1、生物保护、文物保护的要点。路基工程土方施工安全要点。路基工程石方施工安全要点，环境保护的要点。安全安全施工施工与环境保护与环境保护全国交通运输建设领域20062010年安全事故统计表全国2010年不同工程类型事故统计分析图 作业现场施工作业现场总体布局不合理，各功能区相互混杂，与安全施工、文明施工的要求差距较大。严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。作业现场临时用电8.1 一般规定 工程开工前必须进行现场调查，根据施工程开工前必须进行现场调查，根据施工地段的地形、地质、水文、气象、环境等，工地段的地形、地质、水文、气象、环境等，制定相应的安全技术和环境保护措施。施工制定相应的
2、安全技术和环境保护措施。施工中应及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情等预中应及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情等预报，做好防范工作。报，做好防范工作。路基施工前，应了解施工范围内地下埋路基施工前，应了解施工范围内地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况并与相关设的各种管线、电缆、光缆等情况并与相关部门联系，制定合理的安全保护措施。施工部门联系，制定合理的安全保护措施。施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止施工，报请有关部门处理。即停止施工，报请有关部门处理。应按照国家有关规定配置消防设施和器应按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志。施工现场应设置
3、醒材、设置消防安全标志。施工现场应设置醒目的安全、警示标志和安全防护设施。目的安全、警示标志和安全防护设施。8.2 安全施工8.2.1 8.2.1 路基工程土方施工安全要点路基工程土方施工安全要点（1 1）开挖土方前，必须了解土质、地下水的）开挖土方前，必须了解土质、地下水的情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度、气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度、走向，加设标记、设置防护栏杆。现场技术负走向，加设标记、设置防护栏杆。现场技术负责人在开工前必须对作业工人进行详细安全交责人在开工前必须对作业工人进行详细安全交
4、底。施工人员必须按安全技术交底要求进行作底。施工人员必须按安全技术交底要求进行作业。业。地下埋设的电缆地下埋设的电缆文物古迹文物古迹防护栏杆防护栏杆（2 2）开挖深度超过）开挖深度超过2m2m时，特别是在街道、时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业，并设置警告标志和大小都应视为高处作业，并设置警告标志和高度不低于高度不低于1 12m2m的双道防护栏，夜间还要的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。设红色警示灯。红色警示灯红色警示灯红色警示灯红色警示灯（3 3）挖土应从上而下逐层挖掘，土方开挖应）挖土应从上而下逐层挖掘，土方
5、开挖应遵循遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层挖掘，严开槽支撑，先撑后挖，分层挖掘，严禁掏（超）挖禁掏（超）挖”的原则，在靠近建筑物，电的原则，在靠近建筑物，电杆、脚手架附近挖土时，必须采取安全防护杆、脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。措施。开槽支撑，先撑后挖，分层挖掘，严禁掏（超）挖开槽支撑，先撑后挖，分层挖掘，严禁掏（超）挖（4 4）开挖沟槽坑时，应根据土质情况进行放）开挖沟槽坑时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5m1.5m，且不加支，且不加支撑时，应按规定确定放坡度或加设可靠支撑。撑时，应按规定确定放坡度或加设可靠支撑。土方坡度为土方坡度为1
6、 1：1 1，石方坡度为，石方坡度为1 1：0.50.5。若施工。若施工区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。同时，区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。同时，围壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。围壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂现象。开挖沟槽坑开挖沟槽坑围壁措施围壁措施（5 5）在开挖的坑（沟、槽）边沿）在开挖的坑（沟、槽）边沿lmlm以内不许堆以内不许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿土或堆放物料；距沟槽坑边沿1 13m3m间堆土高度间堆土高度不得超过不得超过1 15m5m；距沟槽坑边沿；距沟槽坑边沿3 35m5m堆土高度堆土高度不得超过不得超过2.5m2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重；在沟槽坑
7、边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不少于机械、振动机械时距离不少于4m4m。（6）当机械配合挖土、清底、平地修坡等作业）当机械配合挖土、清底、平地修坡等作业时，作业人员不得在机械回转半径以内作业。时，作业人员不得在机械回转半径以内作业。（7）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间，纵向间距不小于距不小于3m，土方开挖必须自上而下顺序放坡，土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠。时检查
8、，应木柄结实、连接牢靠。（8 8）高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全）高边坡开挖土方时，作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。涌出，应先排水，后开挖。（9 9）开挖工作应与装运作业面相互错开，严）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行。边坡上方有人作业时，下方不许站人；辆通行。边坡上
9、方有人作业时，下方不许站人；清理路基边坡上的突出石块和整修边坡时，应清理路基边坡上的突出石块和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业，休息和从上而下进行，严禁在危石下方作业，休息和存放机具。存放机具。违规立体交叉作业(10)(10)滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地自上而下进行，禁止全面拉槽开挖；在岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免突发性的塌陷；在泥沼地段施工时，应制定防止人、性的塌陷；在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适机下
10、陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的地方，以防止汛期造成人为的泥石流危害。的地方，以防止汛期造成人为的泥石流危害。滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施(11)(11)施工中如遇土质不稳，山体滑动，发生施工中如遇土质不稳，山体滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，当工作面出现陷机或不足以保证人员安全时，应立即停工，确保人员安全。应立即停工，确保人员安全。
11、山体滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具山体滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具(12)(12)机械车辆在危险地段作业时，必须设置明机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人指挥；运输土方显的安全警告标志，并设专人指挥；运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车，重车先行，的车辆在会车时，应轻车让重车，重车先行，前后两车间距必须大于前后两车间距必须大于5m5m，下坡时，两车间距，下坡时，两车间距不得小于不得小于10m10m，通过交叉路口，窄路、铁路道，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转弯时，应注意来往的行人和车辆，运土口及转弯时，应注意来往的行人和车辆，运土
12、车上方严禁乘人。车上方严禁乘人。机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志（1313）土方作业时要随时注意检查边坡变化，）土方作业时要随时注意检查边坡变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。将人员撤离，排除隐患，确保安全。（1414）土方工程及基坑支护工程的典型事故）土方工程及基坑支护工程的典型事故是土方坍塌，基坑支护边坡失稳坍塌，以及是土方坍塌，基坑支护边坡失稳坍塌，以及深基坑周边防护不严而发生高处坠落事故，深基坑周边防护不严而发生高处坠落事故，应做好相
13、应的应急救援预案。应做好相应的应急救援预案。8.2.28.2.2路基工程石方施工安全要点路基工程石方施工安全要点（1 1）石方开挖应根据岩石的类别、风化的程）石方开挖应根据岩石的类别、风化的程度以及开挖的深度确定开挖方法，并做好安全度以及开挖的深度确定开挖方法，并做好安全技术交底，确保安全环保和文明施工。技术交底，确保安全环保和文明施工。（2 2）石方一般采用爆破开挖（图）石方一般采用爆破开挖（图8.18.1），在爆），在爆破作业前，施工单位应编制爆破专项施工方案，破作业前，施工单位应编制爆破专项施工方案，并按规定进行报批。进行爆破工程设计时，应并按规定进行报批。进行爆破工程设计时，应制定安全
14、技术操作规程，爆破作业应严格执行制定安全技术操作规程，爆破作业应严格执行现行爆破安全规程（现行爆破安全规程（GB6722GB6722），确保爆破），确保爆破安全。安全。图图8.1石方爆破石方爆破爆破安全规程爆破安全规程GB6722-2014（3 3）所有涉爆人员必须是经过爆破专业培训并）所有涉爆人员必须是经过爆破专业培训并取得相关从业资格的人员，进行爆破器材保管、取得相关从业资格的人员，进行爆破器材保管、加工、运输及爆破作业的人员，不得穿戴易产生加工、运输及爆破作业的人员，不得穿戴易产生静电的衣物。静电的衣物。（4 4）人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，）人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧
15、面，禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对禁止对面使锤；选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物，严禁在残眼上打孔；凿的电线、路口和构造物，严禁在残眼上打孔；凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。（5 5）爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部）爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，中途不许停留，并应避开人员密集的地方。工具，中途不许停留，并应避开人员密集的地方。（6 6）爆破器材应严格管理，并执行领用和退库）爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要
16、有严格记录，并由专人领取，制度，各种手续要有严格记录，并由专人领取，禁止由一人同时搬运炸药和雷管、电雷管严禁禁止由一人同时搬运炸药和雷管、电雷管严禁与带电物品一起携带运送；爆炸物品禁止乱丢与带电物品一起携带运送；爆炸物品禁止乱丢乱放和私藏。爆破器材应按规定要求进行检验，乱放和私藏。爆破器材应按规定要求进行检验，失效和不符合技术条件要求的不得使用。失效和不符合技术条件要求的不得使用。2011.11.1贵州福泉爆炸事故,两辆载有炸药的货车在途经贵州福泉马场坪匝道口修理厂时发生爆炸，造成数百人伤亡，附近建筑物毁于一旦。72吨改性铵油炸药、永远发展物流有限公司承运，从湖南到贵州，发生爆炸致9人死亡、1
17、09户房屋需要拆除重建、5236户居民的房屋受到不同程度损坏.（7 7）爆破作业应由专人指挥，确定的危险边）爆破作业应由专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。（8 8）爆破装药前，所有与爆破无关的人员立即）爆破装药前，所有与爆破无关的人员立即撤离施工现场。撤离施工现场。（9 9）装药时严格遵守爆破作业的安全操作规程）装药时严格遵守爆破作业的安全操作规程和安全操作细则，轻放轻拿，不可
18、有任何的碰撞，和安全操作细则，轻放轻拿，不可有任何的碰撞，禁止使用铁类金属进行安装，防止突发爆破事件，禁止使用铁类金属进行安装，防止突发爆破事件，已装药的炮孔必须当班爆破。已装药的炮孔必须当班爆破。（1010）导火索起爆应采用一次点火法点火，其）导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撤离至安全地点，长度应保证点完导火索后人员撤离至安全地点，但不得短于但不得短于1.2m1.2m，不许在同次爆破中使用不同，不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。燃速的导火索。导火索导火索（1111）进行露天爆破作业，一人连续点火不得）进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过超过1010根，严禁使
19、用明火点燃；多人同时点炮根，严禁使用明火点燃；多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符，确认炮响完并过装炮数量是否相符，确认炮响完并过5min5min后，后，方准爆破人员进入作业区。方准爆破人员进入作业区。左图左图点炮点炮是错误的是错误的（1212）电力起爆时，在同一爆破网路上必须使）电力起爆时，在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝用同厂、同型号的电雷管；爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其他电源线路应分缘良好，并设
20、中间开关，与其他电源线路应分开敷设；爆破网路的连接必须在全部炮孔装填开敷设；爆破网路的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。（1313）在雷雨季节、潮湿场地等情况下，应采用）在雷雨季节、潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法；深度不超过非电起爆法；深度不超过10m10m的爆破用火花起爆，的爆破用火花起爆，深度超过深度超过10m10m的爆破必须采用电力起爆。的爆破必须采用电力起爆。（1414）大型爆破必须按审批的爆破设计书，并征）大型爆破必须按审批的爆破设计书，并征得当地县得当地县(市市)以上公安部门同意后由专门成立的以上公安部门同意后
21、由专门成立的现场指挥机构组织人员实施；大型爆破的安全距现场指挥机构组织人员实施；大型爆破的安全距离，除考虑个别飞散物的因素外，还必须考虑爆离，除考虑个别飞散物的因素外，还必须考虑爆破引起的地震及冲击波对人员、建筑物的影响，破引起的地震及冲击波对人员、建筑物的影响，经计算后再确定安全距离。经计算后再确定安全距离。（1515）石方地段爆破后，应清点爆炸数与装炮数量是否）石方地段爆破后，应清点爆炸数与装炮数量是否相符。发生哑炮时，必须按相关规定进行处理。如发现相符。发生哑炮时，必须按相关规定进行处理。如发现危坡、危石等，应按规定及时处理，未处理前，应在现危坡、危石等，应按规定及时处理，未处理前，应在
22、现场设立警戒或危险标志，无关人员不得接近。确认已经场设立警戒或危险标志，无关人员不得接近。确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经处理后，清理石方解除警戒，作业面上的悬岩危石也经处理后，清理石方人员方准进入现场；人工撬动岩石必须由上而下逐层撬人员方准进入现场；人工撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落，严禁人员上下双重作业，更不得将下面撬空（打）落，严禁人员上下双重作业，更不得将下面撬空后使上部自然塌落。撬棍的高度不超过人的肩部，不得后使上部自然塌落。撬棍的高度不超过人的肩部，不得将棍端紧抵腹部，也不许把撬棍放在肩上施力。将棍端紧抵腹部，也不许把撬棍放在肩上施力。危石危石清理清理人工撬动岩石人工撬
23、动岩石（1616）爆破时应设警戒线，并安排足够的人员）爆破时应设警戒线，并安排足够的人员防止人、畜或车辆在警戒区内通行。防止人、畜或车辆在警戒区内通行。（1717）夜间不宜进行爆破作业。遇雷雨时应停止）夜间不宜进行爆破作业。遇雷雨时应停止爆破作业，所有作业人员应立即撤离爆破区。爆破作业，所有作业人员应立即撤离爆破区。8.2.3 8.2.3 其他安全施工要点其他安全施工要点 路基施工应制定安全应急救援预案、具备路基施工应制定安全应急救援预案、具备安全生产条件，确保施工安全。安全生产条件，确保施工安全。施工现场的临时用电，应严格执行现行施工现场的临时用电，应严格执行现行施工现场临时用电安全技术规范
24、。夜间施施工现场临时用电安全技术规范。夜间施工时，现场应设有保证施工安全要求的照明设工时，现场应设有保证施工安全要求的照明设施。施。施工现场临时用电安全技术规范（施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）（3 3）施工便道、便桥应设立警示和交通标志，）施工便道、便桥应设立警示和交通标志，必要时应设专人维护、指挥交通。施工车辆必必要时应设专人维护、指挥交通。施工车辆必须遵守道路交通法规。须遵守道路交通法规。（4 4）施工作业人员，必须遵守本工种的各项）施工作业人员，必须遵守本工种的各项安全技术操作规程。作业人员、进入现场人员安全技术操作规程。作业人员、进入现场人员必须按规定佩戴和使用劳
25、动防护用品。由人工必须按规定佩戴和使用劳动防护用品。由人工配合机械进行辅助作业时，作业人员应注意观配合机械进行辅助作业时，作业人员应注意观察，严禁在机械正在作业的范围内进行辅助作察，严禁在机械正在作业的范围内进行辅助作业。业。（5 5）多台机械同时作业时，各机械之间应注意）多台机械同时作业时，各机械之间应注意保持必要的安全距离。机械在路基边坡、边沟、保持必要的安全距离。机械在路基边坡、边沟、基坑边缘、不稳定体（地段）上作业时，应采取基坑边缘、不稳定体（地段）上作业时，应采取必要的安全措施，图必要的安全措施，图8.28.2是挖掘机被边坡上滚下是挖掘机被边坡上滚下来的岩石压住，图来的岩石压住，图8
26、.38.3是压路机在碾压路堤边缘是压路机在碾压路堤边缘时，存在滚下边坡的安全隐患。时，存在滚下边坡的安全隐患。图图8.2挖掘机被岩石压住挖掘机被岩石压住图图8.3压路机滑移到路堤边坡上压路机滑移到路堤边坡上（6 6）采用围堰法施工沿河路基防护基础时，）采用围堰法施工沿河路基防护基础时，应制定针对出现洪水、渗漏水、流砂、涌砂、应制定针对出现洪水、渗漏水、流砂、涌砂、围堰变形等情况的安全预案。围堰变形等情况的安全预案。（7 7）作业高度超过）作业高度超过1.2m1.2m时，应设置脚手架，脚时，应设置脚手架，脚手架应通过专业设计，必须进行强度、刚度及稳手架应通过专业设计，必须进行强度、刚度及稳定性等
27、方面的验算。施工过程中，对脚手架应经定性等方面的验算。施工过程中，对脚手架应经常检查，发现松动、变形或沉陷应及时加固。常检查，发现松动、变形或沉陷应及时加固。图图8.4高边坡脚手架搭设高边坡脚手架搭设（8 8）用提升架运送石料时，应有专人指挥和操）用提升架运送石料时，应有专人指挥和操作，严禁超负荷运行。严禁使用提升架载人。临作，严禁超负荷运行。严禁使用提升架载人。临时起吊设备的制作、安装必须符合国家相关规定。时起吊设备的制作、安装必须符合国家相关规定。（9 9）砌筑作业时，脚手架下不得有人操作及停）砌筑作业时，脚手架下不得有人操作及停留，不得重叠作业（见图留，不得重叠作业（见图8.48.4）。
28、砌筑护坡时，）。砌筑护坡时，严禁在坡面上行走，不得采用从上到下自由滚落严禁在坡面上行走，不得采用从上到下自由滚落的方式运输材料。的方式运输材料。运输材料运输材料（1010）喷浆作业时应密切注意压力表变化，出）喷浆作业时应密切注意压力表变化，出现异常时，应停机、断电、停风，并及时排除现异常时，应停机、断电、停风，并及时排除故障。作业区内严禁在喷浆嘴前方站人。故障。作业区内严禁在喷浆嘴前方站人。（1111）预应力张拉时，预应力张拉设备必须安装）预应力张拉时，预应力张拉设备必须安装牢固，千斤顶近旁严禁站人，无关人员不得进入牢固，千斤顶近旁严禁站人，无关人员不得进入现场。现场。（1212）预制构件安装
29、前，应根据现场条件制定）预制构件安装前，应根据现场条件制定详细的吊装方案，所有起重设备必须符合国家详细的吊装方案，所有起重设备必须符合国家关于特种设备的安全管理规定。关于特种设备的安全管理规定。盖板涵盖板吊装盖板涵盖板吊装（1313）拆除作业应制定安全可靠的拆除方案。）拆除作业应制定安全可靠的拆除方案。拆除的废弃物应运到指定地点。拆除的废弃物应运到指定地点。8.2.48.2.4公路工程施工安全事故等级划分与报告公路工程施工安全事故等级划分与报告的规定的规定 根据国务院生产安全事故报告和调查处根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院第理条例（中华人民共和国国务院第49349
30、3号号令），自令），自20072007年年6 6月月1 1日起施行。公路工程施工日起施行。公路工程施工安全事故报告的规定如下（节选）：安全事故报告的规定如下（节选）：第三条第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成（一）特别重大事故，是指造成3030人以上死亡，人以上死亡，或者或者l00l00人以上重伤（包括急性工业中毒，下人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者同），或者1 1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的
31、事故；（二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下人以下死亡，或者死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成（三）较大事故，是指造成3 3人以上人以上1010人以下人以下死亡，或者死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者l000l000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3 3人以
32、下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以下直接经济损万元以下直接经济损失的事故。失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。定。本条第一款所称的本条第一款所称的“以上以上”包括本数，所包括本数，所称的称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。第九条第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于应当于1 1
33、小时内向事故发生地县级以上人民政府小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。告。第十条第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应监督管理职责的有关部门接到事故报告
34、后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：（1 1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；管理职责的有关部门；（2 2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；生产监督管理职责的有关部门；（3 3）一般
35、事故上报至设区的市级人民政府安）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，
36、应当立即报别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。告国务院。必要时，安全生产监督管理部门和负有安必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。事故情况。第十一条第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过情况，每级上报的时间不得超过2 2小时。小时。第十二条第十二条 报告事故应当包括下列内容：报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（一）事故发生单位概况；（二）事故发
37、生的时间、地点以及事故现场情（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；况；（三）事故的简要经过；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；济损失；（五）已经采取的措施；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。（六）其他应当报告的情况。第十三条第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时事故报告后出现新情况的，应当及时补报。补报。自事故发生之日起自事故发生之日起3030日内，事故造成的伤亡日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路
38、交通事故、人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起火灾事故自发生之日起7 7日内，事故造成的伤亡日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。人数发生变化的，应当及时补报。第十四条第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。人员伤亡和财产损失。第十五条第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理全生
39、产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。当立即赶赴事故现场，组织事故救援。第十六条第十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书
40、面记录，妥善保存现场重制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。要痕迹、物证。第十七条第十七条 事故发生地公安机关根据事故的情况，事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。关应当迅速追捕归案。第十八条第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。并向社会公布值班
41、电话，受理事故报告和举报。8.3 环境保护生态水沟生态水沟生态锥坡生态锥坡8.3.1 8.3.1 防止水土污染和流失防止水土污染和流失（1 1）施工前，应制定相应的预防水土污染和）施工前，应制定相应的预防水土污染和水土流失措施，考虑土地资源的合理利用，缩水土流失措施，考虑土地资源的合理利用，缩短临时占地使用时间。短临时占地使用时间。（2 2）在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区严禁取）在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区严禁取土、挖砂、采石。土、挖砂、采石。（3 3）施工过程中，各种排水沟渠的水流不得）施工过程中，各种排水沟渠的水流不得直接排放到饮用水源、农田、鱼塘中。直接排放到饮用水源、农田、鱼塘中。（
42、4 4）不得随意丢弃生产及生活垃圾，垃圾的掩）不得随意丢弃生产及生活垃圾，垃圾的掩埋或处理应按当地环保部门的要求进行。不得随埋或处理应按当地环保部门的要求进行。不得随意排放含油废水及生活污水。意排放含油废水及生活污水。（5 5）使用工业废渣填筑路基，当废渣中含有可）使用工业废渣填筑路基，当废渣中含有可溶性有害物质，可能造成土质、水污染时，应溶性有害物质，可能造成土质、水污染时，应采取措施，予以处理。采取措施，予以处理。（6 6）在自然保护区、森林、草原、湿地及风景）在自然保护区、森林、草原、湿地及风景名胜区进行施工时，应遵守国家环境保护的相名胜区进行施工时，应遵守国家环境保护的相关规定。关规定
43、。自然保护区自然保护区湿地湿地8.3.2 8.3.2 噪声、空气污染的防治噪声、空气污染的防治（1 1）在居民聚居区或其他噪声敏感建筑物附近）在居民聚居区或其他噪声敏感建筑物附近施工时，当噪声超过规定时，应及时采取措施，施工时，当噪声超过规定时，应及时采取措施，减少施工活动对沿线居民的干扰。减少施工活动对沿线居民的干扰。（2 2）对施工作业人员，在噪声较大的现场作业）对施工作业人员，在噪声较大的现场作业时，应采取有效防护措施。时，应采取有效防护措施。一般的公路声屏障透明声屏障常见的公路声屏障石黄高速公路声屏障邢临高速公路声屏障现有的生态型公路声屏障用地紧缺情况下贵黄路绿色声屏障用地紧缺情况下贵
44、黄路绿色声屏障渝湛高速土堤式声屏障（3 3）路基施工过程中应采取措施控制扬尘、废）路基施工过程中应采取措施控制扬尘、废气排放等，图气排放等，图8.5 8.5 是洒水车在洒水控制扬尘。是洒水车在洒水控制扬尘。图图8.5洒水车洒水控制扬尘洒水车洒水控制扬尘（4 4）路基施工堆料场、拌和站材料加工厂）路基施工堆料场、拌和站材料加工厂等宜设于主要风向的下风处的空旷地区。当无等宜设于主要风向的下风处的空旷地区。当无法满足时，应采取必要的环保措施。法满足时，应采取必要的环保措施。（5 5）粉状材料运输应采取措施防止材料散落。）粉状材料运输应采取措施防止材料散落。（6 6）粉煤灰、石灰等在露天堆存时，应采取
45、防）粉煤灰、石灰等在露天堆存时，应采取防尘、防水措施。尘、防水措施。（7 7）采用粉状材料作为路基填料或对路基填料）采用粉状材料作为路基填料或对路基填料进行现场改良施工时，应避免在大风天作业，进行现场改良施工时，应避免在大风天作业，施工人员应配戴防尘口罩等劳动保护用品，并施工人员应配戴防尘口罩等劳动保护用品，并采取环境保护措施。采取环境保护措施。8.4 生物保护8.4.1 8.4.1 植物保护植物保护（1 1）施工前，应采取相应措施对位于路基范围）施工前，应采取相应措施对位于路基范围内的珍稀植物进行保护。内的珍稀植物进行保护。在京珠高速修建至乳源路段时，原设计线路上恰好生长在京珠高速修建至乳源
46、路段时，原设计线路上恰好生长着一棵胸径长达着一棵胸径长达1.5米的红豆杉，如果按原设计图施工必须米的红豆杉，如果按原设计图施工必须砍掉这棵大树。幸亏公路施工管理部门及林业部门及时发砍掉这棵大树。幸亏公路施工管理部门及林业部门及时发现并现并采取了保护措施，该树及附近红豆杉树才幸免于难。采取了保护措施，该树及附近红豆杉树才幸免于难。有关部门经协商一致同意，高速公路稍偏移该树而改道，有关部门经协商一致同意，高速公路稍偏移该树而改道，同时花重金将附近数株红豆杉古树迁移，为此付出了同时花重金将附近数株红豆杉古树迁移，为此付出了200多万元的代价。多万元的代价。（2 2）砍伐林木必须符合相关法规的要求，不
47、得）砍伐林木必须符合相关法规的要求，不得随意砍伐。随意砍伐。（3 3）在草、木较密集的地区施工时，应遵守护）在草、木较密集的地区施工时，应遵守护林防火规定。林防火规定。（4 4）施工中严禁随意采摘、破坏野生植物资源。）施工中严禁随意采摘、破坏野生植物资源。8.4.2 8.4.2 动物保护动物保护（1 1）在有国家级保护的野生动物出没路段，）在有国家级保护的野生动物出没路段，应按规定做好相关保护工作。应按规定做好相关保护工作。（2 2）施工中严禁捕猎野生动物。）施工中严禁捕猎野生动物。8.5 文物保护 在文物保护区周围进行施工时，应制定相在文物保护区周围进行施工时，应制定相应的保护措施，严防损毁
48、文物古迹。施工中发应的保护措施，严防损毁文物古迹。施工中发现文物时，应暂停施工，保护好现场，并立即现文物时，应暂停施工，保护好现场，并立即报告当地文物管理部门研究处理，不得隐瞒不报告当地文物管理部门研究处理，不得隐瞒不报或私自处置。报或私自处置。本章小结本章小结 工程开工前必须进行现场调查，根据施工地工程开工前必须进行现场调查，根据施工地段的地形、地质、水文、气象、环境等，制定相段的地形、地质、水文、气象、环境等，制定相应的安全技术和环境保护措施。应了解施工范围应的安全技术和环境保护措施。应了解施工范围内地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况并与内地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况并与相关部门
49、联系，制定合理的安全保护措施。施工相关部门联系，制定合理的安全保护措施。施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止施工，报请有关部门处理。在爆破作业前，施止施工，报请有关部门处理。在爆破作业前，施工单位应编制爆破专项施工方案，并按规定进行工单位应编制爆破专项施工方案，并按规定进行报批，爆破作业应严格执行现行爆破安全规程报批，爆破作业应严格执行现行爆破安全规程（GB6722GB6722），确保爆破安全。施工现场应设置醒），确保爆破安全。施工现场应设置醒目的安全、警示标志和安全防护设施。防止水土目的安全、警示标志和安全防护设施。防止水土污染和流失，控制噪声、空气污染，并做好生物污染和流失，控制噪声、空气污染，并做好生物保护和文物保护工作。保护和文物保护工作。
