宏观调控手段解读-课件.ppt

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1、宏观调控的各种手段宏观调控的各种手段手手段段含含义义内容内容经济经济政策政策财政财政政策政策货币货币政策政策经济经济计划计划举例举例经经济济手手段段见见教教材材财政政财政政策和货策和货币政策币政策是宏观是宏观调控中调控中最常用最常用的手段的手段财政政策、货币政策、财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、税收政策、汇率政策、开发性扶贫政策、策、开发性扶贫政策、产品购销政策、产业政产品购销政策、产业政策策税率、税率、财政支出、财政支出、国债国债利率、利率、法定准法定准备金率、备金率、信贷规信贷规模模年度计年度计划、十划、十年规划、年规划、远景规远景规划、

2、划、西部大西部大开发东开发东部振兴部振兴战略战略制定十制定十二五经二五经济发展济发展规划、规划、实施积实施积极的财极的财政政策政政策和适度和适度宽松的宽松的货币政货币政策策(2013高考山东卷高考山东卷)2012年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是对应最恰当的是()A控物价控物价稳健的货币政策稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷严控对高耗能、高污染行业的贷款款B稳增长稳增长积极的财政政策积极的财政政策减轻服务业和

3、小微型企业税收负减轻服务业和小微型企业税收负担担C调结构调结构积极的财政政策积极的财政政策下调金融机构一年期存贷款基准下调金融机构一年期存贷款基准利率利率D惠民生惠民生稳健的货币政策稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持加大对战略性新兴产业财政支持力度力度(2013高考四川卷高考四川卷)2013年年4月月18日,中国人民银行实施正回购日,中国人民银行实施正回购(央央行向交易商卖出有价证券行向交易商卖出有价证券)市场操作,净回笼资金市场操作,净回笼资金430亿元,这是亿元,这是央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施,央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施,其意

4、在于其意在于()A调节货币供应,释放通货膨胀压力调节货币供应,释放通货膨胀压力B引导利率下行,激发企业投资需求引导利率下行,激发企业投资需求C宽松货币供应,预防经济增速下滑宽松货币供应,预防经济增速下滑D稳定利率水平,保障居民储蓄收益稳定利率水平,保障居民储蓄收益宏观调控的各种手段宏观调控的各种手段手手段段含含义义内容内容经济立法经济立法举例举例经济司法经济司法举例举例法律监督法律监督法法律律手手段段见见教教材材见教材见教材抓住关抓住关键词:键词:制定、制定、运用运用即制定法即制定法律。事前律。事前调整调整广告法、商广告法、商标法、企业标法、企业破产法、产破产法、产品质量法、品质量法、价格法、

5、合价格法、合同法同法即运用法即运用法律。事后律。事后调整调整打击虚打击虚假广告、假广告、侵犯知侵犯知识产权识产权的行为、的行为、侵犯商侵犯商标权等标权等根据根据国国家食品安家食品安全法对全法对对食品行对食品行业进行安业进行安全大检查全大检查手段手段含义含义主体主体具体措施具体措施举例举例特点特点注意事项注意事项行行政政手手段段见见教教材材政府及其政府及其职能部门职能部门命令、指示、指标、规定;命令、指示、指标、规定;检查、监督、扣押;行政检查、监督、扣押;行政审批、核准价格或收费标审批、核准价格或收费标准、许可等准、许可等查处乱涨价行为、查处乱涨价行为、勒令污染企业必勒令污染企业必须停产整顿须

6、停产整顿直接、迅速。直接、迅速。作用方向是作用方向是自上而下的自上而下的1、遵循市场、遵循市场经济规律经济规律2、不能过多、不能过多或经常使用或经常使用宏观调控的各种手段宏观调控的各种手段三者的联系三者的联系国家宏观调控是三种手段综合运用的结果,在宏观国家宏观调控是三种手段综合运用的结果,在宏观调控中,主要以经济和法律手段为主,以行政手段调控中,主要以经济和法律手段为主,以行政手段为辅为辅 1、经济手段一般是间接调节,(经济手段经济手段一般是间接调节,(经济手段触动市场参与者的利益触动市场参与者的利益调节引调节引导市场参与者的经济活动)通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促导市场参与者的经

7、济活动)通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促进资源的优化配置;进资源的优化配置;行政手段一般是直接调节,并具有强制性。行政手段是国家通过行政机行政手段一般是直接调节,并具有强制性。行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、审批、行政许可等行政措施构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。调节和管理经济的手段。2、经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题,不太容易理解。、经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题,不太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系,则是经济手段,如提高粮价、如果价格的调整是为了调节市场供求关系

8、,则是经济手段,如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性,提高水价以促使人们节约用降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性,提高水价以促使人们节约用水等;水等;如材料侧指调整价格要经政府有关部门核准,则是行政手段,如公共如材料侧指调整价格要经政府有关部门核准,则是行政手段,如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定,则属于行政手段。交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定,则属于行政手段。经济手段和行政手段的显著差别在于:经济手段和行政手段的显著差别在于:2012洛阳质检洛阳质检 2011年年5月、月、6月不断高企的居民消费价格指数月不断高企的居民消费价格指数(

9、CPI)让猪价成为众矢之的。国务院让猪价成为众矢之的。国务院9月月13日出台日出台5条措施促进生猪生产,条措施促进生猪生产,其中,沉寂两年多的能繁母猪补贴政策其中,沉寂两年多的能繁母猪补贴政策“重出江湖重出江湖”最引人关注。最引人关注。政府调控猪肉价格采用的方式是政府调控猪肉价格采用的方式是()A经济手段经济手段 B行政手段行政手段 C法律手段法律手段 D规定猪肉价格规定猪肉价格 1、中国人民银行决定,从、中国人民银行决定,从2008年年10月月30日起下调金融机构日起下调金融机构人民币存贷款基准利率人民币存贷款基准利率。经济手段中的经济政策经济手段中的经济政策/货币政策货币政策2、国家旅游局

10、规定:十一黄金周期间各旅游景点不得擅自涨价。、国家旅游局规定:十一黄金周期间各旅游景点不得擅自涨价。行政手段中的行政规定行政手段中的行政规定3、国家提高收购农民粮食的保护价。、国家提高收购农民粮食的保护价。经济手段中的经济政策经济手段中的经济政策/价格政策价格政策4、20092009年年2 2月月2828日全国人大常委会对日全国人大常委会对保险法保险法进行了修订,进行了修订,今年今年1010月月1 1日,新修订的日,新修订的保险法保险法正式实施。正式实施。法律手段中的经济立法法律手段中的经济立法5、2014年年12月月4日经信息产业部批准,中国电信、中国移动、日经信息产业部批准,中国电信、中国

11、移动、和中国联通可从事和中国联通可从事4G业务。业务。行政手段中的行政审批行政手段中的行政审批6、国家实施、国家实施“家电下乡家电下乡”工程,农民购买家电享受财政补贴。工程,农民购买家电享受财政补贴。经济手段中的经济政策经济手段中的经济政策/财政政策财政政策7、国家责令关闭安全不达标的小煤矿、国家责令关闭安全不达标的小煤矿行政手段中的行政命令行政手段中的行政命令8 8、国务院总理温家宝、国务院总理温家宝9 9月月2323日主持召开国务院常务会议,日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了讨论并原则通过了促进中部地区崛起规划促进中部地区崛起规划。经济手段中的经济计划经济手段中的经济计划9、国美集

12、团原董事局主席黄光裕、国美集团原董事局主席黄光裕,因涉嫌纵股价而被公因涉嫌纵股价而被公安机关逮捕安机关逮捕法律手段中的经济司法法律手段中的经济司法10、国务院决定自国务院决定自20082008年年1010月月9 9日起,对储蓄存款利息所得暂日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。免征收个人所得税。经济手段中的经济政策经济手段中的经济政策/财政政策财政政策(2012安徽卷)安徽卷)1.2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是A.运用经济手段运用经济手

13、段国内生产总值增长目标略微调低为国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B.运用行政手段运用行政手段调整金融机构存款准备金率调整金融机构存款准备金率C.采取积极的财政政策采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展规范并引导民间融资健康发展D.采取稳健的货币政策采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政落实和完善支持小微企业的税收优惠政策策选项选项经济衰退期经济衰退期经济过热期经济过热期 可能的表现可能的表现可采取的措施可采取的措施 可能的表现可能的表现可采取的措施可采取的措施A A税收减少税收减少增加税收增加税收失业减少失业减少降低利率降低利率B B企业投资减少企业投资减少 降低利率

14、降低利率税收增加税收增加减少税收减少税收C C物价上涨物价上涨提高利率提高利率企业投资增加企业投资增加增加税收增加税收D D失业增加失业增加减少税收减少税收物价上物价上 涨涨提高利率提高利率(20122012北京卷)北京卷)35.35.经济波动的不同阶段经济波动的不同阶段有不同表现,政府可采有不同表现,政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是取的措施也有所不同。下表中正确的选项是2011全国卷全国卷 今年上半年,我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、今年上半年,我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失,各级政府采取了一些相应的销售不畅的现象。为减少菜农损失,各级政府采

15、取了一些相应的措施。下列措施中,有助于解决措施。下列措施中,有助于解决“菜贱伤农菜贱伤农”问题的是问题的是()加强种植技术培训,提高农业劳动生产率加强种植技术培训,提高农业劳动生产率 建立供求信息平台,调整蔬菜种植结构建立供求信息平台,调整蔬菜种植结构 减少蔬菜流通环节,提高产品附加值减少蔬菜流通环节,提高产品附加值 实行蔬菜价格保护,加大农业补贴力度实行蔬菜价格保护,加大农业补贴力度 A.B C D 2011年年10月月24日,国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了日,国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见和

16、和关于进一关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知步加强学校食堂食品安全工作的通知,对学校食堂食品安全管,对学校食堂食品安全管理工作作出了全面部署,两部门还通过印发紧急通知、通报、预理工作作出了全面部署,两部门还通过印发紧急通知、通报、预警等多种方式进行了专项部署督促。这表明警等多种方式进行了专项部署督促。这表明()良好的市场秩序离不开国家的宏观调控良好的市场秩序离不开国家的宏观调控法律手段是国家调节经济的重要手段法律手段是国家调节经济的重要手段市场调节具有自发性市场调节具有自发性社会主义市场经济与资本主义市场经济不同社会主义市场经济与资本主义市场经济不同A B C D(2008全国卷)下列属于运用经济手段进行宏观调控的是:全国卷)下列属于运用经济手段进行宏观调控的是:A提高小麦和稻谷的最低收购价提高小麦和稻谷的最低收购价 B物价部门核定公共交通价格物价部门核定公共交通价格 C修订个人所得税法修订个人所得税法 D工商部门给新办企业发放营业执照工商部门给新办企业发放营业执照

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