1、交警道路交通安全执法规范化交警道路交通安全执法规范化 法律法规依据法律法规依据 1、中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 2、中华人民共和国道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例 3、四川省、四川省中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法实施办法实施办法 4、公安部、公安部道路交通安全违法行为处理程序规定道路交通安全违法行为处理程序规定 5、公安部、公安部道路交通事故处理工作规范道路交通事故处理工作规范 6、公安部、公安部交通警察道路执勤执法工作规范交通警察道路执勤执法工作规范 7、道路交通事故痕迹物证勘验道路交通事故痕迹物证勘验 8、公
2、安机关办理行政案件程序规定公安机关办理行政案件程序规定9、公安机关办理刑事案件程序规定公安机关办理刑事案件程序规定 主要内容主要内容 一、道路交通安全执法主体规范化一、道路交通安全执法主体规范化 二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 四、道路交通安全强制措施规范化四、道路交通安全强制措施规范化 五、道路交通安全行政处罚规范化五、道路交通安全行政处罚规范化一、道路交通安全执法主体规范化一、道路交通安全执法主体规范化(一)道路交通安全执法管辖主体规范化道路交通安全执法管辖主体规范化 1、现场违法行为管辖、现场违法
3、行为管辖 交通警察执勤执法中发现的违法行为由违交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。对管辖权发生争议的,报请共同的上一级对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公公安机关交通管理部门指定管辖。上一级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体,安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体,并通知争议各方。并通知争议各方。一、道路交通安全执法主体规范化一、道路交通安全执法主体规范化 2、非现场违法行为的管辖、非现场违法行为的管辖 交通技术监控资料记录的违法行为可以交通技术监控资料记录的违法行为可以
4、由违法行为发生地、发现地或者机动车登由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。记地的公安机关交通管理部门管辖。违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控资料记录的违法行为事实对交通技术监控资料记录的违法行为事实有异议的,应当向违法行为发生地公安机有异议的,应当向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出,由违法行为发生地关交通管理部门提出,由违法行为发生地公安机关交通管理部门依法处理。公安机关交通管理部门依法处理。一、道路交通安全执法主体规范化一、道路交通安全执法主体规范化 3、道路交通违法行为行政处罚管辖、道路交通违法行为行政处罚
5、管辖 对违法行为人处以警告、罚款或者暂扣机对违法行为人处以警告、罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的,由县级以上公安机关交动车驾驶证处罚的,由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定。通管理部门作出处罚决定。对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚的,由设区的市公安机关交通管理部门作出的,由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定。处罚决定。对违法行为人处以行政拘留处罚的,由县、对违法行为人处以行政拘留处罚的,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。安机关作出处罚决定。一、道路交通安全执法主体规范化一、道路
6、交通安全执法主体规范化(二)道路交通安全执法交警资格规范化道路交通安全执法交警资格规范化 交通警察经过培训并考试合格,可以处理适用交通警察经过培训并考试合格,可以处理适用简易程序的道路交通事故。简易程序的道路交通事故。取得初级资格,可以主办除造成人员死亡以外取得初级资格,可以主办除造成人员死亡以外的其他道路交通事故,并可以协助取得中级以上的其他道路交通事故,并可以协助取得中级以上资格的人员处理死亡事故。资格的人员处理死亡事故。取得中级或者高级资格,可以处理所有适用简取得中级或者高级资格,可以处理所有适用简易程序和一般程序的道路交通事故,并可以对道易程序和一般程序的道路交通事故,并可以对道路交通
7、事故案件进行复核。路交通事故案件进行复核。设区市、县级公安机关交通管理部门分管事故设区市、县级公安机关交通管理部门分管事故处理工作的领导和事故处理机构负责人应当具有处理工作的领导和事故处理机构负责人应当具有中级以上道路交通事故处理资格。中级以上道路交通事故处理资格。一、道路交通安全执法主体规范化一、道路交通安全执法主体规范化(三)道路交通安全执法协管职能规范化道路交通安全执法协管职能规范化 交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作:交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作:1、维护道路交通秩序,劝阻违法行为;、维护道路交通秩序,劝阻违法行为;2、维护交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救受伤
8、人、维护交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救受伤人员;员;3、进行交通安全宣传;、进行交通安全宣传;4、及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况;、及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况;5、接受群众求助。、接受群众求助。交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。作出行政处罚或者行政强制措施决定。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化(一)道路交通安全执勤执法用语规范化(一)道路交通安全执勤执法用语规范化1、检查证件规范用语:、检查证件规范用语:你好!请出示驾驶证、行驶证。你
9、好!请出示驾驶证、行驶证。2、纠正违法行为的规范用语:、纠正违法行为的规范用语:你的(列举具体违法行为)违反了道路你的(列举具体违法行为)违反了道路交通安全法律法规,请遵守交通法规。谢谢合作。交通安全法律法规,请遵守交通法规。谢谢合作。3、当场处罚规范用语:、当场处罚规范用语:你的(列举具体违法行为)违反了道路交通安你的(列举具体违法行为)违反了道路交通安全法律法规,依据全法律法规,依据道路交通安全法道路交通安全法第第XX条和条和道路交通安全法实施道路交通安全法实施条例条例第第XX条(或条(或XX地方法规)的规定,对你当场处以地方法规)的规定,对你当场处以XX元的罚款。元的罚款。4、当场扣车的
10、规范用语是:、当场扣车的规范用语是:根据根据道路交通安全法道路交通安全法第第89条的规定,条的规定,你拒绝接受罚款处罚,可以扣留你的非机动车。你拒绝接受罚款处罚,可以扣留你的非机动车。5、告知违法行为人应享有的权利时的规范用语是:、告知违法行为人应享有的权利时的规范用语是:你有权陈述和申辩。你有权陈述和申辩。6、要求违法行为人签字时的规范用语是:、要求违法行为人签字时的规范用语是:请你认真阅读法律文书的这请你认真阅读法律文书的这些内容,并在签名处签名。些内容,并在签名处签名。7、对于机动车驾驶人提出当场缴纳罚款时的规范用语是:、对于机动车驾驶人提出当场缴纳罚款时的规范用语是:依据法律规依据法律
11、规定,我们不能当场收缴罚款。请到定,我们不能当场收缴罚款。请到XXX银行缴纳罚款。银行缴纳罚款。8、对于拒绝签收法律文书时的规范用语是:、对于拒绝签收法律文书时的规范用语是:依据法律规定,你拒绝签依据法律规定,你拒绝签字或者拒收,法律文书同样生效并即为送达。字或者拒收,法律文书同样生效并即为送达。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化(二)道路交通安全执法查酒驾规程(二)道路交通安全执法查酒驾规程 1、查处机动车驾驶人酒后驾驶违法行为应、查处机动车驾驶人酒后驾驶违法行为应当配备并按规定使用酒精检测仪、约束带、当配备并按规定使用酒精检测仪、约束带、警绳等装备。警绳等装备。2
12、、发现有酒后驾驶嫌疑的,应当及时指挥、发现有酒后驾驶嫌疑的,应当及时指挥机动车驾驶人立即靠路边停车,熄灭发动机,机动车驾驶人立即靠路边停车,熄灭发动机,接受检查,并要求机动车驾驶人出示驾驶证、接受检查,并要求机动车驾驶人出示驾驶证、行驶证行驶证 二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化3、使用酒精检测仪对有酒后驾驶嫌疑的机动使用酒精检测仪对有酒后驾驶嫌疑的机动车驾驶人进行检验,检验结束后,应当告知车驾驶人进行检验,检验结束后,应当告知检验结果;当事人违反检验要求的,应当当检验结果;当事人违反检验要求的,应当当场重新检验;场重新检验;4、检验结果确认为酒后驾驶的,应当依照、检
13、验结果确认为酒后驾驶的,应当依照道路交通安全违法行为处理程序规定道路交通安全违法行为处理程序规定对对违法行为人依法扣留机动车驾驶证。违法行为人依法扣留机动车驾驶证。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 5、当事人对检验结果有异议或者饮酒后驾驶车辆发生交当事人对检验结果有异议或者饮酒后驾驶车辆发生交通事故的,应当立即固定不少于两份的血液样本,或者通事故的,应当立即固定不少于两份的血液样本,或者由不少于两名交通警察或者一名交通警察带领两名协管由不少于两名交通警察或者一名交通警察带领两名协管员将当事人带至县级以上医院固定不少于两份的血液样员将当事人带至县级以上医院固定不少于两
14、份的血液样本。本。6、对醉酒的机动车驾驶人应当由不少于两名交通警察或、对醉酒的机动车驾驶人应当由不少于两名交通警察或者一名交通警察带领不少于两名协管员带至指定地点,者一名交通警察带领不少于两名协管员带至指定地点,强制约束至酒醒后依法处理。必要时可以使用约束性警强制约束至酒醒后依法处理。必要时可以使用约束性警械。械。7、处理结束后,必须禁止饮酒后、醉酒的机动车驾驶人处理结束后,必须禁止饮酒后、醉酒的机动车驾驶人继续驾驶车辆,如现场无其他机动车驾驶人替代驾驶的,继续驾驶车辆,如现场无其他机动车驾驶人替代驾驶的,可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点
15、或者有关部门指定的地点,并将停车地点告知机动车驾驶人。部门指定的地点,并将停车地点告知机动车驾驶人。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化问题:问题:请问驾驶员发生交通事故逃逸现场后,请问驾驶员发生交通事故逃逸现场后,换人来顶包的,应当如何处理?这种驾换人来顶包的,应当如何处理?这种驾驶员有饮酒嫌疑的,如何来证实,如何驶员有饮酒嫌疑的,如何来证实,如何处理?处理?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 (三)道路交通安全执法查超载规程(三)道路交通安全执法查超载规程 1、对有违反装载规定嫌疑的车辆,应当指、对有违反装载规定嫌疑的车辆,应当指挥机动车驾
16、驶人立即停车,熄灭发动机,挥机动车驾驶人立即停车,熄灭发动机,接受检查,并要求驾驶人出示机动车驾驶接受检查,并要求驾驶人出示机动车驾驶证、行驶证。证、行驶证。2、经检查,确认为载物超长、超宽、超高、经检查,确认为载物超长、超宽、超高的,当场制作简易程序处罚决定书。的,当场制作简易程序处罚决定书。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 3、运输超限运输不可解体物品影响交通安全,未、运输超限运输不可解体物品影响交通安全,未按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶的,应当责令其按照公安机关交通管理部门度行驶的,应当责令其按照
17、公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶。未悬挂明显标志的,指定的时间、路线、速度行驶。未悬挂明显标志的,责令驾驶人悬挂明显标志后立即放行。责令驾驶人悬挂明显标志后立即放行。4、对于有载物超载嫌疑,需要使用称重设备核定、对于有载物超载嫌疑,需要使用称重设备核定的,应当引导车辆到指定地点进行。的,应当引导车辆到指定地点进行。核定结果为超载,应当责令当事人消除违法行核定结果为超载,应当责令当事人消除违法行为。当事人表示可立即消除违法状态,依法处罚,为。当事人表示可立即消除违法状态,依法处罚,待违法状态消除后放行车辆;当事人拒绝或者不能待违法状态消除后放行车辆;当事人拒绝或者不能立即消除违法状
18、态的,制作行政强制措施凭证,扣立即消除违法状态的,制作行政强制措施凭证,扣留车辆。留车辆。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 5、对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆,对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆,应当当场告知当事人违法行为的基本事实,依照应当当场告知当事人违法行为的基本事实,依照有关规定处理,对未严重影响道路交通安全的,有关规定处理,对未严重影响道路交通安全的,不采取扣留机动车等行政强制措施。对严重影响不采取扣留机动车等行政强制措施。对严重影响道路交通安全的,应当责令驾驶人按照规定转运,道路交通安全的,应当责令驾驶人按照规定转运,驾驶人拒绝转运的,依法扣
19、留机动车。驾驶人拒绝转运的,依法扣留机动车。6、对于货运机动车车厢载人、客运机动车超载或、对于货运机动车车厢载人、客运机动车超载或者违反规定载物的,当事人拒绝或者不能立即消者违反规定载物的,当事人拒绝或者不能立即消除违法状态的,制作行政强制措施凭证,扣留车除违法状态的,制作行政强制措施凭证,扣留车辆至违法状态消除。辆至违法状态消除。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 问题:问题:7座面包车搭乘一名婴儿或身高座面包车搭乘一名婴儿或身高1米以下米以下 儿童是否属于超载?儿童是否属于超载?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化(四)道路交通安全执法查超
20、速规程(四)道路交通安全执法查超速规程 1、查处机动车超速违法行为应当使用测速仪、摄录设备、查处机动车超速违法行为应当使用测速仪、摄录设备等装备。现场查处超速违法行为,按照设点执勤的规范要等装备。现场查处超速违法行为,按照设点执勤的规范要求设置警示标志,测速点与查处点之间的距离不少于两公求设置警示标志,测速点与查处点之间的距离不少于两公里。里。2、交通警察在测速点通过测速仪发现超速违法行为,应、交通警察在测速点通过测速仪发现超速违法行为,应当及时通知查处点交通警察做好拦车准备;查处点交通警当及时通知查处点交通警察做好拦车准备;查处点交通警察接到超速车辆信息后,应当提前做好拦车准备,并在确察接到
21、超速车辆信息后,应当提前做好拦车准备,并在确保安全的前提下进行拦车;对超速低于百分之五十的,依保安全的前提下进行拦车;对超速低于百分之五十的,依照简易程序处罚;超过百分之五十的,采取扣留驾驶证强照简易程序处罚;超过百分之五十的,采取扣留驾驶证强制措施,制作行政强制措施凭证。制措施,制作行政强制措施凭证。3、在高速公路查处超速违法行为,应当通过固定电子监、在高速公路查处超速违法行为,应当通过固定电子监控设备或者装有测速设备的制式警车进行流动测速。控设备或者装有测速设备的制式警车进行流动测速。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化(四)道路交通安全执法查处违法停车规程(四)道
22、路交通安全执法查处违法停车规程 1、查处机动车违法停车行为应当使用照相、查处机动车违法停车行为应当使用照相、摄录设备、清障车等装备。发现机动车违法摄录设备、清障车等装备。发现机动车违法停车行为,机动车驾驶人在现场的,应当责停车行为,机动车驾驶人在现场的,应当责令其驶离。机动车驾驶人不在现场的,应当令其驶离。机动车驾驶人不在现场的,应当在机动车侧门玻璃或摩托车座位上张贴违法在机动车侧门玻璃或摩托车座位上张贴违法停车告知单,并采取拍照或者录像方式固定停车告知单,并采取拍照或者录像方式固定相关证据。严重妨碍其他车辆、行人通行的,相关证据。严重妨碍其他车辆、行人通行的,应当指派清障车将机动车拖移至指定
23、地点。应当指派清障车将机动车拖移至指定地点。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 2、机动车驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离的,应机动车驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离的,应当使用照相、摄录设备取证,依法对机动车驾驶当使用照相、摄录设备取证,依法对机动车驾驶人的违法行为进行处理。人的违法行为进行处理。3、公安机关交通管理部门应当公开拖移机动车查、公安机关交通管理部门应当公开拖移机动车查询电话,并通过设置拖移机动车专用标志牌明示询电话,并通过设置拖移机动车专用标志牌明示或者以其他方式告知当事人。或者以其他方式告知当事人。4、交通警察在高速公路上发现机动车违法停车的,、交通警察在高
24、速公路上发现机动车违法停车的,应当责令机动车驾驶人立即驶离;机动车发生故应当责令机动车驾驶人立即驶离;机动车发生故障或者机动车驾驶人不在现场的,应当联系清障障或者机动车驾驶人不在现场的,应当联系清障车将机动车拖移至指定地点并告知机动车驾驶人;车将机动车拖移至指定地点并告知机动车驾驶人;无法拖移的,应当责令机动车驾驶人按照规定设无法拖移的,应当责令机动车驾驶人按照规定设置警告标志。置警告标志。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 问题:问题:全路段设置有全路段设置有“禁止停车禁止停车”标志,可以标志,可以机动车违反禁令标志指示的处罚不?还是机动车违反禁令标志指示的处罚不?
25、还是乱停乱放来处罚?还有乱停乱放来处罚?还有“禁止停车禁止停车”和和“禁止长时停车禁止长时停车”有区别不?有区别不?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化(五)道路交通安全执法查处涉牌涉证违法行为(五)道路交通安全执法查处涉牌涉证违法行为规程规程 1、发现无号牌机动车,交通警察应当指挥机动车、发现无号牌机动车,交通警察应当指挥机动车驾驶人立即停车,熄灭发动机,并查验车辆合法驾驶人立即停车,熄灭发动机,并查验车辆合法证明和驾驶证。证明和驾驶证。2、对于未悬挂机动车号牌,机动车驾驶人有驾驶、对于未悬挂机动车号牌,机动车驾驶人有驾驶证,且能够提供车辆合法证明的,依法处罚,并证,
26、且能够提供车辆合法证明的,依法处罚,并告知其到有关部门办理移动证或临时号牌后放行;告知其到有关部门办理移动证或临时号牌后放行;不能提供车辆合法证明的,应当制作行政强制措不能提供车辆合法证明的,应当制作行政强制措施凭证,依法扣留车辆。施凭证,依法扣留车辆。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 3、对于有拼装或者报废嫌疑的,检查时应当按照、对于有拼装或者报废嫌疑的,检查时应当按照行驶证上标注的厂牌型号、发动机号、车架号等行驶证上标注的厂牌型号、发动机号、车架号等内容与车辆进行核对,初步确认为拼装或者报废内容与车辆进行核对,初步确认为拼装或者报废机动车的,应当制作行政强制措施
27、凭证,依法扣机动车的,应当制作行政强制措施凭证,依法扣留车辆。留车辆。4、对于有使用伪造、变造机动车号牌或者使用其、对于有使用伪造、变造机动车号牌或者使用其他机动车号牌嫌疑的,检查时应当根据车辆情况他机动车号牌嫌疑的,检查时应当根据车辆情况进行核对、询问,初步确认有使用伪造、变造机进行核对、询问,初步确认有使用伪造、变造机动车牌证或者使用其他机动车牌证违法行为的,动车牌证或者使用其他机动车牌证违法行为的,应当制作行政强制措施凭证,依法扣留车辆。应当制作行政强制措施凭证,依法扣留车辆。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 5、对于有被盗抢嫌疑的,应与全国被盗抢机动车信息系
28、、对于有被盗抢嫌疑的,应与全国被盗抢机动车信息系统进行核对。当场不能确认有无违法行为的,应当将人、统进行核对。当场不能确认有无违法行为的,应当将人、车分离,将车辆移至指定地点,进一步核实。车分离,将车辆移至指定地点,进一步核实。6、交通警察发现机动车驾驶人未携带机动车驾驶证、有、交通警察发现机动车驾驶人未携带机动车驾驶证、有使用伪造或者变造驾驶证嫌疑或者机动车驾驶人拒绝出示使用伪造或者变造驾驶证嫌疑或者机动车驾驶人拒绝出示驾驶证接受检查的,依法扣留车辆。交通警察发现机动车驾驶证接受检查的,依法扣留车辆。交通警察发现机动车驾驶人所持驾驶证记满驾驶人所持驾驶证记满12分或者公告停止使用的,依法扣分
29、或者公告停止使用的,依法扣留机动车驾驶证。留机动车驾驶证。7、交通警察发现机动车驾驶人驾驶车辆与准驾车型不符、交通警察发现机动车驾驶人驾驶车辆与准驾车型不符、所持驾驶证有伪造或者变造嫌疑、驾驶证超过有效期或者所持驾驶证有伪造或者变造嫌疑、驾驶证超过有效期或者驾驶证处于注销状态的,应将驾驶证作为证据扣押。驾驶证处于注销状态的,应将驾驶证作为证据扣押。二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 问题:问题:1、我们在执勤过程中发现驾驶人驾驶证我们在执勤过程中发现驾驶人驾驶证状态为记满状态为记满12分、停止使用。驾驶证停止分、停止使用。驾驶证停止使用是否可以认定该驾驶人暂时失去法定
30、使用是否可以认定该驾驶人暂时失去法定驾驶资格,在该期间驾驶车辆是否构成未驾驶资格,在该期间驾驶车辆是否构成未取得机动车驾驶证驾驶机动车的违法行为,取得机动车驾驶证驾驶机动车的违法行为,是否可以按照未取得机动车驾驶证驾驶机是否可以按照未取得机动车驾驶证驾驶机动车规定从轻处罚?动车规定从轻处罚?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化问题:问题:2、我队民警在路查中查获了车辆状态为、我队民警在路查中查获了车辆状态为“注销注销”的二轮摩托车,经调查该车系转的二轮摩托车,经调查该车系转卖后未办理过户登记且逾期未年检,原车卖后未办理过户登记且逾期未年检,原车主因其名下有逾期未年检车辆
31、不能办理其主因其名下有逾期未年检车辆不能办理其他车管业务而到车管所办理了该摩托车的他车管业务而到车管所办理了该摩托车的注销登记,该车也未达到强制报废标准,注销登记,该车也未达到强制报废标准,请问怎么处理?请问怎么处理?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化 问题:问题:3、新车未取得临时号牌上道路行驶,公安、新车未取得临时号牌上道路行驶,公安部的指导意见(部的指导意见(2013年年128号文件)规定:号文件)规定:应当认定为未悬挂机动车号牌进行查处,应当认定为未悬挂机动车号牌进行查处,扣扣12分罚款分罚款200元;四川省实施办法第六元;四川省实施办法第六十六条十六条14款
32、规定:罚款款规定:罚款50100元,不元,不扣分;这种情况我们适用哪一个条款处理?扣分;这种情况我们适用哪一个条款处理?二、道路交通安全执勤执法规范化二、道路交通安全执勤执法规范化问题:问题:检查到一辆重庆籍货车,号牌处于注销状检查到一辆重庆籍货车,号牌处于注销状态两年之久,当事人出示的该号牌机动车行驶态两年之久,当事人出示的该号牌机动车行驶证年检条章是到证年检条章是到2015年年6月(且行驶证上的信月(且行驶证上的信息与该车发动机号等一致),可否认定该行驶息与该车发动机号等一致),可否认定该行驶证为假证,该违法是认定为使用伪造、变造的证为假证,该违法是认定为使用伪造、变造的机动车行驶证还是使
33、用其它机动车号牌?该车机动车行驶证还是使用其它机动车号牌?该车挂靠的是某公司,如果认定为使用伪造、变造挂靠的是某公司,如果认定为使用伪造、变造的机动车行驶证,当事人是否应当具备的机动车行驶证,当事人是否应当具备“明知明知此证为假而故意使用此证为假而故意使用”的必要条件?的必要条件?三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化(一)道路交通安全调查取证一般规程(一)道路交通安全调查取证一般规程 1、交通警察应当按照有关法律、法规和、交通警察应当按照有关法律、法规和交通事交通事故痕迹物证勘验故痕迹物证勘验等标准的规定,客观、全面勘等标准的规定,客观、全面勘查现场,提取痕迹物证,通过
34、照相、摄像、绘图、查现场,提取痕迹物证,通过照相、摄像、绘图、制作现场勘查笔录等方式固定现场证据。制作现场勘查笔录等方式固定现场证据。2、应当按照、应当按照道路交通事故现场图绘制道路交通事故现场图绘制、道道路交通事故现场图型符号路交通事故现场图型符号等标准,绘制道路交等标准,绘制道路交通事故现场图,并根据需要绘制现场断面图、现通事故现场图,并根据需要绘制现场断面图、现场立面图。经核对无误后,由勘查现场的交通警场立面图。经核对无误后,由勘查现场的交通警察、当事人或者见证人签名;当事人不在现场、察、当事人或者见证人签名;当事人不在现场、无见证人以及当事人、见证人拒绝签名、无法签无见证人以及当事人、
35、见证人拒绝签名、无法签名的,应当在现场图上注明。名的,应当在现场图上注明。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 3、现场勘查笔录载明下列内容:、现场勘查笔录载明下列内容:(一)相关部门和人员到达现场时间、现场勘查开始(一)相关部门和人员到达现场时间、现场勘查开始时间、现场勘查结束时间;时间、现场勘查结束时间;(二)事故现场具体位置、天气、现场道路和周围环(二)事故现场具体位置、天气、现场道路和周围环境情况;境情况;(三)现场伤亡人员基本情况(人员位置在现场图中(三)现场伤亡人员基本情况(人员位置在现场图中已有标注的,不再记录)及救援简要过程;已有标注的,不再记录)及救援
36、简要过程;(四)现场事故车辆车型、牌号及车辆档位、转向、(四)现场事故车辆车型、牌号及车辆档位、转向、灯光、仪表指针位置等基本情况(车辆位置在现场图中已灯光、仪表指针位置等基本情况(车辆位置在现场图中已有标注的,不再记录);有标注的,不再记录);(五)现场痕迹、物证采集和提取情况;(五)现场痕迹、物证采集和提取情况;(六)通过呼气或唾液等方式对车辆驾驶人进行酒精(六)通过呼气或唾液等方式对车辆驾驶人进行酒精测试的结果以及提取血样、尿样情况;测试的结果以及提取血样、尿样情况;三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 4、交通事故有人员受伤并已被送往医院的,交、交通事故有人员受
37、伤并已被送往医院的,交通警察应当尽快赶赴医院了解伤情,记录伤者姓通警察应当尽快赶赴医院了解伤情,记录伤者姓名、年龄、性别等基本情况;名、年龄、性别等基本情况;条件允许时,对伤者体表有特征性的损伤拍照条件允许时,对伤者体表有特征性的损伤拍照固定;针对事故发生经过的主要情节对伤者进行固定;针对事故发生经过的主要情节对伤者进行简要询问,并作记录,交由伤者核对无误后签字简要询问,并作记录,交由伤者核对无误后签字确认或者录音、录像保全,伤者无法签字、拒绝确认或者录音、录像保全,伤者无法签字、拒绝签字的,由见证人签字或者记录在案;签字的,由见证人签字或者记录在案;三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通
38、安全调查取证规范化 5、在道路交通事故现场勘查完毕后二十四小时、在道路交通事故现场勘查完毕后二十四小时内,将有关信息录入全国道路交通事故处理信息内,将有关信息录入全国道路交通事故处理信息系统。交通肇事犯罪嫌疑人逃逸的,公安机关交系统。交通肇事犯罪嫌疑人逃逸的,公安机关交通管理部门应当在刑事案件立案之日起通管理部门应当在刑事案件立案之日起1个月内个月内将逃逸嫌疑人信息录入全国在逃人员信息系统,将逃逸嫌疑人信息录入全国在逃人员信息系统,抓获犯罪嫌疑人后,予以撤销。必要时,可以发抓获犯罪嫌疑人后,予以撤销。必要时,可以发布协查通报或者通缉令。布协查通报或者通缉令。6、交通警察可以向有关机构调取汽车行
39、驶记录、交通警察可以向有关机构调取汽车行驶记录仪、仪、GPS、技术监控设备的记录资料等证据材料。、技术监控设备的记录资料等证据材料。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化(二)道路交通安全调查物证勘验规程(二)道路交通安全调查物证勘验规程 1、交通事故痕迹物证、交通事故痕迹物证 遗留在交通事故现场或从交通事故现场带走能遗留在交通事故现场或从交通事故现场带走能证明交通事故真实情况的物品、物质和痕迹。交证明交通事故真实情况的物品、物质和痕迹。交通事故痕迹物证主要包括肇事车辆、人体、现场通事故痕迹物证主要包括肇事车辆、人体、现场路面、固定物、附着物、散落物和各种痕迹。路面、固定
40、物、附着物、散落物和各种痕迹。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 2、勘验发生交通事故的肇事车辆、人员、现场、勘验发生交通事故的肇事车辆、人员、现场路面和有关物体及其状态、痕迹位置。路面和有关物体及其状态、痕迹位置。勘验发生交通事故的肇事车辆、人员行进路线勘验发生交通事故的肇事车辆、人员行进路线的痕迹、物证。的痕迹、物证。勘验肇事车辆、人员、现场路面、有关物体接勘验肇事车辆、人员、现场路面、有关物体接触部位、受力方向及有关的地面遗留物;在事故触部位、受力方向及有关的地面遗留物;在事故接触部位及周围寻找事故可疑物,重点勘验第一接触部位及周围寻找事故可疑物,重点勘验第一次
41、接触的痕迹和物证及其相对位置。次接触的痕迹和物证及其相对位置。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 3、现场照相、摄像设备、现场照相、摄像设备 现场勘验照相应配备彩色胶片照相机或数码照现场勘验照相应配备彩色胶片照相机或数码照相机,数码照相机的技术要求:分辨率应大于相机,数码照相机的技术要求:分辨率应大于500万像素;万像素;胶片照相机应在指定地点进行照片冲洗、印制。胶片照相机应在指定地点进行照片冲洗、印制。数码照相机应有专人保管,在指定计算机、打印数码照相机应有专人保管,在指定计算机、打印机上下载、打印。机上下载、打印。现场勘验摄像应配备磁带摄现场勘验摄像应配备磁带摄像
42、机或数码摄像机。像机或数码摄像机。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化4、痕迹物证发现、痕迹物证发现a)根据交通事故的类型及其特点,通过观察事故发生时所接触到的物根据交通事故的类型及其特点,通过观察事故发生时所接触到的物体和接触部位所显现出来的异常现象,确定勘验的重点部位。体和接触部位所显现出来的异常现象,确定勘验的重点部位。b)仔细观察交通事故现场,在交通事故现场地面、肇事车辆、伤亡仔细观察交通事故现场,在交通事故现场地面、肇事车辆、伤亡人员及其他有关物体的接触部位寻找发现可疑物;注意发现留在车辆人员及其他有关物体的接触部位寻找发现可疑物;注意发现留在车辆运行的路面上
43、、受伤人或死者的身体上和衣裤上、被车辆碾压的物体运行的路面上、受伤人或死者的身体上和衣裤上、被车辆碾压的物体上的车轮印痕;注意发现路面上的其他痕迹和车体外、车体内痕迹。上的车轮印痕;注意发现路面上的其他痕迹和车体外、车体内痕迹。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 5、痕迹物证保全、痕迹物证保全a)痕迹物证因故不能及时提取时,必须采取保护措施,痕迹物证因故不能及时提取时,必须采取保护措施,防止痕迹物证的破坏和灭失。防止痕迹物证的破坏和灭失。b)方向盘上遗留的指纹或轮胎上存在事故物证的车辆,方向盘上遗留的指纹或轮胎上存在事故物证的车辆,必须先行提取,方能移动车辆。必须先行
44、提取,方能移动车辆。c)现场路面上的交通事故痕迹和物证,必须在勘查、测现场路面上的交通事故痕迹和物证,必须在勘查、测量和照相之后,立即进行提取。量和照相之后,立即进行提取。d)肇事车辆和物证,最好存放在室内。如果存放在室外,肇事车辆和物证,最好存放在室内。如果存放在室外,必须用妥善方法,将交通事故痕迹和物证部位保护起来。必须用妥善方法,将交通事故痕迹和物证部位保护起来。防止人员触摸或因天气变化造成痕迹和物证的损坏或灭防止人员触摸或因天气变化造成痕迹和物证的损坏或灭失。失。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 6、痕迹物证固定、痕迹物证固定 固定方式采用照相、绘制现场图和
45、现场固定方式采用照相、绘制现场图和现场勘验笔录。对交通事故现场进行方位、概勘验笔录。对交通事故现场进行方位、概览、中心、细目照相或摄像,对交通事故览、中心、细目照相或摄像,对交通事故痕迹和物证进行重点拍摄。将交通事故痕痕迹和物证进行重点拍摄。将交通事故痕迹和物证的位置、形状、大小、特征固定迹和物证的位置、形状、大小、特征固定和记录下来。和记录下来。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 7、物证直接提取、物证直接提取 能反映交通事故痕迹及与形成交通事故痕迹有关的小能反映交通事故痕迹及与形成交通事故痕迹有关的小件物品、易分解车辆零部件,应将物品和有关零部件全件物品、易分解车
46、辆零部件,应将物品和有关零部件全部直接提取。部直接提取。8、物证间接提取、物证间接提取 无法进行直接提取的交通事故痕迹,应采用相应的照相无法进行直接提取的交通事故痕迹,应采用相应的照相或摄像法、静电吸附法、石膏灌注法、硅橡胶提取法、或摄像法、静电吸附法、石膏灌注法、硅橡胶提取法、硬塑料提取法、复印法等技术手段进行提取。硬塑料提取法、复印法等技术手段进行提取。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 9、散落物的提取、散落物的提取a)散落在现场地面的玻璃碎片、油漆碎片、塑料散落在现场地面的玻璃碎片、油漆碎片、塑料碎片、车辆零部件及装载物等固体物质,可用镊碎片、车辆零部件及装载
47、物等固体物质,可用镊子夹取。子夹取。b)沾有事故物证的较大物品以及散落在肇事车辆沾有事故物证的较大物品以及散落在肇事车辆内的鞋只、钮扣、手套、人体组织等,可用手提内的鞋只、钮扣、手套、人体组织等,可用手提取,切勿用手直接接触交通事故痕迹和附着物部取,切勿用手直接接触交通事故痕迹和附着物部位。位。三、道路交通安全调查取证规范化三、道路交通安全调查取证规范化 10、提取对照样品、提取对照样品a)当肇事逃逸车辆本身的物质或装载物遗留在现当肇事逃逸车辆本身的物质或装载物遗留在现场时,勘查人员应将现场遗留物,细心提取,妥场时,勘查人员应将现场遗留物,细心提取,妥善保存。待查到可疑车辆后,从可疑车辆的有关
48、善保存。待查到可疑车辆后,从可疑车辆的有关部位,提取与现场遗留物外观相似的物质作为对部位,提取与现场遗留物外观相似的物质作为对照样品,进行比对检验。照样品,进行比对检验。b)勘查可疑车辆时,如果发现可疑附着物,应从勘查可疑车辆时,如果发现可疑附着物,应从被撞车辆、伤亡人体或现场其它物体表面提取对被撞车辆、伤亡人体或现场其它物体表面提取对照样品,进行比对检验。照样品,进行比对检验。四、道路交通安全强制措施规范化四、道路交通安全强制措施规范化(一)交警执法强制措施分类:(一)交警执法强制措施分类:1、扣留车辆;、扣留车辆;2、扣留机动车驾驶证;、扣留机动车驾驶证;3、拖移机动车;、拖移机动车;4、
49、检验体内酒精、国家管制的精神药品、检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量;麻醉药品含量;5、收缴物品;、收缴物品;四、道路交通安全强制措施规范化四、道路交通安全强制措施规范化(二)交警实施强制措施程序(二)交警实施强制措施程序1、口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本、口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利;事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利;2、听取当事人的陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成、听取当事人的陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;立
50、的,应当采纳;3、制作行政强制措施凭证,并告知当事人在十五日内到指定地点接、制作行政强制措施凭证,并告知当事人在十五日内到指定地点接受处理;受处理;4、行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖章,、行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警察应并加盖公安机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警察应当在行政强制措施凭证上注明;当在行政强制措施凭证上注明;5、行政强制措施凭证应当当场交付当事人;当事人拒收的,由交通、行政强制措施凭证应当当场交付当事人;当事人拒收的,由交通警察在行政强制措施凭证上注明,即为送达。