1、畜禽标识制度与养殖档案建立石首市动物卫生监督所 刘宇林学习内容提要：1、法律依据：畜牧法 法规：农业部畜禽标识和养殖档案管理办法自2006年7月1日起施行、湖北省畜禽标识和养殖档案管理办法；自2013年6月1日起施行。2、重点内容：法律法规重点条款；（法律法规原文自学）本次学习重点相关条款（畜牧法）41、45、55、66、68条等。3、了解养殖档案填写规范，目的不是去亲自登记填写养殖档案，而是用于监督、指导养殖场（户）去履行此项法定义务！实施畜禽标识和养殖档案管理的目的实施畜禽标识和养殖档案管理的目的:是规范畜禽生产经营行为，逐步实施畜禽产品生产经营的全过程质量安全监督管理，落实畜禽产品质量责
2、任追究制度，保障畜禽产品的消费安全。这就要求畜牧兽医行政主管等有关部门必须采取有效措施，依法加强畜禽生产经营的监督管理，及时发现和处理违法行为，真正落实畜禽产品质量责任追究制度，保障人民群众的身体健康和生命安全。畜禽标识是指经农业部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。其特点是带有唯一的识别号码，易于识读。畜禽标识是建立畜禽养殖档案的基础。第四十五条畜禽养殖者应当按照国家关于畜禽标识管理的规定，在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。畜牧兽医行政主管部门提供标识不得收费，所需费用列入省级人民政府财政预算。畜禽标识不得重复使用。畜禽标识的主要作用：一是食品安全的需要。实行动
3、物的可追溯性计划，是一个全球性的趋势，尤其是英国发生疯牛病之后，人们认识到动物疫病潜在危害加大，一定要能够从产品追踪到出生场及其亲本。二是加速市场准入。欧盟等国把建立动物标识制度作为准入的一个条件。三是疫病防治的需要。建立标识制度有利于动物疫病的检测、控制和消灭，为建立全国性有效的应急反应机制提供了基础。四是促进遗传改良。准确的动物标识增加遗传评估的可靠性，为开展后裔测定提供了良好的基础。由于自然资源条件和经济社会发展的状况的差异，各地畜禽规模养殖的发展情况也存在较大的差异，因此本条第三款授权省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。第四十一条畜禽养
4、殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：(一)畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；(三)检疫、免疫、消毒情况；(四)畜禽发病、死亡和无害化处理情况；(五)国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。【释义】本条是关于畜禽养殖场的养殖档案的规定。畜禽产品质量安全问题，事关人民群众的身体健康和生命安全。畜禽产品质量安全管理涉及多个环节：一是畜禽养殖过程中，投入品使用不规范，造成的畜禽产品残留超标。畜禽在养殖过程中难免发生这样那样的疾病，特别是鸡、兔、猪等饲养周期较短、饲养密度较大的动物，其发病率也较高，饲养过程中
5、不得不使用一些抗生素来预防疫病的发生，这样就容易导致畜禽产品中药物残留超标。最为严重的是受利益的驱动，部分畜禽饲养者无视消费者的生命安全，依然在畜禽饲料中使用违禁药物或者添加剂。如这几年发生较多、影响较大的“瘦肉精”事件。二是畜产品加工过程的污染。畜产品质量问题不仅受其在养殖过程中所处的外界环境的影响，而且在运输、加工、销售等各环节中也可能因操作等原因导致其二次污染。三是个别不法商贩，掺杂使假，发生了诸如注水鸡、注水猪肉、注水牛肉等事件，严重扰乱正常的畜产品市场。因此，为确保畜禽产品安全，必须实行全过程管理，尤其要从养殖环节抓起，从源头保证畜禽产品质量。建立畜禽养殖档案是实行畜禽产品全过程监管
6、，建立畜禽产品质量可追溯制度和畜禽产品质量责任追究制度的一项基础性工作，本法第五十五条要求制定畜禽养殖档案的具体管理办法。需要指出的是，建立养殖档案对保障畜禽产品的质量安全、动物疫病防治和提高畜牧企业的经济效益具有非常重要的作用，但是从我国的现实情况看，农户的分散养殖还占有很大比例，要求其建立养殖档案还有很多实际困难。因此，依照本条规定，建立养殖档案是畜禽养殖场的法定义务，违反该义务的，养殖场应当依照本法规定承担相应的法律责任。1关于畜禽标识管理，本法规定，畜禽养殖生产者，不论是分散养殖者还是规模养殖者，都应当按照国家关于畜禽标识管理的规定，在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。所谓畜禽标识
7、，就是为了区分畜禽的不同品种以及个体(或者群体)，人为建立的一种可以提供个体(或者群体)有关信息(如品种、地域、防疫、检疫等情况)的标记物。畜禽标识实行一畜一标，编码具有唯一性，便于识读和追溯。畜禽标识编码由畜禽种类代码、县级行政区域代码、标识顺序号共15位数字及专用条码组成。畜禽养殖者应当向所在地县级动物疫病预防控制机构申领畜禽标识，并按照有关规定对畜禽加施畜禽标识。动物卫生监督机构在实施畜禽产地检疫和屠宰前检疫时，要查验畜禽标识，对没有畜禽标识的畜禽，不得出具检疫合格证明。2关于养殖档案管理。养殖档案，包括畜禽繁育、饲料配方、畜禽免疫、检疫、疾病诊疗、兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理
8、、畜禽销售等的档案记录。养殖档案由养殖场按照畜牧兽医行政主管部门规定建立，不同于动物免疫标识管理办法中的免疫档案，但应该有检疫、免疫、消毒情况的记录。畜禽养殖档案记载的内容包括：一是所饲养的畜禽品种、数量、来源、繁育记录以及买入、卖出等情况；二是饲料、饲料添加剂、兽药等投入品使用等情况；三是畜禽检疫、免疫、消毒、发病、死亡、病死畜禽无害化处理等情况；四是畜禽的标识情况、畜禽养殖代码等。由于我国畜禽饲养方式、饲养水平很不平衡，要求所有饲养者建立畜禽档案目前还难以做到。因此，本法只对规模养殖中的畜禽养殖场要求建立养殖档案。关于畜禽产品质量责任追究制度。实施畜禽标识和养殖档案管理的目的，是规范畜禽生
9、产经营行为，逐步实施畜禽产品生产经营的全过程质量安全监督管理，落实畜禽产品质量责任追究制度，保障畜禽产品的消费安全。这就要求畜牧兽医行政主管等有关部门必须采取有效措施，依法加强畜禽生产经营的监督管理，及时发现和处理违法行为，真正落实畜禽产品质量责任追究制度，保障人民群众的身体健康和生命安全。法律责任第六十六条违反本法第四十一条规定，畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，可以处一万元以下罚款。【释义】本条是关于畜禽养殖场未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案所应承担法律责任的规定。加强对畜禽养殖生产过程的规范，是确保为畜禽
10、产品加工提供合格原料，保障畜禽产品质量安全的关键。为落实畜禽产品质量责任追究制度，本法第四十一条对实行规模化养殖的畜禽养殖场明确规定了要建立养殖档案。养殖档案内容涉及畜禽养殖的全过程，畜禽养殖场的养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并保存一定期限，确保畜禽产品质量的可追溯性。第六十八条违反本法有关规定，销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的，或者重复使用畜禽标识的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正，可以处二千元以下罚款。违反本法有关规定，使用伪造、变造的畜禽标识
11、的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得，并处三千元以上三万元以下罚款。畜禽养殖场养殖档案 单位名称：石首市兴旺养猪场 畜禽标识代码：4210811959 动物防疫合格证编号：（石）动防第20120172号 畜禽种类：猪 （禽）中华人民共和国农业部监制 （一）畜禽养殖场平面图北东畜禽栏舍兽医室消毒室饲料间生活区消毒池畜禽栏舍畜禽栏舍大门沼气池畜禽栏舍畜禽栏舍畜禽栏舍厕所石首市东升镇兴旺养猪场兴隆至榆树（二）畜禽养殖场免疫程序（由畜禽养殖场填写）猪免疫程序(仅供参考)时间疫苗名称、种类免疫剂量出生后，乳前2小时猪瘟疫苗（细胞苗）2头份出生3天 伪狂犬活疫苗0.
12、5头份，25-30天后二免1头份出生10天猪支原体苗1头份（肋间注射入肺）出生14天猪副嗜血杆菌疫苗1头份，15-21天后加强免疫出生15天猪大肠埃希氏菌灭活苗（水肿苗）1头份出生15天链球菌疫苗1头份，35-40天后二免出生30天猪O型口蹄疫灭活疫苗猪瘟疫苗（细胞苗或脾淋苗）1头份，30天后加强一次；2头份，30天后加强一次断奶后7天猪繁殖与呼吸综合征灭活疫苗1头份，30天后二免断奶后20-30天丹毒肺疫二联疫苗2头份后备猪配种前40天 猪细小病毒灭活疫苗（3窝以后可不注射）1头份，15-20天后二免母猪配种前 猪瘟疫苗（细胞苗）5头份（或脾淋苗2头份）母猪配种前 猪O型口蹄疫灭活疫苗1头份
13、母猪产前40天 K88K99灭活疫苗1头份母猪产前30-35天 猪繁殖与呼吸综合征灭活疫苗1头份母猪产前20天 K88K99灭活疫苗1头份（三）生产记录（按变动记录）圈舍号圈舍号时间时间变动情况（数量）变动情况（数量）存栏数存栏数备注备注出生出生调入调入调出调出死淘死淘12013.1.15022013.1.18632013.1.11004、5、62013.1.1100合计合计33611.610201325压死压死11.15833321.16945297武汉宰场武汉宰场 注：1、圈舍号：填写畜禽饲养的圈、舍、栏的编号或名称。不分圈、舍、栏的此栏不填。2、时间：填写出生、调入、调出和死淘的时间。3
14、、变动情况（数量）：填写出生、调入、调出和死淘的数量。调入的需要在备注栏注明动物检疫合格证明编号，并将检疫证明原件粘贴在记录背面。调出的需要在备注栏注明详细的去向。死亡的需要在备注栏注明死亡和淘汰的原因。奶牛场、蛋鸡场“出生”一栏填写产奶量（公斤）、产蛋数，备注栏填写奶价、鸡蛋价格。4、存栏数：填写存栏总数，为上次存栏数和变动数量之和。5、此表按变动记录，无变动不需按日填写。（四）饲料、饲料添加剂和兽药使用记录开始使用开始使用时时 间间投入产品投入产品名名 称称生产厂家生产厂家批号批号/加工日期加工日期用用 量量停止使用停止使用时时 间间备备 注（成份）注（成份）2013.1.1仔猪预混料XX
15、X饲料有限公司X饲审（2008）XXXXX，200812034%2013.3.6微量矿物元素、维生素、合成氨基酸、药物添加剂，载体等2013.1.1母猪预混料XXX饲料有限公司X饲审（2008）XXXX，200812154%2013.3.6微量矿物元素、维生素、合成氨基酸、药物添加剂，载体等2013.1.1泌乳期预混料XXX饲料有限公司X饲审（2008）XXXX，200812194%2013.3.6微量矿物元素、维生素、合成氨基酸、药物添加剂，载体等2013.1.1育肥期预混料XXX饲料有限公司X饲审（2008）XXXX，200812264%2013.3.6微量矿物元素、维生素、合成氨基酸、药
16、物添加剂，载体等2013.1.1 玉米XT 2013.3.6淀粉等2013.1.1 豆粕XT2013.3.6蛋白质等2013.1.1 麸皮XT2013.3.6粗纤维等开始使开始使用用时时 间间投入产品投入产品名名 称称生产厂家生产厂家批号批号/加工日期加工日期用用 量量停止使用停止使用时时 间间备备 注（成份）注（成份）2.4疫毒策松盛兽药有限公司0809201%拌料2.8XX，XX等3.5母子安松盛兽药有限公司XXXXXX1%拌料3.9XX，XX等4.6青霉素济宁兽药厂09020111000mg/kg体重4.10青霉素4.26氟奇XXXXXXXXXXXXXXXG/KG体重4.30氟苯尼考5.
17、2左旋咪唑XXXXXXXXXXXXXXG/KG体重5.2左旋咪唑（五）消毒记录注：1、时间：填写实施消毒的时间。2、消毒场所：填写圈舍、人员出入通道和附属设施等场所。3、消毒药名称：填写消毒药的化学名称。4、用药剂量：填写消毒药的使用量和使用浓度。5、消毒方法：填写熏蒸、喷洒、浸泡、焚烧等。日期日期消毒场消毒场所所消毒药消毒药名称名称用药剂用药剂量量消毒方消毒方法法操作员操作员签字签字09.1.1猪舍.场区百毒杀1：500喷洒彭延均1.8猪舍.场区戊二醛1：500喷洒彭延均1.15猪舍.场区碘制剂1：600喷洒彭延均1.22猪舍.场区过氧乙酸1：1000喷洒彭延均1.29猪舍.场区灭毒威1：1
18、000喷洒彭延均2.4猪舍.场区百毒杀1：500喷洒彭延均2.11猪舍.场区戊二醛1：500喷洒彭延均2.18猪舍.场区碘制剂1：600喷洒彭延均（六）免疫记录时间时间圈舍号圈舍号存栏存栏数量数量免疫免疫数量数量疫苗名称疫苗名称疫苗疫苗生产厂生产厂批号（有效期）批号（有效期）免疫方法免疫方法免疫剂量免疫剂量免疫人员免疫人员备注备注2.121-4297262猪瘟脾淋苗四川精华2008022，201306肌肉注射一头份彭延均2.191-4281262猪O型口蹄疫苗中农威特0808072J，201306肌肉注射2ml彭延均2.261-4303262猪蓝耳苗齐鲁动保0812052，201312肌肉注射
19、2ml，4ml彭延均3.51-4303280猪瘟脾淋苗四川精华2008022，201306肌肉注射一头份彭延均3.121-4311280猪O型口蹄疫苗中农威特0808072J，201306肌肉注射2ml彭延均3.191-4344280猪蓝耳苗齐鲁动保0812052，201312肌肉注射2ml，4ml彭延均4.12-331512猪瘟脾淋苗四川精华2008022，201306肌肉注射一头份彭延均4.92-331512猪O型口蹄疫苗中农威特0808072J，201306肌肉注射2ml彭延均4.162-330912猪蓝耳苗齐鲁动保0812052，201312肌肉注射2ml，4ml彭延均注：1、时间：填
20、写实施免疫的时间。2、圈舍号：填写动物饲养的圈、舍、栏的编号或名称。不分圈、舍、栏的此栏不填。3、批号：填写疫苗的批号。4、数量：填写同批次免疫畜禽的数量，单位为头、只。5、免疫方法：填写免疫的具体方法，如喷雾、饮水、滴鼻点眼、注射部位等方法。6、备注：记录本次免疫中未免疫动物的耳标号。时间时间畜禽标识编码畜禽标识编码圈舍圈舍号号日龄日龄发病发病数数病因病因诊疗诊疗人员人员用药用药名称名称用药用药方法方法诊疗诊疗结果结果2.404509354-5543-450-700天200感冒彭延均疫毒策拌料死亡2.2732-3天22仔猪黄白痢彭延均母子安拌料痊愈4.6045099981700天1感冒彭延均
21、青霉素肌肉注射痊愈4.2604509201-2104120-150天10猪喘气病彭延均氟奇拌料痊愈5.204509088-4681-4全群（怀孕母猪除外）315驱虫彭延均左旋咪唑拌料痊愈注：1、畜禽标识编码：填写15位畜禽标识编码中的标识顺序号，按批次统一填写。猪、牛、羊以外的畜禽养殖场此栏不填。2、圈舍号：填写动物饲养的圈、舍、栏的编号或名称。不分圈、舍、栏的此栏不填。3、诊疗人员：填写做出诊断结果的单位，如某某动物疫病预防控制中心。执业兽医填写执业兽医的姓名。4、用药名称：填写使用药物的名称。5、用药方法：填写药物使用的具体方法，如口服、肌肉注射、静脉注射等。（七）诊疗记录（八）防疫监测记
22、录（5月，10月防疫监测）采样日期采样日期圈舍号圈舍号采样数量采样数量监测项目监测项目监测单位监测单位监测结果监测结果处理情况处理情况备注备注5.2210猪口蹄疫市疾控中心阴性 常规免疫5.2210猪瘟市疾控中心阴性 常规免疫 10.5 1 10猪口蹄疫市疾控中心阴性 常规免疫猪瘟市疾控中心阴性 常规免疫1、圈舍号：填写动物饲养的圈、舍、栏的编号或名称。不分圈、舍、栏的此栏不填。2、监测项目：填写具体的内容如布氏杆菌病监测、口蹄疫免疫抗体监测。3、监测单位：填写实施监测的单位名称，如：某某动物疫病预防控制中心。企业自行监测的填写自检。企业委托社会检测机构监测的填写受委托机构的名称。4、监测结果
23、：填写具体的监测结果，如阴性、阳性、抗体效价数等。5、处理情况：填写针对监测结果对畜禽采取的处理方法。如针对结核病监测阳性牛的处理情况，可填写为对阳性牛全部予以扑杀。针对抗体效价低于正常保护水平，可填写为对畜禽进行重新免疫。10.5 1 10（九）病死畜禽无害化处理记录日期日期数量数量处理或死处理或死亡原因亡原因畜禽标识畜禽标识编码编码处理方处理方法法处理单位处理单位（或责任人）（或责任人）备注备注1.61压死深埋刘华勇未断奶没有标识2.41感冒深埋刘华勇未断奶没有标识3.221压死深埋刘华勇未断奶没有标识4.241压死深埋刘华勇未断奶没有标识5.41肠炎脱水04511429深埋刘华勇1、日期：填写病死畜禽无害化处理的日期。2、数量：填写同批次处理的病死畜禽的数量，单位为头、只。3、处理或死亡原因：填写实施无害化处理的原因，如染疫、正常死亡、死因不明等。4、畜禽标识编码：填写15位畜禽标识编码中的标识顺序号，按批次统一填写。猪、牛、羊以外的畜禽养殖场此栏不填。5、处理方法：填写畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程GB16548规定的无害化处理方法。6、处理单位：委托无害化处理场实施无害化处理的填写处理单位名称；由本厂自行实施无害化处理的由实施无害化处理的人员签字。谢谢！
