1、4提示：稳定粮食需求。如：杜绝粮食浪费、限制提示：稳定粮食需求。如：杜绝粮食浪费、限制工业用粮、减少或禁止粮食出口、完善粮食储备工业用粮、减少或禁止粮食出口、完善粮食储备制度。制度。从长远看，应该采取措施增加粮食生产。如：依从长远看，应该采取措施增加粮食生产。如：依法保护耕地、坚守法保护耕地、坚守18亿亩农业耕地底线；依靠科亿亩农业耕地底线；依靠科技提高单位面积产量，发展高产优质高效农业；技提高单位面积产量，发展高产优质高效农业；完善党在农村的各项政策，加大农业投入；深化完善党在农村的各项政策，加大农业投入；深化粮食流通体制改革，建立粮食储备和风险基金制粮食流通体制改革，建立粮食储备和风险基金
2、制度；促进农业产业化经营。度；促进农业产业化经营。理论依据：农业是国民经济的基础，关系着人民的切身利理论依据：农业是国民经济的基础，关系着人民的切身利益、社会的安定、国民经济的发展和独立自主的地位；益、社会的安定、国民经济的发展和独立自主的地位；社会主义本质的要求社会主义本质的要求:有利于实现共同富裕、构建和谐有利于实现共同富裕、构建和谐社会、维护社会公平；社会、维护社会公平；消费对生产的反作用：有利于扩大内需、促进国民经消费对生产的反作用：有利于扩大内需、促进国民经济的发展。济的发展。2009年全国卷年全国卷2 38.（32分）阅读材料，回答下列问题。分）阅读材料，回答下列问题。材料一材料一
3、 改革开放改革开放30年来，我们党始终高度重视、认真对待、着力解年来，我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题。全面把握国内外发展大局，尊重农民首决农业、农村、农民问题。全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革。废除人民公社，确定以家庭承包经创精神，率先在农村发起改革。废除人民公社，确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制；粮
4、食生产不断跃上新台阶，农产品产力发展要求的农村经济体制；粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己的力量解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬的力量解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分。民工成为产业工人重要组成部分。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民的积极性，农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民的积极性，极
5、大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。据统计，全国农村绝对贫困人口在生活。据统计，全国农村绝对贫困人口在1978乃约有乃约有2.5亿，到亿，到2007年末减少为年末减少为1479万；农民人均收入由万；农民人均收入由134元增加到元增加到4140元，实际增长元，实际增长6.3倍。倍。38（32分）（1）从长期趋势看，食品支出比重下降，交通通讯支出、文教娱乐用品及服务支出比重上升。这说明随着农村居民收入的提高，生存资料消费的比重下降，发展资料消费和享受资料消费的比重提高，说明我国农村居民消费的结构改善，消费质量提高。
6、（2）稳定与完善党在农村的各项基本经济政策；发展农业科学技术；增加农业投入；发展 农业产业化经营；发展特色农业、生态农业、旅游观光农业；国家保持农产品价格基本稳定等。（3）中国共产党从全心全意为人民服务的宗旨出发，关注“三农”问题，制定了农村改革发展战略；通过农村经济体制改革和发展的多项措施，调动农民积极性，发展农业生产，推动农民脱贫致富；通过加大农业投入等措施减轻农民负担，让农民分享改革发展成果。（4）人民群众是历史的创造者，物质生产方式是社会发展的决定力量，这两个历史唯物主义基本原理是内在统一的。坚持以人民利益为最高价值标准体现了尊重人民历史主体地位与尊重社会发展规律的一致性。党通过农村经营制度、分配制度、税收制度等改革，调整了生产关系，调动了人民群众的积极性和创造性，解放和发展了生产力，使人民群众分享生产力发展的成果，践行了人民利益高于一切的价值标准。
