1、古代的经济政策课标要求课标要求知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点；了解基本特点；了解“重农抑商重农抑商”“”“海禁海禁”等政策及其影等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。重点难点重点难点土地兼并、均田制、重农抑商、土地兼并、均田制、重农抑商、“海禁海禁”和闭关锁国和闭关锁国政策、资本主义萌芽政策、资本主义萌芽古代的土地制度古代的土地制度古代重农抑商政策古代重农抑商政策“海禁海禁”和闭关锁国政策和闭关锁国政策资本主义萌芽资本主义萌芽下一页一 土地制度的演变 历史时期历史时期 土
2、地制度土地制度 表现形式表现形式 原始社会原始社会 奴隶社会奴隶社会 （商周）（商周）封建社会封建社会（战国以来）（战国以来）井田制井田制土地国有制土地国有制土地私有制土地私有制国有土地所有制国有土地所有制自耕农土地私有制自耕农土地私有制地主土地私有制地主土地私有制土地公有制土地公有制 中国自古就有土地神的崇中国自古就有土地神的崇拜，生养万物：土地载万物，拜，生养万物：土地载万物，又生养万物，长五谷以养育又生养万物，长五谷以养育百姓，百姓，左传通俗篇左传通俗篇有云：有云：“凡有社里，必有土地神，凡有社里，必有土地神，土地神为守护社里之主，谓土地神为守护社里之主，谓之上公。之上公。1、原始社会：
3、土地公有制（1)内容:土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配。（2)原因：生产力水平的极端低下。2.奴隶社会：土地国有制思考：这段材思考：这段材料说明夏、商、料说明夏、商、西周时期的土西周时期的土地制度是怎样地制度是怎样的？的？“方里而井，井九方里而井，井九亩，其中为公田。八家亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田。皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私公事毕，然后敢治私事。事。”孟子孟子滕文滕文公上公上土地属于国家；国王把土地层层分封，受土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；集体耕作；形向国王交纳贡赋
4、；集体耕作；形同井字。同井字。井田制井田制特点特点：性质：性质：国王所有的贵族土地所有制（国有制）国王所有的贵族土地所有制（国有制）兴起于商兴起于商 盛行于西周盛行于西周 衰落于春秋衰落于春秋 瓦解于战国瓦解于战国演变过程：演变过程：瓦解原因：瓦解原因：a、生产力的发展、生产力的发展b、周室衰微，兼并战争频、周室衰微，兼并战争频繁繁井田制与分封制的关系：井田制与分封制的关系：井田制是商周社会的经济基础，分封制是与井田制是商周社会的经济基础，分封制是与之相适应的上层建筑；分封制建立在井田制基础之相适应的上层建筑；分封制建立在井田制基础之上，没有井田制就没有分封制；两种制度都适之上，没有井田制就没
5、有分封制；两种制度都适应了当时生产力发展的水平。应了当时生产力发展的水平。铁犁牛耕铁犁牛耕3.3.封建社会：封建土地私有制封建社会：封建土地私有制（1 1）阅读下列图片思考，封建土地私有制确立的原因有哪些？）阅读下列图片思考，封建土地私有制确立的原因有哪些？根本原因根本原因：铁犁牛耕技术的出现（：铁犁牛耕技术的出现（生产力的发展生产力的发展）；）；直接原因直接原因：各国的税制改革（：各国的税制改革（生产关系发生变动生产关系发生变动）公元前公元前594594年，年，鲁国鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认际上承认土地私有土地私有的合
6、法性。的合法性。战国时期，秦国的战国时期，秦国的商鞅商鞅变法，废除井田制，以变法，废除井田制，以法律形式法律形式确立了封建土地确立了封建土地私有制。私有制。铁犁牛耕技术进步铁犁牛耕技术进步私田大量出现私田大量出现井田制瓦解井田制瓦解封建土地私有制出现封建土地私有制出现生产力的发展生产力的发展生产关系的变化生产关系的变化决定决定（2）类型（表现）类型（表现）君主私有土地君主私有土地地主私有土地地主私有土地自耕农私有土地自耕农私有土地（主导地位）（主导地位）（3）问题问题：土地兼并：土地兼并什么是土地兼并？什么是土地兼并？土地向少数人高度集中的过程土地向少数人高度集中的过程为什么会出现土地兼并？为
7、什么会出现土地兼并？土地私有制的存在，土地自由买卖土地私有制的存在，土地自由买卖使土地兼并不可避免使土地兼并不可避免土地兼并有什么危害？土地兼并有什么危害？造成社会贫富两极分化；影响国家赋税收入；造成社会贫富两极分化；影响国家赋税收入；导致农民生活困苦，甚至破产、流亡导致农民生活困苦，甚至破产、流亡封建政府面对土地兼并如何做的？封建政府面对土地兼并如何做的？解决尝试解决尝试下一页材料一：四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。明神宗实录（万历）材料二：嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。道光时的大学士琦善，拥有土地高达25
8、6万余亩，占地之广超过和珅三倍。材料三：据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。返回返回目的目的措施措施影响影响解决尝试解决尝试维护小农经济，巩固统治维护小农经济，巩固统治北魏至唐朝前期：政府实行北魏至唐朝前期：政府实行均田制均田制，制定官民占有土，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖地的最高限额，限制土地买卖明朝：明朝：按亩收税按亩收税宋朝：实行宋朝：实行“不抑兼并不抑兼并”“田制不立田制不立”的政策的政策这些措施起到鼓励农民垦荒的作业，一定程度上保护了
9、这些措施起到鼓励农民垦荒的作业，一定程度上保护了自耕农的利益，但不能真正阻止土地兼并自耕农的利益，但不能真正阻止土地兼并返回推行时间推行时间北魏到唐前期北魏到唐前期目的目的限制土地兼并，保护自耕农经济限制土地兼并，保护自耕农经济内容内容按性别、年龄把土地分配给农民；按性别、年龄把土地分配给农民；田分两种：露田（身满田分两种：露田（身满70或死亡还官）、桑或死亡还官）、桑田（身死不还官），主要部分只准使用，不田（身死不还官），主要部分只准使用，不能买卖；能买卖；农民缴纳赋税、服徭役和兵役。农民缴纳赋税、服徭役和兵役。返回对下图所示内容认识正确的对下图所示内容认识正确的()()A A政府奖励垦荒耕
10、地数量增加的状况政府奖励垦荒耕地数量增加的状况B B地主兼并农民土地的记录地主兼并农民土地的记录C C农村土地专业化经营的情况农村土地专业化经营的情况D D国家确定土地所有权和征收赋税的依据国家确定土地所有权和征收赋税的依据解析解析图中的图中的“鱼鳞图册鱼鳞图册”是明代登记土地的文书，明是明代登记土地的文书，明代随着租佃制经营方式的日代随着租佃制经营方式的日益普遍化，土地登记越来越益普遍化，土地登记越来越细致严密，故图册成为国家细致严密，故图册成为国家确定土地所有权和征收赋税确定土地所有权和征收赋税的依据。的依据。返回 “不抑兼并不抑兼并”、“田制不立田制不立”的土地政策，这是一种自由的土地政
11、策，这是一种自由放任的土地政策。放任的土地政策。“不抑兼并不抑兼并”就是国家承认并保护土地私就是国家承认并保护土地私有权，不再干预土地的自由买卖和土地占有的多少。有权，不再干预土地的自由买卖和土地占有的多少。“田制田制不立不立”就是国家不再直接规定土地的占有和分配，国家以法就是国家不再直接规定土地的占有和分配，国家以法令的形式规定土地的占有和分配方式的田制一去不复返了。令的形式规定土地的占有和分配方式的田制一去不复返了。返回二 “重农抑商”1.重农抑商的含义重视农业限制商业和手工业限制商业和手工业重视农业、以农为本限制打击工商业的经济思想与政策重视农业、以农为本限制打击工商业的经济思想与政策材
12、料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君田池射猎之乐，拟于人君”，政治上，政治上“交通王侯，力过吏势交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为因而被韩非子视为“邦之蠹邦之蠹dd 也也”。材料二：雍正帝：材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。之人。”危及政权统治危及政权统治与农业争夺劳动力与农业争夺劳动力2.阅读下列材料，思考“重农抑商”政策实行的原因和目的目的：目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和保护农业生产和小农经济，以确保赋役
13、征派和地租征收，巩固封建统治；地租征收，巩固封建统治；原因：原因：商业与农业争夺劳动力；自然经济、生产力水平低下。商业与农业争夺劳动力；自然经济、生产力水平低下。（1 1）商鞅首倡）商鞅首倡“重本抑末重本抑末”（重农抑（重农抑商）的治国理财思想。商）的治国理财思想。（2 2）西汉推行货币官铸、盐铁酒专卖、）西汉推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、歧视商人、向工官营贩运、物价管理、歧视商人、向工商业者加重征税等经济措施全面控制工商业者加重征税等经济措施全面控制工商业；商业；（3 3）明清继续实行专卖制度，对民营）明清继续实行专卖制度，对民营商业，不断加征商税，破坏正当经营，商业，不断加
14、征商税，破坏正当经营，用官营手工业压制民营手工业发展。用官营手工业压制民营手工业发展。3.表现封建社会前期：封建社会前期：稳定了小农经济，促进了社会经济的发展，稳定了小农经济，促进了社会经济的发展，巩固了新兴地主阶级的政权。巩固了新兴地主阶级的政权。封建社会后期：封建社会后期：严重阻碍了中国商品经济和资本主严重阻碍了中国商品经济和资本主义萌芽的成长，成为导致中国被甩义萌芽的成长，成为导致中国被甩在世界工业文明潮流之后的一个重在世界工业文明潮流之后的一个重要原因。要原因。4、评价、评价返回三 “海禁”与“闭关锁国”烧房抢粮的倭寇烧房抢粮的倭寇 阅读下列材料，明朝为解决倭患问题，采取什么样的对外政
15、策？阅读下列材料，明朝为解决倭患问题，采取什么样的对外政策？明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。皇明祖训记朱元璋认为，日本、安南（今越南）、暹(xian)罗（今泰国）等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”，朝廷“禁频海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。摘编自李金明明代海外贸易史“海禁海禁”政策政策 材料1：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。台湾外记 材料2：“东起大虎门，西迄防城，地方三千余里，以为大界。民有阑出咫尺者执而诛戮。而民之以误出墙
16、外死者又不知几何万矣。自有粤东以来，生灵之祸莫惨于此”。屈大均广东新语 根据文字材料和图片，概述清朝的对外政策是什么？根据文字材料和图片，概述清朝的对外政策是什么？闭关锁国政策闭关锁国政策海禁政策：海禁政策：指明清两代严禁私人出海贸易，即指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下片板不得下海海”，对外贸易在官方主持下进行（郑和下西洋），对外贸易在官方主持下进行（郑和下西洋）闭关锁国政策：闭关锁国政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行公行”中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。施。禁止国人出海
17、贸易禁止国人出海贸易限制外商来华贸易限制外商来华贸易海禁主要是对内的防范海禁主要是对内的防范闭关锁国则更主要是对外的消极防卫措施。闭关锁国则更主要是对外的消极防卫措施。（1 1）含义：）含义：（2 2）原因）原因1 1、直接原因：防范沿海抗清势力、直接原因：防范沿海抗清势力2 2、客观原因：防范西方殖民势力、客观原因：防范西方殖民势力3 3、主观原因：统治者闭目塞听，虚骄自大、主观原因：统治者闭目塞听，虚骄自大4 4、根本原因：自给自足的小农经济的主体地位、根本原因：自给自足的小农经济的主体地位（3 3）影响）影响消极消极：不仅妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍资本：不仅妨碍了海
18、外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。积极积极：在一定程度上抵制了外来侵略，保护了国家的安全。：在一定程度上抵制了外来侵略，保护了国家的安全。天朝物产丰盈，无所天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货不有，原不假外夷货物以通有无。物以通有无。返回闭关锁国闭关锁国清朝时期的清朝时期的广州商馆区。广州商馆区。清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商行。清廷限制商人出海贸易的规定清廷限制商人出海贸易的规定出海人必须由地方
19、官给照，守口出海人必须由地方官给照，守口官官弁（弁（bianbian）查验）查验放行放行出海经商之人必须于三年之内回出海经商之人必须于三年之内回国，否则不许入籍国，否则不许入籍出洋商船载重必须在出洋商船载重必须在500500石一下，石一下，只许用双桅，其梁头高度不得过只许用双桅，其梁头高度不得过1 1丈丈8 8尺，舵水人等不得过尺，舵水人等不得过2828名名每船只准带铁锅一口，每人只许每船只准带铁锅一口，每人只许带铁斧一柄带铁斧一柄清代清代防范外夷规条防范外夷规条交易章程交易章程外国商人不许在广州过冬，不许乘外国商人不许在广州过冬，不许乘轿，外国妇女不得进入广州城轿，外国妇女不得进入广州城外国
20、商人在广州必须居住在政府指外国商人在广州必须居住在政府指定的行商的商馆中，平时不准随意定的行商的商馆中，平时不准随意出入，每月可外出三次出入，每月可外出三次中国人不得向外商借款或受雇于外中国人不得向外商借款或受雇于外商商中国人不得代外商打听商业行情中国人不得代外商打听商业行情中国人不准教授外国人汉语中国人不准教授外国人汉语返回出资出资出力出力经营经营利润利润劳动劳动工资工资充足资金的作坊充足资金的作坊主、商人主、商人 自由的劳动力自由的劳动力 雇佣雇佣 被雇佣被雇佣 手工工场手工工场 请思考：请思考：资本主义萌芽产生的条件是什么？资本主义萌芽产生的条件是什么？资本主义萌芽的标志：资本主义萌芽的
21、标志：雇佣关系的出现雇佣关系的出现生产关系生产关系国家政策国家政策资金资金国际国际市场市场劳动力劳动力国内国内市场市场自然经济仍占自然经济仍占主导地位主导地位重农抑商海禁重农抑商海禁闭关锁国闭关锁国商业资本买田置商业资本买田置地，影响了资本地，影响了资本的积累的积累农民被束缚在农民被束缚在土地上土地上闭关锁国政策闭关锁国政策阻碍了国际市阻碍了国际市场的扩大场的扩大农民极端贫困农民极端贫困无力购买无力购买商品商品缺乏国内缺乏国内市场市场探究：探究：资本主义萌资本主义萌芽缓慢发展的原因？芽缓慢发展的原因？返回画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰
22、西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。17-18世纪中国显露出哪些危机？世纪中国显露出哪些危机？中中 国国西西 方方政治政治 封建专制制度达顶峰封建专制制度达顶峰开始资产阶级革命开始资产阶级革命经济经济 封建自然经济居主导，封建自然经济居主导，资本主义萌芽缓慢发展资本主义萌芽缓慢发展 开始
23、向近代工业国转变开始向近代工业国转变对外对外关系关系 “海禁海禁”“”“闭关锁国闭关锁国”新航路开辟，殖民扩张新航路开辟，殖民扩张思想思想文化文化 文化专制；钳制思想文化专制；钳制思想文艺复兴、启蒙运动，思想解放文艺复兴、启蒙运动，思想解放课堂小节 明清两朝的鼎盛时期，我国农耕经济在前朝的基础明清两朝的鼎盛时期，我国农耕经济在前朝的基础上又发展到了一个新的高峰，并在传统农耕社会内部开上又发展到了一个新的高峰，并在传统农耕社会内部开始孕育着资本主义生产关系的萌芽。然而，由于清朝统始孕育着资本主义生产关系的萌芽。然而，由于清朝统治者实行重农抑商、禁海闭关政策，抑制和阻碍了新经治者实行重农抑商、禁海闭关政策，抑制和阻碍了新经济因素的成长，直接导致了清王朝在世界工业文明潮流济因素的成长，直接导致了清王朝在世界工业文明潮流中迅速衰败，潜伏下近代前夜的危机。中迅速衰败，潜伏下近代前夜的危机。
