政权与制度建制度建设设19121912年元旦，孙中山就年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统
23、，任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级共和制这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生；度在中国的诞生；19121912年年3 3月，孙中山颁布月，孙中山颁布了临时参议院制定的中了临时参议院制定的中华民国临时约法，这是华民国临时约法，这是中国第一部资产阶级民主中国第一部资产阶级民主宪法，具有反对专制制度宪法，具有反对专制制度的进步意义的进步意义19121912年年8 8月，同盟会与几个党派合月，同盟会与几个党派合并，改组为国民党，推举孙中山为并，改组为国民党，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务；理事长，实际由宋教仁主持党务；19131913年，国民
24、党在国会选举中获年，国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会多数党领袖；胜，宋教仁成为国会多数党领袖；（19131913年春，袁世凯制造年春，袁世凯制造“宋宋案案”，并镇压二次革命），并镇压二次革命）19141914年，年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。统，随后解散国民党和国会。5 5月，月，公布中华民国约法公布中华民国约法19281928年，国民党中央常年，国民党中央常务委员会通过训政纲务委员会通过训政纲领，宣告军政时期结束，领，宣告军政时期结束，训政时期开始；训政时期开始；19481948年，国民党打出年，国民党打出“行宪行宪”招牌，召
25、开招牌，召开“国国民大会民大会”，选举蒋介石、，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政建立总统府，取代国民政府府宪法性宪法性文件文件中华民国临时约法中华民国临时约法中华民国约法中华民国约法训政纲领训政纲领和和中华民国宪法中华民国宪法政治特政治特征征孙中山缔造了民主共和制孙中山缔造了民主共和制（三权分立和内阁制）（三权分立和内阁制）各类各类政党政党、社团社团纷纷建立；各纷纷建立；各党派展开激烈竞争，开始党派展开激烈竞争，开始政党政治政党政治的尝试；袁世凯与北洋军阀破坏的尝试；袁世凯与北洋军阀破坏民主共和民主共和，实行，实行独裁独裁统治统治披着披着“训政训政
26、”“”“宪政宪政”的的外衣，实行国民党专制和外衣，实行国民党专制和蒋介石独裁统治蒋介石独裁统治1912年年1月月1日日南京临时南京临时政府政府正式成立，正式成立，资产阶级资产阶级共和制度共和制度诞生诞生1912年年3月月中华民国临中华民国临时约法颁布，时约法颁布，第一部具有资第一部具有资产阶级共和国产阶级共和国宪法性质的重宪法性质的重要文件要文件1913年年春春“宋教仁宋教仁”惨惨案（案（3 3月）月）“二次革命二次革命”（7979月）月）袁世凯就任正袁世凯就任正式大总统式大总统（1010月）月）1915年年袁世凯袁世凯复辟帝复辟帝制，后制，后取消，取消，军阀陷军阀陷入混战入混战1928年年国
27、民党国民党统治统治通过通过训政训政纲领，纲领，进入训进入训政时期政时期1948年年召开国民召开国民大会，建大会，建立总统府，立总统府，推行推行“宪宪政政”问题问题1.结合时空坐标分析结合时空坐标分析“共和之路共和之路”的特点的特点曲折反复：曲折反复：小结小结1 1：民国时期的政治制度民国时期的政治制度曲折反复的民主斗争曲折反复的民主斗争；长期实行军事独裁长期实行军事独裁政府更替频繁政府更替频繁；获得获得“民主民主”破坏破坏“民主民主”失去失去“民主民主”军政训政宪政帝国主义的压迫和阻碍帝国主义的压迫和阻碍不适应中国国情（中国专制主义社会根基根深蒂固）不适应中国国情（中国专制主义社会根基根深蒂固
28、）资产阶级软弱性妥协性以及阶级属性（代表大地主、大资产阶级）资产阶级软弱性妥协性以及阶级属性（代表大地主、大资产阶级）客观客观：主观主观：北洋政府（割据）、国民党政府（训政）均违背孙中山初衷北洋政府（割据）、国民党政府（训政）均违背孙中山初衷 问题问题2.有观点认为有观点认为“共和之路共和之路”行不通的原因在于国民党政权未真正执行孙行不通的原因在于国民党政权未真正执行孙中山设立的革命程序，也有观点认为即使国民党严格执行革命程序，共和中山设立的革命程序，也有观点认为即使国民党严格执行革命程序，共和之路也必然行不通。你赞同哪种观点，谈谈你的观点和理由。之路也必然行不通。你赞同哪种观点，谈谈你的观点
29、和理由。观点一观点一：未执行孙中山革命程序：未执行孙中山革命程序：“训政训政”时间一再拖延，实质为剥夺人民权利的一党专政时间一再拖延，实质为剥夺人民权利的一党专政观点二观点二：共和之路必然行不通共和之路必然行不通小结小结1 1：民国时期的政治制度民国时期的政治制度曲折反复的民主斗争曲折反复的民主斗争无产阶级对共和制的追求新中国成立前（为新中国的政权建设奠定基础）新中国成立后(建立和完善适合国情的政治制度）土地革命时期（1927-1937）抗日战争时期(1937-1945)解放战争时期(1946-1949)中华苏维埃共和国临时中央政府创建人民革命政权的尝试边区政府、各级参议会、“三三制”原则加强
30、抗日民族政权建设加强抗日民族政权建设设行政区、论人民民主专政为新中国政权建设奠定坚实基础为新中国政权建设奠定坚实基础 建国初期(1949-1956)改革开放前(1957-1978)改革开放后（1978后）新时代根本政治制度和基本政治制度（制度建设）严重破坏和挫折新阶段全面深化改革，国家治理体系和治理能力二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索1.国共对峙时期（1927-1937）：革命根据地的建设(1)背景：1930年夏1.国共对峙时期（1927-1937）：革命根据地的建设(2)建立：1931.11 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立劳动法劳动法土地法土地法宪法大纲宪法大纲人事任免人事任免宣
31、布中华苏维埃共和宣布中华苏维埃共和国临时中央政府成立国临时中央政府成立第一条第一条 所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他大私有主的土地，无论自已经营或出租，一概无任何大私有主的土地，无论自已经营或出租，一概无任何代价地实行没收。被没收来的土地，经过苏维埃由贫代价地实行没收。被没收来的土地，经过苏维埃由贫农与中农实行分配。农与中农实行分配。.老弱残废以及孤寡，不能老弱残废以及孤寡，不能自己劳动，而且没有家属可依靠的人，应由苏维埃政自己劳动，而且没有家属可依靠的人，应由苏维埃政府实行社会救济，或分配土地后另行处理。府实行社会救济，或分配土地后另行处理。中华苏
32、维埃共和国土地法中华苏维埃共和国土地法(1931(1931年年)反映广大工农的切实利益评价：创建人民革命政权的尝试二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索2.抗日战争时期（1931-1945）：抗日根据地的建设(1)背景：1937年抗日战争全面爆发后，中国共产党领导的抗日主根据地逐步扩大二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索2.抗日战争时期（1931-1945）：抗日根据地的建设(2)措施：抗日民主政府在工作人员分配上实行抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制三三制”原则，原则，即共产党员，非党左派进步分子和不左不右的中间分子即共产党员，非党左派进步分子和不左不右的中间分子各占各占1/3.
33、1/3.晋察冀边区晋察冀边区唐县选举唐县选举第一任第一任女县长女县长陈舜玉陈舜玉P9“学思之窗”结合材料，谈谈你对“三三制”原则的认识。设立边区政府，作为民国地方政府设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。“三三制”（3）评价：根据地人民民主政权得到巩固，提升了中国共产党的声望。调动各阶层参政议政积极性，激发了群众的主人翁意识；广泛团结了抗日力量，推动了抗日战争的胜利；二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索3.解放战争时期（1946-1949）(1)实践：行政区的建立背景：解放战争的胜利和解放区的日益扩大;巩固新兴人民政权的需要。措施（大行政区制度）：在解放区设置
34、六大行政区，在行政区设置军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位。意义：解放区的民主政权建设，加速解放战加速解放战争的胜利，巩固人民政权，争的胜利，巩固人民政权，为新中国的政权建设打下了坚实基础。二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索3.解放战争时期（1946-1949）评价：为建立人民共和国奠定了理论基础。(2)理论：论人民民主专政的发表“人民民主专政”是对谁民主？对谁专政？为什么？人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民阶级，城人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。市小资产阶级和民族资产阶级。对人民
35、内部的民主方面和对反对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。人民民主专政的基础人民民主专政的基础主要是工人和农民的联盟，因为这两主要是工人和农民的联盟，因为这两个阶级占了中国人口的百分之八十到九十。推翻帝国主义和国民党个阶级占了中国人口的百分之八十到九十。推翻帝国主义和国民党反动派，反动派，由新民主主义到社会主义，主要依靠这两个阶级的联由新民主主义到社会主义，主要依靠这两个阶级的联盟。盟。毛泽东 论人民民主专政，载毛泽东选集第4卷1939年晋察冀根据地所作歌曲选村长歌词中说：“今天要选一个好村长，能吃苦能耐劳，又
36、积极又坚强，抗日工作积极干，不分男和女，只要热心肠，不选那些滑头鬼，不选那些白脸黑心狼。”这反映了晋察冀根据地A重视丰富民众文娱生活B民主法制建设成效明显C关注民众民主意识提升D统一战线工作有所收缩三、中华人民共和国的政治制度1.概况人民代表大会制度根本政治制度根本政治制度多党合作和政治协商制度民族区域制度基本政治制度基本政治制度基层群众自治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度中华人民共和国政治制度1949年9月195419571966-19761982共同纲领：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府中华人民共和国宪法规定含义核心意义1982年宪法重要进展意义1
37、982年宪法的地位2.人民代表大会制度(1)基础（2）确立（3）挫折（4）完善人民代表的产生方式人民代表的产生方式全国人民代表大会全国人民代表大会（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）县、乡镇人民代表大会县、乡镇人民代表大会（直接选举直接选举选出代表产生）选出代表产生）选民选民间间接接选选举举人人 民民 当当 家家 作作 主主省、市人民代表大会省、市人民代表大会1949195619781982中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开基本内容八字方针社会主义改造基本完成后进一步明确并提出了一整套与之相关的理论与政策改革开放后1982年“中国共产党领导的多党合作和政治协商
38、制度将长期存在和发展”被写入宪法3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)确立(2)发展完善究竟是一个党好，还是几个党好？如今看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。一切善意地向我们提意见的民主人士，我们都要团结。就是那些骂我们的，我们也要养起来，让他们骂，骂得无理，我们反驳，骂得有理，我们接受。这对党，对人民，对社会主义比较有利。毛泽东：论十大关系（1956）（1 1）民族区域自治制度（基本制度）：）民族区域自治制度（基本制度）：原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族分布特点：大杂居、小聚居、交错杂居。建立：三级机构、五个自治区。意义：满
39、足了少数民族当家作主的愿望，实现了民族平等；也保证了祖国统一和民族团结；调动了各族人民建设中国特色社会主义的积极性。（2）基层群众自治制度（基本制度）：基层民主选举指：城市居民委员会选举和农村村民委员会选举。基层民主选举的法律依据：1989年中华人民共和国城市居民委员会组织法、1998年中华人民共和国村民委员会组织法；村民自治的核心：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。意义：激发了广大农民的参政热情，保障了农民的合法权益。4.民族区域自治制度和基层群众自治制度宁夏回族自治区1958年10月5.中国特色社会主义制度和国家治理体系(1)提出2013年11月十八届三中全会2019年10月十九届四
40、中全会(2)坚持三个有机结合(3)总体评价既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势；中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障；确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。11953年3月1日，选举法正式颁布施行。根据选举法的规定，从1953年下半年开始，全国各个地区的民主选举逐步展开.如图是当时的选民证，由此可知 A人民当家作主有了法律保障B人民民主专政得以实现C
41、人民当家作主新的纪元开启D统一战线工作得到落实2.今年3月两会期间，习近平强调“中国梦归根地底是人民的梦，坚持人民当家作主，坚持人民的主体地位是实现中国梦的必然要求。”最能体现该讲话主旨的制度是()A中共领导的政治协商制B人民代表大会制度C“和平统一、一国两制”D民族区域自治制度3在2021年3月的中美高峰论坛中，杨洁篪回应美国“与众不同”的开场白：“美国没有资格对中国居高临下讲话，中国人不吃那一套。”七十多年前，毛泽东在某次会议的开幕词中宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”对七十多年前这次会议的表述，正确的是A通过了新中国的建国纲领B规定了我国的根本政治制度C选举产生了中央人
42、民政府D标志中国进入社会主义社会中国近代至当代政治制度的演变中华人民共和国的政治制度中国共产党在根据地和解放区的制度探索民国时期的政治制度（1912年1949年）南京临时政府时期（1912年1月-1912年4月）北洋政府时期的政党政治（1912-1928）南京国民政府时期（1927-1948）中华民国的建立中华民国临时约法的颁布政党政治开始出现转折：“宋案”结果：袁世凯复辟始末“训政”时期：颁布训政纲领“宪政”时期披着“宪政”外衣的“独裁”建立中华苏维埃共和国临时中央政府的成立国共对峙时期（1927-1937）革命根据地的建设抗日战争时期（1931-1945）抗日根据地的建设解放战争时期（1946-1949）抗日根据地的建立抗日根据地的政权建设实践：行政区的建立理论：论人民民主专政的发表人民代表大会制度（根本政治制度）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度之一）中国特色社会主义制度和国家治理体系缔造共和破坏共和探索共和确立完善共和
