1、中小学“双减”实施方案（收藏版）为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。一、指导思想根据办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系，强
2、化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、强化责任，成立“双减”工作领导小组组长：XXX校长副组长：成员：全体教师三、落实“双减”政策举措（一）、手机管理工作1、落实管理措施。广泛听取教师、家长、学生意见，学校拟定XX校学生手机使用管理制度。通过国旗下讲话、班队会、专题讲座、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自主管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。对学生违反手机使用管理规则的行为，要注意批评教育艺术，开展丰富多彩的校园活动，丰富学生的学
3、习生活,引导学生充分感受现实生活的快乐。2、学生带手机进入校园的，班主任要统一管理，待放学后再归还学生。3、培养学生的规则意识学生使用手机，学校和家庭要制定管理规则，不能放任自流。制定手机使用管理规则不能只由教师或是家长说了算，要全班师生或全家人一起讨论，并形成公约。制定规则本身也是一个教育过程。学生自己参与制定的规则，就愿意去遵守。4、学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。5、课堂远离手机学校加强课堂教学和作业管理,教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得要求学生单独利用手机完成作业，
4、如有使用手机的要求需通知家长知晓并陪同学生一起完成，让学生的学习远离手机，不依赖手机。6、学生上课期间手机一律上交至班主任，由班主任代为保管。7、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。（二）、提升作业管理质量，减轻过重学业负担一是强化制度引领。学校建立学生作业公示制度，进一步完善作业管理办法，细化作业管理要求，强化作业监督，压减作业总量和时长，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。二是合理科学布置作业，加强作
5、业完成指导。教师认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。鼓励老师布置科学探究类作业.体育锻炼和艺术欣赏类作业。三是规范教辅管理。按照“五项管理”和“双减”工作要求，严格规范读物和教辅管理。（三）、推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。（四）、全面推行“5+2”1、自愿志愿。本着“学生自愿，老师志愿
6、”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。2、提质增效。学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。充分用足。用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。不得利用课后服务时间讲新课。做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。3、多元发展。根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的
7、学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。艺术、劳动、阅读。兴趣小组及社团活动。（五）、加强有效教学研究1、提高课堂教学质量。一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科
8、提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。2、加强特色备课一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂
9、教学效果。二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要求改
10、考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见
11、，交流教育学生自觉学习的有效方法。3、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。（六）、家庭履行教育监护责任1、增强孩子身心健康。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育12项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。2、引导孩子健
12、康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健康网站,不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。3、树立科学育儿观念。家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子
13、增加过重课外负担，有损孩子身心健康。4、加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。（七）、作业设计的要求科学、合理设计作业。1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，
14、也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。提倡必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。四、实施内容、具体实施（一）、严控手机使用，家长榜样引领2021年1月15日，教育部出台了关于加强中小学手机管理工作的通知（教基厅函20213号），通知明确规定:原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：1、有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生
15、确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。2、加强教育引导，通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。3、家校沟通顺畅家长如有急事，可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达;如果家长确实需要每天或经常与孩子联系，了解孩子在校的生活和学习及表现情况的，可以通过微信群，请班主任代为传达。学生如需要联系家长，可借教师电话或者保安室固定电话进行联系。建议家长榜样引领：1、不让孩
16、子将手机、电话手表等带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。2、家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。（二）、严控手机使用，家长榜样引领2021年1月15日，教育部出台了关于加强中小学手机管理工作的通知（教基厅函20213号），通知明确规定:原则上不得将个人手机（电话手表）
17、带入校园。鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：1、确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。2、教育引导学校定期通过国旗下讲话、主题班队会、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机（电话手表），防止沉迷手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。3、加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。建议家长榜样引领：1、不让孩子将手
18、机、电话手表等带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。2、家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。（三）、严控手机使用，家长榜样引领2021年1月15日，教育部出台了关于加强中小学手机管理工作的通知（教基厅函20213号），通知明确规定:原则上不得将个人手机（电话手表）带入校
19、园。鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：1、有限带入校园。原则上学生不得将个人手机带入校园，禁止将手机带入课堂。2、家校沟通热线建立。以班为单位，学校建立了校级沟通平台和班级沟通平台。家长如有事，可以通过两个平台联系上学生，也可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达；学生如需要联系家长，也可以通过学校两个平台，也可借教师电话或者教导处固定电话进行联系。保持家校热线的畅通无阻。3、学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。建议家长榜样引领：1、不让孩子将手机、电话手表等
20、带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。2、家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。（四）、严控手机使用，家长榜样引领2021年1月15日，教育部出台了关于加强中小学手机管理工作的通知（教基厅函20213号），通知明确规定:原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。鉴于此，学
21、校对手机管理作出明确规定：1、如学生在校期间需要联系家长的，各科教师要及时用自己的电话借给学生使用，及时满足学生的通话需求，避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。2、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。3、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。建议家长榜样引领：1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。学生在
22、校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。2、家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。（五）、严控手机使用，家长榜样引领2021年1月15日，教育部出台了关于加强中小学手机管理工作的通知（教基厅函20213号），通知明确规定:原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。鉴于此，学校对手机管理作出
23、明确规定：1、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。提醒家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品、防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。2、教师不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教师以身作则，言传身教，不在学生面前玩手机。3、严禁手机进课堂。严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。建议家长榜样引领：1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如果确有带
24、手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。2、家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。五、保障措施（一）整改落实，建章立制。建立课业负担征求意见制度。每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。建立教学活动安排审查、公示制度。每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。（二）加强绩效
25、考核，促进双减工作。可持续推进把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。（三）通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。（四）稳妥推进实施。坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。（五）加强政策亘传引导。树立正确的舆论导向，大力亘传办公厅、国务院办公厅规范民办义务教育发展的意见关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，在全社会形成减负共识。（六）学校督导员和监察小组不定期检查各项工作落实情况。附赠篇：为贯彻落实关于进一步减轻义务教育
26、阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。一、指导思想根据办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益
27、行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、成立领导小组组长：XXX校长副组长：成员：全体教师三、工作原则（一）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（二）、坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。（三）、公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。（四）、坚持统整性和
28、协同性原则。坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。（五）、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（六）、坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要恙于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。四、总体要
29、求全面贯彻落实“.”关于双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。五、落实减负措施（一）、“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。严格执行作息时
30、间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格按照制定的作息时间表”按时作息，学生上午不早于8：20进行教学活动，并科学制定“课程表”和“课后服务表”。每天不少于60分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，校内和校外运动时间不少于2小时。加大课程整合力度，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。（二）、加强学习宣传，更新教育观念“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转
31、变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。1、学校管理层面组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。2、教师层面组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、市区教育局有关会议、文件中的双减”有
32、关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。3、家长（社会）层面通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。（三）、协助相关部门管控校外培训机构学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、
33、组织学生参加各类校外培训。校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。（四）、增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。（1）、严格执行课程计划1、严格根据上级规定的课程计划开齐开足课程。开展“晒课表”活动，主动公开课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。2、教师严格按照各学科课时量安排教学，任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不以任何理由增减课程和课时。3、小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，严格执行课程标
34、准，合理控制考试难度，考试后不排名、不公布成绩。（2）、提高校内教育教学质量。（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；（2）规范教育教学秩序,小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。（3）、加强教学质量调研，提升教学质量。各学校要加强各学科教学质量的调研工作，促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好差生跟踪档案，制订补差方案，努力做好转差工作。同时做好培优工作，使不同的学生都能获得尽可能大的发展。（4）、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好
35、。一是规范教育教学秩序。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点”教学。降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。二是提高课堂教学质量。落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。三是深化高中招生改
36、。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。逐步提髙优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。四是纳入质量评价体系。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减”工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。（5）、切实减轻家长负担各班各科都要规范作业批改，教师应做到全批全改，在做好减轻学生作业负担的同时，做到不给家长布置作业或要求家长批改作业，以切实减轻家长负担。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理和配合，以免从家庭方面增加学生过的课业负担；主动
37、征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。主动联系家长，引导学生放学回家后完成在校剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。（6）、严格执行作息时间，落实大课间活动。保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课
38、。各学校教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表和“课外活动安排表”,并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。（五）、严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。（六）、优化课
39、堂教学，提高课堂效益全面遵循“零起点”原则和等第制”评价，一、二年级按照七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学科评价指南的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。1、发挥引领作用积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。2、加强教学研究依托教研组开展提高教学有效性的实践研究，在课堂教学中，努力改进教学方法与教学手段，采用有效的策略与方法达到双减”的目的，关注学生的兴趣、习惯、能力的培养，促进学生可持续发展学力
40、的提升。3、规范教学管理进一步规范教学管理工作，通过实施新课程，加强规范课程管理和教学管理，建立适应新课程要求的教学常规与教学管理机制，建立学校质量保障体系。（七）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。要求一、二年级不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三至六年级作业要适当，语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。做好各年级各学科的差生跟踪
41、，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。（八）、从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。六、检查评价（一）、强化监督检查。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。督查结果纳入年度绩效考核。（二）、加强家校沟通。开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家
42、庭“增负”现象。（三）、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。学校自编适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做到劳逸结合。鼓励学生参加各项有益身心健康的活动,同时与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观
43、，让学生成为有理想报复的新时代青少年。（四）、切实减轻义务教育学生作业负担。坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。七、组织实施（一）、经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。注：（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。收费标准（1）中小学收费标准校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。（2）午托服务小学午休服务收费
44、实行市场调节价。午餐费用实行市场调节价。经费管理市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。各县（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。经费支出严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。（二）、服务方式1、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非
45、学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。2、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后
46、服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。（三）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需
47、求确定培训课程，具体课程建议如下：1、午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。2、科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；3、艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；4、体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。5、学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。（四）、材料报备1. 学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。2. 学校自主组织实施的，报备材料包括：服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；3. 学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。
