1、 案例导入案例导入 20182018年年12月5日上午，中江县检察院提起公诉的原中江县农村工作委员会计、出纳张某某涉嫌贪污案在中江县人民法院公开开庭审理。该案是中江县监察委员会成立以来调查终结移送人民检察院起诉后开庭审理的第一起案件，引起了社会广泛关注，对中江县法治建设有着重要意义。监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？P88P91P88P91页页，思，思考了解下考了解下列问题：列问题：1.1.监监察机关的察机关的性性质是质是什么什么?（重点）（重点）2.2.监监察机关的体制如何？（组织构成）察机关的体制如何？（组织构成）3.3.监察委员会
2、的监察对象包括哪些人员监察委员会的监察对象包括哪些人员？4.4.监监察机关是察机关是怎样产生怎样产生的？（与权力机关的关系）的？（与权力机关的关系）5 5.监察机关工作的原则是什么？监察机关工作的原则是什么？6.6.监察机关与其他机关团体的关系如何？监察机关与其他机关团体的关系如何？7.7.监察机关的职责有哪些监察机关的职责有哪些？（重点）（重点）监监察机关的察机关的性质性质1 监察委员会是行使国家监察委员会是行使国家监察职能监察职能的的专专责机责机关关。对对所有行使公权力的公职人员进行所有行使公权力的公职人员进行监察监察,调查职务违法和职务犯罪调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建开展廉政建设和
3、反腐败工作。设和反腐败工作。一一.行使监察权的机关行使监察权的机关2、监察委员会的体制（组织构成）监察委员会的组织构成监察委员会的组织构成2、监察委员会的体制（组织构成）地方监察地方监察委员会委员会国家监察国家监察 委员会委员会国国家监察委员会是最高监察机关。家监察委员会是最高监察机关。国国家监察委员会领导地方各级监察家监察委员会领导地方各级监察委委员员会的工作，上级监察委员会领导下会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。级监察委员会的工作。地方各级监察委员会负责本行政区地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。域内的监察工作。我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。下级下级
4、上级上级领领 导导领领 导导3、监察委员会的监察对象 监察委员会的监察对象 依依照法律规定，监察委员会对所照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进有行使公权力的公职人员进行监察行监察，实现国家监察全面覆实现国家监察全面覆盖盖.P89 下列哪些人属于监察机关的监察对象？下列哪些人属于监察机关的监察对象？1.1.政府公务人员政府公务人员2.2.居委会主任居委会主任3.3.村委会主任村委会主任4.4.司法系统的公务人员司法系统的公务人员5.5.农民工农民工6.6.人民代表大会及其常务委员会机关工作人员人民代表大会及其常务委员会机关工作人员7.7.我们的老师我们的老师讨论交流，感悟你知道监察
5、委员会是怎样产生的吗？你知道监察委员会是怎样产生的吗？4、监察委员会的产生（监察机关与权力机关的关系）国家监察机关由国家国家监察机关由国家权力机关产生权力机关产生，对它负责，对它负责，受它监督。受它监督。国家监察委员会由国家国家监察委员会由国家最高权力最高权力机关产生，对机关产生，对它负责，受它监督。它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生权力机关产生，对它负责，受它监督，同时，还对上一级监察委员会对它负责，受它监督，同时，还对上一级监察委员会负责，受它监督。负责，受它监督。你你知道监察机关进行监察知道监察机关进行监察工作的原则是什么工作的原则是什
6、么？与其他国与其他国家机关的关系如何？家机关的关系如何？(1).监察委员会独立行使监察权 （工作原则）P8教学目标探究感悟探究感悟不受-干涉行政机关社会团体个人教学目标探究感悟探究感悟(2)办理职务违法和职务犯罪案件应当与相关国家机关相互配合，相互制约监察机关工作中(3)有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。监察监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉社会团体和个人的干涉。（工作原则）。（工作原则）监
7、察监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监监察机关工作中需要协助的，有机关和单位应当根据监察察机关工作中需要协助的，有机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。机关的要求依法予以协助。5、监察机关与其他国家机关的关系监督职责处置职责调查职责监督职责 监督是监察委员会的监督是监察委员会的首要职责首要职责。要求：要求：监察委员会监察委员会依照宪法依照宪法、监察法和、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为使公权力
8、的行为，（意义）确，（意义）确保保权权力力不被滥用、不被滥用、确保确保权力在阳光下运行，权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。把权力关进制度的笼子。调查公职人员涉嫌违法和职务调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项犯罪，是监察委员会的一项经常性工经常性工作作。作用作用：能有效地强化不敢腐的：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。使的廉洁性。调查职责方方式式：对有职务对有职务违法违法行为但行为但情节较轻情节较轻的公职人员，进行的公职人员，进行谈话提醒谈话提醒、批评
9、教育批评教育、责令检查责令检查；或者或者予以诫勉；予以诫勉；对违法的公职人员依法作出对违法的公职人员依法作出警告警告、记过记过、记大过记大过、降级降级、撤职撤职、开除开除等等政务处分决定政务处分决定；处置职责对履行职责不力、失职失责的领导人员进行对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责问责；对对涉嫌涉嫌职务职务犯罪犯罪的，将调查结果的，将调查结果移送移送人民人民检察院检察院依法审查、依法审查、提起公诉；提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议监察建议。案例分析：案例分析：20182018年年12月5日上午，中江
10、县检察院提起公诉的原中江县农村工作委员会计、出纳张某某涉嫌贪污案在中江县人民法院公开开庭审理。该案是中江县监察委员会成立以来调查终结移送人民检察院起诉后开庭审理的第一起案件，引起了社会广泛关注，对中江县法治建设有着重要意义。该案例中中江县监察委员会履行了哪些职责？该案例中中江县监察委员会履行了哪些职责？这这节课，你学到了什么？节课，你学到了什么？教学目标课堂小结课堂小结国家监察机关一.行使监察权的机关1.监察委员会的性质、体制P88二.监察机关的职责 3.处置职责 3.监察机关的产生P89 2.监察对象：所有行使公权力的公职人员1.监督职责 2.调查职责 4.监察委员会行使职权的原则：P89
11、5.监察机关与其他国家机关的关系P90监察委员会1.1.监监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（监察覆盖了（）A.A.全体共产党员全体共产党员 B.B.所有行使公权力的公职人员所有行使公权力的公职人员C.C.各级人大代表各级人大代表 D.D.党政领导干部和企业管理人员党政领导干部和企业管理人员B2、监察机关的职责主要是监察机关的职责主要是()()监督职责监督职责 监察职责监察职责 调查职责调查职责 处置职责处置职责A.A.B.B.C.C.D.D.B3.下列关于监察机关的职责，说法正确的有（下列关于监察机关的职责，说法正确的有（）监督是
12、监察委员会的首要职责监督是监察委员会的首要职责调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作会的一项经常性工作监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责进行问责监察机关可直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行处罚监察机关可直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行处罚A A B B C C D DA 课外拓展：课外拓展：纪检委员会纪检委员会与监察委员会与监察委员会 1.1.纪律检查委员会纪律检查委员会即即中国共产党中国共产党纪律检查委员会纪律检查委员会是党是党内监督的专责机关内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。对象是党员。2.2.监察委员会监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关监察机关与党的纪律检查机关 合署办公。合署办公。
