1、第一部分加油站安全生产岗位职责1、唐山市丰润区加油站安全生产职责第一条 为加强对安全生产工作的领导,落实安全生产责任制度,强化安全生产管理,保障加油站职工生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第302号,结合加油站安全生产工作实际情况,制定本规定。第二条 加油站任命张志平同志担任专职安全生产管理工作。负责组织、制定本加油站安全生产工作计划,并负责组织实施。负责加油站的日常安全生产管理、监督、检查工作。建立健全本加油站的安全生产责任制度及有关安全生产规章制度和操作规程。定期组织事故消防演习。第三条 各位工作人员要严格执行加油站的各项安全生产规
2、定,自觉履行各岗位职责。2、法定代表人安全生产职责(1)法人是企业的负责人,也是安全生产第一责任人,对加油站的安全生产工作全面负责。法人必须认真贯彻执行安全法律、法规,并经过安全资格培训,取得安全资格证书后,持证上岗。(2)树立“安全第一、预防为主”的安全意识,重视企业安全生产工作,加强企业职工劳动条件的建设和企业安全、卫生状况的改善。(3)批准、发布本单位的安全生产方针和目标及各项安全管理制度、安全操作规程等。(4)与各职工签定四级安全生产目标管理责任状。(5)建立健全安全管理机构,配备与行业特点和企业规模相适应的安全管理人员。(6)定期组织和召开安全生产会议,及时研究和解决有关安全生产的重
3、大问题。(7)坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。(8)保证安全生产专项奖金的投入,设立安全生产奖惩制度和企业安全生产保证金。做到专项奖金专项审批,专户管理。(9)法律、法规规定的其他职责。3、主管安全生产工作负责人安全生产职责(1)贯彻执行国家安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,负责加油站的安全监督管理工作。(2)协助人事部门对员工进行安全教育培训;负责监督施工队伍在签订施工合同的同时,必须签订施工服务安全合同,并督促检查执行情况;负责归口管理的特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动,制定安全活动计划
4、,对领导参加安全活动的情况进行考核。(3)组织制订、修订本加油站职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。(4)组织安全大检查。执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。(5)参加新建、改建、扩建及大修、技措工程项目的安全“三同时”监督审查,组织进行安全预防评价工作,使基建、技措、大修项目符合职业安全卫生的技术规范要求。(6)协同设备管理部门对站内相关安全设施进行安全监督工作。(7)深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,遇有危及安全生产紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导
5、。(8)对各种直接作业环节进行安全监督,检查各项安全管理制度的执行情况。(9)负责各类事故汇总、统计、上报工作。负责人身伤亡、火灾、爆炸等事故的调查处理和工伤鉴定(认定)。(10)按国家有关规定,负责制订审批员工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,监督其质量,并按规定及时发放和严格管理。(11)搞好加油站职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。(12)负责对加油站的安全工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者提出奖励意见;对事故责任者和违章人员提出处罚意见。会同相关部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,开展安全技术研究,推广安全生产科研成果,先进技术及现代安
6、全管理方法。(13)负责分管安技装备的管理,并监督检查其它有关部门和单位搞好安全技术装备的维护、保养等工作。(14)建立健全安全管理网络,指导基层安全工作,加强安全基础建设,定期召开安全专业人员会议。(15)负责安全生产保证基金的管理和使用。(16)负责防火安全管理和加油站交通安全管理工作。(17)负责明确职业安全卫生服务机构的职责,如企业专职消防队消防急救站等,并监督落实。(18)组织开展安全技术研究工作,积极采取先进技术和安全装备。4、专职安全管理人员安全生产职责(1)坚持“预防为主,防消结合”的方针,做好安全生产事故管理工作。(2)及时传达、贯彻、执行国家和上级部门有关安全生产的规定和指
7、示。(3)在保证安全的前提下组织指挥本部门工作,发现有违反安全生产制度和安全技术规程者,应及时制止,并立即向领导汇报。(4)负责建立本部门的安全职责、规章制度及各种设备、设施、器材的安全管理制度和安全技术操作规程。(5)对本部门存在的不安全因素、险情和事故,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理。(6)负责本部门的安全工作,组织安全检查、安全教育和隐患治理。(7)会同有关部门搞好职工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。(8)组织做好新职工安全教育工作。(9)各部门工作人员上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。(10)各部门工作人员要积极参加
8、各种安全活动。(11)精心操作,做好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。5、从业人员安全生产职责(1)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人违章作业。(2)精心操作做好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。(3)正确分析,判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。(4)作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,及时处理和报告。加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。(5)上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使
9、用各种防护用品和消防器材。(6)积极参加各种安全活动。(7)有权拒绝违章作业指令。第二部分:加油站安全生产管理制度1、全员安全生产责任制第一条 总则(1)根据中华人民共和国安全生产法和上级有关规定,结合加油站具体情况,制定本加油站安全生产责任制,实行全员安全目标管理,使加油站的安全生产工作层层落实责任明确,做到齐抓共管。(2)安全生产责任制是整个安全生产规章制度中的中心环节,根据“管理生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,从责任制度上固定下来,使安全管理工作“纵向到底,横向到边”专管成线。保证各项规章制度贯彻落实,真正把安全工作落到实处。(3)安全责任制制定做到有法可依,有法必依,决
10、不能发生“有令不行、有禁不止”的现象或疏于管理、不善管理,决不姑息迁就,从根本上杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象和责任事故发生。(4)各级领导的安全生产责任是:贯彻执行国家有关安全生产的方针政策,对安全生产工作坚持“五同时”。(5)当好各级领导在安全生产方面的助手,协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。(6)工人的安全责任是:遵章守纪,劝阻他人违章作业,有权拒绝违章指挥,做到“三不伤害”。第二条 主管安全负责人安全生产责任制(1)主管安全负责人是企业安全生产第一责任者,对企业的安全生产负主要责任。(2)认真贯彻执行国家的安全生产方针政策、法规。(3)应建立健全安全生产管理体系,制定
11、各部门的安全生产责任制,做到“横向到边,纵向到底”,层层落实,明确分工、责任到人,把安全工作落到实处。(4)将安全生产工作放在首位,经常召开安全生产专题会议,解决安全生产管理工作中存在的问题,协调各部门抓好安全工作。对安全工作坚持“五同时”原则。(5)审批安全技术措施计划时,合理安排经费,专款专用,并组织人力、物力,保证安全生产技术措施贯彻实施。(6)根据行业的特点,按规定配备符合要求的专职安全主管,并支持安全部门、安全员的工作。(7)布置日常、季度、年度安全生产检查,对事故隐患及时处理,按“三定”方案的组织实施。(8)对重大事故及时组织调查,分析事故原因,按“三不放过”原则处理。第三条 安全
12、员安全生产责任制(1)认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针政策及上级领导指示,协助领导组织和推动加油站的安全生产和监督检查工作。(2)协助制定安全生产制度和安全操作规程,并对制度、规程的执行情况进行检查。(3)组织定期不定期安全生产检查,制止违章指挥、违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产。(4)做好新工人的安全生产三级教育、培训工作。(5)对违反安全条例和安全法规的行为,经说服劝阻无效时有权处理或越级上报。第四条 财务室安全生产责任制(1)认真贯彻执行国家劳动保护的方针政策、规定。(2)把安全生产列入重要议事日程,协助行政部门做好安全经费提留和使用。(3)按照规定提供安全技术措施的经费,
13、保证专款专用,并监督其合理的使用。(4)认真管理好安全经费,建立安全经费的独立账页,掌握好安全经费的使用,为购置劳动保护用品和安全设备提供资金保障。(5)做好工伤事故处理的后勤工作。第五条 员工安全生产责任制(1)牢记“安全第一,人人有责,预防为主”的方针,积极参加安全活动,接受安全教育。(2)认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守,严格执行安全生产的各项规章制度,听从安全人员指挥,做到不违章冒险作业。(3)正确使用防护用品,爱护安全设施和安全标志,服从分配,坚守岗位,不随意开动他人操作的机械和电气设备,严格遵守岗位责任制和安全操作规程。(4)发生事故或未遂事故,参加事故分
14、析,吸取事故教训,积极提出搞好安全生产、改善劳动条件的合理化建议。2、危险化学品购销管理制度(1)危险化学品的采购和销售等经营业务,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,严格执行危险化学品安全管理条例等法律、法规、标准和规定。(2)加油站依法经营,严格执行国家对危险化学品经营实行的许可证和备案制度,严格按照经营许可范围、经营方式经营危险化学品。(3)采购和销售人员必须参加危险化学品安全管理适用法律、法规和相关知识的培训学习,考试合格取证上岗。无证人员不得从事危险化学品的经营业务。(4)采购和销售人员必须认真学习加油站危险化学品购销管理制度和加油站的各项安全管理规章制度,熟知本岗位
15、的安全职责、业务流程和安全操作规程。(5)采购和销售人员应理解、熟知加油站经营策略,及时了解并向加油站提供市场信息,包括危险化学品新产品或安全的替代产品,安全防护新技术、新方法和新器材的信息。(6)不得向未取得生产、经营许可或未完成备案手续的生产、经营单位和个人采购、销售危险化学品。(7)不得采购和销售无产品合格证、无产地、无名牌、无安全技术说明书和安全标签,以及国家明令禁止生产和使用的危险化学品。(8)采购和销售的危险化学品的质量、包装、标识和防护必须符合国家标准。(9) 采购和销售人员必须了解拟采购和销售的危险化学品的理化特性、危险类别和等级,安全运输方式、安全防护要求和应急救援措施等。(
16、10) 采购危险化学品时必须向供货方索取并向购货方提供产品合格证、产品安全技术说明书和安全标签等资料。(11)危险化学品采购和销售必须按国家规定办理生产、经营许可或办理申请、备案手续。(12)建立健全危险化学品购销台账,详实记录化学品供方和购买方的名称、购买品种、质量(含量)、数量、日期。(13)核查并记录危险化学品供货方和购买方的生产、经营许可和备案证明,包括生产经营范围、品种,资质证明的有效期。(14)每月对危险化学品采购和销售台帐进行复核,做到帐、物、证(凭证)相符,并按规定填写报表及时报送主管部门。 (15)加油站无危险化学品运输资质,不得承担危险化学品的运输。若需委托运输,则必须与具
17、有危险化学品运输资质的单位签订委托协议。委托危险化学品运输时必须严格执行本加油站的危险化学品运输管理规定并建立相关记录和管理台帐。(16)危险化学品的装卸必须严格执行加油站危险化学品装卸、搬运管理制度,装卸、搬运人员应知晓所装卸危险化学品的理化特性、防护要求,并按规定佩戴和使用适宜的防护用品。(17)在经营过程中若发现违法、违规采购和销售危险化学品,应立即制止、核查,必要时应向当地安全监督管理部门、公安机关报告。(18)经营过程中如发生危险化学品丢失、被盗等情况应立即向加油站的安全负责人和当地安全监督管理部门、公安机关、卫生和环境等主管部门报告。3、危险化学品防火、防爆、防中毒、防泄漏安全管理
18、制度(1)目的:建立防火、防爆、防中毒、防泄漏一般要求、主要措施、等级划分、消防设施等程序,防止火灾、爆炸、人员中毒等事故发生。(2)范围:适用于加油站危险化学品相关管理。(3)程序:1)一般要求: 应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,加油站负责人登记审批划定“固定动火区”,固定动火区以外一律为禁火区。禁止产生明火的机动车辆进入加油区等有火灾爆炸危险的场所,进入时必须加阻火器。禁止使用汽油、苯等易散发可燃蒸气的液体擦洗设备、工具及衣服等。易燃、易爆物品应存放在指定的安全地点。现场禁止堆放油布、油棉丝纱或其它易燃物品。使用搬运危险物品,或在易燃、易爆危险场所搬运
19、铁质物品时,不准抛掷,拖拉或滚动。在带有易燃易爆物质(残渣、残液和余气)的设备、管道、容器上工作时,禁止使用铁质工具,应使用铜质等不产生火花的工具。若必须用铁质工具,则需在工具接触面上涂以黄油,或采用其它安全措施。必须加强火源管理。加油站周边的明火动用应符合防火距离要求,站内的动火工作,必须认真执行“安全生产动火制度”的规定。所有设备、管道、阀门、仪表和零部件,必须有合格证并按要求使用,不明规格、型号的材质禁止使用,禁止擅自代用。建、构筑物应符合本地区的防震烈度要求,不符合要求的必须加固。消防机构必须健全,消防器材的设置必须按规定配备齐全。站区内的一切消防设施或器材未经许可(非火灾情况下)不准
20、动用。消防道路必须保持畅通无阻。站内所有员工必须分批轮流进行消防知识教育,掌握灭火知识,并会正确使用各种消防器材。2)防火、防爆的主要措施: 油罐区设置的通气管管口应高出地面4m及以上,并符合汽车加油加气站设计与施工规范中,通气管管口至站内设施及站外建、构筑物之间的防火间距。加油站设置的柴油发电机,其内燃机的排烟管口应安装阻火器,同时排烟管口至各爆炸危险区域边界的水平距离应符合下列规定:排烟口高出地面4.5m以下时不应小于5m;排烟口高出地面4.5m及以上时不应小于3m。当站内采用燃煤锅炉取暖时,锅炉烟囱出口应高出屋顶2m及以上,且应采取防止火星外逸的有效措施。对有易燃易爆物料的设备,管道系统
21、进行检维修时,应有惰性气体置换的设施。惰性气体可与灭火设施共用。3)防静电措施:油罐必须进行防雷接地,接地点不应少于两处。加油站的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等,宜共用接地装置,其接地电阻不应大于4;当各自单独设置接地装置时,油罐的防雷接地装置的接地电阻、配线电缆金属外皮两端和保护钢管两端的接地电阻不应大于10,保护接地电阻不应大于4。当加油站的站房和罩棚需要防直击雷时,应采用避雷带(网)保护。加油站的信息系统应采用铠装电缆或导线穿钢管配线,配线电缆金属外皮两端、保护钢管两端均应接地。地上或管沟敷设的油品管道的始末端和分支处应设防静电和防感应雷的联合接地装
22、置,其接地电阻不应大于30。加油站的汽油罐车卸车场地应设卸车时用的防静电接地装置,并设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。在爆炸危险区域内的油品管道上的法兰、胶管两端等连接处应用金属线跨接。当法兰的连接螺栓不少于5根时,在非腐蚀环境下,可不跨接。加注油品时流速应控制在安全流速以下。禁止穿戴易产生静电的尼龙等化纤衣服,在易产生静电及存有易燃、可燃气体的危险场所工作。4)物料排放:含有可燃气体及易燃、可燃液体的污水必须经过回收或处理后,方可通过水封并排入下水道,水封高度不得小于250mm。几种能相互发生化学反应易引起火灾或爆炸危险的污水,不准直接混合排入下水道。含油(非水溶性易燃和可燃液
23、体)污水应设置隔油池或污油回收设施。严格设备计划检修制度和验收手续,确保设备检修质量,保证设备、管道、阀门严密不漏。加强检查,及时消除泄漏。5)消防设施:每2台加油机应设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只泡沫灭火器。加油机不足2台按2台计算。地下储罐应设35推车式干粉灭火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时,应分别设置。加油站应配置符合要求的灭火毯和消防沙。6)人员教育任何人发现化学品泄漏、工艺泄漏时,必须立即采取相应措施,逐级上报。对于大量化学品泄漏,经应急领导小组讨论批准后,请求外部援助。在采取任何控制措施时应本着不会暴露于化学品危害中或发生任何可
24、能的伤害的原则。员工必须清楚放置处理化学品泄漏应配带的防护用品、泄漏预防设备及泄漏控制设备的储存位置。泄漏必须以如下的原则处理:停止泄漏、围堵泄漏、清除泄漏。应急领导小组及相关人员必须经过培训,确保能够采取正确的措施预防和控制化学品的泄漏。所有设备及工艺的操作程序中必须有适当的规定来预防泄漏或将其减至最少,在标准程序中必须提供总体的要求及细节说明,如操作顺序、设备或管道减压、管线断开、设备净化、停电补救等。定期维护运行与危险物品的设备,确保其有正常的工作状态。7)化学品泄露的控制发生泄漏启动报警:.发生化学品泄漏要及时报警以通知应急中心和消防队员。穿戴正确的防护用品,在确保人员安全的情况下,及
25、时停止泄露。停止周围所有工作并确保无点火源。按应急中心指令正确关闭泄露所在区域一切操作。将所有员工撤离至上风向的集合地点。用路障、警戒线或其他隔离物质将泄露区域隔离,避免其他人员误入其中。.所有紧急响应决定必须由应急领导小组结合物料的危害、泄漏原因及天气情况等综合因素,判断并做出决定。人员安全:.任何化学品泄漏事件中首先应考虑的问题是人员的安全。.情况紧急时需要控制和阻断所有通道,以免不知情的人员进入。控制:必须尽力减小泄漏的危害和影响,直到泄漏完全被控制。发生泄漏时,应首先关闭排放系统各级阀门,阻止物料的泄漏。泄漏得到控制后,即可通过清理,真空吸收,挖掘,使用吸收剂,桶装等措施恢复泄漏现场。
26、4、安全投入保障制度按照国家有关规定建立稳定的奖金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用进行安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的奖金来源;安全投入应能保证安全生产需要,安全投入奖金要专款专用。第一条 安全投入的审批制定计划时应切实考虑加油站重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取必要的措施。计划应送主管安全经理审批,加油站财务科应按国家有关规定及加油站计划提取安全生产奖金,纳入年度财务预算,并确保有效落实,实行专款专用。加油站使用安全生产奖金时,应编制计划,及时报加油站负责人进行审批,审批权限及奖金限
27、额按有关财务制度执行。第二条 安全投入的项目(1)为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。(2)应急照明救援投入。为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。(3)安全宣传、安全知识教育。(4)日常安全管理投入。应包括救援器材的日常维护、办公支出、职业安全管理体系建立及运行维护费用等。(5)保险投入。职工工伤保险的安全投入。(6)事故投入。在突发事故发生后,企业必须保障事故合理费用的有效投入。(7)安全奖励基金投入。(8)法律、法规规定的其他项目。第三条 安全生产奖金的保障企业法定代表人必须进行安全生产奖金的投入,各部门在使用上应做到“三到位”,即:责任到
28、位、措施到位、奖金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。对重大专项的安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保奖金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。5、安全生产奖惩制度第一条 目的:建立奖励、惩罚方法,落实安全责任追究制度。第二条 范围:全体员工第三条 责任者:安全员第四条 程序:(1)启动程序对认真执行上级安全生产方针政策,加油站颁布的各项安全生产制度,防止事故的发生和职业病危害作出贡献的个人,有下列情况之一的给予适当奖励:1)对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。2)制止违章指挥、制止违章作业避免事故的发生
29、者。3)及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。4)积极参加加油站组织的各种形势的安全生产活动,被评为先进个人。5)对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。(2)奖励程序先进小组及部门由安全部门提出意见,交加油站安全生产小组讨论,审核通过。(3) 惩罚有下列情形之一者应予惩罚:1)事故责任者。2)违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。3)违章违纪,情节严重,性质恶劣者。4)破坏或仿造事故现场隐瞒或谎报事故者。5)事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或者重复事故发生者。6)对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。7)其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。8)对
30、提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。9)擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。(4)惩罚类型1)经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。2)行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。3)性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。6、安全生产教育培训制度第一条 新职工安全教育(1)职工、调转人员、实习人员必须进行三级安全教育。(2)单位级安全教育,由安全监督管理部门负责。主要教育内容是国家的安全生产方针、政策;安全生产法律、法规,安全生产制度、安全生产
31、须知、单位安全生产概况和历年来重大典型事故案例的分析;(3)本单位级安全教育,由分管领导和安全员负责。主要教育内容是本单位安全生产概况、安全生产法律、法规、安全生产规章制度、技术培训,重点是本工种的安全技术操作规程和有关制度的教育;(4)凡是新职工、实习、施工等人员必须100%进行三级安全教育。(5)新职工安全教育逐级考核,填写职工安全教育登记簿。建立“安全教育档案”由指定部门存查;实习人员分级存放试卷;(6)单位内工作调动以及脱离岗位6个月以上返回岗位者要履行直属单位、班组级安全教育。第二条 日常安全教育(1)要长期地、经常地、有针对性地开展安全教育工作。日常专题安全教育及全员安全教育情况要
32、及时填入职工安全教育登记簿。(2)通过安全活动(安全周、安全月、百日无事故)开展全员安全教育。(3)定期召开安全例会对安全员进行业务培训,提高其安全管理水平。第三条 组织管理(1)在主管领导的领导下,安全主管部门对本单位的安全教育工作实行综合管理,并对各单位的安全教育情况进行检查和考核。(2)单位应将安全教育工作纳入本单位的工作计划,并建立相应的规章制度。(3)对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出突出成绩的职工,按有关规定给予表彰和奖励。7、隐患排查治理制度第一条 事故隐患(1)事故隐患,是指可能导致人身伤亡或者经济损失的隐患。事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态
33、,人的不安全行为和管理工作上的缺陷,可能导致事故损失的程度分为重大事故隐患和一般事故隐患。(2)事故隐患的评估重大事故隐患由单位上报主管部门组织评估。一般事故隐患由单位组织评估。(3)单位一旦发现事故隐患不能及时消除和解决应写出事故隐患报告书。立即报告单位主管安全的监督监察部门,并由其牵头组织评估,明确隐患类别、等级、影响程度、范围,制定落实整改措施、奖金和方案,并组织上报和反馈整改监控措施。第二条 组织管理隐患管理小组应履行以下职责:(1)掌握本单位事故隐患分布,发生事故的可能性及其程度,负责事故隐患现场管理。(2)制定应急计划,采取监控措施,并报安全监督监察部门备案。(3)进行安全教育,组
34、织模拟重大事故发生时采取紧急处理措施,必要时组织救援、设施设备调配和人员疏散演习。(4)随时掌握事故隐患的动态变化,检测监控管理,并建立事故隐患管理档案,使隐患情况有据可查。第三条 整改与防范工作(1)存在事故隐患的单位,在报告事故隐患的同时要积极采取防范措施落实责任。单位要加强管理,并按检查评估后反馈的意见落实整改和防范工作。(2)对事故隐患,有关的安全监督监察部门有权下达限期整改的指令书或指令停产整改 。事故隐患单位在紧急的时刻有权停产撤离现场。隐患整改完毕应报告安全监督监察部门组织审查验收。(3)对事故隐患要层层落实责任,明确防范措施。存在事故隐患的单位是防范事故的第一责任者,要积极开展
35、工作消除隐患防范事故。 8、安全风险管理制度(1)适用范围本制度适用于加油站经营过程中的风险评价与控制,包括本加油站范围内各个阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。(2)职责1)站长直接负责风险管理和风险评价的领导工作,组织制定风险评价程序和指导书,明确风险管理的目的和范围。2)专职安全管理人员协助风险管理和评价工作,成立风险管理组织,进行风险评价,确定风险等级。并组织风险管理人员进行定期的风险巡查,处理经营过程中出现的安全风险问题。(3)风险评价过程1)单位工程要详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容包括作业区域、设备、人员和流程,并收集有关信息。2)辨识与各项作业活动有关
36、的主要危害。3)在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下,对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险的分级。4)制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。5)进行工作场所危险评价,包括事故隐患的辨识,灾难性事故引发因素的辨识,估计事故影响范围,对职工安全和健康的影响级别。6)根据评价结果确定风险等级,并编制计划以控制评价中发现的,需要重视的任何风险,尤其是不可承受的风险。7)建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果,包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。8)针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否不
37、可承受。9)修订完善并向员工下发、培训、实施安全技术操作规程(程序)包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施; (4)风险评价方法结合本加油站经营特点,本着风险评价的实用性和易操作性原则,有以下几种危险评价方法可供选择:1)LEC评价法: D=LEC D危险性分值 L发生事故的可能性大小 E暴露于危险环境的频繁程度 C发生事故产生的后果2)MEC评价法:R=MES R风险程度 M控制措施的状态 E人体暴露于危险环境的频繁程度 S事故后果3)直接判断法。对下述情况可直接定为较高级别的风险:.不符合职业健康安全法律法规和标准;.曾经发生过事故,至今仍未采取防范、控制措施的;.直接观察到可能导致
38、危险的错误,且无适当控制措施的。(5)风险管理制度1)通过风险评价工作确定的危险源(点),造册登记、绘制一览图上墙、任何部门和个人无权擅自撤消已确定的危险源(点)或者放弃管理。2)对所有危险源(点)必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损,因工作需要调整危险源(点)负责人,应在警示牌上及时更正。3)各级人员要按危险源(点)的管理要求实施管理监督工作。在危险源(点)工作人员应严格执行安全风险控制措施。4)各类危险源应列为各级安全检查的重点,发现问题及时解决,暂时不能解决的应及时采取临时措施,并向上级管理部门反映情况。5)凡在各类危险源(点)发生事故时,必须按“四不放过”的原则,对危险源(点)的管理情况
39、进行调查,如果确属危险源(点)管理失控造成事故,将追究有关人员的责任,加倍处罚。6)建立健全风险教育培训和交底制度。每年组织对全员进行风险源的学习培训和教育,并对风险管理人员进行风险管理技术交底。7)建立风险巡查机制,风险管理人员必须每日对风险源进行检查,并认真做好巡查记录。对于新发现的危险源必须及时上报风险管理机构,以确定危险源的级别,迅速制定相应控制措施。9、应急管理制度(1)加油站安全负责人及安全管理人员,负责编制加油站应急预案,指导制定应急反应计划,监督、检查加油站及应急计划的实施。(2)加油站管理处负责加油站应急预案实施的监督检查。(3)站长办公室具体负责应急反应计划的实施工作。(4
40、)所属各单位安全主管部门负责编制本加油站应急计划,指导、审定基层单位应急处置预案,监督、检查应急处置预案的实施。加油站管理部门负责组织加油站应急处置预案的实施。(5)加油站应成立应急指挥领导小组,总指挥由安全负责人担任,副总指挥由管理者代表、主管安全的安全管理人员担任。办公室设在站长办公室。(6)所属各单位成立本单位的应急指挥领导小组,总指挥由各所属单位经理担任,副总指挥由各单位管理者代表、主管安全的总经理担任,应急管理办公室设在站长办公室。(7)加油站的安全主管部门应编制应急救援预案,预案主要针对加油站及所属单位发生突发事故、事件后,应急领导小组对事故事件救援处理的措施、资源及程序。(8)应
41、急联络:包括内部报警程序及外部联络程序。即:基层单位总指挥各所属单位应急领导小组办公室本单位总指挥、加油站领导小组办公室加油站领导总指挥。(9)应急响应程序:即加油站领导小组按照紧急状态情况下达指挥、抢险指令,领导小组成员根据指令奔赴现场,按照事故调查处理程序及基层单位应急响应计划组织实施。(10)加油站应针对本单位重大风险制定防火灾爆炸(分岗位(部位)、分油罐编制)、防跑冒漏油(分区域)、防自然灾害(分类型)等类型应急处置预案和防恐怖袭击应急处置预案。(11)应急培训。审批后的应急预案应由各级领导组织相应培训,明确职责和分工,熟悉预案内容,掌握应急措施。(12)加油站应急演练每年至少开展两次
42、,各级演练都需做好应急演练记录。应急演练结束后,各级应急领导小组应对演练情况、预案的实用性和有效性进行评价,分析存在的问题,修改完善应急救援预案和应急处置预案。(13)当发生各类事故、事件时,应按照要求在规定时间内逐级如实上报,不得隐瞒事实真相,事故的调查、处理和上报具体执行事故管理程序。(14)发生事故、事件后,所属加油站要积极主动与当地政府有关部门取得联系,求得支持,尽可能避免新闻媒体参与,不使问题扩大化。(15)对不能避免的媒体采访,所属单位应指派专人负责接待,真实介绍事故、事件发生的情况,以防止不利或失真信息传递,造成加油站声誉受到影响。(16)发生事故、事件所属单位内部要统一宣传口径
43、,杜绝各种小道消息和不负责任的谣传,避免造成不良影响。(17)应急救援预案和应急处置预案每年应进行评审。10、事故管理制度第一条 事故报告(1)劳动卫生事故报告程序1)轻伤事故。发生轻伤事故,由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等,立即报告基层单位领导,基层单位领导立即向上一级主管领导和安全主管部门上报。2)重伤事故。发生重伤事故后,负伤者或是事故现场有关人员要立即直接报告单位领导和所在分局安全监督管理部门及有关部门。(2)火灾事故报告程序任何人发现火灾事故时,都要立即向公安消防部门报警,报警电话119。任何单位和个人应无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。(3)任何个人在事
44、故报警同时必须保护事故现场。因抢救伤员和防止事故扩大需移动物件时,应指定2人以上专人画出草图或拍照,并做出必要标记。(4)领导和专业人员对发生的事故,必须按规定认真如实上报,不得隐瞒、虚报或无故迟报,否则追究有关领导和人员责任。第二条 事故调查、分析、统计(1)轻伤事故由发生事故单位组织有关人员进行调查、分析,调查后填报“职工伤亡事故登记表”,连同医疗诊断一并报安全主管部门存档。(2)重伤事故由发生事故安全主管部门负责组织调查处理,并要及时报告安全监督管理部门及劳动和社会保障部门进行调查分析事故。由安全主管部门填报“企业职工伤亡事故调查报告书”,报安全监督管理部门及劳动和社会保障部门审批、备案
45、。(3)发生死亡事故,由发生事故单位会同单位主管部门、分局安全生产监督管理部门和公安、劳动等有关部门组成事故调查组进行调查。(4)事故调查组的职责。查明事故发生原因、经过和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任制。提出事故处理意见和防范措施的建议。写出事故调查报告书。(5)事故调查组,明确任务分工。组织调查组,明确任务分工。调查事故现场,事故前生产情况及事故经过。进行必要的技术鉴定和试验。分析事故原因,提出防范措施。分析事故责任,提出对事故责任人员处理意见。填写调查报告书,结案归档。第三条 事故处理(1)事故调查完结后,根据事故的类别、原因、性质及事故管理权限和个人管理权限,对事故责任者按有关规
46、定进行处理。情节严重构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。(2)按国家有关规定,对事故造成的伤亡者和财产损失者妥善做好善后工作。(3)有关单位要根据事故发生的原因和吸取的教训,按“三不放过”原则认真落实防范措施,防止类似事故重复发生。第四条 事故结案(1)事故责任单位按照查清的事故原因,落实对责任者的处理,拟定并落实了防范及改进措施,事故方予结案。(2)事故调查处理必须经过下列单位批准后方可结案。结案后的事故资料全部归入安全主管部门。火灾事故应由所在地分局公安部门审批。11、职工卫生管理制度(1)为了贯彻执行“预防为主,防治结合”的方针,保障职工在生产劳动过程中不受职业病危害因素的影响,预防职业
47、病的发生,保护职业病人的合法权益,结合加油站实际,特制本制度。(2)本制度规定了职业卫生管理职责及作业管理,作业环境管理,职业健康管理等职责。适用于加油站所有涉及职业卫生管理的部门。(3)加油站应当加强对职业病防治的宣传教育,普及职业病防治知识,增强职工职业病防治观念,提高职工自我健康保护意识。(4)加油站任何个人有权对违反本制度的行为向加油站领导进行检举、报告。(5)职业卫生设施的设计必须认真贯彻国务院关于防尘,防毒工作的决定,并严格执行工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)及有关行业标准、规定。加油站主管领导在各自工作范围和管理权限内负责本单位职业卫生管理工作。12、消防安全管理制度(1)目的根据中华人民共和国消防法