1、目 录目 录1一、编制说明11.1编制依据11.2编制目的11.3编制围1二、工程概况12.1夏季各单位工程概述12.2自然气候条件2三、高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则23.1高温中暑的起因23.2高温中暑的类型23.3高温中暑的危害33.4高温中暑的救治原则3四、夏季高温前准备34.1思想准备34.2人员准备34.3物资准备3五、应急救援组织45.1项目部应急救援组织架构图45.2项目部应急救援小组职责4六、重大高温事故报告及报警原则5七、各类高温事故的预防及其应急预案67.1中暑预防和应急措施67.1.1环境保证措施67.1.2施工技术措施77.1.3高温天气紧急情况的处
2、理方法77.2食物中毒的预防和应急措施87.2.1食物中毒的预防87.2.2应急措施97.3预防火灾和爆炸事故的安全技术措施及应急预案97.3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施107.3.2发生火灾和爆炸事故的应急措施11八、紧急情况后的恢复和善后处理11九、应急救援器材装备12十、应急训练和演习12夏季高温施工应急预案一、编制说明1.1编制依据1、中华人民全生产法；2、中华人民国职业病防治法；3、中华人民国劳动法；4、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；5、地铁集团建设事业总部关于切实加强夏季高温施工安全防护措施的通知。1.2编制目的地处我国东部沿海向陆过渡地带，地处中纬度，属亚热带
3、湿润性东南季风气候区。夏季气温高，35以上气温天数为40天左右，一年四季分配也以夏季最长，达135天。为及时有效地预防和处置夏季期间由高温气象条件引发的施工人员中暑 (以下简称高温中暑事件)和食物中毒等事件，加强夏季施工期间安全生产的教育，提高各施工作业人员的高温环境下施工安全意识，减少事故发生的可能性，指导和规高温中暑事件的卫生应急工作，保障施工人员的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，迅速排除险情，最大限度地减少事故造成损失，特制定夏季高温期间施工安全工作措施和本应急预案。1.3编制围本预案适用于由高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接
4、诱因，并直接导致施工人员身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。二、工程概况2.1夏季各单位工程概述王家墩中心站王家墩北站区间于2013年4月始发；王家墩北站区间湖站联络通道计划于2013年6月底进行施工；菱区间轨排井兼盾构井预计于2013年6月17日进行土方开挖，2013年7月25日开始结构施工；王家墩北站附属结构计划于2013年6月底开始围护结构施工。2.2自然气候条件地处我国东部沿海向陆过渡地带，地处中纬度，属亚热带湿润性东南季风气候区。具有冬寒夏暖、春湿秋旱、夏季多雨、冬季少雪、四季分明的特征。年平均气温为16.7，7月平
5、均气温高达28.9，1月仅3.5。夏季气温高，35以上气温天数为40天左右，极端最高气温41.3，极端最低气温-18.1，日均温10持续期达235天，年平均无霜期240天。一年四季分配也以夏季最长，达135天，冬季次之，为110天，具有冬夏漫长而春秋短促的显著特点。地区降水充沛，多年平均降水量1284.0mm，降雨集中在4 9月，年平均蒸发量为1391.7mm，绝对湿度年平均16.4毫巴，年平均相对湿度75.7%，湿度系数w=0.903，本地区大气影响深度da=3.0米，大气影响急剧深度为1.35米。三、高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则3.1高温中暑的起因高温作业、夏天露天作业
6、，当作业人员在高温(一般指室温超过35)环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动，且无足够的防暑降温措施，体积蓄的热量不能向外散发，以致体温调节发生障碍，如过多出汗，身体失去大量水分和盐分，很容易引起中暑。在同样的气温条件下，如伴有高湿度和气流静止，更容易引起中暑。此外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧也是高温中暑的常见诱因。 3.2高温中暑的类型高温中暑起病急骤，大多数患者有头晕、眼花、头痛、恶心、胸闷、烦躁等前驱症状。按病情的程度和表现特点，中暑一般分为三类：先兆中暑，表现为大量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状。体温正常或略有升高，一般不超过37.5，如能及时
7、离开高热环境，经短时间休息后症状即可消失；轻度中暑，既有先兆中暑症状，同时通常表现为体温在38.5以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并有呼吸及循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降和脉搏细弱而快等。轻度中暑者经治疗后，一般45小时可恢复正常；重度中暑，大多数患者是在高温环境中以突然昏迷起病。此前患者常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、定向力障碍、肢体不随意运动等，皮肤出汗停止、干燥、灼热而绯红，体温常在40以上。3.3高温中暑的危害高温作业、夏天露天作业环境中发生的中暑一般为具有热射病症状特点,由于高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，
8、而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。在室通风差和室外设备的安装和维修、露天施工，以及在煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场发生的高温中暑，尤其是从事高处作业的人员中暑，会产生高处坠落等二次伤害的危险。3.4高温中暑的救治原则中暑的救治效果很大程度上取决于抢救是否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑，完全可以防止中暑的发生及发展。高温中暑的救治原则是及时发现，就地处理，尽快抢救、预防为主、严防中暑后二次伤害。四、夏季高温前准备4.1思想准备贯彻以人为本的方针和安
9、全生产责任制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、联防群治相结合等原则。4.2人员准备组建防高温应急救援小组，落实救援小组人员，高温前应急救援小组至少搞一次演练，以提高应急救援小组的应急能力。确保在高温气象条件引发的中暑、食物中毒等安全生产事件时应急救援小组能全部及时落实到位，投入抢救工作。防高温应急救援小组要做到人员、工具、措施三落实。 4.3物资准备落实配置足够的防高温事件的救援物品，如担架、氧气袋、小药箱、抢救工具、照明器材、通讯器材、交通工具等，并保障物资供应渠道畅顺能够满足抢救要求。五、应急
10、救援组织5.1项目部应急救援组织架构图组 长：詹森（防高温第一责任人）副组长：延新（防高温直接责任人）奇（技术负责人）组 员：俊东、高苗、建云、勇、韦伟、朱伟、白天潇、佳军、亚飞、胡伟峰、廖先明、国栋、朱亚鹏、大双、程昱。项目部设立防高温应急救援小组，由项目经理担任组长，小组成员由技术组、质安组、施工组、材料组及各班组长等组成。组长：詹森副组长：赵延新副组长：刘奇 通 讯联络组翟秀军现 场施救组孙国栋技 术信息组姚俊东监督组刘亚飞调 查取证组朱伟物资组 杨发源善 后处理组白天潇领导小组负责应急事故的指挥、组织、协调救援工作。日常工作由技术部负责。5.2项目部应急救援小组职责负责事故现场应急的指
11、挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间完成对事故现场的应急行动。1、工地现场发生高温中暑、食物中毒等安全生产事件后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司和救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打报120急救中心或119报警求助。2、现场应急救援小组应立即组织人员展开抢救病人和控制病情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排保护好事故现场。3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援物资和人员参与救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、协助上级有关部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5、协助
12、上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。六、重大高温事故报告及报警原则1、工地现场任何人员发现发生了重大高温事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打报120急救中心或119报警救助，同时以最快的方式报告分公司和公司领导及质安部门。2、上级领导接到事故报告后，应立即组织
13、应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用和快报的办法，报告上级领导以及政府有关部门。3、上级领导接到事故报告后应立即组织公司应急救援队伍赶赴现场，并全面指挥协调分公司及现场救援组进行抢救工作，同时将事故的概况（包括发病人员、死亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用和快报的办法，报告上级主管部门以及政府有关部门。应急救援小组通讯联系单序号职务手机部门1周洪谋项目经理经理部2詹 森项目常务副经理经理部3 戈项目总工经理部4 奇安全总监经理部5路小刚项目副总工经理部6俊东质检工程师技术部7殷华斌质检工程师技术部8建
14、赟技术员技术部9朱 伟试验主任技术部10 晶资料员技术部11丁军军测量主管技术部12白天萧测量组长技术部13佳军测量技术部14 勇技术员技术部15王立伟测量技术部16文涛测量技术部17邵海彬领工技术部18俊卿技术员技术部19高 苗技术员技术部20延新物设部部长物设部21王 府设备物设部22发源物资物设部23玲玲料库物设部24 江物设部25少军安全员安质部26亚飞安全员安质部27胡伟峰安全员安质部28殷 红资料员安质部29杜雅丽计合部部长计合部30贺 娟计合部副部长计合部31韦 伟调度员计合部32 扬计合部33王 娜计合部34石 雷财务部长财务部35立俊出纳财务部36翟秀军综合部37金 栋司机3
15、8涂师傅司机39蔡天彬副经理盾构队40蔡定飞部长盾构队注：各级应急组人员平时应随身携带公司编制的各级部门、人员通讯录，并将主要报警联络明示于工程项目部显要位置。七、各类高温事故的预防及其应急预案7.1中暑预防和应急措施7.1.1环境保证措施1、做好防暑降温宣传教育工作，组织现场作业人员进行中暑急救知识培训和演练，教育工人严格遵守高温作业安全规程及卫生制度，并在防暑期间，做好工人身体检查工作，发现有不适于高空、高温作业人员，立即调离。2、制定合理劳动休息制度，适当调整夏季高温作业休息时间，使工人得到充分休息或干睡。3、宿舍加强通风，以降低温度。4、合理供应清凉饮料和保健食品，高温天气应积极做好清
16、凉饮料，按时供给工人。5、在施工现场宣传栏中贴紧急救援小组和防高温相关措施。6、搞好工地食堂饮食卫生，预留食物待检，以避免食物中毒。7、做好现场的消防工作，高温天气容易发生火灾，在施工现场还需配备足够的灭火器材。8、禁止工人在密闭和有易燃易爆物品的施工现场抽烟，在非禁止施工现场抽烟的烟头不能乱丢，一定要及时熄灭。9、在施工现场和生活区接入充足的水源，以满足降温要求。10、各在建项目要备有充足茶水、防暑药物，确保一线员工有汤水、茶水、开水供应。7.1.2施工技术措施1、动员职工，根据施工生产的实际情况，积极采取行之有效的防暑降温措施，充分发挥有降温设备的效能，添置必要的设施，并及时做好检查维修工
17、作。2、对于被太阳晒得温度偏高的钢筋和机械，应淋水后方安排工人进行施工和操作。3、对于电焊等高温作业，应尽量避免高温时段施工。4、关心职工的工作、生活，注意劳逸结合，调整作息时间，严格控制加班加点，高温天气下做好高温、高空作业工人的体检，对不适合高温、高空作业的适当调换工作。7.1.3高温天气紧急情况的处理方法1、对于现阶段的高温天气，项目部对各班组进行施工降温专项安全交底，将项目部的救援和救援措施直接传达给工人。2、采取针对性强的防措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。3、对于现场作业人员出现头昏、乏力、目炫等轻度中暑时，
18、作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部管理人员进行观察、诊治。4、对于现场作业人员出现昏倒、休克、身体严重缺水等严重中暑时，其他周边作业人员应立即通知项目部，项目部根据实际情况作出相应救援措施，对于情况严重者应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。5、严格控制施工作业加班加点，减轻工人劳动强度，尽量避免疲劳作业和高温时段室外作业。6、合理调整施工作业时间，露天、高空、高温作业要按照“抓两头、歇中间”的方式安排，做到“早出晚归”，当本地区温度达到35C以上时，除紧急抢险，抢修施工作业外，中午气温的
19、最高时间段（11:00 15:00）应暂停露天作业；必须进行露天作业的要落实遮阳防晒措施。具体作业时间为上午7:00-11:30，下午15：00-16:30。7.2食物中毒的预防和应急措施7.2.1食物中毒的预防夏季天气热 ,湿度也大 ,适合病原微生物的生长繁殖 ,而人体此时的抗病能力又相对较低 ,因此很容易发生细菌性食物中毒和食源性传染病。预防细菌性食物中毒 ,应抓好防止污染、控制致病菌的繁殖和杀灭致病菌三个环节。严格执行食品卫生制度，加强对饮用水和食品的卫生管理，预留食物待检，避免食品变质引发中毒事件和夏季易发疾病的发生。1、剩饭菜 ,要冷藏日常做饭 ,尽量本着吃多少做多少的原则 ,尽量不
20、剩饭菜 ,尤其是在高温高湿的夏季 ,食物特别容易变坏。未吃完的剩饭菜一定要在冰箱里冷藏保存 ,而且最好用保鲜膜包好 ,以防食物在冰箱交叉污染。因为饭菜中含有一些可以耐低温的致病菌 ,往往被人忽略。实验表明 ,有些食品不可冷冻后再食用 ,如生 ,有人以为把放在冰箱里冷冻 ,拿出食用时依然能保持新鲜 ,殊不知 ,受冻的生在常温下化解时 ,会产生一种致癌物 ,不利于健康。所以一般的蔬菜、水果类食品 ,只需冷藏保鲜即可。2、吃冷饮 ,莫贪多夏天天气炎热 ,人们爱吃些冷食 ,像冰棍、冰激凌等更是离不了手。冷饮好吃 ,但也不能无节制地猛吃猛喝 ,这样会把胃液稀释 ,造成胃中正常菌群的紊乱 ,降低了局部抵抗
21、力 ,为致病菌的侵入创造了条件 ,容易发生腹泻。3、海货鲜 ,要煮透夏天 ,海鲜上市 ,鲜美诱人 ,但吃的时候也不能盲目图“鲜”。要知道 ,吃了半生不熟的海鲜 ,美了嘴 ,可苦了肠胃 ,谁也不喜欢一晚上奔十几趟厕所。所以吃海鲜时 ,应该煮熟、炒熟或炸透后再吃 ,用开水焯、用醋拌和用酒醉的加工方法都是不安全的。像毛蚶、螺蛳、甲鱼、牛蛙一类的水产品 ,体腔部存留有霍乱弧菌、甲肝病毒等 ,如果加热不彻底 ,就会被人体吸收而致病。夏季的细菌性食物中毒虽然随时会在我们身边发生 ,但是如果稍加注意 ,是完全可以预防的。7.2.2应急措施1、催吐 :如果发现工人中毒 ,首先要了解一下吃了什么东西 ,如果吃下
22、去的时间在 1- 2小时 ,可以采用催吐的方法,喝一些较浓的盐开水 ,比例是 20克盐兑 200毫升开水 ,如果喝一次不吐 ,可多喝几次 ,促使呕吐 ,尽快排出毒物。也可取鲜生 50克捣汁加温开水冲服 ,有护胃解毒的作用。若是吃了变质的荤腥食物 ,可服十滴水催吐 ,还可以用筷子或动物羽毛探喉促吐。2、导泻 :工人若是中毒时间较长 ,但精神尚好 ,则可服用泻药以利泻毒。药可用大黄 30克一次煎后服用或用藩泻叶 10克泡茶饮服 ,均有通便解毒作用。3、解毒 :如是吃了变质的鱼虾、蟹引起的食物中毒 ,可以取食醋100毫升加开水200毫升稀释后一次服下。此外 ,可用紫 30克、绿豆 15克、生甘草 1
23、0克一次煎服 ,还可用金银花 30克与马齿苋煎服。若是误食了变质的饮料或防腐剂 ,最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。4、如情况严重，则应马上向安全生产第一负责人汇报情况，同时应拨打急救120或向卫生防疫部门求救。7.3预防火灾和爆炸事故的安全技术措施及应急预案施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。在施工阶段，也需用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当或使用不规，也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和
24、国家财产不受损失的有效措施。7.3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施1、组织措施1）要建立、健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。2）项目部加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不小于一次的消防演练。3）办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。4）制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。2、管理措施1）要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储藏室通风要良好，在库房门口挂醒目的防火警示标志，配备充足有
25、效的灭火器材。2）乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。作业现场使用乙炔和氧气及易燃油料等危险品时应做好防晒措施，防止乙炔和氧气及易燃油料等因暴晒引发爆炸和火灾事件。3）在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。4）严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊割。5）焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。6）集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍使用明火、电炉、气化
26、炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。7）仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。8）储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。9）库房设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。10）厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。7.3.2发生火灾和爆炸事故的应急措施1、发生火灾和爆炸，首先迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。2、火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员
27、要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。3、在扑救火灾的同时拨打“119”报警和及时向上级有关部门及领导报告。4、在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。6、及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。7、发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”求救。八、紧急情况后的恢复和善后处理1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故有关责任人，使广大职工受到教育。总结经验教训，杜绝同类事故再次发生。2、要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得到及时有效的治疗，遇难家属得到抚恤。3、积极做
28、好受灾员工慰问、救济工作，切实解决受灾员工生产生活中的困难，维护社会稳定，积极恢复生产。4、因高温引发中暑、食物中毒以及其他重大事故过后，经有关部门调查取证后并经同意宣布紧急结束，项目部应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复，对现场的安全生产条件进行确认合格后，方可恢复生产。5、积极协助上级部门对事故调查处理，本着实事求事精神，客观反映事故发生过程，分清责任，吸取教训。九、应急救援器材装备各级应急救援领导小组应配备下列救援物资器材装备。1、医疗器材：担架、氧气袋、小药箱（置应急药品，如外用：清凉油或风油、三角巾、急救包等。服药品：人丹、十滴水、保济丸或霍香正气丸、一般退烧药品）。2、抢
29、救工具：一般利用工地常备工具即基本满足使用。3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4、通讯器材：、手机、对讲机、报警器；以及人手一册公司各级人员通讯录。5、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时，不应安排跑长途。6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。十、应急训练和演习1、按照预定演练时间，高温前应急救援小组至少搞一次事故应急救援训练和学习，并要组织现场所有人员学习事故应急常识教育，了解和熟悉救援预案、了解消防逃生疏散通道、消防设备的位置与使用方法等。2、高温季节来临，项目部每月组织一次应急救援学习和演练，演练要有详细计划安排，演练过程要做好现场记录和拍照，分析测试应急预案的适应程度，判别和及时纠正预案的缺陷。3、各种训练、学习和演习记录资料应专人保存，并归纳到安全管理资料档案中。中铁一局集团市轨道交通三号线土建工程第十标段项目经理部2013年6月21日
