1、第6课 北宋的政治第二单元 辽宋夏金元时期:民族关系发展和社会进步学习目标1.通过教材和材料知道北宋的建立,列举北宋加强中央集权的措施,了解宋朝重文轻武的特点,分析政治上的重文轻武给北宋带来的影响。2.通过自主学习了解王安石变法的背景、主要措施及作用。北宋的建立北宋的建立陈桥兵变陈桥兵变 黄袍加身黄袍加身时间:时间:960960年年建立者:建立者:赵匡胤赵匡胤都城:都城:开封(东京)开封(东京)事件:事件:陈桥兵变陈桥兵变“不流血而创立一个大王朝的奇迹不流血而创立一个大王朝的奇迹”宋太祖及其后继者先南后北陆续消灭了南方割据政权.结束了中原与南方分裂割据局面完成了全国大部分的统一。(局部统一)北
2、北宋宋统一天下 赵匡胤相继灭亡赵匡胤相继灭亡后蜀后蜀、南汉南汉及及南唐南唐,其弟宋太宗继位后灭,其弟宋太宗继位后灭吴越吴越、闽南闽南、北汉北汉。北。北宋统一战争结束了自唐朝安史之乱以来的藩镇割据和五代十国的分裂局面,实现了南宋统一战争结束了自唐朝安史之乱以来的藩镇割据和五代十国的分裂局面,实现了南北方主要地区的统一,对社会经济文化的发展起了促进作用。北方主要地区的统一,对社会经济文化的发展起了促进作用。人物:经过:结果:方针:北方北方辽国辽国南方南方割据政权割据政权在这两大问题中,你会首先解决哪一个?在这两大问题中,你会首先解决哪一个?方针:方针:“先南后北,先易后难先南后北,先易后难”意义:
3、意义:结束了中原和南方的分裂结束了中原和南方的分裂割据局面。割据局面。北宋结束了五代十国的北宋结束了五代十国的分裂局面,其统治区只占有分裂局面,其统治区只占有原来五代十国的范围,原来五代十国的范围,不是不是全国统一全国统一。那时东北有辽,。那时东北有辽,西有吐蕃,西南有大理等,西有吐蕃,西南有大理等,是几个政权并存的局面。所是几个政权并存的局面。所以北宋的统一以北宋的统一是局部的统一是局部的统一。军队驻防地B宋太祖强化中央集权巩固统治收精兵(军事权)解除禁军将领的兵权,控制军队;控制对军队的调动,统兵权和调兵权分离;经常调换军队将领,定期换防。军队驻防地A军队驻防地C将领将领将领将领兵符出于密
4、院,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。梁溪全集(注:枢密院有调兵之权,三衙直接掌管军队。)调兵权枢密院枢密院统兵权禁军禁军影响:加强了对军队的控制,但也削弱了军队的 战斗力。将领将领收其权(中央收其权(中央+地方地方)措施:措施:中央:中央:分化事权,削弱相权分化事权,削弱相权 增设宰相,共同议政增设宰相,共同议政 增设机构,分割宰相大权增设机构,分割宰相大权 地方:地方:派派文臣文臣担任地方州县的担任地方州县的长官(知州),三年一换长官(知州),三年一换 设通判以分知州的权力设通判以分知州的权力目的:防止宰相权力过大;目的:防止宰相权力过大;加强对地方的控制加强对地方的控制根据材料说
5、说通判的职责和作用是什么?根据材料说说通判的职责和作用是什么?“凡兵民、钱谷、户口、服役、狱讼听断之事,可凡兵民、钱谷、户口、服役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣(指知州、知府等地方长官)通签否裁决,与守臣(指知州、知府等地方长官)通签书施行书施行”宋史宋史职官志职官志宋太祖时期宰相6人,太宗时期有9人,真宗时有12人,仁宗有23人。北宋前期中枢机构示意图北宋前期中枢机构示意图利:利:加强了皇权加强了皇权弊:弊:经济:制钱谷经济:制钱谷思考:北宋制钱谷对加强中央集权的主要影响是什么?使地方丧失了割据的经济基础使地方丧失了割据的经济基础材料:材料:宋代朱熹说宋代朱熹说“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收
6、了,财也收了本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了”。3 3,陆续在地方设置,陆续在地方设置转运使转运使,把地方财赋收归中央。,把地方财赋收归中央。1,设“三司使”分割宰相财权 收其兵收其兵夺其权夺其权制其钱制其钱分化事权,削弱相权分化事权,削弱相权文臣担任各地方长官文臣担任各地方长官取消节度使收税的权力取消节度使收税的权力设转运使,把地方财赋收归中央。设转运使,把地方财赋收归中央。中央中央地方地方杯酒释兵权;杯酒释兵权;统调分离统调分离;更戍法更戍法军事军事政治政治经济经济知州三年一换;并设通判分权知州三年一换;并设通判分权极大地加强了中央集权和君主专制极大地加强了中央集权和君主专制意义:意
7、义:宋太祖强化中央集权的措施宋太祖强化中央集权的措施中 央地方地方地方行政权兵 权财权 宋把宋把中央集权强化中央集权强化到前所未有的程度,皇到前所未有的程度,皇权大大加强。权大大加强。三冗:冗官、冗费三冗:冗官、冗费(冗兵)(冗兵)。(1 1)为分化权力,机构臃肿,)为分化权力,机构臃肿,形成形成“冗官冗官”(2 2)政府财政开支巨大,)政府财政开支巨大,形成形成“冗费冗费”。积贫宋初的大将曹翰写下一首退将诗,有“曾因国难披金甲,不为家贫卖宝刀”之句;当时有谚语曰:“做人莫做军,做铁莫做针。”重文轻武的政策重文轻武的政策唐朝:重武宋朝:重文有意重用文臣有意重用文臣掌握军政大权掌握军政大权宋太祖
8、宋太祖宋太宗宋太宗抑制武将,提升抑制武将,提升文官地位,使文文官地位,使文臣统兵的格局逐臣统兵的格局逐渐形成。渐形成。重用文重用文臣臣,抑制武将抑制武将:当时的文官担任中央和地方的要职当时的文官担任中央和地方的要职,甚至主持军务甚至主持军务,地位和待遇地位和待遇高于武将。武将受到多方面的牵制高于武将。武将受到多方面的牵制,带兵打仗要按照朝廷预授的带兵打仗要按照朝廷预授的“阵图阵图”行军布阵行军布阵,这严这严重束缚了统军的指挥权重束缚了统军的指挥权。注重发展文教事业,改革和发展科举制注重发展文教事业,改革和发展科举制.增加科举取士名额,提高增加科举取士名额,提高进士进士地位地位。进士进士不仅授官
9、从优,而且升迁迅速。不仅授官从优,而且升迁迅速。从王朝内部来说,横亘两宋三百多年始终没有一股政治势力膨胀到足以威胁赵宋皇位的稳固。扭转了五代十国时期尚武轻文的风气,扭转了五代十国时期尚武轻文的风气,有利于政权的稳固和社会的安定有利于政权的稳固和社会的安定宋代是我国封建社会发展的最高阶段,其物质文明和精神文明所达到的高度,在中国整个封建社会历史时期之内,可以说是空前绝后的。造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面王安石变法王安石变法增设官僚机构扩充军队养兵养官战争赔款分散军权冗官冗兵冗费军队战斗力弱积贫积弱北宋的政治风气因循保守,行政效率低
10、下。由于官僚机构和军队的不断膨胀,到北宋中期,政府官俸和军费开支浩大,财政入不敷出。年代年代收入收入(单位:贯)(单位:贯)支出支出(单位:贯)(单位:贯)宋真宗天禧五年(1021年)15085万余12677万余宋仁宗皇祐元年(1049年)12625万余“所出无余”宋英宗治平二年(1065年)11613万余13186万余思考:北宋中期年度财政收支有何表现?与其中央集权政策有什么关系?思考:北宋中期年度财政收支有何表现?与其中央集权政策有什么关系?背景:背景:措施:措施:募役法募役法、方田均税法方田均税法、农田水利法农田水利法、保甲法保甲法评价:评价:变法收到一些成效。变法收到一些成效。新法触犯
11、了大官僚、大地主的利益,后来几乎全部被废除。新法触犯了大官僚、大地主的利益,后来几乎全部被废除。二十岁的宋神宗即位,雄心勃勃地宣布“天下弊事甚多,不可不革”之时,王安石扬言“陛下当法尧、舜,何以(唐)太宗为哉”!求治心切的宋神宗把王安石的大话作知音,于是开始了一场脱离实际的变法运动。王安石具有否定一切为思想倾向,他根本不把宋朝放在眼里。他在变法中废除了宋初许多好的政策法令,在泼污水时泼掉了孩子。顾全芳下载后显示著作名称 通过一系列理财新法的实行,国家增加了青苗钱、免役宽剩钱、市易息钱等新的财政收入项目,在发展生产、均平赋税的基础上,财政收入有了明显的增加,国库充裕,宋神宗年间,国库积蓄可供朝廷
12、二十年财政支出。财政收入的迅速增加,彻底改变了北宋“积贫”的局面。保甲法的推行,加强了农村的封建统治秩序,维护了农村的社会治安,建立了全国性的军事储备,并节省了大量训练费用。变法的强兵措施,扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良,没有触及社会的根本问题,不可能从根本上解决封建社会的矛盾。变法的超前性与社会现实的落后性差距过大,变法没有适应的土壤,新法的“敛财”实质,导致社会基础的丧失,变法急功近利、急于求成,政策执行不力。变法派内部分裂,保守派强烈反对。保守派人才济济,如司马光、韩维、文彦博、欧阳修、富弼、韩琦、范缜、苏轼等。1085年,宋
13、哲宗即位初,高太后垂帘听政,起用司马光为宰相,新法几乎全被废掉。(2)失败:新法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到他们强烈反对。宋神宗死后,司马光任宰相,新法几乎全部被废除。(1 1)积极影响:)积极影响:变法收到一些成效。政府的财政收入有所增加,各地兴修水利工程10000多处。变法收到一些成效,但新法触犯了大官僚大主的利益,遭到强烈反对。变法收到一些成效,但新法触犯了大官僚大主的利益,遭到强烈反对。宋神宗死后,司马光任宰相,新法几乎全部被废除。宋神宗死后,司马光任宰相,新法几乎全部被废除。失败原因:失败原因:变法触犯了大变法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到他们强烈反对官僚、大地主的利益,遭到他
14、们强烈反对宋神宗在变法后期动摇宋神宗在变法后期动摇,罢免罢免了了王安石。王安石。过程中用人不当,一些官员不按规定推行新法,出现危害百姓的现象过程中用人不当,一些官员不按规定推行新法,出现危害百姓的现象启示:启示:改革要改革要与时俱进,勇于创新与时俱进,勇于创新改革不是一帆风顺的。改革不是一帆风顺的。课堂小结课堂小结军事上:军事上:北宋加强北宋加强中央集权中央集权的措施的措施在地方在地方在中央:在中央:文化上文化上北宋建立北宋建立和统一和统一 时间:时间:960960年年人物:赵匡胤人物:赵匡胤都城:开封都城:开封事件:陈桥驿兵变(黄袍加身)事件:陈桥驿兵变(黄袍加身)统一方针:先南后北统一方针
15、:先南后北牢牢控制军权牢牢控制军权削弱相权削弱相权派文臣担任地方长官派文臣担任地方长官设置通判,以分知州的权力设置通判,以分知州的权力设置转运使,将地方财赋收归中央设置转运使,将地方财赋收归中央实行重文轻武政策实行重文轻武政策改革和发展科举制改革和发展科举制政治和政治和经济上经济上北北宋宋的的政政治治1.宋朝采取重文轻武政策的原因是()A.防止武将专政弊端 B.统治者是文臣出身,因此重视文臣C.文臣才能突出,堪当大任D.武将无能2.人民法院报2016年10月8日文章:宋朝司法中的“情理法不协”及对判例的影响。下列与科举有关的措施出现在宋朝的是()A.创立考试办法选拔官员B.开创进士科C.增加科举取士名额,提高进士地位D.增加科举考试科目AC课堂检测课堂检测