1、主要内容主要内容第一部分第一部分 持证上岗考核制度持证上岗考核制度第二部分第二部分 持证上岗考核内容和要求持证上岗考核内容和要求第一部分第一部分 持证上岗考核制度持证上岗考核制度国家环境保护总局国家环境保护总局 环发环发20062006114114号号关于印发关于印发环境监测环境监测质量管理规定质量管理规定和和环境监测人环境监测人员持证上岗考核制度员持证上岗考核制度的通知的通知第一部分第一部分 持证上岗考核制度持证上岗考核制度中国环境监测总站中国环境监测总站 总站综字总站综字200796200796号号关于印发关于印发环境环境监测人员持证上岗考核实施细则监测人员持证上岗考核实施细则的通知（的通
2、知（适用于总站对各省级环适用于总站对各省级环境监测中心（站）环境监测人员境监测中心（站）环境监测人员的考核的考核）环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度适用于环境保护系统各级环境适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监监测中心（站）和辐射环境监测机构中一切为环境管理和社测机构中一切为环境管理和社会提供环境监测数据和信息的会提供环境监测数据和信息的监测、数据分析和评价、质量监测、数据分析和评价、质量管理以及与监测活动相关的人管理以及与监测活动相关的人员（以下统称监测人员）的持员（以下统称监测人员）的持证上岗考核。证上岗考核。环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持
3、证上岗考核制度持有合格证的人员方能从事相持有合格证的人员方能从事相应的监测工作；未取得合格证应的监测工作；未取得合格证者，只能在持证人员的指导下者，只能在持证人员的指导下开展工作，监测质量由持证人开展工作，监测质量由持证人员负责。员负责。环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度实行分级管理实行分级管理国家环境保护总局负责国家级国家环境保护总局负责国家级和省级环境监测机构监测人员和省级环境监测机构监测人员持证上岗考核的管理工作持证上岗考核的管理工作环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度国家级环境监测机构监测人员国家级环境监测机构监测人员的考核工作由国家环境保护总
4、的考核工作由国家环境保护总局组织实施局组织实施合格证由国家环境保护总局颁合格证由国家环境保护总局颁发发环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度省级环境监测中心（站）监测省级环境监测中心（站）监测人员的考核工作由国家环境保人员的考核工作由国家环境保护总局委托中国环境监测总站护总局委托中国环境监测总站组织实施组织实施合格证由总站颁发合格证由总站颁发环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度省级环境保护局（厅）负责辖省级环境保护局（厅）负责辖区内环境监测机构监测人员持区内环境监测机构监测人员持证上岗考核的管理工作，省级证上岗考核的管理工作，省级环境监测机构在省级环境保护
5、环境监测机构在省级环境保护局（厅）的指导下组织实施。局（厅）的指导下组织实施。合格证由省级环境保护主管部合格证由省级环境保护主管部门颁发门颁发环境监测人员持证上岗考核制度环境监测人员持证上岗考核制度各环境监测机构负责组织本机各环境监测机构负责组织本机构环境监测人员的岗前技术培构环境监测人员的岗前技术培训，保证监测人员具有相应的训，保证监测人员具有相应的工作能力。工作能力。评价方法评价方法自考认定自考认定 第二部分第二部分 持证上岗考核的内容持证上岗考核的内容和要求和要求 持证上岗考核工作流程持证上岗考核工作流程被考核单位提出申请被考核单位提出申请总站制订年度计划总站制订年度计划被考核单位提交申
6、请表被考核单位提交申请表总站审查申请表总站审查申请表总站组建考核组总站组建考核组考核组在命题（理论考试）考核组在命题（理论考试）持证上岗考核工作流程持证上岗考核工作流程考核组制订现场考核计划考核组制订现场考核计划被考核单位做好考核准备被考核单位做好考核准备实施现场考核实施现场考核考核组提交考核报告考核组提交考核报告总站审查考核报告总站审查考核报告总站下发考核结果通知并颁发总站下发考核结果通知并颁发上岗证上岗证 申请表申请表格式格式总站外网上有最新版总站外网上有最新版本的表格本的表格Excel格式，不要合并单元格格式，不要合并单元格方法要与实际情况相符方法要与实际情况相符应急监测按照仪器类型填报
7、应急监测按照仪器类型填报考核内容考核内容考核内容：基本理论、基本技能考核内容：基本理论、基本技能和样品分析和样品分析注：根据被考核人员的工作性质和岗位分注：根据被考核人员的工作性质和岗位分类确定具体考核内容类确定具体考核内容基本理论基本理论笔试笔试基本技能和样品分析基本技能和样品分析现场考现场考核核考核内容考核内容监测分析类监测分析类（包括现场测试、采样、样（包括现场测试、采样、样品制备及实验室分析等）品制备及实验室分析等）笔试现笔试现场场质量管理类、生态监测类质量管理类、生态监测类笔试笔试综合技术类综合技术类（包括数据管理、分析评价（包括数据管理、分析评价及报告编写等）及报告编写等）笔试（正
8、在完善）笔试（正在完善）基本理论考核方式和结果评定基本理论考核方式和结果评定笔试、闭卷笔试、闭卷男同志年满男同志年满5050周岁、女同志年满周岁、女同志年满4545周岁、且从事监测工作周岁、且从事监测工作1010年以年以上（含上（含1010年）的人员可开卷年）的人员可开卷达到试卷总分数的达到试卷总分数的7070为合格为合格不合格者不合格者1 1个月内可以补考个月内可以补考考核内容考核内容基本理论考核内容主要包括：环境保护基基本理论考核内容主要包括：环境保护基本知识、环境监测基础理论知识、环境保本知识、环境监测基础理论知识、环境保护标准和监测规范、质量保证和质量控制护标准和监测规范、质量保证和质
9、量控制知识、常用数据统计知识、采样方法、样知识、常用数据统计知识、采样方法、样品预处理方法、分析测试方法、数据处理品预处理方法、分析测试方法、数据处理和评价模式等。和评价模式等。以方法的要求和相关知识为主以方法的要求和相关知识为主 主要参考资料主要参考资料环境监测人员环境监测人员持证上岗考核试题集持证上岗考核试题集上册（第二版）第一章第一章 水和废水水和废水第二章第二章 酸沉降酸沉降第三章第三章 海水海水第四章第四章 噪声和振动噪声和振动第五章第五章 机动车排放污染物机动车排放污染物第六章第六章 室内装饰装修材料中有害物质室内装饰装修材料中有害物质主要参考资料主要参考资料环境监测人员环境监测人
10、员持证上岗考核试题集持证上岗考核试题集下册第一章第一章 环境空气和废气环境空气和废气 第二章第二章 室内空气室内空气第三章第三章 生物生物第四章第四章 土壤和固体废物土壤和固体废物 第五章第五章 质量管理质量管理 第六章第六章 生态环境遥感监测与评价生态环境遥感监测与评价 第七章第七章 放射性测量放射性测量 第八章第八章 电磁辐射电磁辐射 第九章第九章 其其 他他 试卷试卷题型题型填空、判断、选择、简答填空、判断、选择、简答和计算。和计算。组卷原则组卷原则按照申报内容组卷，按照申报内容组卷，以监测项目和监测方法为依据以监测项目和监测方法为依据试卷形成试卷形成软件自动组卷，部分软件自动组卷，部分
11、项目补充试卷项目补充试卷试卷分数试卷分数150150分、分、100100分或分或7575分，分，与考核项目数有关与考核项目数有关试卷试卷试卷试卷试卷试卷理论考试的新设想理论考试的新设想机考机考编写试题（全部采用选编写试题（全部采用选择题和判断题），开发软件择题和判断题），开发软件随时考随时考开发管理系统，理论开发管理系统，理论考试可以与现场考核分开进行考试可以与现场考核分开进行监测分析类人员现场考核方式监测分析类人员现场考核方式现场考核方式现场考核方式操作演示、实样测试、操作演示、实样测试、标准样品测试等，现场提问不再作为独标准样品测试等，现场提问不再作为独立的考核方式立的考核方式基本技能基本
12、技能通过操作演示等方式通过操作演示等方式样品分析样品分析按照规定的操作程序对发按照规定的操作程序对发放的考核样品（标准样品或实际样品）放的考核样品（标准样品或实际样品）进行分析测试进行分析测试现场考核内容的确定原则现场考核内容的确定原则具有代表性、尽量保证覆盖被具有代表性、尽量保证覆盖被考核人的实际能力，考核项目考核人的实际能力，考核项目数不少于被考核人申请项目的数不少于被考核人申请项目的30%30%新持证项目的抽查比例大于已新持证项目的抽查比例大于已持证项目持证项目监测分析类人员现场考核免试条件监测分析类人员现场考核免试条件参加国家级能力验证、实验室参加国家级能力验证、实验室比对和质控考核且
13、成绩合格或比对和质控考核且成绩合格或满意、参加标准样品定值且结满意、参加标准样品定值且结果被采用的、计量认证现场考果被采用的、计量认证现场考核抽查项目合格的，三年内核抽查项目合格的，三年内（按自然年计算）可以免去相（按自然年计算）可以免去相应项目的现场考核应项目的现场考核培训和自考认定培训和自考认定被考核单位应在现场考核前完成被考核单位应在现场考核前完成对被考核人员的培训，对监测分对被考核人员的培训，对监测分析类人员的监测能力进行自考认析类人员的监测能力进行自考认定定方式方式同现场考核同现场考核自考认定的要求自考认定的要求每个人、每个项目都要进行，每个人、每个项目都要进行，保证都实际操作过（包
14、括同一保证都实际操作过（包括同一项目的不同方法）项目的不同方法）需要有证明材料（包括认定时需要有证明材料（包括认定时的记录、站领导确定的负责人的记录、站领导确定的负责人签字等）签字等）自考认定自考认定不提倡集中进行不提倡集中进行安排在例行监测工作之中，盲样测安排在例行监测工作之中，盲样测试，人员比对，样品比对，平行样试，人员比对，样品比对，平行样测试，样品加标，留样复测，参加测试，样品加标，留样复测，参加能力验证、质量考核和标准样品定能力验证、质量考核和标准样品定值等值等相关证明材料的原件按技术文件归相关证明材料的原件按技术文件归档，可以保留复印件档，可以保留复印件现场考核前的准备现场考核前的
15、准备按照现场考核计划进行充分准备按照现场考核计划进行充分准备仪器及其配件、试剂、标准样品仪器及其配件、试剂、标准样品（或标准气体）（或标准气体）器皿清洗干净器皿清洗干净考核顺序安排好考核顺序安排好现场准备好现场准备好现场考核现场考核按照现场考核计划进行按照现场考核计划进行没有做过的没有做过的不通过不通过实验条件不具备的实验条件不具备的不通过不通过仪器不能正常工作的仪器不能正常工作的不通过不通过人员不在的人员不在的不通过不通过现场考核现场考核具体操作内容提前和专家沟通具体操作内容提前和专家沟通土壤土壤前处理前处理采样采样现场进行现场进行大型仪器大型仪器操作操作标准样品和实际样品标准样品和实际样品
16、出报告出报告标准样品和实际样品标准样品和实际样品也要查看也要查看监测方法监测方法要有方法文本要有方法文本方法偏离的方法偏离的要有作业指要有作业指导书导书EPAEPA或或ISOISO方法的方法的要有中要有中文文本或作业指导书文文本或作业指导书第四版书不能作为受控文件第四版书不能作为受控文件方法验证方法验证按照一个监测方法实施监测前，按照一个监测方法实施监测前，都应该进行方法验证和能力验都应该进行方法验证和能力验证，以确认实验条件和人员能证，以确认实验条件和人员能力能够达到监测质量要求力能够达到监测质量要求需要对验证结果进行评价，以需要对验证结果进行评价，以判断能力的有效性判断能力的有效性评价报评
17、价报告告方法验证方法验证 验证方式验证方式标准样品标准样品样品加标样品加标平行样测试平行样测试测试比对（人员、方法、仪器）测试比对（人员、方法、仪器）留样复测留样复测监测仪器监测仪器 分类分类1.1.实验室通用仪器实验室通用仪器2.2.现场监测仪器现场监测仪器3.3.自动监测仪器自动监测仪器4.4.污染源连续在线监测仪器污染源连续在线监测仪器5.5.应急监测仪器应急监测仪器 溯源方式溯源方式：检定、校准和测试。：检定、校准和测试。检定检定检定以检定以检定规程检定规程为依据，主要评定计量器具为依据，主要评定计量器具的计量特性（如准确度、稳定度、灵敏度等的计量特性（如准确度、稳定度、灵敏度等基本计
18、量性能），以及影响准确度的其他计基本计量性能），以及影响准确度的其他计量性能（如零漂、线性、滞后等）。量性能（如零漂、线性、滞后等）。检定周期在检定规程中明确规定。检定周期在检定规程中明确规定。经检定合格的计量器具，出具经检定合格的计量器具，出具检定证书检定证书；检；检定不合格的，出具检定结果通知书。定不合格的，出具检定结果通知书。检定是属于法制计量范畴，其对象主要是强检定是属于法制计量范畴，其对象主要是强制检定的计量器具。（制检定的计量器具。（强制检定目录强制检定目录）校准校准大量的非强制检定的计量器具一般通大量的非强制检定的计量器具一般通过校准进行管理，各单位自行依法管过校准进行管理，各单
19、位自行依法管理。理。非强检不等于不检非强检不等于不检。对照计量标准，评定测量仪器的示值对照计量标准，评定测量仪器的示值误差，确保量值准确的一组操作，依误差，确保量值准确的一组操作，依据的是据的是校准规范校准规范或或校准方法校准方法。校准校准校准分为外校和自校，两种方式是等效的。校准分为外校和自校，两种方式是等效的。外校是将仪器送到具有校准外校是将仪器送到具有校准资质资质的机构进行校的机构进行校准，自校是具备校准能力的实验室自行校准。准，自校是具备校准能力的实验室自行校准。开展自校需要具备必要的校准环境和具备一定开展自校需要具备必要的校准环境和具备一定素质的校准人员，至少具备素质的校准人员，至少
20、具备高出一个等级高出一个等级的标的标准计量器具，所使用的参考标准（器具）必须准计量器具，所使用的参考标准（器具）必须通过通过检定溯源检定溯源到国家计量基准，所使用的标准到国家计量基准，所使用的标准物质或标准样品应当是处于有效期内的物质或标准样品应当是处于有效期内的有证标有证标准物质或样品准物质或样品。测试测试除检定和校准之外，计量检定机构有时还会除检定和校准之外，计量检定机构有时还会出具出具测试证书测试证书或或测试报告测试报告测试是对给定的产品、材料、设备、生物体、测试是对给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、过程或服务，按照规定的程序确物理现象、过程或服务，按照规定的程序确定一种或多种特
21、性或性能的技术操作。定一种或多种特性或性能的技术操作。测试的对象涉及面很宽，检定与校准的目的测试的对象涉及面很宽，检定与校准的目的是为了保证测量仪器准确可靠，而测试是为是为了保证测量仪器准确可靠，而测试是为了确定产品的性能或特性而进行的测量或试了确定产品的性能或特性而进行的测量或试验。验。应该关注的事宜应该关注的事宜证书或报告的类别证书或报告的类别有效期有效期检定检定/校准校准/测试结果的核查测试结果的核查检定检定/校准校准/测试期间的核查测试期间的核查标准物质的质量核查标准物质的质量核查维修后仪器的性能维修后仪器的性能个人认识个人认识重要的人员关重要的人员关以满足实际工作需要为目的以满足实际工作需要为目的任务量越来越大，技术含量越来任务量越来越大，技术含量越来越高越高需要先进的技术手段给予支持需要先进的技术手段给予支持质量管理工作质量管理工作监测数据的质量越来越得到关注监测数据的质量越来越得到关注监测人员注意对自己的工作质量监测人员注意对自己的工作质量进行说明进行说明先进的技术手段的应用先进的技术手段的应用环境监测质量管理技术导则环境监测质量管理技术导则即将颁布即将颁布 谢 谢！
