1、 国际贸易理论与实务 第七章第七章 国际贸易政策国际贸易政策一、国际贸易政策的含义与目的一、国际贸易政策的含义与目的1 1、含义、含义 国际贸易政策是指国际贸易政策是指:各国在一定时期内对各国在一定时期内对出口贸易制定出口贸易制定并实行的政策并实行的政策，是各国政府，是各国政府为了某种目的而制定为了某种目的而制定的对外贸的对外贸易活动进行管理的易活动进行管理的方针和原则方针和原则。从一国或地区的角度看：从一国或地区的角度看：国际贸易政策国际贸易政策=对外贸易政策对外贸易政策第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述学习目标：学习目标：1、了解国际贸易政策的概念、构成、制定因、了解国际贸易政
2、策的概念、构成、制定因素、素、管理和执行；管理和执行；2、了解国际贸易政策的类型与演变；、了解国际贸易政策的类型与演变；3、熟悉贸易政策制订的理论依据。、熟悉贸易政策制订的理论依据。4、掌握保护幼稚产业理论和战略性贸易保护、掌握保护幼稚产业理论和战略性贸易保护理论的主要内容。理论的主要内容。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述一、国际贸易政策的涵义与目的一、国际贸易政策的涵义与目的 2 2、主要目的、主要目的 （1）保护国内市场；（2）扩大本国产品的出口市场；（3）促进本国产业结构的改善，优化产业结构；（4）积累
3、经济发展所需的资本和资金；（5）维护本国的对外政治关系。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述二、对外贸易政策的构成二、对外贸易政策的构成主要由对外贸易总政策、进出口商品政主要由对外贸易总政策、进出口商品政策、国别政策等构成。策、国别政策等构成。一国从国民经济的整体状况及发展战略出一国从国民经济的整体状况及发展战略出发，结合本国在世界经济格局中所处的地发，结合本国在世界经济格局中所处的地位而制定的在未来一个较长时间内所实行位而制定的在未来一个较长时间内所实行的总政策。包括货物贸易总政策和服务贸的总政策。包括货物贸易总政策和服务贸易总政策。易总政策。
4、第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策一国根据其对外贸易总政策，结合本国经一国根据其对外贸易总政策，结合本国经济结构、国内外市场供求状况和本国商品济结构、国内外市场供求状况和本国商品的竞争能力等而制定的进出口商品政策，的竞争能力等而制定的进出口商品政策，决定哪些商品可以出口，哪些商品应限制决定哪些商品可以出口，哪些商品应限制出口或鼓励出口。出口或鼓励出口。根据对外贸易总政策和对外政治经济关系根据对外贸易总政策和对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策，在不违的需要而制定的国别和地区政策，在不违反世贸组织及有关规则的前提下，对不同反世贸组织及有关规则的前提下，对不同国家采取不同对外贸易政策，实
5、行不同关国家采取不同对外贸易政策，实行不同关税率和差别待遇。税率和差别待遇。第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述二、对外贸易政策的构成二、对外贸易政策的构成第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策三、对外贸易政策的类型三、对外贸易政策的类型 1 1、对外贸易政策类型、对外贸易政策类型第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述回顾与讨论：回顾与讨论：哪些国际贸易理论属于支持自由贸易政策的理论？哪些国际贸易理论属于支持自由贸易政策的理论？（1 1）自由贸易政策（）自由贸易政策（Free Trade PolicyFree Trade Policy）国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍
6、，取消对国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种优待和特权，使商品自由进本国进出口商品和服务贸易等各种优待和特权，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实质是政府质是政府“低关税、不干预（少干预）低关税、不干预（少干预）”。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策三、对外贸易政策的类型和演变三、对外贸易政策的类型和演变第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 （2 2
7、）保护贸易政策）保护贸易政策（Protective Trade Policy）国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易政策的实质是政策的实质是“奖出限入奖出限入”，“高关税、干预多高关税、干预多”。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策三、对外贸易政
8、策的类型和演变三、对外贸易政策的类型和演变第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 （3 3）管理贸易政策（）管理贸易政策（Managed Trade Policy）又称又称“协调贸易政策协调贸易政策”，是指国家对内制定一系列的贸易政，是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规，加强对外贸易的管理，实现一国对外贸易的有秩序、策、法规，加强对外贸易的管理，实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展；对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协健康的发展；对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。管理
9、贸易是介于自由贸易和保护贸易之间的一种对外贸易政管理贸易是介于自由贸易和保护贸易之间的一种对外贸易政策，是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制，是各国对外贸易政策，是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制，是各国对外贸易政策发展的方向。策发展的方向。既有自由贸易的低关税特点，又有保护贸易的多干预特点。既有自由贸易的低关税特点，又有保护贸易的多干预特点。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策（1 1）资本主义生产方式准备时期）资本主义生产方式准备时期为了促进资本的原始积累，西欧各国广泛实行重商主义下的强制性的贸易保护政策。（2 2）资本主义自由竞争时期）资本主义自由竞争时期这个时期整个世界贸易的基调是自由贸
10、易。但由于各国工业发展的水平不一致，竞争的地位不同，各国采取的贸易政策也不同。比如英国实行自由贸易政策，德国执行相对的保护贸易政策。三、对外贸易政策的类型和演变三、对外贸易政策的类型和演变第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 2 2、对外贸易政策的演变、对外贸易政策的演变第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策（3 3）资本主义垄断时期（）资本主义垄断时期（1919世纪世纪9090年代到第二次世界大战）年代到第二次世界大战）垄断加强，资本输出占据统治地位。1929年1933年经济大危机，使市场问题更加突出，这时出现了超保护贸易政策。（4 4）2020世纪世纪5050年代到年代到7070年
11、代初年代初贸易自由化，其表现是：大幅度地削减关税；降低或撤销非关税壁垒。（5 5）2020世纪世纪7070年代后年代后世界贸易自由化的同时，兴起了新贸易保护主义，并在此背景下出现了管理贸易政策（Managed Trade），即“有组织的自由贸易”政策。三、对外贸易政策的类型和演变三、对外贸易政策的类型和演变第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述问题讨论：管理贸易政策为什么会出现？问题讨论：管理贸易政策为什么会出现？第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面：一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面：1 1、制定对外贸易政策应考虑的因素、制定
12、对外贸易政策应考虑的因素（1 1）本国的经济结构、经济实力及比较优势）本国的经济结构、经济实力及比较优势（2 2）本国与别国经济、投资的合作情况）本国与别国经济、投资的合作情况（3 3）本国的就业状况）本国的就业状况 （4 4）国际政治经济环境及本国与他国的政治关系）国际政治经济环境及本国与他国的政治关系（5 5）本国在世界经济贸易组织中享受的权利和义务）本国在世界经济贸易组织中享受的权利和义务（6 6）本国政府领导人的经济思想与贸易主张，利益集团）本国政府领导人的经济思想与贸易主张，利益集团的影响的影响四、对外贸易政策制定与执行四、对外贸易政策制定与执行第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易
13、政策概述第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策2 2、对外贸易政策的执行方式、对外贸易政策的执行方式 对外贸易政策的具体实施过程则由行政机构负责，政府对外贸易政策的具体实施过程则由行政机构负责，政府部门根据有关的法令来制定具体的实施细则。执行方式有：部门根据有关的法令来制定具体的实施细则。执行方式有：四、对外贸易政策制定与执行四、对外贸易政策制定与执行第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述 （1 1）通过海关对进出口贸易进行管理。）通过海关对进出口贸易进行管理。（2 2）国家广泛设立各种促进出口和管理进口的行政机构）国家广泛设立各种促进出口和管理进口的行政机构。（3 3）国家以政府名义参
14、与各种与国际贸易有关的国际机构）国家以政府名义参与各种与国际贸易有关的国际机构与组织，进行国际贸易、关税等有关问题的协调和谈判等。与组织，进行国际贸易、关税等有关问题的协调和谈判等。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择l 一、自由贸易政策的理论依据一、自由贸易政策的理论依据 自由贸易政策是以自由贸易理论为基础自由贸易政策是以自由贸易理论为基础,源于法国的源于法国的重农主义（休谟）的自由放任主张，完成于古典政治经济重农主义（休谟）的自由放任主张，完成于古典政治经济学。学。代表人物：亚当代表人物：亚当.斯密、大卫斯密、大卫.李嘉图。约翰李嘉图。约
15、翰.穆勒、穆勒、赫克歇尔、俄林又做了进一步的补充。赫克歇尔、俄林又做了进一步的补充。主要理论：绝对优势理论、比较优势理论，主要理论：绝对优势理论、比较优势理论，H-OH-O理论及理论及其拓展等。其拓展等。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策l 二、保护贸易政策的理论依据二、保护贸易政策的理论依据 保护贸易政策的理论依据是以贸易保护理论为基础。保护贸易政策的理论依据是以贸易保护理论为基础。源于英国重商主义主张国家干预对外贸易的政策思想。源于英国重商主义主张国家干预对外贸易的政策思想。代表人物：英国的威廉代表人物：英国的威廉.斯坦福、托马斯斯坦福、托马斯.孟。凯恩孟。凯恩斯、克鲁格曼、布朗德、斯潘
16、塞等。斯、克鲁格曼、布朗德、斯潘塞等。主要包括：重商主义思想、幼稚产业保护论，超保主要包括：重商主义思想、幼稚产业保护论，超保护贸易理论、新贸易保护主义，战略性贸易理论等。护贸易理论、新贸易保护主义，战略性贸易理论等。第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策1 1、重商主义的保护贸易政策、重商主义的保护贸易政策西欧国家开始海外殖民掠夺西欧国家开始海外殖民掠夺16181618世纪西欧的手工作坊世纪西欧的手工作坊第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策哥伦布发现美洲哥伦布发现美洲达伽马发现新航线达伽马发现新
17、航线麦哲伦环球航行麦哲伦环球航行第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策早期重商主义早期重商主义第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择 *金银是唯一的货币金银是唯一的货币 *货币是唯一的财富货币是唯一的财富 *实行实行“奖出限入奖出限入”的的 政策，主张对政策，主张对“限入限入”绝对化绝对化 *主张政府干预对外贸易主张政府干预对外贸易威廉威廉斯塔福斯塔福对我国同胞某对我国同胞某些控诉的评述些控诉的评述第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策主要特点主要特点p强调绝对贸易顺差强调绝对贸易顺差p主张多卖少买或不买，并绝对化主张多卖少买或不买，并
18、绝对化p主张行政干预控制商品进口主张行政干预控制商品进口p禁止货币输出以积累财富禁止货币输出以积累财富货币差额论货币差额论第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 晚期重商主义晚期重商主义 *英国得自对外贸易的财富英国得自对外贸易的财富 *重商主义的福音书重商主义的福音书托马斯托马斯孟孟第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策p金银是唯一的货币金银是唯一的货币p货币是唯一的财富货币是唯一的财富p实行实行“奖出限入奖出限入”的政策，主的政策，主张对张对“限入限入”绝对化绝对化p主张政府干预对外贸易主张政府
19、干预对外贸易主要内容主要内容（早期重（早期重 商主义）商主义）只要出口只要出口大于进口大于进口顺差就好顺差就好贸易差额论贸易差额论第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策对重商主义的评价对重商主义的评价*促进了资本主义的原始促进了资本主义的原始积累和欧洲各国工业生产积累和欧洲各国工业生产的发展的发展*重视货币、追求贸易顺重视货币、追求贸易顺差、强调国家干预对外差、强调国家干预对外贸易、推行贸易、推行“奖出限入奖出限入”措施以及鼓励发展出口工措施以及鼓励发展出口工业等政策措施至今仍对国业等政策措施至今仍对国际贸易有影响际贸易有影响*把经济活动局限于流
20、通把经济活动局限于流通领域领域*财富观是错误财富观是错误*静止的观点看待世界资源静止的观点看待世界资源不仅认为只有金银才是财不仅认为只有金银才是财富，而且认为金银是固定富，而且认为金银是固定的、有限的、是一种形而的、有限的、是一种形而上学的观点上学的观点进步作用进步作用第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择不足之处不足之处第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策2 2、幼稚产业保护贸易政策、幼稚产业保护贸易政策美国第一任财政部长美国第一任财政部长 亚历山大亚历山大汉密尔顿汉密尔顿关于制造业的报告关于制造业的报告 1791 1791年年德国经济学家德国经济学家 弗弗李斯特李斯特政治经济学
21、的国民体系政治经济学的国民体系 1841 1841年年第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策主要观点主要观点 后起国家的新兴工业起步后起国家的新兴工业起步时如同幼儿一样没有自立能力时如同幼儿一样没有自立能力,在自由贸易环境下在自由贸易环境下,必然会被必然会被国外有竞争力的同类工业所摧国外有竞争力的同类工业所摧毁而永无长大的可能。毁而永无长大的可能。在欠发达国家中，政府必在欠发达国家中，政府必须通过征收关税限制国外同类须通过征收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼产品的进口，以保护本国的幼稚工业。稚工业。延伸阅读延伸阅读 :李斯特的保护幼稚工
22、业理论李斯特的保护幼稚工业理论第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 生产力是国家兴衰的关键；必须实行保护贸生产力是国家兴衰的关键；必须实行保护贸易政策，促进生产力的加速发展；易政策，促进生产力的加速发展；“精神资精神资本本”是生产力不可忽视的因素。是生产力不可忽视的因素。保护的目的是提高社会生产力保护的目的是提高社会生产力 主张国家干预对外贸易主张国家干预对外贸易第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择 保护幼稚工业的主要手段保护幼稚工业的主要手段关税关税李斯特李斯特幼稚工幼稚工业保护论业保护论第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策目的
23、：提高目的：提高社会生产力社会生产力ABDC保护有前途幼稚保护有前途幼稚 工业工业保护的时间限制保护的时间限制 3030年为限年为限无强国外竞争者无强国外竞争者 不需要保护不需要保护农业不需保护农业不需保护保护的目的和内容保护的目的和内容第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 保护对象与时间的选择保护对象与时间的选择第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择 原始未开化时期原始未开化时期畜牧时期畜牧时期农业时期农业时期农工业时期农工业时期农工商时期农工商时期第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策对古典自由对古典自由贸易理论的贸易理论的 批评
24、批评p忽视了经济发展的民族特性忽视了经济发展的民族特性p 强调当前利益，忽视了民族的长强调当前利益，忽视了民族的长 远利益远利益p 片面夸大了自由竞争的作用，忽片面夸大了自由竞争的作用，忽 视了国家干预经济的作用视了国家干预经济的作用 李斯特幼李斯特幼稚工业保稚工业保护论护论第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策对李斯特保护贸易理论的评价对李斯特保护贸易理论的评价*推动了德国工业经济的推动了德国工业经济的 发展发展*对发展中国家制定外贸对发展中国家制定外贸 政策有积极影响政策有积极影响*不同国家经济发展具有不同国家经济发展具有 特殊性的观点具有积
25、极特殊性的观点具有积极 意义意义*生产力论包含非物质因生产力论包含非物质因 素的观点是一大创新素的观点是一大创新 进步作用进步作用*经济发展阶段划分标准太经济发展阶段划分标准太 片面片面 *过分强调国家对经济的过分强调国家对经济的 干预干预 *对保护对象的选择未作深对保护对象的选择未作深 入分析入分析 *对保护手段的选择违背了对保护手段的选择违背了 特效法则特效法则 不足之处不足之处第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策3 3、超保护贸易政策、超保护贸易政策John Maynard KeynesJohn Maynard Keynes延伸阅读：凯恩
26、斯理论简介延伸阅读：凯恩斯理论简介第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 （一（一 ）基本特点）基本特点 3 3、超保护贸易政策、超保护贸易政策第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择（1 1）保护的对象不再是幼稚产业，而是保护国内高度发）保护的对象不再是幼稚产业，而是保护国内高度发 达或出现衰落的垄断工业。达或出现衰落的垄断工业。（2 2）保护的目的不再是培养自由竞争能力，而是加强对）保护的目的不再是培养自由竞争能力，而是加强对 国内外市场垄断。国内外市场垄断。（3 3）保护转入进攻性，超保护主义对国内外市场进行进）保护转入进攻性，超
27、保护主义对国内外市场进行进 攻性扩张。攻性扩张。（4 4）保护的措施多样化，不仅有关税，还有各种奖出限）保护的措施多样化，不仅有关税，还有各种奖出限 入措施。入措施。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策认为贸易顺差能增加国民收入，扩大就业，而认为贸易顺差能增加国民收入，扩大就业，而贸易逆差则会减少国民收入，加重失业。提出贸易逆差则会减少国民收入，加重失业。提出投资乘数理论投资乘数理论和对外贸易乘数理论。和对外贸易乘数理论。凯恩斯主义凯恩斯主义投资乘数说投资乘数说:一国在没有政府干预的情况下，国内一国在没有政府干预的情况下，国内有效需求可能不足，这一差额必须由投资需求来有效需求可能不足，这一差额
28、必须由投资需求来弥补。投资增加将带来国民收入成倍增加弥补。投资增加将带来国民收入成倍增加第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 3 3、超保护贸易政策、超保护贸易政策第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择超保护贸易政策取向：超保护贸易政策取向：（1 1）强调政府干预国内经济，同时还要干预对外贸易。）强调政府干预国内经济，同时还要干预对外贸易。（2 2）主张在扩大消费和投资的同时，实行贸易保护政策，）主张在扩大消费和投资的同时，实行贸易保护政策，以扩大出口减少进口来配合国内宏观经济政策。以扩大出口减少进口来配合国内宏观经济政策。积极性：
29、积极性：（1 1）揭示了对外贸易与经济增长间的内在规律性。）揭示了对外贸易与经济增长间的内在规律性。局限性局限性:（1 1）只适用于以有效需求不足为前提）只适用于以有效需求不足为前提 （2 2）外贸乘数通过贸易顺差来达到，受制于他国进口）外贸乘数通过贸易顺差来达到，受制于他国进口的增加。的增加。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择4 4、新贸易保护主义政策、新贸易保护主义政策l 新贸易保护主义又被称为新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义超贸易保护主义”或或“新新重商主义重商主义”,是是2020世纪世纪8080年代初才兴起的，以绿色壁垒、年代
30、初才兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。为主要表现形式。l 核心是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，核心是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。它们维护民族利益，保护资源、环境。支配地位。它们维护民族利益，保护资源、环境。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策5 5、战略性贸易、战略性贸易政策政策第二节第二节 国际贸易政策的理论依据国际贸易政策的理论依据战略性贸易政策以国战略性贸易政策以国家利益作
31、为决策的基家利益作为决策的基础，认为传统上被视础，认为传统上被视为贸易保护主义的出为贸易保护主义的出口鼓励与进口限制实口鼓励与进口限制实际上有利于本国福利际上有利于本国福利的增加，从而改善本的增加，从而改善本国福利。国福利。实现利润转移，适实现利润转移，适当的保护性措施可当的保护性措施可以促使垄断利润更以促使垄断利润更多地流向本国多地流向本国获得外部经济，对获得外部经济，对有明显外部经济性有明显外部经济性的产业进行保护与的产业进行保护与扶持扶持两个方面两个方面第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策政策主张政策主张 *补贴促进出口补贴促进出口：布朗德布朗德(J.A.Brander)(J.A.Bra
32、nder)和斯潘塞和斯潘塞(B.J.Spencer)(B.J.Spencer)认为，认为，在不完全竞争的市场，特别是寡头垄断市场条件下，产在不完全竞争的市场，特别是寡头垄断市场条件下，产品的价格一般均高于边际成本，即存在垄断利润。政府品的价格一般均高于边际成本，即存在垄断利润。政府为本国企业提供出口补贴，可以使本国企业获得规模经为本国企业提供出口补贴，可以使本国企业获得规模经济，降低边际成本，从而在与外国竞争对手的较量中获济，降低边际成本，从而在与外国竞争对手的较量中获取更大的市场份额和更高的垄断利润。取更大的市场份额和更高的垄断利润。第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 *进口保护促进出口：
33、进口保护促进出口：克鲁格曼（克鲁格曼（P.R.KrugmanP.R.Krugman）认为，在寡头垄断市场）认为，在寡头垄断市场和规模收益递增条件下，政府通过关税和非关税贸易和规模收益递增条件下，政府通过关税和非关税贸易壁垒限制国外商品进入，可以为本国产业创造有利的壁垒限制国外商品进入，可以为本国产业创造有利的发展条件，使之迅速扩大规模，降低成本，并以低成发展条件，使之迅速扩大规模，降低成本，并以低成本优势扩大其国际市场份额，提高本国的净福利。本优势扩大其国际市场份额，提高本国的净福利。第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策简要评价简要评价 *积极
34、意义积极意义探讨了国家适度干预对一国产业和贸易发展的积极影响探讨了国家适度干预对一国产业和贸易发展的积极影响分析了寡头垄断条件下国家贸易政策选择的基本取向分析了寡头垄断条件下国家贸易政策选择的基本取向对一国制定符合本国利益的贸易政策提供了重要的指导对一国制定符合本国利益的贸易政策提供了重要的指导对传统的自由贸易政策进行了有实践经验的修正对传统的自由贸易政策进行了有实践经验的修正第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 *该理论的缺陷该理论的缺陷战略性贸易政策以本国利益为最高目标，常常以牺牲世界战略性贸易政策以本国利益为最高目标，常常以牺牲世界的经济
35、利益为代价，其对自由放任的背离也与市场经济传的经济利益为代价，其对自由放任的背离也与市场经济传统相悖统相悖战略性贸易政策保护所保护的产业的甄别是该政策能否到战略性贸易政策保护所保护的产业的甄别是该政策能否到达效果的关键，而选择往往会出现偏差达效果的关键，而选择往往会出现偏差当多数国家都实行以保护为特征的贸易政策时，政策效果当多数国家都实行以保护为特征的贸易政策时，政策效果会在大程度上相互抵消会在大程度上相互抵消第二节第二节 国际贸易政策的选择国际贸易政策的选择第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 初级产品出口政策是指出口食品、农产品和矿物原料、染料等初级产品，进口工业制成品。这是经济发展水平较
36、低时采取的对外贸易政策，是初级外向型战略。第三节第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略当代发展中国家的对外贸易发展战略一、初级产品出口政策一、初级产品出口政策1 1、含义、含义 进口替代政策是指一个国家采取保护贸易政策，限制一些工业制成品进口，以保护本国工业；同时利用外国资金和先进技术，发展民族工业，在国内市场上，逐渐以国产工业制成品替代进口工业制成品。二、进口替代战略下的对外贸易政策二、进口替代战略下的对外贸易政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策2 2、进口替代战略下的外贸政策措施、进口替代战略下的外贸政策措施（1 1）对不同的产品实行不同的关税政策）对不同的产品实行不同的关税政策 对
37、进口产品，尤其是最终消费品征收高关税，使进口商品价格 提高，竞争能力降低，以减少出口。但对国内生产必需的中间品和资 本品则征收低关税或免税，以降低进口替代生产的成本。（2 2）进口限额）进口限额 主要通过进口配额，限制非必需品，特别是奢侈的进口。（3 3）外汇管制）外汇管制实施进口替代的国家地区实施进口替代的国家地区 第三节第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略当代发展中国家的对外贸易发展战略二、进口替代战略下的对外贸易政策二、进口替代战略下的对外贸易政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策3 3、进口替代战略应具备的条件、进口替代战略应具备的条件（1）国内市场规模较大（2）拥有一定的自然资
38、源和丰富的劳动力供应（3）处于“二元经济”时期，即已具备一定的工业基础。4 4、战略缺陷、战略缺陷 （1）对国内产业的高保护导致国内企业竞争不强，生产成本不高。（2）加重外汇短缺。（3）进口替代战略有自给自足倾向，不利于借助外部资源和技术发展自身经济。第三节第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略当代发展中国家的对外贸易发展战略二、进口替代战略下的对外贸易政策二、进口替代战略下的对外贸易政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策 1 1、含义、含义 出口导向政策是指采取各种放宽贸易限制和鼓励出口的措施，积极引进外国资本和先进技术，充分利用本国的优势条件，大力发展工业制成品和半制成品的出口以代替传
39、统的初级产品出口，增加外汇收入，带动国内工业和经济的发展。2 2、选择出口导向战略的国家特点、选择出口导向战略的国家特点一是内部市场相对狭小；二是劳动力比较便宜；三是国内自然资源比较稀缺。第三节第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略当代发展中国家的对外贸易发展战略三、出口导向政策三、出口导向政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策3 3、出口导向战略缺陷、出口导向战略缺陷（1）初级产品贸易条件恶化弱化出口收益。（2）该战略有赖于出口市场的发展状况。发达国家进口产品需求波动会冲击其贸易的可持续发展。发达国家的贸易保护主义可能切断出口促进经济增长的传导渠道。造成激烈的竞争市场。第三节第三节 当代
40、发展中国家的对外贸易发展战略当代发展中国家的对外贸易发展战略三、出口导向政策三、出口导向政策第七章国际贸易政策第七章国际贸易政策第七章（国际贸易政策）思考题第七章（国际贸易政策）思考题1、各国制定对外贸易政策的目的是什么？、各国制定对外贸易政策的目的是什么？2、各国对外贸易政策包括哪些部分？、各国对外贸易政策包括哪些部分？3、贸易自由化的表现有哪些？、贸易自由化的表现有哪些？4、管理贸易政策和保护贸易政策、自由贸易政策有那些不同？、管理贸易政策和保护贸易政策、自由贸易政策有那些不同？5、管理贸易政策有哪些影响？、管理贸易政策有哪些影响？6、试比较分析进口替代与出口导向战略。、试比较分析进口替代与出口导向战略。7、何谓幼稚产业？为什么要对其进行保护？、何谓幼稚产业？为什么要对其进行保护？8、试述对外贸易乘数理论的主要内容。、试述对外贸易乘数理论的主要内容。9、战略性贸易理论有哪些主要观点？、战略性贸易理论有哪些主要观点？
