1、项目铁路交通事故调查处理（1）了解铁路交通事故调查处理的基本原则。（2）熟悉铁路交通事故的等级及事故报告的流程和内容。（3）熟悉铁路交通事故调查处理的工作组织和原则。（4）熟悉铁路交通事故赔偿的相关知识。学习目标（1）事故等级及报告。（2）事故调查处理。学习重点 铁路交通事故调查处理01020304事故调查处理的基本原则事故赔偿事故调查处理方法事故等级及报告1.1 事故调查处理的基本原则为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据中华人民共和国铁路法和其他有关法律的规定，制定铁路交通事故应急救援和调查处理条例。铁路机车车辆在
2、运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故（以下简称事故）的应急救援和调查处理适用于铁路交通事故应急救援和调查处理条例。国务院铁路主管部门应当加强铁路运输安全监督管理，建立健全事故应急救援和调查处理的各项制度，按照国家规定的权限和程序，负责组织、指挥、协调事故的应急救援和调查处理工作。课堂案例近日，一段骂人视频被转发。从这段6分多钟的视频看，此事发生在一辆正在行驶的高铁列车上。骂人者是一名中年妇女，与她发生口角冲突的是邻座一名年轻女子。3月15日中午，记者从武汉铁路警方获悉，一名在高铁上不断用粗俗言语骂人
3、的女子，因扰乱公共交通工具上的秩序，被行政拘留5日。（3月16日 大连晚报）遵法守德是现代公民的基本常识，也是社会文明的重要标尺，公共场合爆粗口不仅严重扰乱着乘车秩序，也损害着社会道德与文明。近来高铁不文明事件频频显现，正是由于部分人认为是“小事”，爆粗口顶多属于不道德，法律奈何不了自己，从而放纵自己的“私心”，严重冲击着社会的文明体系，因而给予重罚也是合情合理。一直以来，失信之所以难以根治其实是多种因素造成的。一方面，由于失信成本较低，很多人认为失信的成本远远低于守信所获得的收益，造成这些人可以在失信的道路上肆无忌惮。二是长期以来法律惩戒方式，处理老赖信息不够畅通，造成对失信者的惩戒力度不够
4、，这无形中也助长了“耍无赖”的风气。另一方面，铁路工作人员并没有执法权，面对此类行为，不能对失信人群采取强制措施，一旦采取强制措施，又很容易陷入到“暴力对待旅客”的质疑声中，从而处理这种现象，工作人员也只能苦口婆心的“摆事实，讲道理”。1.1 事故调查处理的基本原则铁路管理机构应当加强日常的铁路运输安全监督检查，指导、督促铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定，按照规定的权限和程序，组织、参与、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当按照各自的职责与分工，组织、参与事故的应急救援和调查处理工作。铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的
5、各项规定，防止和避免事故的发生。事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复铁路正常行车。任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理。1.2 事故等级及报告事故等级事故报告1.2 事故等级及报告1.事故等级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，等级细则参考2.1.2节中的内容。想一想：回想一下，特别重大事故、重大事故分别需要达到什么样的损失？1.2 事故等级及报告2.事故报告（1）事故报告
6、的流程。事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构。1.2 事故等级及报告2.事故报告铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告铁路主管部门；对特别重大事故、重大事故，铁路主管部门应当立即报告国务院并通报国家安全生产监督管理等有关部门。发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。1.2 事故等级及报告2.事故报告（2）事故报告的内容。事故报告应当包括下列
7、内容：事故发生的时间、地点、区间、事故相关单位和人员。发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数。承运旅客人数或者货物品名、装载情况。人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对铁路行车的影响情况。事故原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。具体救援请求。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话，受理事故报告和举报。做一做：你能根据事故报告的内容列出一个事故报告表吗？1.3 事故调查处理方法事故调查工作组织事故调查的原则1.3 事故调查处理方法1.事故调查工作组织特别重大事故由国务院
8、或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查；国务院铁路主管部门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、公安机关、安全生产监督管理部门、监察机关等单位派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组认为必要时，可以聘请有关专家参与事故调查。1.3 事故调查处理方法1.事故调查工作组织事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查，并在下列调查期限内向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告：（1）特别重大
9、事故的调查期限为60日。（2）重大事故的调查期限为30日。（3）较大事故的调查期限为20日。（4）一般事故的调查期限为10日。1.3 事故调查处理方法1.事故调查工作组织事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查处理，需要委托有关机构进行技术鉴定或者对铁路设备、设施及其他财产损失状况及中断铁路行车造成的直接经济损失进行评估的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的机构进行技术鉴定或者评估。技术鉴定或者评估所需时间不计入事故调查期限。事故调查报告形成后，报经组织事故调查组的机关或者铁路管理机构同意，事故调查组工作即告结束。组织事故调查组的机关或者铁路管理机构应当自事故调查组工作结束之日起15日内，
10、根据事故调查报告，制作事故认定书。1.3 事故调查处理方法1.事故调查工作组织事故认定书是事故赔偿、事故处理及事故责任追究的依据。事故责任单位和有关人员应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。国务院铁路主管部门、铁路管理机构及其他有关行政机关应当对事故责任单位和有关人员落实防范与整改措施的情况进行监督检查。事故的处理情况，除依法应当保密的外，应当由组织事故调查组的机关或者铁路管理机构向社会公布。1.3 事故调查处理方法2.事故调查的原则在进行事故调查时，应遵循如下原则：注重证据的原则协调配合的原则“四不放过”原则依法调查的原则实事求是、尊重科学的原则及时、全面、公正的原则想
11、一想：为什么在进行事故调查时要遵循这些原则？1.4 事故赔偿事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。事故造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业应当依照中华人民共和国铁路法的规定承担赔偿责任。事故当事人对事故损害赔偿有争议的，可以通过协商解决，或者请求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。铁路运输企业及其职工违反法律、行政法规的规定，造成事故的
12、，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构依法追究行政责任。1.4 事故赔偿违反规定，铁路运输企业及其职工不立即组织救援，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4 000元以上2万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构及其他行政机关未立即启动应急预案，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.4 事故赔偿违反规定，干扰、阻
13、碍事故救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4万元以上20万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处2 000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20万元以上100万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处1万元以上5万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。思考与练习1.选择题（1）_应当加强日常的铁路运输安全监督检查，指导、督促铁路运输企业落实事故应急救援的各
14、项规定，按照规定的权限和程序，组织、参与、协调本辖区内事故的调查处理工作。（2）据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为_事故、_事故、_事故和_事故。（3）发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路管理机构还应当通报事故发生地_及其_。（4）特别重大事故由_或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。（5）事故调查期限自_起计算。思考与练习2.简答题（1）简述铁路交通事故调查处理的基本原则。（2）简述事故报告的内容。（3）在进行事故调查时，应遵循哪些原则？（4）对于各等级事故，事故调查组应当向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告的期限分别是多少？谢谢观看
