1、时事报告大学生版高校形势与政策课专用高校形势与政策课专用加快补齐农业现代化短板引言 农业的根本 出路在于现代化；没有农业现代化，国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。引言“十三五十三五”规划纲要中对我国农业发规划纲要中对我国农业发展指明方向展指明方向：农业现代化农业现代化要取得明显进展，走产出要取得明显进展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。好的农业现代化道路。农业发展遇到新问题新挑战1大力推进供给侧结构性改革2农业的根本出路在现代化3目录1农业发展遇到新问题新挑战农业发展遇到新问题新挑战改革开放以来，在一系列强农惠农富农政策扶持下，粮食
2、增产、农民增收，改革开放以来，在一系列强农惠农富农政策扶持下，粮食增产、农民增收，“三农三农”问题得到不问题得到不断改善，工业化、信息化、城镇化、国际化加快推进；随之，农业发展新问题新挑战也应运而生断改善，工业化、信息化、城镇化、国际化加快推进；随之，农业发展新问题新挑战也应运而生农产品需求面临升级，有效供给跟不上资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上国外农产品价格低廉，国内竞争跟不上 农民增收传统动能减弱，新的动力跟不上农业发展遇到新问题新挑战农业发展遇到新问题新挑战农产品需求面临升级，有效供给跟不上农产品需求面临升级，有效供给跟不上每年每年7 7亿头亿头每年每年120120亿只亿只人工养殖人
3、工养殖产量占世产量占世界界2/32/3产量占世产量占世界界1/21/220162016年粮食年粮食产量产量1232512325亿斤亿斤2003-20162003-2016年，年，我国农业连续十三年实现丰我国农业连续十三年实现丰收，总体来看，我国农业综合生产能力得收，总体来看，我国农业综合生产能力得到很大提升，基本满足了国人的需求，国到很大提升，基本满足了国人的需求，国家粮食安全得到有效保障家粮食安全得到有效保障农产品需求面临升级，有效供给跟不上农产品需求面临升级，有效供给跟不上 当前存在问题：优质的、品牌的农产品供给缺乏，不能满足消费升级的需求2016年我国重要农产品生产全线飘红，棉油糖、果菜
4、茶、肉蛋奶、水产品等稳定增产 我国农业连续十三年实现丰收，普通农产品产量 基本满足国人需求普通食品普通食品无公害食品无公害食品绿色食品绿色食品有机有机食品食品 随着经济社会发展和人们生活水平提升，我国居民对农产品的需求升级 这种以奶业为典型的供需矛盾的解决，要以市场需求为导向，促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变：加快调优产品结构、调精品质结构、调高产业结构农产品需求面临升级，有效供给跟不上农产品需求面临升级，有效供给跟不上国人因对国内奶粉不信任，纷纷到国外花高价抢购奶粉，一些国家和地区对中国人购买奶粉采取限购措施资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上资源环境承载能力有
5、限，绿色生产跟不上开荒种地、围湖造田、超载过牧开荒种地、围湖造田、超载过牧一方面一方面城市城市建设和工业发展占用了大量农业用地建设和工业发展占用了大量农业用地水资源水资源总量不足、分配不均，地表水污总量不足、分配不均，地表水污染、地下水过度开采染、地下水过度开采农业资源长期透农业资源长期透支、过度开发支、过度开发占占世界世界21%占世界占世界7%占世界占世界6%养活养活养活养活资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上农业面源污农业面源污染加重，农染加重，农业生态系统业生态系统退化退化我国迫切需要推行绿色生产方式，推动绿色农业发展拼资源拼投入的传统农业发展老路难以
6、为继大量使用化肥农药农膜等化学投入品农业资源过度开发、生态系统遭到破坏、农村环境不堪重负另一方面另一方面生态环境生态环境压力大压力大我国农业开放程度高，竞争大发达国家优势农业资源丰富、农业现代化水平高发展中国家优势劳动力充足国外农产品价格低廉，国内竞争跟不国外农产品价格低廉，国内竞争跟不上上我国大豆、玉米等主要农产品价格高于国际市场30%到50%，缺乏竞争力国外玉米性价比高，临储收购完成之后基层流动的玉米供应紧缺，导致玉米大量积压的同时却仍大量进口.农民增收传统动能减弱，新的动力跟不上农民增收传统动能减弱，新的动力跟不上农民持续增收形势不容乐观传统农民增收途径传统农民增收途径农产品价格外出打工
7、农民工文化水农民工文化水平低平低，工作技，工作技能能少，缺乏长少，缺乏长远职业发展远职业发展 农产品生产农产品生产成本抬升、销成本抬升、销售价格压顶，售价格压顶，农民利润低农民利润低大力发展新产业新业态，有效提高农业综合效益培育农民收入新的增长点，促进农业提质增效、农民持续增收成本地板价格天花板农民收入增速下降农民收入增速下降2大力推进供给侧结构性改革大力推进供给侧结构性改革农业供给侧结构调整农业供给侧结构调整深化改革深化改革加快加快培育农业农村发展新培育农业农村发展新动能动能补齐补齐农业现代化短板，保持农业持续稳定发展，巩固农业农村发展好农业现代化短板，保持农业持续稳定发展，巩固农业农村发展
8、好形势形势2月28日，江苏省淮安市洪泽区农博园的工作人员在温控大棚内管理蔬菜调优产品结构，突出“优”字调好生产方式，突出“绿”字调顺产业体系，突出“新”字大力推进供给侧结构性改革大力推进供给侧结构性改革推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变持续、更加注重满足质的需求转变国内农产品国内农产品的的品质、健康、品质、健康、安全性、丰富安全性、丰富性满足不了民性满足不了民众需求众需求我国我国农业迫切需要农业迫切需要优化调整结构，由优化调整结构，由“生 产 导 向生 产 导
9、 向”向向“消费导向消费导向”转变转变.协调协调农产品生产农产品生产供应供应.提高提高农产品质农产品质量量.做大做大做强优势特色做强优势特色产业产业冬储白菜菜贱伤农 上市价三年来最低抢购国外奶粉国产滞销国产滞销国外高价国外高价调优产品结构，突出调优产品结构，突出“优优”字字稳粮稳粮稳定水稻、小麦生产，继续调减非优势产区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等扩饲扩饲按照“以养定种”的原则，扩大青贮玉米、苜蓿等优质牧草生产优优经经优化经济作物品种品质和区域布局，促进园艺作物增值增效发展优质高效生态安全农产品，满足各类消费层次的要求“口粮安全、谷物基本自给口粮安全、谷物基本自给”前提下前提下协
10、调农产品生产供应协调农产品生产供应促进农业标准化生产、品牌化营销、绿色化发展增加优良品种生产加强农业生产流通加强农业生产流通 全过程监管全过程监管提高农产品质量提高农产品质量加大生产流通过程监管农业生产成本攀升、资源环境硬约束加剧现状重点依托粮食生产功能区措施杭州市萧山区火星村粮食生产功能区建设全面开工 依托重要农产品生产保护区措施依托特色农产品优势区建设措施做大做强优势特色产业做大做强优势特色产业有效推动农业产业提档升级，实现农业提质增效、农民持续增收 引导农产品生产加工向主产区、优势区转移集聚，形成规模化效应，地域土特小品种产业化推进农业清洁生产搞好生态修复资源资源环境环境加快推行绿色生产
11、方式加快推行绿色生产方式农业可持续发展农业可持续发展调好生产方式，突出调好生产方式，突出“绿绿”字字13亿人吃饭问题亿人吃饭问题四海无闲田我国农业资源透支我国农业资源透支推进农业清洁生产推进农业清洁生产环境污染、农药残留大水大水大药大药大肥大肥土壤板结土壤粗化,肥力下降,从而导致土地的生产力下降.精准精准滴灌滴灌节药节药节肥节肥搞好生态修复搞好生态修复南方土壤酸化华北平原耕层变浅东北黑土层变薄粗放生产方式造成了高成本、低效益、高污染的问题农业增产不能以牺牲生态环境为代价农业增产不能以牺牲生态环境为代价休耕轮作休耕轮作循环种养循环种养绿色种植绿色种植生态环境脆弱、生态环境脆弱、敏感地区敏感地区
12、粮食粮食生产适度退出生产适度退出搞好生态修复搞好生态修复现代农业现代农业 体系体系当前我国当前我国农业现状农业现状农民增收迫切农民增收迫切需要新的接续需要新的接续 动力动能动力动能我国农产品加工水平和转化增值率偏低，农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足，产业链条短、附加值不高我国经济发展进入新常态、大宗农产品价格持续走低加快延伸农业产业链支持返乡下乡人员到农村创业创新加快发展农村新产业新业态农产品生产、加工、销售、文化服务、资源开发调顺产业体系，突出调顺产业体系，突出“新新”字字我国80%玉米加工中小企业产品单一，只能生产3-10个产品，不能形成产品链条和系列产品开发加快延伸农业产业链加快延伸
13、农业产业链农业产业化经营农业产业化经营农产品精深加工农产品精深加工流通、销售、品牌建设流通、销售、品牌建设产业链条短、产品附加值产业链条短、产品附加值低是低是我国农业当前面临的我国农业当前面临的十分突出的问题十分突出的问题做强一产、做优二产、做活三产，做强一产、做优二产、做活三产，一二三产融合发展一二三产融合发展 随着我国经济社会的发展，农业逐渐脱离了以往过于强调经济功能、纯产业的单调定位，而呈现出生态、文化生态、文化等多种功能。农业功能性的开发，给传统农业注入更鲜明的元素、更具情怀的内涵，也带来了更大的价值乡村旅游乡村旅游休闲农业休闲农业创意农业创意农业文化农业文化农业加快发展农村新产业新业
14、态加快发展农村新产业新业态 农民利用农村电商平台整合农业资源，进行集约化、规模化订单农业生产，并通过网络平台拓展市场，形成产、供、销紧密衔接的产业链加快发展农村新产业新业态加快发展农村新产业新业态THANK YOUSUCCESS2023-5-1829可编辑为农业注入为农业注入资金、科技资金、科技带来人才、带来人才、先进理念先进理念引领农业转型升级，引领农业转型升级，带动农民增收致富，带动农民增收致富，改善农村人居环境改善农村人居环境较强的市较强的市场意识场意识一定的资金一定的资金技术积累技术积累丰富的经营丰富的经营管理经验管理经验返乡下乡人员到农村开展生产经营活动、开发产品、开拓市场返乡下乡人
15、员到农村开展生产经营活动、开发产品、开拓市场支持返乡下乡人员到农村创业创新支持返乡下乡人员到农村创业创新 返乡创业典型人物、北京密农人家农业科技有限公司总经理孔博创办农产品电商平台，依托密云区的优质农产品资源，通过互联网渠道进行农产品的推广和销售，实现了“互联网+农业”的完美结合，为密云的农产品插上了腾飞的翅膀，同时也实现了自己农村创业之梦。黄立祝大学毕业后返乡创业，通过“公司自营”“公司+托管户”及“公司+农户”三种经营模式及“统一苗木采购、统一技术管理、统一品牌营销”三个统一管理模式，发展沃柑基地种植规模4000亩，打造现代化的休闲型节约型沃柑产业返乡下乡人员到农村创业创新，为促进农业农村
16、新的发展提供不竭动力和源头活水资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上资源环境承载能力有限，绿色生产跟不上3农业的根本出路在现代化农业的根本出路在现代化80%一个13亿多人口的发展中大国，稳增长、保供给、调结构，都离不开农业、农村、农民。历史经验一再证明：农业的根本出路在于现代化现代化 全面建成小康社会的基础 国家现代化的基础和支撑农业的根本出路在现代化农业的根本出路在现代化建立新型农业经营体系建立新型农业经营体系确保农产品质量和安全确保农产品质量和安全农业现代化农业现代化提高农业经营者素质提高农业经营者素质农业的根本出路在现代化农业的根本出路在现代化 必须建立新型农业经营体系，积极发展多种形式的
17、适度规模经营，按照“大农业思路”推动农村产业融合，培育壮大农村新产业新业态，从而突破就农业论农业的条框束缚，促使农业向适度规模化、组织化、集约化、社会化方向发展。加快农业现代化开展适当规模化经营推进一二三产业融合建立新型农业经营体系建立新型农业经营体系 增加有效增加有效供给供给 农业农业科技成果推广科技成果推广更易更易 农产农产品质量安全监管品质量安全监管加强加强 农业农业比较效益提高比较效益提高当前 以小规模分散经以小规模分散经营为主：生产成营为主：生产成本高、比较效益本高、比较效益低、现代生产要低、现代生产要素引入难素引入难未来 构建集约化、构建集约化、专业化、组专业化、组织化、社会织化、
18、社会化相结合的化相结合的现代农业经现代农业经营体系营体系开展适当规模化经营开展适当规模化经营本模板来自微信公众号：趣你的PPT稳步推进农村集体产权制度改革稳步推进农村集体产权制度改革土地流转型土地流转型土地入股型土地入股型 多种形式规模经营，有效整合农业各类生产要素、提高农业生产效率、减少不必要的消耗服务带动型服务带动型土地土地托管托管 股份股份合作合作代耕代耕代种代种 经营权经营权流转流转开展适当规模化经营开展适当规模化经营有效延长农业生产的产业链条创意农业创意农业生态农业生态农业提升市场竞争力、促进农民持续增收观光农业观光农业农村电商农村电商推进农业的产业化经推进农业的产业化经营，促进营，
19、促进“接二连三接二连三”推进一二三产业融合推进一二三产业融合为确保人民群众吃为确保人民群众吃得安心、吃得放心，得安心、吃得放心，需要树立需要树立“大食品大食品安全观安全观”，健全农，健全农产品质量和食品产品质量和食品安全保障体系，安全保障体系，把好从农田把好从农田到餐桌到餐桌每一道每一道防线防线推动农业绿色发展推动农业绿色发展构建现代农产品加工体系构建现代农产品加工体系确保农产品质量和安全确保农产品质量和安全建立以绿色生态为导向的农业补贴机制该该退的坚决退下退的坚决退下来、超载的果断来、超载的果断减下来、该治理减下来、该治理的切实治理到位，的切实治理到位，促进农业结构调促进农业结构调整整以市场
20、为导向，增加绿色供给培育培育品牌、为产品牌、为产品贴上绿色标签品贴上绿色标签.依靠科技发展，推动绿色供给在在农业生产中科农业生产中科学施肥、合理用学施肥、合理用药药保障优质绿色农产品供给是农业现代化的应有之义 农业资源短缺、开发过度推动农业绿色发展推动农业绿色发展农产品加工业农产品加工业为耕者谋利为耕者谋利为食者造福为食者造福产品结构不合理产品结构不合理一般的、大路货多，绿色优质的、品牌的少产业结构不合理产业结构不合理种养加脱节，优质专用原料短缺，需要大量进口区域布局不合理区域布局不合理北粮南运、南菜北运增加了流通成本，加剧了资源环境压力我国我国农业的主要矛盾农业的主要矛盾由总量由总量不不足足
21、转变为转变为结结构构性矛盾性矛盾构建现代化农产品加工体系构建现代化农产品加工体系发展农产品加工业积极引导农户根据市场需求，生产适销对路的产品，优化产品结构依托现代农业产业园、农民创业园和特色农产品优势区，把原料生产、展示销售有机结合，培育一批前后相连、上下衔接的全产业链产业集群避免食品在生产、加工、运输、贮藏、销售等环节可能造成的各类污染加强监管，统一食品安全标准，建立“从农田到餐桌”的追溯体系构建现代化农产品加工体系构建现代化农产品加工体系扶持返乡下乡创业、高溢价吸引吸引“新农新农”下得田，上得网；懂得产，擅长销提升提升“老农老农”储备储备“知农知农”有专业技能加强教育培训体系建设支持农民创
22、业创新培育新型职业农民，构建一支高素质现代农业生产经营队伍提高农业经营者素质提高农业经营者素质农业企业、农业合作社通过政府购买服务、市场化运作等方式参与培训工作引导农民合作社建立农民“田间学校”经验丰富的“老农”和以大学生、返乡农民工、退伍军人为主要人群的“新农”是新型职业农民的主要吸纳对象。然而支队伍还有农业知识和素质参差不齐的问题鼓励农业园区、农业企业建立新型职业农民实习实训基地和创业孵化基地产教融合、校企合作，支持各地整合资源办好农民学院加强教育培训体系建设加强教育培训体系建设 加大涉农领域简政放权、放管结合、优化服务改革力度，提高企业、社会资本到农村投资兴业的便利化水平 完善农村创业创
23、新支持政策，切实将符合条件的创业创新项目纳入强农惠农富农政策范围 加强农村创业创新平台建设，整合创建一批具有区域特色的创业创新基地工商资本的进入，“互联网+”现代农业等新业态催生一批新农人，一批大学生、返乡农民工和退伍军人加入新型职业农民队伍，为现代农业发展注入了新鲜血液新型职业农民通过发展绿色生态农业以及农村电商、休闲农业等新产业新业态，有力促进了农业一二三产业融合发展 统筹增量和存量，优化城乡建设用地布局，合理安排农业农村用地，破解农村发展用地难题支持农民创业创新支持农民创业创新支持农民创业创新 重重农固本，安民之基。尽管我国农固本，安民之基。尽管我国农业现代化取得了历史性的伟大成就，农业
24、现代化取得了历史性的伟大成就，但依然是全面建成小康社会的短板。但依然是全面建成小康社会的短板。面对农业发展的新形势新情况，党中央、国务院关于农业现代化的部署和安排，为农业发展沿着正确的轨道前进校准了定盘星。新时期、新起点，我们一定要以科技科技创新创新引领农业供给侧结构性改革，加快农业现代化，发展农业、造福农村、富裕农民，迎接农业发展新的春天。时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用时事报告时事报告杂志社杂志社形势与政策课专用形势与政策课专用THANK YOUSUCCESS2023-5-18
