1、一、明朝强化君主专制中央集权的措施 内阁制度的形成内阁制度的形成1.1.朱元璋废除丞相制度朱元璋废除丞相制度（1 1）原因：）原因：知识链接：知识链接：胡惟庸胡惟庸案案（2 2）废除：）废除：（3 3）影响：）影响：防止宰相专权防止宰相专权,加强君主专制。加强君主专制。消除了消除了皇权皇权与与相权相权间矛盾间矛盾,但但造成政务集中繁杂。造成政务集中繁杂。以后子孙做皇帝时，以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，将犯人凌迟，全家处死。全家处死。朱元璋朱元璋皇明祖训皇明祖训.内阁制的创立内阁制的创立明明永乐帝
2、永乐帝初年形成内阁制度，初年形成内阁制度，知识链接知识链接：明太祖明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的（永乐帝朱棣）以官位较低的 官员为殿阁大学士入值文渊阁，官员为殿阁大学士入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设内阁制。参与机密事务的决策，正式设内阁制。后来内阁官员的权势和地位日益提高。后来内阁官员的权势和地位日益提高。学习思考：内阁首席大学士称首辅，学习思考：内阁首席大学士称首辅，那么那么“内阁首辅内阁首辅”=“=“宰相宰相”？宰相宰相 是常设部门的官员，地位巩固，权利来自制度；是常设部门的官员，地位巩固，权利来自制度；参与国家
3、大事决策，总领国家行政权；有属官。参与国家大事决策，总领国家行政权；有属官。对皇权具有对皇权具有制约制约作用作用。不是国家的正式部门，只是皇帝的侍从咨询机构，不是国家的正式部门，只是皇帝的侍从咨询机构，秘书班子。秘书班子。阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定。阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定。无行政权力，无行政权力，无决策权无决策权无属官。无属官。不能不能对皇权起对皇权起制约制约作用作用，内阁是君主专制强化的产物内阁是君主专制强化的产物。史料链接史料链接万历皇帝后期的内阁首辅万历皇帝后期的内阁首辅叶向高叶向高说的说的话话:“:“我朝阁臣，只备我朝阁臣，只备论思顾问论思顾问，原非宰相
4、原非宰相！”3 3、司礼监司礼监太监牵制内阁太监牵制内阁太监立像（明）故宫博物院藏二、清朝强化君主专制中央集权的措施二、清朝强化君主专制中央集权的措施 军机处军机处1 1、军机处军机处的设置及政务范围的设置及政务范围史料链接：史料链接：雍正年间，雍正年间，用兵用兵西北两路，以内阁在太和门外西北两路，以内阁在太和门外 直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房军需房 于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名缮写。后名军机处军机处，地近宫廷，便于宣召。，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆为军机大臣者皆亲臣亲臣、重臣重
5、臣，于是承旨、，于是承旨、出政皆在于此矣。出政皆在于此矣。引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处（1 1）目的：）目的：适应西北军务的需要；适应西北军务的需要；后逐步扩大到其他事务。后逐步扩大到其他事务。雍正帝雍正帝（2 2）特点：）特点：简简速速密密（3 3）影响：）影响：进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰军机大臣均由皇帝指定，只能秉承皇帝旨意办事军机大臣均由皇帝指定，只能秉承皇帝旨意办事跪受笔录跪受笔录 史料链接：史料链接：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦即承旨诸臣
6、（军机大臣）亦 只供只供传述缮撰传述缮撰，而，而不能稍有赞画不能稍有赞画于其间也。于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表为什么军机处的设置为什么军机处的设置,君主专制就达到了顶峰呢君主专制就达到了顶峰呢?秦朝秦朝:三公九卿制三公九卿制汉朝汉朝:中外朝制度中外朝制度隋唐隋唐:三省六部制三省六部制明朝明朝:废丞相，设内阁废丞相，设内阁清朝清朝:军机处军机处2.2.地方地方:设密折制（雍正）设密折制（雍正）雍正朱批三、清朝的边疆政策（阅读）三、清朝的边疆政策（阅读）巩固统一的多民族国家的成功经验巩固统一的多民族国家的成功经验（1 1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，）尊重各民
7、族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。笼络各民族的上层分子。（2 2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。2 2、设理藩院、设理藩院（管理蒙古、新疆和西藏事务）管理蒙古、新疆和西藏事务）；4 4、改土归流、改土归流（西南地区）西南地区）。1、边疆政策的基本原则、边疆政策的基本原则：3 3、重视边疆的交通和军事防务；、重视边疆的交通和军事防务；顺治帝会见五世达赖顺治帝会见五世达赖四、近代化浪潮与清末政治四、近代化浪潮与清末政治（阅读）（阅读）1 1背景：中西方历史的逆转背景：中西方历史的逆转西方：西方：资本主义制度建立，工业化进程起步
8、资本主义制度建立，工业化进程起步；东方：东方：君主专制强化，自然经济主导君主专制强化，自然经济主导。英国国会清朝军机处近代化：近代化：就是要实现社会的转型就是要实现社会的转型,即从封建社会转化为即从封建社会转化为近代社会近代社会,从从农业文明农业文明向向工业文明工业文明演进。演进。它主要包括它主要包括政治上的民主化、政治上的民主化、经济上的工业化、经济上的工业化、思想文化上的科学化思想文化上的科学化。清末政治改良：清末政治改良：原因及目的：原因及目的：清政府为了摆脱政治上的被动局面，清政府为了摆脱政治上的被动局面，也为了迎合西方列强的要求。也为了迎合西方列强的要求。改良表现：改良表现：设外务部；设巡警部和学部；改巡警部为民政部等；设外务部；设巡警部和学部；改巡警部为民政部等；增设邮传部；筹备设立海军部；设资政院。增设邮传部；筹备设立海军部；设资政院。评价：评价：（1 1）客观上顺应了世界潮流，有利于）客观上顺应了世界潮流，有利于 中国社会的进步和中国社会的进步和发展，有利于中国近代化发展。发展，有利于中国近代化发展。（2 2）改良是对原有体制的小修小补，）改良是对原有体制的小修小补，并未从根本上并未从根本上触动专制主义皇权触动专制主义皇权专制主义专制主义中央集权中央集权空前强化空前强化
