1、目 录第一章 应急预案的方针和原则1第一节 应急预案的方针和原则1第二章 应急策划1第一节 工程概况及地质条件1第二章 深基坑施工方案及支护方案2第一节 基坑支护方案2第二节 应急预案工作流程图2第三章 突发事件风险分析和预防3第一节 突发事件、紧急情况风险分析与预防措施3第四章 应急资源分析4第五章 法律法规要求5第六章 应急准备5第一节 应急救援小组和职责5第二节 应急资源7第三节 教育和训练7第四节 互相沟通8第七章 应急响应8第一节 预案的启动8第二节 应急事故发生处理流程图8第三节 值班人员的安排和职责9第八章 突发事件应急预案10第一节 突发事件应急上报、指挥和控制10第二节 现场
2、恢复11第一章 应急预案的方针和原则第一节 应急预案的方针和原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第二章 应急策划第一节 工程概况及地质条件1.1工程概况拟建项目场地位于中山市博爱五
3、路与兴中路交汇处。拟建建筑为高层建筑，地上27层，为商业及办公用房，设地下车库两层。基坑开挖相对深度10.65m，基坑支护长约360.0m，开挖面积约9800m2。1.2岩土工程条件场地已平整，现有地面绝对高程大部为4.85米。据本次钻探揭露，场地内地层按成因从上至下依次可分为第四系人工填土层(Qml)、冲洪积层(Qal+pl)、残积层(Qel)、燕山期花岗岩(Y53)全、强风化带，详见岩土勘察报告。1.3、水文地质条件地下水主要赋有于第四冲洪积土层和基岩裂隙中，属于孔隙水和基岩裂隙水类型。砂层中的孔隙水具微承压性，黏土层为相对隔水层，主要补给来源为大气降水和地下水径流。本次补充勘察期间测得各
4、钻孔稳定水位埋深介于1.902.60m，相应标高介于3.322.64m。1.4、周边环境条件场地西侧为名树园，围墙以外较为空旷；南侧为博爱路辅道；北侧为库充西街二巷民居，多为23层，框架结构，基础多采用预制方桩，桩长约10米，民居距基坑开挖边线约12米。第二章 深基坑施工方案及支护方案第一节 基坑支护方案基坑支护桩撑支护结合坑内水平梁板体系替代水平支撑采用逆做法施工，即支撑结构利用负二层人防地下室的梁板。根据本工程的实际情况，基坑支护采用顺逆结合的方式，半逆做法施工，即地下负二层逆做，负一层以上顺做；逆作时，负二层周边副楼先逆做，然后顺做主楼地下结构。基坑截水帷幕根据施工环境及地质情况的不同分
5、别采用双排水泥搅拌桩和单排高压双管旋喷桩两种型式，支护桩施工可根据地层情况考虑选钻孔桩或成桩工艺进行施工。第二节 应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：（图1 应急准备和响应工作程序图）危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生第三章 突发事件风险分析和预防第一
6、节 突发事件、紧急情况风险分析与预防措施为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1.1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落以及暗挖过程中挖掘机对型钢格构柱的擦碰等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。1.2、突发事件及风
7、险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1)深基础开挖前先施工坡顶截水沟和集水井。 2)材料准备：开挖前准备足够优木桩和脚手板，质装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。 3)进行基坑支护方案的设计并进行论证，报监理审批。在基坑支护结构施工及开挖过程中需考虑及采取以下预防性措施：1、由于基坑周边条件较复杂，对基坑坡顶及邻近地面变形过大的预防性措施(1)施工单位在施工中，如果发现与原设计考虑的环境条件或地层情况不相符，应及时通知设计人员进行复核，必要时进行加固处理，保证基坑的安全性。
8、(2)随着基坑的开挖，各项监测数据需要及时通报我院，当支护结构变形值或结构应力值接近预警值，必须立即停止施工，待提出有效的处理方案后方可继续施工。(3)当变形值过大，可能会导致边坡在短时间内整体失稳或破坏时，应及时在坑底采用回填土方、砂袋等进行反压或增设斜向刚性支撑等措施；同时尽可能减少坡顶堆载，条件允许也可在坡顶部位进行挖土卸荷。2、对于周边地表及地下水可能对基坑安全造成威胁的预防(1)需要每天派人巡视基坑周边环境，对周边出现的裂缝进行记录，并及时采用水泥砂浆进行封堵，必要时进行灌浆填缝处理，同时对基坑周边可能产生积水的地方进行处理，保证基坑周边良好的散水条件；(2)如果随着基坑的开挖或坑内
9、降水，基坑周边沉降增加，应增设水位观测及回灌井，对周边地下水进行监测及控制，减小对基坑周边环境的影响； (3)施工方需根据基坑开挖情况，考虑可能出现的雨天坑内积水情况，要求准备足够的水泵，保证雨天坑底不积水、不泡坑：3、对基坑周边堆载及动车情况应严格控制，不允许基坑边超载超过设计允许值，如果一定要增加堆载，必须通知我院对边坡进行加固处理； 4、坑底不允许随意堆载和改变设计现状的超挖，同时基坑开挖必须严格按照分层分段进行。 5、由于本基坑开挖深度范围内存在软弱土层，机械施工过程中，机械设备有出现陷机的可能，因此在正式施工前必须对运土车、运料车、钻机、桩机等的通道进行一定的加固处理或铺设木板、钢板
10、等，以保证施工的顺利进行。 6.暗挖过程中，用钢管架保护已施工的型钢格构柱，同时明确挖运土设备的行进路线，防止挖掘机对格构柱的损害。 7.基坑开挖过程中的监测及监控要求监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置3个，均设置在基坑边线30米以外，必须可靠、稳定和牢固。沉降和基坑坡顶位移测量采用全站仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至基础工程施工结束。特殊情况下加密监测。特殊情况指以下情况：a坡顶的水平位移达到报警值。b坡顶水平位移突然加大
11、；c锚杆杆体应力突然增大或松弛；d锚杆拉力超过设计拉力。第四章 应急资源分析1.应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员。2.应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。3.上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。第五章 法律法规要求1.建筑基坑支护技术规程（JGJ120-9）2.关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条3.安全生产法第三十条、第六十八条4.建筑工程安全管理条例5.安全许可证条例第六章 应急准备 第一节 应急救援小组和职责1.1 应急救援小组一旦发生深基坑施工安全事故，项目部领导
12、及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。项目部应急预案领导小组及其人员组成组 长：曾申 副组长：周志刚 下设：技术支持组 组长：周志刚 抢险抢修组 组长：张正江 医疗救护组 组长：王树华 后勤保障组 组长： 薛道军1.2应急组织的分工职责 组长职责： 1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领
13、导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外
14、部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改
15、进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。第二节 应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分
16、析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备储备表 序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1小型挖掘机辆1WY-4.2斗容量0.2m3现场2挖掘机辆1PC200斗容量1.6m3现场3机动翻斗车辆2FC-1斗容0.75m3现场4液压汽车吊辆1QY-2525T5电焊机台2BX500现场6砂袋个300现场7注浆泵台1150现场8对讲机台2GP88S现场第三节 教育和训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案
17、指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。第四节 互相沟通项目部应事先与地方医院、宾馆建立的互相沟通，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。相关单位联系电话表 序号单 位联系人电 话备注1医院1202质量安全监督站3甲方4总包5监理公司第七章 应急响应 第一节 预案的启动1.1预案的启动时机：当坡顶的水平位移大于报警值时、或坡顶水平位移突然加大、或锚杆杆体应力突然增大或松弛、或锚杆拉力超过设计拉力时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小
18、组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。 第二节 应急事故发生处理流程图紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡 图2
19、应急事故发生处理流程图第三节 值班人员的安排和职责1.值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：、7：3020：30、20：307：302.紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。3值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢
20、救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。6对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报第八章 突发事件应急预案第一节 突发事件应急上报、指挥和控制 1、接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报
21、告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。2、指挥与控制：基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到1时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：a立即停止基坑开挖，用准备好的砂袋进行反压处理。b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。 c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。 突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并
22、安排专人不间断观察基坑的稳定情况。基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的
23、应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则： 以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术 鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌
24、握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区的报道等，外部报道主要是向监理、设计等单位的报道。第二节 现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。12 / 13
