1、 工程建设领域专项治理工作总结 按照县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神和办发201660号文件要求，我镇紧紧围绕工程建设领域中存在的几个方面问题，认真研究，全面开展了排查，并扎扎实实加以整改落实。现将我镇工程建设领域专项治理工作开展情况汇报如下： 一、成立组织、加强领导、确保专项治理落实 为认真抓好我镇工程建设领域突出问题专项治理工作，确保工作顺利开展，促进行政权力规范运行，维护社会主义市场经济秩序，我镇成立了由党委书记任组长，镇长为常务副组长，纪委书记、分管工程建设的副镇长任副组长，相关站所负责人任成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，并下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任
2、，抽调相关部门人员作为办公室人员，充实了办事机构，明确了此项工作的联络员，并公布了联系电话，便于群众监督和举报。2016年初因镇党政班子换届，人事变动，镇及时调整了以党委书记蔡金林为组长，政府镇长王本传为常务副组长的领导小组，并明确纪委书记吴春芳同志为整改工作的具体负责人和各个项目的责任人。 二、制定方案、明确任务、确保工作有序开展 根据县工程建设领域突出问题专项工作实施方案的通知，为了不折不扣地完成好我镇专项治理工作的各项任务，特别是前期存在问题排查阶段的工作任务，我们以高度的政治责任感和强烈的使命感，扎实做好梳理、排查和自查自纠工作，着力解决我镇工程建设领域存的突出问题，确保存在问题得到根
3、本纠正。首先制定出*镇工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案，“实施方案”中明确了工作任务、工作进度、工作方式、工作方法和工作时限，并提出落实专项治理工作的具体措施。 三、采取措施、认真摸底、确保排查取得实效 继县专项治理工作会议后，我镇立即召集全镇工程建设领域涉及的各个部门主要负责人会议，对工程建设领域突出问题进行动员部署，展开全镇在建项目的摸底排查工作。 1、认真调查摸底。工程建设领域项目涉及*中学、武集小学、*医院、村村通工程、*敬老院、四联圩水利工程治理、*综合文化站、计划生育服务楼、工业集中区道路下水道和水东混凝土路面下水道以及南大街人行道彩板下水道工程建设等方面，涉及项目建设资金
4、万元。我们摸清项目情况，对照排查要求，逐个项目，逐个环节登记，做到应查尽查、一个不漏，并及时上报。 2、采取“六项措施”，做到“四个注重”。 为了使排查工作扎实有效地开展，我镇采取了“六项措施”，做到“四个注重”，确保自查自纠到位。由镇主要领导牵头，对2016年以来镇级投资和使用国有资金20万以上工程项目和其他方式投资工程项目进行逐个项目、逐个环节排查和重点抽查。 “六项措施”。即：一是抓住以政府投资和使用国有资金的项目为重点开展排查，特别是要把专项治理工作与落实扩内需促增长政策措施有机结合起来，把中央新增投资项目作为排查的重要内容。二是对其他投资额度在20万元以上的非政府投资及未使用国有资金
5、的建设项目，由项目有关行政主管部门进行排查。三是突出排查重点，围绕项目决策、土地使用和矿业管理、规划许可、招投标、工程实施和质量管理、物资采购和资金管理、信息公开、举报投诉受理等八个方面认真开展排查。四是抓住主要环节，找准问题、分析原因、分类处理。五是按照“谁建设、谁负责”的原则搞好自查自纠，项目建设单位要进行自查自纠，政府有关部门对履行项目审批、核准、备案和监管职责的情况进行自查自纠。六是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实搞好重点抽查。同时，在工作的整体性、手段的综合性、治理的系统性上下功夫，认真做好办案、制度建设、工程建设市场规范等工作。 “四个注重”。排查问题是专项治理工作的重要步骤和基
6、础，直接关系到整个专项治理工作的成效，必须抓紧抓实,做到“四个注重”。即：一注重全面排查，摸清底数，不留死角。各单位部门必须严格按照规定的排查范围，摸清项目底数，登记造册，对照排查重点，逐个项目、逐个环节地组织排查，做到应查不漏，不留死角。二注重分类处理，边查边纠，以查促建。对于项目排查出来的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行认真处理。三注重落实责任，严肃纪律，加强配合。各单位部门要高度重视排查工作，要采取有效措施，确保排查工作不走过场，务求实效。四注重“三个关系”,统筹协调，认真安排。要处理好地方政府排查和主管部门排查的关系；处理好项目建设单位
7、排查和监管部门自查的关系；处理好全面排查和重点抽查的关系。确保自查自纠工作取得实效。 四、结合实际、认真梳理、确保自查自纠落实 2016年9月17日全县治理工程建设领域突出问题整改阶段转段工作会议后，我镇又立即组织人员对已建的和今年新建的在建项目*镇东大街、农贸街道路改造工程和*工业集中区道路二期工程进行重点排查，对发现的问题进行整改。 *镇东大街、农贸街道路改造工程和*工业集中区道路二期工程目前存在问题：未编制项目环境影响报告表；未办理土地使用证、建设工程规划许可证和工程实施质量管理手续等问题，我们及时向镇党委、政府主要负责人进行了汇报，对存在问题进行整改。 首先对能即刻补办的环节问题安排专
8、人负责立即补办。一是项目环境影响报告表，二是廉政协议，其中廉政协议已补办到位。 其次对申请建设用地和建设工程两方面的证件由镇党委政府主要负责人补办。一是因我镇无用地指标影响，致*工业集中区道路二期工程没有按时取得用地许可手续和建设工程规划许可手续。该问题将以*镇政府名义具体报告县政府，请给予用地指标补齐相关手续。二是对历史形成的老街道过去没有任何手续的*镇东大街、农贸街道路改造工程这一客观原因，镇政府报请相关部门协调解决。与此同时，对在建工程的质量管理，已安排专人与相关管理部门对接尽快补办跟踪到位。五、对照问题、逐项逐环、确保整改工作到位 依据县纪委5月12日下发我镇的专项治理排查阶段督查意见
9、书，我们结合每个的项目实际情况，进一步明确了我镇这次整改工作的具体任务、内容、工作进度以及今年6月中旬必须完成存在问题整改的工作时限节点，并完善资料以备查。 这次，涉及我镇工程建设领域项目存在问题的有*镇企业和行政服务中心、*敬老院、*文化服务站及计划生育服务站、工业集中区道路下水道和水东混凝土路面下水道、南大街人行道彩板下水道工程、东大街及农贸路人行道彩板下水道工程、*镇工业集中区二期道路工程等7个方面，其中*镇企业和行政服务中心是超500万元项目，我们摸清项目情况，针对存在问题，逐个环节纠正、逐个项目整改，做到应改尽改，一项不少，一个不漏。 1、能办即办。对能即刻补办的环节问题安排专人负责
10、立即补办，一是项目环境影响报告表，二是廉政协议，现已全部补办到位。 2、能补即补。对申请建设用地批准和建设工程许可两方面的证件由镇党委政府主要负责人牵头补办。一是因我镇受用地指标影响，致*工业集中区道路二期工程没有按时取得用地批准手续和建设工程规划许可手续。该问题将以*镇政府名义具体报告县政府，请给予用地指标补齐相关手续。二是对历史形成的过去没有任何手续客观原因的*敬老院，镇政府报请相关部门协调解决。三是镇政府为改善城镇环境面貌，对原有的*镇老街道进行改造，包括南大街、东大街、农贸街等铺设人行道彩板和下水道这一特殊改造工程已与县有关行业主管部门协调，不再要求补办立项、用地审批以及“一书两证”手
11、续。四是我镇重点项目工程*镇企业和行政服务中心（超500万元）的“一书两证”已补办到位，国有土地使用证正在办理之中（省国土厅20162460号批文），该项目的所有法定手续全部补办完成。 与此同时，对在建工程的质量管理，均安排有专人和监理公司与相关管理部门跟踪管理到位。 五、追根溯源、着力治本、建立长效监管机制 我镇自2016年开始工程建设领域突出问题专项整治工作，到去年自查自纠，到今年整改阶段，从存在的问题上不难看出问题的实质根源。一种是由客观原因造成的，如企业和行政服务中心敬老院、老街改造等，属于有地无证，也办不到证的；一种是由主观原因造成的，如企业和行政服务中心、工业集中区道路等，因为要急
12、着开工，手续没有办到位。这都是违规违纪的，不仅违反国家基本建设程序，也会给工程管理带来隐患。这些都是值得我们来反思和整改的，也是将来注意和杜绝发生的，所以我们必须按照国家政策，完善机制制度，落实监管责任，确保今后我镇各项工程建设健康、有序发展。 1、善始善终做好整改工作。除对突出问题及时坚决进行纠正整改到位，善始善终做好专项整治工作外，同时我镇把落实任务分工，建立健全责任机制，加强薄弱环节机制建设，制定规范权力运行的制度和监督措施，作为今后抓好专项整治工作的基础。真正做到思想认识、组织领导和工作落实到位。 2、规范工程招标投标。加强对招标投标活动的全过程监管、严格工程建设市场主体准入条件、健全
13、招标投标监督机制和举报投诉处理机制，通过规范招标投标活动的关键环节，把我镇工程招标投标监管工作真正落到实处，整治招标投标过程中的违法违规行为，促进工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。 3、规范工程建设市场行为，今后我镇要着重解决未批先建、不按程序和监管不到位等突出问题，特别是加强项目建设程序的监管、严格建设规模和设计变更、加强在建建设工程的巡查，杜绝违纪违规现象发生。 4、加强建设工程质量和安全管理，积极配合相关行业管理部门加强质量管理和安全生产管理工作，加强文明建设工地创建工作，加强工程竣工验收管理工作，确保工程建设过程中的工程安全，尤其解决民生工程建设管理不规范的问题放在突出位置，重点
14、加以解决。 工程建设领域突出问题专项整治工作，涉及项目决策、土地使用和矿业管理、规划许可、招投标、工程实施和质量管理、物资采购和资金管理等诸多方面，随着“大滁城”和皖江城市带承接产业转移示范区的建设步伐的加快，今后我镇工程建设领域突出问题还将面临新的机遇与挑战，我们只有工作中“守底线”，不踩“红线”，一切工程建设活动只有符合相关法律法规等政策规定，依法履行国家基本建设程序，我们才能无愧于党，无愧于民。 为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细则，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见10 / 10
