1、|工伤事故统计表明，新员工发生的工伤事故占事故总数的比例较大，高于2/3以上。其发生事故的原因大多是由于新员工对国家的安全生产法律法规和企业的规章制度、安全要求、设备操作规程不了解、或缺乏相应的安全知识，自我防范意识低下，安全生产和自我保护技能太差所造成，因此，加强对新员工的安全知识教育和对老员工的在岗培训十分重要。根据安全生产法规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。以减少各种生产事故的发生。|安全生产法的颁布施实。|中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第七十号中华人民
2、共和国安全生产法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。中华人民共和国主席江泽民2002年6月29日安全生产法规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理、的安全生产方针。安全生产法规定：|（1）“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。|（2）“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员”。|（3）
3、“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职|安全生产法规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。|安全生产法规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”。|安全生产法规定：|（1）“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和
4、培训合格的从业人员，不得上岗作业”。|（2）“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施”。|（3）“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力”。|（1）安全生产法规定：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。|（2）劳动法规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生
5、教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”。|（3）劳动法规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”。|（4）宪法规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”。|安全生产法规定：|（1）“生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实”。|（2）“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理”。|（3）“生产经营单位
6、使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测检验机构对检测、检验结果负责”。紧急逃生紧急疏散方向|从业人员的权利从业人员的权利：|安全生产法规定：|（1）“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿”。|（2）“生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上
7、二十万元以下的罚款”。|（3）“生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产管理制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。|（1）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。|（2）有下列行为之一的处警告、罚款或者十日以下拘留：|1、违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；|2、违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；|3、阻拦报火警或者谎报火警
8、的；|4、故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；|5、拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；|6、过失引起火灾，尚未造成严重损失的。|火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的。|安全生产管理的任务从广义上讲，一是预测人类活动中各个领域里存在的危险，进一步采取措施使人类在生产活动中不致受到伤害和职业病的危害；二是制定各种规程、规定和消除危害因素所采取的各种办法、措施；三是告诉人们怎样去认识危险和防止灾害。具体地讲，有以下几个方面：|1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”综合治理，的安全生产方针。|2、制定安全生产
9、的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。|3、积极采取各种安全技术措施进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。|4、采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，定期检测、防止和消除职业病及职业危害，做好女工的特殊保护，保障劳动者的身心健康。|（5）对企业领导、安全生产管理人员、特殊作业人员和所有职工进行安全教育，提高安全素质。|（6）对职工伤亡及生产过程中各类事故进行调查、处理和上报。|（7）推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业安全管理。|企业一旦发生事故，在处理
10、时实施“四不放过”原则，即员工未受到安全教育不放过、事故原因未调查清楚不放过、事故责任者未受到处理不放过、整改防范措施未落实不放过，|“五同时”是指企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。|“三同时”是指生产经营单位在新建、改建、扩建工程项目时，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。|“三个同步”是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施的原则。|高处作业，顾名思义就是在高处作业。凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距基准面的高度在2米及2米以上时，这种作业称为高处
11、作业。|高处作业的分级|高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。|a)作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。|b)作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。|c)作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。|d)作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。|安全三宝指：安全帽、安全带、安全网。|高处作业的高处本身就意味着危险，高处作业最致命也是多发的事故就是高处坠落。高处坠落的原因是多种多样的，一般地有：因高处作业现场堆物杂乱，工人行走时被拌倒摔下；因高处作业地面有油，工人被滑倒摔下；因抱着工料行走，工料遮挡视线，撞上障碍物摔下或踏空掉下孔洞；因高处工人与地面工人间抛接物料，
12、站立不稳摔下；因操作方法不当或站立位置不当，失去重心摔下；因高处的支撑架或梯步坍塌摔下；因休息不好体力不支，或玩笑嬉戏动作失调摔下。高处坠落酿成事故的重要一条原因是没有按规定系安全带或安全带系挂在不牢固、不合要求处，在发生危险时没有起到保护作用。高处坠落原因还有设施故障，如没有防护围栏或防护围栏不合要求；洞口没有遮盖物；悬空作业索具断裂；登高用梯子断裂等。|（1）经常检查安全防护用品，安全帽或安全带有损坏时决不能使用；|（2）防护栏杆不合格或不坚固应立即更换；|（3）在洞口边作业时要注意洞口是否加上了防护盖或护栏；|（4）高处作业期间不能嬉戏打闹；|（5）高处作业人员应从规定的盘道和楼梯上下，
13、不得攀登脚手架、井字架等；|6）不要跑步上下梯，要保持一只手扶梯，不能双手搬物上下梯；|（7）高处作业严禁投接物料，以免身体重心不稳从高处坠落；|（8）施工现场堆放物料要整齐，施工前、施工中和施工后要经常清理作业现场；|（9）开好班组会，认真执行工程作业前的安全交接工作；|（10）发现问题立即报告，以免酿成事故。|职工遵章守纪是安全生产工作的基础。因此，劳动者在生产过程中，不仅要有熟练的技艺，而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律，按规定的标准进行操作，形成每个环节、每道工序、每个人应有的职责范围。如没有这些规范要求，劳动过程中可能会发生混乱，对生产造成损失，给人身安全带来危害。所以只有每个劳
14、动者都能严守规章制度，严守劳动纪律，杜绝违章，做到生产过程中既不伤害别人，也不伤害自己，同时不被别人伤害，才能杜绝“三违”行为，最大限度地减少和消除各类伤亡事故的发生，从而达到克服安全生产工作中的薄弱环节，切实解决企业安全生产工作中存在的各类问题，使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处。|职工要做到遵章守纪，心须在安全生产工作中建立五个方面的约束机制。|一是法律约束要把企业的领导和职工的安全生产意识，提高到安全生产的法制观念的高度上来认识，使全体劳动者以国家现有的劳动安全卫生法律、法规约束个人的行为。|二是制度约束企业必须根据其特点，建立完善的安全规章制度、设备安全操作规程及工艺操作规程，
15、严格要求劳动者按制度和规章进行生产，提高全体劳动者安全生产的责任感。|三是标准约束也就是企业的安全生产必须实现|标准化，生产现场要做到统一标准，绝不能我行我素。对操作者、指挥者都应该统一到一个标准上，对安全生产的考核，也必须按统一标准进行（1）|。|四是检查约束各级领导和安全管理人员要深入到安全生产现场，深入细致地进行安全生产检查，杜绝违章，发现问题，立即整改。同时，要使检查工作做到经常化、制度化、标准化。只要措施得力落实到位，无论对领导、对工人都是一种良好的约束。|五是监督约束要加强安全生产管理网络的监督作用，各级安全管理、监督人员的作用绝不可忽视，在各自巡视的范围内，预先发现、分析、判断或
16、控制各种不安全因素，防止事故的发生。监督也是一种自我约束。|1）认真履行岗位安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任；|（2）认真学习和自觉遵守安全生产规章制度、劳动纪律，严格遵守安全操作规程，不违章作业，及时制止他人违章作业；|（3）精心作业，做好各项原始记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产条件；|（4）正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；|（5）经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议或意见，发现事故隐患和异常情况要及时处理和报告；|（6）发生事故时要果断正确处理，及时抢救伤员、如实地向上级报告情况，严格保护好现场，做好详细记录
17、，并协助有关调查人员做好调查工作；|（7）加强设备维护保养，爱护和正确使用机器设备|和工具,妥善保管和正确使用消防灭火器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产；|（8）上岗必须按规定着装，正确使用和穿戴各种防护用品；|（9）努力学习和掌握安全生产知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程，积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛、训练、管理等活动，牢固树立“安全第一|”思想和自我保护意识，遵章守纪，有权拒绝违章指挥，对安全生产负责。|（1）厂级教育对新进厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂内安全主管部门进行厂级安全教育。|教育内容包括：|我国的安全生产方针、政策、法律和法规；|工厂的性质
18、及其主要工艺流程；|本企业劳动安全卫生规章制度、劳动纪律；|企业的安全管理体系和安全生产责任制；|工厂内主要危险物质和危险源；|本企业安全生产状况和有关事故案例介绍；|一般的安全技术知识等。|（2）车间教育新工人分配到车间后，由车间负责安全工作的副主任进行车间安全教育。教育内容包括：|本车间的生产性质及其主要工艺流程；|车间危险物质、重点危险源及其注意事项；|车间安全生产状况及注意事项；|车间预防工伤事故和职业病的主要措施；|车间典型事故案例。|（3）班组教育新工人进入工作岗位以前，由班组长负责进行班组教育，一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”的方法。主要内容包括：|本工段或班组的工作性质和
19、主要工艺流程；|新员工将要从事的岗位工作性质和安全生产责任，设备安全操作规程和工艺操作规程；|新员工将要从事的工作岗位的安全生产和文明生产的具体要求；|本岗位的危险及其注意事项；|发生事故以后的紧急救援和自救常识；|个人防护用品的正确使用和保管；|遵章守纪的重要性和必要性等。|不安全行为包括：|（1）操作失误：未经许可开动、关停、移动机器，开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧造成意外转动、通电或漏电，忘记关闭设备，忽视警告标记、警告信号误操作（指按钮、阀门、扳手把柄等的操作），奔跑作业，供料或送料速度过快，机器超速运转，手伸进冲压模，工作台紧固不牢，用压缩空气吹铁屑等。|（2）造成安全装置失效
20、：拆除了安全装置，安全装置堵塞，作用失效，调整的错误造成安全装置失效。|（3）使用不安全设备：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备。|4）手代替工具操作：用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定而用手拿工件进行加工，物料（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。|（5）冒险进入危险场所：冒险进入涵洞，接近漏料处，无安全设施，采伐、集材、运材，装车时，未离开危险区，未经安全监管人员允许进入油罐或是井中，未“敲帮问顶”开始作业，冒进信号，超速上下车，易燃易爆场合动用明火，私自搭乘工程车，在绞车道行走未及时观望。|（6）攀、坐不安全位置：如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩，在起
21、吊物下作业、停留，机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等，有分散注意力的行为。|（7）不按规定正确使用个人防护用品用具：未戴护目镜或面罩，未戴防护手套，未穿安全鞋，未戴安全帽，未戴呼吸护具，未佩戴安全带。|（8）不安全装束：在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时戴手套。|（9）指挥错误：指挥失误、违章指挥、其它指挥错误。|（10）监督失误：在危险作业中未设置监护人员或监护人员失误。|不安全状态包括：|（1）防护、保险信号等装置缺乏或有缺陷：|无防护：无防护罩，无安全保险装置，无报警装置，无安全标志，无护栏或护栏损坏，（电气）未接地，绝缘不良，无消声系统，噪声大，危房内
22、作业，未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；|防护不当：防护罩未在适当位置，防护装置调整不当，坑道掘进，防爆装置不当，集材作业安全距离不够，电气装置带电部分裸露。|（2）设备、设施、工具、附件有缺陷：设计不当，结构不合安全要求，通道门遮挡视线，制动装置有缺陷，安全间距不够，拦车网有缺陷，工件有锋利毛刺、毛边，设施上有锋利倒棱。|（3）强度不够：机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。|（4）设备在非正常状态下运行：带“病”运转、超负荷运转。|（5）维修、调整不当：设备失修，地面不平，保养不当、设备失灵。（6）个人防护用品用具缺少或有缺陷：|无防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护
23、具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等个人防护用品、用具；|所用防护用品、用具不符合安全要求。|（7）生产（施工）场地环境不良：|照明光线不良，照度不足，作业场地烟雾灰尘弥漫，视物不清，光线过强；|通风不良，无通风，通风系统效率低，风流短路；|作业场所狭窄，作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放|不安全。|（8）通道线路不合理：操作工序设计或配置不安全，地面滑，地面有油或其他液体，冰雪覆盖，地面有其他易滑物。|企业职工的心理状态随着时代变迁而逐渐变化，不少心理现象对安全生产发生深刻影响。因此，研究这些现象，并采取相应对策，是保证安全生产的一项重要工作。就当前来说，影响企业安全生产最常见的职工心理状
24、态大致有以下几种：|（1）自我表现心理：这种心理在青年工人身上较突出，他们虽然进厂年限短、工作经验不足，但常常表现得很自信、很有把握，在别人面前喜欢表现自己的能力。有的不懂装懂、盲目操作；有的一知半解充内行，生硬作业；甚至有的横充“好汉”，乱摸乱动。对这些好自我表现的心理，如果不及时加以纠正或制止，是很危险的。|（2）“经验”心理：持有这种心理状态的职工的特点是凭自己片面的“经验”办事，对别人合乎道理的劝告常常听不进去，经常说的话是“多少年来一直是这样干的，也没出事”。有的技术上有一套、工作热情很高的老工人发生事故，多数原因在于过分相信“自我经验”上。|（3）侥幸心理：完成一些操作，往往可以采
25、取几种不同的方法，但有些安全操作方法往往较为复杂。而存在侥幸心理的人从图省事出发，常把安全操作方法视为多余的，理由是“别的省事方法也不一定出事故”。把“不一定”这种“偶然”当作“一定”的“必然”。于是，对明明要注意的安全事项他不去注意，明令严禁的操作方法他照样去做。这种人常常是出了事故才后悔莫及。|（4）随众心理：这是一种较普遍的心理状态，绝大多数人在不同场合、不同环境下，都会有所表现。例如有一个铸工车间多数人是赤膊工作，而少数穿衣服作业的人就会跟着赤起膊来；有一个机械加工工段，常有人戴手套操作机床，而且没有人去纠正，后来有这种违章现象的人越来越多，这就是不少单位有章不循，出现集体违章作业现象
26、的原因。|（5）逆反心理：这种心理状态常常表现在被管理者对管理者的关系紧张的情况下。持这种心态的职工往往气大于理，他的指导思想常常是“你要我这样干，我非要那样做”。于是由于逆反而违章工作，以致发生事故的事不乏其例。|（6）反常心理：人的情绪的形成通常受到生理、家庭、社会多等方面因素刺激影晌。反映这种心态的现象很多，例如：处于更年期的职工，有时会莫明其妙地表现得情绪烦躁，忘性大；夫妻间争吵后上班的职工，多数心情急躁或闷闷不乐；有孩子生病在家或有牵肠挂肚之事的职工，在岗位上会心神不定等等。俗话说一心无二用，职工在反常心理状态得不到缓解的情况下工作很容易出事故。|不准无证上班；|不准随处吸烟；|不准
27、带病上班；|不准酒后上班；|不准迟到早退；|不准脱岗串岗；|不准违章作业；|不准聚众赌博；|不准滋事斗殴；|不准假公济私。|公司、车间（工段）、班组的安全目标三级控制是指：企业控制重伤和事故重伤和事故 ，不发生人身死亡和重大设备事故；（2）车间（工段）控制障碍和轻伤障碍和轻伤 ，不发生重伤和事故；（3）班组控制异常和未遂异常和未遂 ，不发生障碍和轻伤。|安全文化建设主要任务安全文化建设主要任务 提高从业人员素质，增强职提高从业人员素质，增强职工和公民的自我保护意识，了工和公民的自我保护意识，了解和掌握安全常识解和掌握安全常识。做到：不伤害自己，不伤做到：不伤害自己，不伤害他人，不被被人所伤害。
28、害他人，不被被人所伤害。（三不伤害）（三不伤害）z我国每年有我国每年有13万多人死于各万多人死于各类事故，有类事故，有40-50万人因事故万人因事故而残废，事故直接经济损失而残废，事故直接经济损失约约2500亿元，应急救援费用亿元，应急救援费用近近450亿元，相当于亿元，相当于 每年毁每年毁掉掉4个三峡工程个三峡工程|在班组生产工作中，以下20种人容易违章，发生生产安全事故：|一是违章作业的大胆人；|二是冒险蛮干的危险人；|三是冒失莽撞的勇敢人；|四是盲目听从指挥的糊涂人；|五是吊二郎当的马虎人；|六是满不在乎的粗心人；|七是盲目侥幸的麻痹人；|八是投机取巧的大能人；|九是凑凑合合的懒惰人；|
29、十是满腹委屈的气愤人；|十一是难事缠身的忧愁人；|十二是急于求成的草率人；|十三是心神不定的心烦人；|十四是手忙脚乱的急性人；|十五是固执己见的怪癖人；|十六是单纯追求任务指标的效益人；|十七是休息不好、身体欠佳的疲惫人；|十八是变换工种的改行人；|十九是初出茅庐的年轻人；|二十是心有余而力不足的老工人；|作为车间管理人员及班组长，要针对各种人的特点，时时提高警惕，有的放矢，加以引导，采取有效措施，及时消除事故隐患，确保安全生产。|（1）加强明火管理，防火、防爆区内，不准吸烟。|（2）生产区内，不准带进小孩。|（3）禁火区内，不准无阻火器车辆行驶。|（4）上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与
30、生|产无关的事。（5）班前、班上不准喝酒。（6）不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设|备、用具和衣物。|（7）不按工厂规定穿戴劳动防护用品（包括工作服、|工作鞋、工作帽等）者，不准进入生产岗位。（8）安全装置不齐全设备不准使用。|（9）不是自己分管的设备、工具不准动用。（10）检修设备时，安全措施不落实，不准开始检|修。（11）停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启|动。（12）不戴安全带，不准登高作业。（13）脚手架、跳板不牢，不准登高作业。|（14）石棉瓦上不固定好跳板，不准在石棉瓦屋面|作业。|（1）必须申请办证，并得到批准。|（2）必须进行安全隔绝。|（3）必须进行置换、通风。|（4）必须按时间要求，进行安全分析。|（5）必须佩戴规定的防护用具。|（6）必须有人在器外监护，并坚守岗位。|（7）必须有抢救后备措施。|（8）必须切断动力电，并使用安全灯具。|（1）没有获得经批准的动火证件，任何情况下严格禁止动火。（2）不与生产系统隔绝，严格禁止动火。（3）设备、管道、贮罐等不进行清洗、置换合格，严格禁止动火。（4）不把周围易燃物消除，严格禁止动火。（5）不按时作动火分析，严格禁止动火。（6）没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。|（1）严格进行交接班。（2）严格进行巡回检查。（3）严格控制工艺指标。（4）严格执行操作票。（5）严格遵守劳动纪律。（6）严格执行有关安全规定。
