1、安全生产巡查工作要点（分解）主要内容巡查要点巡查方式责任单位一、贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署情况1党委、政府是否召开党委常委会议、政府常务会议，组织学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神；是否研究制定了切实可行的贯彻落实措施。查阅十八大以来有关党委常委会、政府常务会议纪要、文件。市委办公厅市政府办公厅2贯彻落实全国安全生产电视电话会议安排部署和国务院安委会年度工作要点，是否结合实际制定了本地区年度安全生产工作要点；是否结合实际制定落实措施。检查有关文件、会议纪要、领导讲话等。市应急管理局3是否编制安全生产规划，并纳入国民经济和社
2、会发展总体规划，是否将安全生产4项控制指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系。核对规划文件。市发改委、应急管理局二、贯彻落实安全生产领域改革发展意见情况4是否组织进行了传达学习，并召开专题会议进行研究部署。核对相关文件、会议纪要。市应急管理局5是否组织专门力量研究制定贯彻落实方案或计划，对意见提出的改革制度措施和工作任务进一步细化分解，逐项落实责任单位、责任人和任务要求，建立责任清单，明确时间表和路线图。核对有关文件等。市应急管理局6是否组织开展了形式多样的宣讲、培训活动。核对有关文件、方案等。市应急管理局三、 遏制重特大事故工作开展情况7. 是否召开会议专题安排部署。查阅会议通知、会议纪要等
3、文件资料。市应急管理局、公安局、住建局、交通局、运管局8是否制定贯彻落实标本兼治遏制重特大事故工作指南实施方案。查阅相关文件。市应急管理局9是否组织开展对近年来本地区重特大事故发生规律特点研究。查阅相关文件、报告。市应急管理局、公安局、住建局、交通局、运管局三、遏制重特大事故工作开展情况10是否根据本地实际细化了源头治理、安全准入、工程技术防范等方面的针对性措施。查阅相关文件、方案。市应急管理局、发改委、公安局、住建局、交通局、运管局、11是否推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制，是否组织开展安全风险辨识、评估和分级管控，是否建立隐患排查治理信息化平台并与企业信息系统互联互通。查阅有
4、关文件、资料，抽查有关企业。市应急管理局、发改委、公安局、住建局、交通局、体育旅游局、水务局、运管局四、健全和落实安全生产责任体系情况12是否以党委、政府名义制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定制度，明确和落实各级党委、政府及其班子成员安全生产责任。核对有关文件，查阅能够体现党委、政府班子成员安全生产职责的相关文件或资料。市委办公厅市政府办公厅13政府主要负责同志是否担任安委会主任，是否每季度至少召开一次会议研究部署安全生产工作。查阅能够体现政府主要领导同志担任安委会主任的文件以及有关会议纪要、讲话等。市政府办公厅14是否突出各级各部门工作特点，及时与下一级政府及本级有关部门签订
5、安全生产目标管理责任书。检查近三年来签订的责任书、考核结果等。市政府办公厅15是否加大对领导班子考核中安全生产工作的权重，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容，并作为评价和使用干部的重要参考。查阅考核评价领导班子和党政领导干部的相关文件资料，进行检查核实。市委组织部五、健全安全监管体制机制情况16是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以政府文件明确相关行业领域主管部门的安全监管职责、监管范围和对象，哪些行业领域还存在安全监管职责交叉或监管盲区等问题。查阅政府明确相关行业部门安全监管职责的有关文件或资料，到相关部门座谈走访。市编办17是否建立健全
6、安全监管执法机构并作为政府行政执法机构，是否制定了强化安全生产基层执法力量措施。查阅相关文件、实地查看、召开座谈会。市政府办公厅五、健全安全监管体制机制情况18是否完善开发区、工业园区、港口等各类功能区安全监管体制，安全监管责任是否明晰，机构是否健全。查阅落实功能区监管体制的相关制度、文件，实地抽查部分功能区安全监管机构。市编办、各开发区及工业园区19是否将安全生产监管执法经费纳入了同级财政保障范围，是否落实了安全生产监管岗位津贴；是否在保障执法用车、装备等方面制定了具体措施。查阅相关文件资料、座谈走访。市财政局、应急管理局六、推进依法治安情况20是否建立健全地方安全生产法规规章和标准体系，是
7、否完成或启动地方安全生产条例修订工作。查阅地方安全生产立法计划、近三年来制修订的地方性法规规章。市法制办21是否制定落实国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知办法。查阅有关文件，抽查重点措施落实情况。市应急管理局22是否严格落实执法措施，严厉打击违法违规行为，基层监管执法是否存在不到位、不严格甚至不执法、不处罚的情况，已作出的执法决定是否都得到了严格执行。抽查基层有关部门执法记录、执法文书和被查处企业。市应急管理局、国土局、公安局、交通局、住建局、工信局、水务局、农牧局、市场监管局、体育旅游局、商务局23是否加强了安全监管执法规范化、标准化建设，有关部门是否制定年度执法计划并严格执行，是否
8、对执法程序、执法文书等进行了规范，是否制定实施执法信息公开制度。查阅有关文件制度，抽查有关执法记录。市应急管理局、国土局、公安局、交通局、住建局、工信局、水务局、农牧局、市场监管局、体育旅游局、商务局24是否依法依规开展事故调查处理，是否能够按法定时限完成重大、较大事故处理工作并按规定公开调查报告，是否严格落实了重特大事故责任追究和整改措施。查阅有关制度文件、纪委组织部门责任追究处理决定等。市纪委（监察局）、检察院、公安局、相关行业部门七、重点行业领域专项整治情况七、重点行业领域专项整治情况25是否突出本地区实际和重点时段、重大活动，有针对性开展相关行业领域专项整治。查阅关于开展相关行业领域专
9、项整治文件资料，抽查基层和有关企业。市应急管理局、国土局、公安局、交通局、住建局、工信局、水务局、农牧局、市场监管局、体育旅游局、商务局26是否建立了重大隐患挂牌督办制度，对2016年全国安全生产大检查中发现的重大隐患和突出问题是否建立了台账，整改落实是否到位。查阅有关部门相关制度和重大隐患台账，对2016年重大隐患整改情况进行抽查。市应急管理局、国土局、公安局、交通局、住建局、工信局、水务局、农牧局、市场监管局、体育旅游局、商务局27是否部署开展了煤矿全面安全“体检”、危险化学品安全综合治理等重点工作。查阅有关会议纪要、方案、文件等。市应急管理局、国土局28是否按照国务院有关部门部署要求，组
10、织开展了非煤矿山、烟花爆竹、涉爆粉尘、道路交通、建筑施工、水上交通、消防、城市燃气、电力等行业领域安全专项整治。查阅有关文件、会议纪要、工作总结等，进行实地抽查。市应急管理局、国土局、公安局、交通局、住建局、工信局、水务局、农牧局、市场监管局、体育旅游局、商务局八、加强安全基础能力建设情况八、加强安全基础能力建设情况29是否设立了与经济社会发展水平相适应的安全生产预防及应急财政专项资金。查阅有关文件资料、资金预算支出使用总体情况，抽查基层和企业。市财政局30是否制定并落实了安全生产科技研发、转化及成果推广计划。查阅有关文件资料。市科技局、应急管理局31是否在高危行业领域推进实施“机械化换人、自
11、动化减人”。查阅有关文件资料、抽查基层和企业。市工信局、应急管理局32是否建立省级安全生产综合信息平台并实现省、市、县联网。查阅建设规划、方案，抽查基层、部门。市应急管理局33是否建立安全生产诚信体系和安全生产不良记录“黑名单”制度，按规定在媒体上公开曝光“黑名单”企业信息，实施诚信联合激励和失信联合惩戒制度。 查阅有关制度、文件及媒体公布记录等资料。市应急管理局34是否制定建立安全生产社会化服务体系实施方案，是否制定政府购买安全生产专业技术服务制度。查阅相关通知文件、记录、总结等文件资料。市应急管理局35是否完成重点行业领域安全生产标准化创建规划，制定完善有关行业地方标准体系，深入开展企业安
12、全生产标准化建设，实施分级分类动态管理。查阅规划文件，工作记录、总结等，抽查达标企业。市应急管理局、住建局、国土局36是否编制实施职业病防治“十三五”规划，开展高危粉尘、高毒物品等重点行业领域职业病危害专项整治。查阅规划文件、通知、整治记录、总结等相关资料。市卫计委、应急管理局37是否健全省、市、县安全生产应急救援管理体系，省、市和重点县三级是否都建立了安全生产应急管理机构。查阅相关机构编制文件，抽查基层单位。市编办38是否制定实施矿山、危险化学品、油气输送管道等专业化应急救援队伍和基地建设规划，是否完善安全生产应急预案体系并实现政府和企业间预案的有效衔接。查阅相关规划、预案文件、会议纪要和演练记录等。市应急管理局、发改委39是否健全完善安全宣传教育制度和工作格局，在省、市、县三级媒体上设立安全生产宣传栏目，是否积极推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。查阅有关文件、活动资料，抽查近期栏目宣传情况。市应急管理局40是否健全完善安全培训工作体系，建立安全生产培训考试制度，是否开展了安全培训专项检查。查阅相关培训制度和培训、检查记录。市应急管理局5 / 5
