1、连云港市地下水连云港市地下水监测监测现状及对策现状及对策分析分析汇报人：程建敏江苏省水文水资源勘测局连云港分局1。地下水动态监测是地下水合理开发、水资源管理和生态环境保护的基础性工作，关系到社会的可持续发展，面对连云港市水资源短缺的局面，本文从地下水监测工作存在的问题和不足方面入手，积极探索一系列科学管理策略和有效应对措施，以加强地下水动态监测工作，使其系统化，为地下水资源的合理开发和水环境保护提供科学依据。2。3。1 地下水监测现状 近年来，连云港市随着工农业生产飞速发展和人民群众生活质量的大幅度提高，用水量不断增加，导致地下水水位下降，部分地区过度超量开采，地下水水位持续下降，使我市水资源
2、的战略储备和抗旱供水能力受到严重影响，如果任其发展，部分地区会诱发海（咸）水入侵、地面沉降、裂缝、地下水污染等多方面的生态环境问题。4。1 地下水监测现状 浅层地下水资源量是指浅层地下水体中参与水循环且可以逐年更新的动态水量。连云港市滨海平原区浅层孔隙水水质差异较大，东部较差。浅层孔隙水资源量为45414.43万m3/a，基岩裂隙水资源量为16196.01万m3/a，浅层地下水多年平均水资源总量为60662.19万m3/a。5。1 地下水监测现状 深层承压含水岩组分布在灌云县大伊山圩丰一线以南地区，北部缺失，含水层主要岩性为灰白色中细砂，水质较好，多为矿化度在1g/l左右的淡水。本区深层地下水
3、以人工开采排泄为主，在开采后，即形成区域水位降落漏斗，开采量主要由弹性释放量组成，再加上少量侧向迳流量，因此深层地下水基本属消耗型水源。深层地下水可开采量为1361万m3/a。6。1 地下水监测现状 随着连云港市经济快速发展，部分地区地下水被过度开采，燕尾港镇、堆沟镇、新安镇地下水严重超采，已形成地下漏斗区。7。1 地下水监测现状县县(市市)面积面积(Km2)测井数量测井数量深层井深层井浅层井浅层井水温水温水质水质市区88031231东海225126111593赣榆14082391441灌南10271311222灌云1878127511合计7444773938198表1 地下水监测井分布情况表
4、连云港市地下水监测井布设77眼，其中浅层井38眼，深层井39眼。监测手段主要采用人工手动监测。主要的监测工具为原始测绳、测钟及简易万用表等。监测项目主要包括水位、水质和水温等。现状监测覆盖范围小，监测手段落后。8。2.1 监测设备落后2 存在问题1234专题报告连云港市目前地下水的监测方式仍然以人工为主，计量设施和自动远程监控水平距离自动化、现代化“监、测、管、控”的目标尚有较大差距。水表、水卡、水牌的更新速度较慢，不满足一井一表，一井一卡，一井一牌的标准，计量设施的准确性和可靠性也不能得到保障。数据信息的传输主要靠信件，地下水监测系统太薄弱。遇到监测人员有事或者邮局信件投递出现延期时，经常不
5、能及时上报，时效性差。客观上造成了监测数据没有科学的时效性，也没有严格的标准性，在一定程度上影响资料的完整性和使用价值等。9。2.1 监测设备落后2 存在问题12342.2 监测人员不专业专题报告长期以来，地下水监测人员都是委托当地的村民，人员不稳定，知识水平低，且没有进行专业的技术培训，难以保证监测人员的质量，另外原始的监测工具劳动强度大，监测人员的待遇低，监测人员趋于老龄化，且找不到接替监测的委托员。10。2.1 监测设备落后2 存在问题12342.2 监测人员不专业2.3 监测井没有产权专题报告目前全市有77眼井固定开展监测，其中大部分为企业在用的开采井，静、动水位相差较大，一定程度上影
6、响了管理调控工作的正确实施。由于不是专用监测井，目前仅有69眼井在继续监测，其余8眼井有的被开发占用、有的因为坍塌而废弃。在用的监测井也经常由于各种原因不能继续观测时需要换井，需要重新开展水准测量，增加了不必要的工作量，同时由于测量经费缺乏，部分新换井无法进行水位考证及资料成果整编等。11。2.1 监测设备落后2 存在问题12342.2 监测人员不专业2.3 监测井没有产权2.4 管理单位责任不清专题报告目前连云港浅层地下水监测和管理都在水文局，工作开展比较顺利，但是深层地下水监测工作由水利局和水文局共同承担，该项工作由连云港市水利局承担监测、管理经费和测井的布设工作，委托江苏省水文水资源勘测
7、局连云港分局进行监测管理及委托人员的培训和工资发放、资料收集、季报、年报编制、资料整编及全省资料复审提交工作。在实际的工作中遇到很多衔接的脱节，造成很多不便。12。3 对策与建议3.1 积极争取尽早完成地下水监测工程13.2 加快地下水动态管理信息系统建设23.3 进一步完善地下水监测网络33.4 明确监测责任实现资源共享4目前国家地下水监测工程江苏省部分已经完成初步设计，招投标工作正在有序开展，连云港共设45眼专用监测井，新建改建监测井全部安装自动化监测设备，且新建井充分考虑了不同地质岩性监测井的数量及承压水和潜水的的监测井数目，地下水监测工程新建井投入使用后地下水监测站网分布更加合理，可形
8、成现代化的地下水自动监测系统，提高信息采集、传输和处理的时效性和准确性，将使地下水监测工作达到一个新的水平。尽快开展地下水动态管理信息系统建设，提高地下水开发利用管理现代化水平。在非超采区水位监测点的平均密度不宜小于1个/100 km2，在超采区水位监测点的平均密度不宜小于4个/100 km2。建设一个遥测信息控制中心，各水位监测点自动传输，形成一个自动监控网络。设立地面沉降监测点平均密度不宜小于3个/1 km2。一旦发现水位持续或急剧下降、水质污染等异常情况，应当根据实际需要确定及时调整开采量或立即停止采水，必要时可考虑封填。结合连云港市地下水资源利用保护与管理，进一步完善地下水监测网络的建
9、设，建设专用监测井网络，确保一定数量的专用监测井（井点的选择以水位降落漏斗区、上咸下淡地区为监测重点），严格按照有关要求进行地下水水位、水质、水量的动态长期监测。水位一般每月监测3次，水质一般在每年开采高峰期、低谷期各监测一次（用于居民生活饮用的水井，每月监测一次），发现水质变化异常适当增加监测频次。同时要求各用水单位，对开采井进行开采量及水位监测，作为地下水监测网络的补充。中华人民共和国水文条例总则第三条指出：“水文事业是国家经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，保障水文监测工作的正常开展，充分发挥水文工作在政府决策，经济社会发展和社会公众服务中的作用”。地下水动态监测属于水文监测的一部分，是一项公益性的社会事业，只有业务支出，没有收入，纯属于公益性职能，因此将监测经费纳入市级财政预算，保障正常的监测工作及人员培训等工作的开展。有了监测经费和监测队伍人员的保障，可以将完整的全面的监测资料公开，从根本上实现地下水监测资源和信息资源共享。13。14。
