1、危险废物管理台账危险废物管理台账危废管理培训之一危废管理培训之一-台账台账 建立建立危险废物台帐，如实记载产生危险废物台帐，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计处置、流向等信息，是危险废物管理计划制度的基础性内容，是危险废物申报划制度的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险登记制度的基础，是产生单位管理危险废物的重要依据。废物的重要依据。提高危险废物管理的提高危险废物管理的水平，确保危水平，确保危险险废物申报登记数据的废物申报登记数据的准确和有效。准确和有效。一、工作背景200820102008
2、2010年环保部两次开展危险废物产生年环保部两次开展危险废物产生单位建立台账的试点单位建立台账的试点工作工作20092009年我省开展试点工作年我省开展试点工作20112011年年陕西省环境保护厅关于开展建立危陕西省环境保护厅关于开展建立危险废物台账工作的通知险废物台账工作的通知陕环函陕环函201120118484号号危险危险废物规范化管理指标体系（废物规范化管理指标体系（“十二五十二五”）20112011年我省开展危险废物规范化管理工作年我省开展危险废物规范化管理工作危险废物规范化管理指标体系（危险废物规范化管理指标体系（20162016年）年）危险废物台账样式陕西省危险废物管理台账陕西省危
3、险废物管理台账（）年度（）年度企业名称企业名称:（公章（公章）陕西省环境保护厅制陕西省环境保护厅制目目 录录1企业概况（含生产基本情况、产能、产品、使用原材料情况等）2危险废物产生源分析3危险废物产生工艺流程图4危险废物管理流程5危险废物转移计划(省外内协议和资质）6危险废物基本信息表（含表1.1/1.2/1.3）7危险废物台账记录表（含表2.1/2.2/2.3）8危险废物台账统计表（含表3.1/3.2/）9.其它资料（如建立的各项危废管理制度、管理计划、转移计划、转移联单、处置企业的经营资质、协议合同、贮存场所的情况、培训情况、应急预案、申报登记情况以及处置设施的监测报告等）陕西省固体废物信
4、息（）下载二、法律依据二、法律依据 固体法固体法第第5353条条规定规定“产生危险产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定废物的单位，必须按照国家有关规定制定制定危险废物管理计划危险废物管理计划，并向所在地，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门主管部门申报危险废物的种类、产生申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。量、流向、贮存、处置等有关资料。”1/4固废条例固废条例第三十四条第三十四条规定规定“产生危险废物产生危险废物的单位应当建立健全危险废物分类管理规章制度，的单位应当建立健全危险废物分类管理规章制度，制定危险废物管理计划，落
5、实管理责任。制定危险废物管理计划，落实管理责任。产生危险废物的单位应当按照危险废物产生、产生危险废物的单位应当按照危险废物产生、贮存、利用、处置管理流程建立台账，贮存、利用、处置管理流程建立台账，如实记载产如实记载产生危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处生危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。置等信息。危险废物台账应当至少保存十年危险废物台账应当至少保存十年，企业，企业重组、改制的，由承继企业接管保存重组、改制的，由承继企业接管保存;企业破产、倒企业破产、倒闭的，应当将危险废物台账移交当地环境保护行政闭的，应当将危险废物台账移交当地环境保护行政主管部门保存。主管部门保存。转
6、移处置危险废物的，应当将危险废物的名称、转移处置危险废物的，应当将危险废物的名称、种类、特性等基本信息告知利用处置单位种类、特性等基本信息告知利用处置单位。”法律责任固废条例固废条例第六十三条第六十三条“违反本条违反本条例第三十四条第二款、第三十七条和第例第三十四条第二款、第三十七条和第四十八条第二款规定，未建立危险废物四十八条第二款规定，未建立危险废物台账、经营情况记录簿的，由县级以上台账、经营情况记录簿的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，环境保护行政主管部门责令限期改正，并处并处五千元以上二万元五千元以上二万元以下罚款以下罚款。”三、如何建立三、如何建立台台账账（一）原则（一）
7、原则（二）工作（二）工作内容内容（三）实施（三）实施与保障与保障(一一)原原 则则 结合企业自身实际情况，与结合企业自身实际情况，与企业生产记企业生产记录相结合录相结合，如实记录，如实记录危险危险废物的种类、产废物的种类、产生量、流向、贮存、利用处置等信息，生量、流向、贮存、利用处置等信息，要要按照生产的工艺流程和物料平衡，如实填按照生产的工艺流程和物料平衡，如实填报各种表格，建立连续、详实、客观的危报各种表格，建立连续、详实、客观的危险废物管理台账。险废物管理台账。台账表格台账表格 参照参照危险危险废物产生单位管废物产生单位管理计划指南理计划指南建立建立(7(7张张)（二）工作（二）工作内容
8、内容1.1.前期前期准备工作准备工作2.2.分析分析和完善危险废物管理流程和完善危险废物管理流程3.3.建立建立危险废物台账危险废物台账前期准备前期准备工作工作1 1）分析危险废物产生源）分析危险废物产生源 a.a.生产工艺过程中产生；生产工艺过程中产生；b.b.事故应急：如事故事故应急：如事故(如泄漏如泄漏)产生产生(包包括溢出的污染物、清洁被污染设备过括溢出的污染物、清洁被污染设备过程产生的废物程产生的废物)；c.c.设备检修设备检修、场地清理等过程产生的；场地清理等过程产生的；d.d.其它其它。2 2）确定所产生的危险废物，并确定唯一确定所产生的危险废物，并确定唯一编号编号 a.a.列入
9、列入国家危废名录国家危废名录的，直接的，直接认定认定 b.b.未未列入名录的，要做危险特性列入名录的，要做危险特性鉴别鉴别 *前期准备工作是建立台账的基础前期准备工作是建立台账的基础。危险废物鉴别相关标准和规范：危险废物鉴别相关标准和规范：危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别 GB5085.1-2007)GB5085.1-2007)危险废物鉴别标准急性毒性初筛危险废物鉴别标准急性毒性初筛GB5085.2-2007GB5085.2-2007）危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（GB5085.3-2007GB5085.3-2007）危险废物鉴别标准易燃性鉴别
10、危险废物鉴别标准易燃性鉴别GB5085.4-2007GB5085.4-2007）危险废物鉴别标准反应性鉴别危险废物鉴别标准反应性鉴别GB5085.5-2007GB5085.5-2007）危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6-(GB5085.6-2007)2007)危险废物鉴别标准通则危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2007GB5085.7-2007）危险废物鉴别技术规范危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2007HJ/T298-2007）3 3）规范危废贮存库）规范危废贮存库/贮存场，以贮存场，以及存贮容器及存贮容器/包装物。包装物。按照
11、按照危险废物贮存污染控危险废物贮存污染控制标准制标准（GB18597-2001GB18597-2001）要）要求，规范危险求，规范危险废物识别标志等废物识别标志等。危险废物管理危险废物管理流程流程）一个环节）一个环节 废物产生（产生部门）废物产生（产生部门）直接自直接自行利用或处置（产生单位内部废物利行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）用处置部门）.废物产生（产生部门）废物产生（产生部门）直接委直接委托或提供给外单位利用或处置（产废托或提供给外单位利用或处置（产废单位外部废物利用或处置单位）单位外部废物利用或处置单位）.）两个环节）两个环节 废物产生废物产生(产生部门产生部门)入库贮存
12、入库贮存(废废物贮存部门物贮存部门)出库（废物贮存部门）出库（废物贮存部门）自行利用或处置（产生单位内部废物利用自行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）处置部门）.废物产生（产生部门）废物产生（产生部门）入库贮存入库贮存（废物贮存部门）（废物贮存部门）出库（废物贮存部门）出库（废物贮存部门）委托或提供给外单位利用或处置（产废委托或提供给外单位利用或处置（产废单位外部废物利用或处置单位）单位外部废物利用或处置单位）.3 3）个及以上环节个及以上环节 废物产生废物产生(产生部门产生部门)第第1 1临时收集点临时收集点第第n n临时收集点临时收集点废物贮存库废物贮存库/场场(废物废物贮存部门贮
13、存部门)内部自行利用或处置（产生单位内部自行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）。内部废物利用处置部门）。废物产生（产生部门）废物产生（产生部门）第第1 1临时收集点临时收集点第第n n临时收集点临时收集点废物贮存库废物贮存库/场场(废物废物贮存部门贮存部门)委托或提供给外单位利用或处置委托或提供给外单位利用或处置（外部废物利用或处置单位）。（外部废物利用或处置单位）。4 4）其他情形）其他情形 比如：产生后采用管道运输至贮存场所或比如：产生后采用管道运输至贮存场所或直接外运；等。直接外运；等。产废产废利用处置利用处置内部内部外部外部储存储存产废产废利用处置利用处置内部内部外部外部储存储
14、存产废产废利用处置利用处置内部内部外部外部收集点收集点1 1收集点收集点2 2收集点收集点n n其他其他建立台账建立台账1 1）如实记录）如实记录 根据根据危险废物产生后不同的管理流程，危险废物产生后不同的管理流程，在产生、贮存、在产生、贮存、利用处置利用处置等环节建立有关等环节建立有关危险废物的台账记录危险废物的台账记录表或表或危险废物转移内危险废物转移内部联单机部联单机制制 根据根据危险废物产生后不同的管危险废物产生后不同的管理流程，建立内部危险废物流转单理流程，建立内部危险废物流转单据或凭证系统和交接单的运转程序。据或凭证系统和交接单的运转程序。为利于追踪，可结合实际情况，给为利于追踪，
15、可结合实际情况，给所产生的每批危险废物确定唯一的所产生的每批危险废物确定唯一的序号。序号。2 2）定期定期（如按月、季或年）（如按月、季或年）汇总汇总 危险危险废物台废物台账账记录表记录表（或称生产日志）或危险废物转移内部（或称生产日志）或危险废物转移内部联单，形成联单，形成报表报表。报表应当报表应当按所产生危险废物的种类反映其按所产生危险废物的种类反映其产生产生情况情况以及以及库存情况库存情况。按。按所产生危险废物的种类以所产生危险废物的种类以及利用处置方式及利用处置方式反映反映内部内部自行利用处置情况与提自行利用处置情况与提供和委托供和委托外部外部单位单位利用处置利用处置情况情况（去向）（
16、去向）。相应记录表或凭证以及危险废物转移联单相应记录表或凭证以及危险废物转移联单（包括内部转移联单）要随报表封装汇总。（包括内部转移联单）要随报表封装汇总。汇总汇总危险废物台账报表，以及危险危险废物台账报表，以及危险废物产生工序调查表及废物产生工序调查表及附件（工序附件（工序图、图、危险废物特性表、危险废物产生情况一危险废物特性表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同览表、委托利用处置合同等），形成等），形成完完整的危险废物台账。整的危险废物台账。3）专人保管）专人保管 危险危险废物台账应当分类装订成册废物台账应当分类装订成册，由专人管，由专人管理，防止遗失。理，防止遗失。有条件的采用有条
17、件的采用信息软件辅助管理危废台账信息软件辅助管理危废台账。危险废物管理台账保存期限至少为危险废物管理台账保存期限至少为5 5年。年。报表应当反映报表应当反映：产生情况产生情况库存情况库存情况自行利用处置情况自行利用处置情况委托外单位利用处置情况委托外单位利用处置情况（三）实施（三）实施与保障与保障 1 1 危险废物台账的建立涉及危险废物台账的建立涉及产废单位内部的产生、贮存、产废单位内部的产生、贮存、利用处置部门、实验分析和安利用处置部门、实验分析和安全环保等相关多个部门。全环保等相关多个部门。2.2.产产废单位应当建立内部危险废物管废单位应当建立内部危险废物管理机制和流程理机制和流程，明确各
18、部门职责明确各部门职责，真实真实记录危险废物的产生、贮存记录危险废物的产生、贮存、利用处置利用处置等信息等信息，保证建立危险废物台账的制度保证建立危险废物台账的制度正常运行正常运行。特别是要确保所有原始单据特别是要确保所有原始单据或凭证应交专人或凭证应交专人（如台账管理员如台账管理员）汇总。汇总。3.3.建立危险废物台账是一项长建立危险废物台账是一项长期的工作，涉及的相关部门一定期的工作，涉及的相关部门一定要相互配合做好各项基础性工作，要相互配合做好各项基础性工作，建立长效工作机制建立长效工作机制。危险废物经营单位的台账危险废物经营单位的台账可参照环保部可参照环保部20092009年年5555号公告号公告 危险废物经营单位记录和报危险废物经营单位记录和报告经营情况指南告经营情况指南管理计划指南谢谢大家！谢谢大家！
