1、江苏XX工具有限公司危险废物管理应急预案预案编号：2号修改日期：2020年12月20日实施日期：2021年01月01日 1、总则1.1 编制的目的制定生产经营单位环境保护应急预案是规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范环境污染风险的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，为了及时有效地织织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，根据国家相关法律、法规的规定，制定本预案。1.2 编制依据12.1中华人民共和国固体废物污染防治法12.2应急准备与响应控制程序12.3国家危险废物名录12.4 危险化学品安全管理条例12.5 江苏省危险
2、固废管理条例1.3 适应范围本应急预案适用于本单位内部突发事故（IV级），较大突发事故（III级）。1.4 应急预案体系本单位危险固废相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本预案针对本单位内发生的环境污染事故制订了应急措施和应急处置方案，并明确了事件整个过程中相关部门与有关人员的职责。1.5 应急工作的目的1.5.1 以人为本，安全第一。在充分发挥机构从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时，加强安全防护，最大限度的减少人员伤亡、环境污染。1.5.2 统一领导，分级负责。在公司事故应急办统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制
3、。1. 5.3 预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2、生产单位的危险性分析2.1 单位概况 江苏XX工具有限公司是“江苏省科技型中小企业”、“ 盐城市高新技术企业”、“盐城市政府认定企业技术中心”，公司拥有实用新型专利2项。我公司在王XX董事长的领导下成立于2003年12月，以生产非标准复杂刀具为主，前身为原市直单位盐城市量刃具厂，属于国家重点支持的装备制造业。产品有拉削刀具、齿轮刀具、异型刀具、铣、铰等刀具。主要面向于制造业，如航空、汽车制造业、工程机械、机床制造业、环保、医疗器械制造业、化工农
4、机制造业等等。产品销往全国各地及东南亚国家，现有固定用户600多家。主要配套单位有上海大众、上海通用、海马汽车发动机、上海纳铁福传动轴有限公司、浙江万向、天津吉列、沈阳机床等。公司占地面积7770.3平方米，有德国先进刀具制造设备及精密机床设备200余台，员工200人。2021年公司技术人员将再赴德国验收最先进的大型刀具设备，这台价值千万的设备将不久后投入使用。厂址：江苏盐城市文港南路122号（原市开发区管委会大楼对面）。公司从成立以来每年的产值呈平稳递增状态，2020年度销售额2600万，利润260万，资产总额3467万。2.2公司主要危险固废确定为：粉尘。2.2.1粉尘危险危害因素来源：车
5、间。特性及危害：粉尘是悬浮于气体介质中的小固体粒子。机械加工作为一种基础的制造方法实质上是材料的去除过程机械加工过程是将原材料或半成品转化为形状、尺寸、精度合格的成品或零部件的同时将产生了大量的粉尘、噪声、油雾、固体废弃物等污染排放。在机械加工产生的多种污染物中粉尘是主要的副产品。粉尘是悬浮于气体介质中的小固体粒子能因重力作用发生沉降但在某一段时间内能保持悬浮状态,具有扩散性且最不易控制。粉尘直接影响机械加工车间的环境带来职业健康与安全问题并对机械加工设备和加工质量产生影响。安全处理措施：安装吸尘通道 3、组织机构及职责3.1 应急组织体系组长：王XX副组长： 常务副组长：吴谦标组员： 3.2
6、 指挥机构与职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、组长、副组长及各应急小组的职责。3.2.1 总指挥职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急救援，按应急程序组织实施应急抢险。3.2.2 副总指挥职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息仁慈保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯消防等各项应急措施的落实；执行组长命令。3.2.3 抢险抢修组职责：由主抓设备副总负责，应急状态下组织维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的情况。3.2.4 物质供应组职责：由主抓供应负责，负责应急状态下应急物资供应保障，如设备另配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。3.2.5 交通运
7、输组职责：车队负责人负责交通车辆的保障。3.2.6 安全警戒疏散组职责：由安保部负责布置警戒，保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。3.2.7 医疗救护组职责：由公司安保部负责联系医疗机构；组织救护伤员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。3.2.8 通讯联络协调组职责：由公司安保部负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之问的协调以及与外部机构的联系、协调。4、预防与预警4.1 对危险源的监控措施4.1.1 建立健全危险管理制度，明确责任。4.1.2 加强教育培训，定期检查，做好日常管理。4.1.3 抓好信
8、息反馈，及时整改隐患。4.2 对各种事故的预防措施4.2.1 做好防火、防爆工作，加强明火管理，厂区内易燃易爆重点部应严禁吸烟。4.2.2 做好防触电及电气火灾管理工作，对电器设备每日检查维修，加强变配电室的管理。4.2.3 防车辆伤害对策及措施：禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，遵守交通规则，正确装卸货物，不超速行驶，不开故障车。厂区内限速10-15公里。职工在厂内行走注意机动运行车辆，防止碰撞。5、应急响应5.1 响应分级5.1.1 一般机械突发事故（IV 级，符合下列条件之一的突发事故）5.1.1.1造成3-5万元以下直接经济损失 5.1.1.2一般环境污染事件5.1.2 较大
9、机械制造行业突发事故（III级）5.1.2.1 造成5万元以上直接经济损失。5.1.2.2较大环境污染事故5.1.2.3危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故5.1.2.4有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；5.2 基本响应公司突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向公司事故应急小组报告，启动事故施工现场应急预案。具体为：5.2.1爆炸事故应急措施5.2.1.1当汽油发生泄露泄漏后，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限
10、制性空间。小量泄漏：用砂土或其它惰性材料吸收。或在保证安全的情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。防护措施：呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。 眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿防静电工作服。 手防护：戴防苯耐油手套。 其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。 急救措施如下，皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分
11、钟。就医吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。5.2.1.2当天然气发生泄露时，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气
12、容器要妥善处理，修复、检验后再用。防护措施：呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。 其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。急救措施如下，皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
13、灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。5.2.2空压机爆炸事故发生后，警戒疏散组迅速将警戒区内与事故处理无关人员撤离以减少不必要的损失。5.2.3 重点仓库失火事故发生后，除消防应急处理人员岗位人员应急救援车辆外其他人员及车辆禁止进入警戒区。5.2.4 氨气瓶泄漏事故发生后，警戒疏散建立警戒区，设置警示标识、实行交通管制，并按重点部位危险源点警示卡要求执行。5.2.5事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5.2.6事故处理二次污染的预防事故处理后的二次污染的预防也很重要，扑灭火灾后的消防用水，应该收集到污水处理池中，处理达标后排放。预防对策厂区废水实行“清污分流”、“雨污分流”；加强厂容、厂
14、貌整改，增加厂内绿化面积；定期对报警装置，防毒面具进行检查，定期对罐区生产装置等进行检查；（4）加强危险废物产生、运输、储存环节的管理力度，杜绝渗漏事故，确保产生、运输、储存环节的安全运行。5.2.7办公室通讯联络小组向火警119 、治安、交警队110 、市安监局通报事故险情状况，组织对伤员进行现场救护。5.2.8 安保部保护好事故现场。5.2.9突发事故应急预案表25.3 应急结束5.3.1当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除时，应急响应工作即结束。5.3.2事故产生的危险废物必须到环保部门办理危险废物转移许可证，并委托有资质的处置单位进行合法安全处理。5.3.3废物处置
15、完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。5.4 事故总结与调查评估公司应急求援小组负责收集有关资料，并在事故处置结束后3天内，将事故应对工作情况的总结报告报公司及上级有关应急办。6、信息发布6.1 对于机械、中毒突发事故的信息、事故单位应在1小时内将详细情况上报公司和上级事故应急指挥部办公室。6.2 应急领导小组组织体系成立应急救援指挥部，总经理任总指挥、安全保卫部部长任副总指挥，各车间成立应急救援小组，安全保卫部建立有毒气体防护站负责防护器材的配给和现场救援、厂内各职能部门对化学毒物管理、事故急救，各负其责。组织体系见附图1。6.3通讯联络建立公司、车间、班组三级报警，保证通讯信息畅通无阻。在
16、制定的预案中应明确各组负责人及联络电话，对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电话，如救护站、消防队电话等。通讯联络决定事故发生时的快速反应能力。通讯联络不仅在白天和正常工作日快速畅通，而且要做到在深夜和节假日都能快速联络。职务姓名手机职务姓名手机总指挥 成 员副总指挥常务副组长成 员6.4安全管理公司安全保卫部门负责做好厂区的消防安全工作；贯彻执行消防法规；制定工厂消防管理及厂区车辆交通管理制度；做好对火源的控制，并负责消防安全教育；组织培训厂内消防人员。7、保障措施7.1 应急队伍保障公司根据人员的变动情况，每年适时调整应急求援队（领导小组成员）确保应急求援组织机构的落实，应急救援小组不少于
17、6人。7.2 经费保障7.2.1 公司应做好必要的事故应急救援资金准备工作。7.2.2 为公司员工购买工伤保险和基本医疗保险。8、培训与演习8.1 公司应进行突发事故的应急业务培训内容包括：安全生产法律法规、个人防护知识、突发事故的预防、抢险及配合等。8.2 单位每年组织1-2次应急求援演习活动，每月组织一次对重大危险源的检查与评估，发现问题及时采取措施。9、责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的，对责任人由相应部门依法追究责任：9.1 不按规定执行应急预案，拒绝履行应急准备义务的。9.2 不按事实情况，迟报、漏报、谎报或者瞒报事实的。9.3 拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令指挥，或
18、者在应急响应时临阵脱逃的。9.4 盗窃挪用贪污工作资金或者物资的。9.5 阻碍应急工作台人员依法执行任务或者进行破坏活动的。9.6 散布谣言，扰乱社会秩序的。9.7 有其他危害应急工作行为的。10、附则10.1 应急预案工作日常管理由公司安保部负责。10.2 应急预案备案公司将生产安全事故应急救援预案，报区安委会、区安全生产监督管理局、区消防大队备案、新河派出所。10.3 制定与解释本事故应急求援预案由江苏XX工具有限公司制定。本预案解释权归公司安保部。10.4 应急预案实施本预案自发布之日起实施。表2 突发事故应急预案序号项目内容及要求1危险源概况主要危险源为柴油、液化气、乙氧气瓶等储运过程
19、使用过程发生爆炸；2应急计划区储罐区；生产车间；3应急组织工厂：1、设立厂指挥部，负责发生事故时进行现场的全面指挥；2、组织救援队伍：负责事故的控制、救援、善后处理；3、设立地区指挥部：负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散；4、安全保卫部在发生事故排放时要及时查明原因，进行维修。4应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序5应急设施、设备与材料l、设立事故排放水池；2、设置消防水池；3、建立防火围墙；4、设置备用喷淋设备，防止废气喷淋设备堵塞；5、厂内应有完整的消防器材；6、有维修车间，以便污染防治设备发生故障时能保证及时维修；6应急通讯、通知和交通1、设置应急电话
20、一步，便于发生事故时和外界联系；2、生产车间设置公告栏，明却事故易发工段；3、厂区及车间应设立紧急出口，便于人员疏散。7应急环境监测及事故后评估1、厂区安全环保部门应具备常规监测的设备和掌握监测方法；2、应具备专业技术人员能对事故发生后造成的影响结合本报告书进行合理的评估，为指挥部门提供决策依据。8应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材1、发生废气处理不达标时，及时查明原因，必要时启动预备的喷淋设备，对本项目废气进行喷淋处理；2、泄漏时及时消除现场泄漏物，防止扩大、漫延及连锁反应；3、在储罐出安装监视器，由环保部门在本厂危险工段进行监视，一旦发生泄漏，及时进行补救措施；4、控制和消除污染措施和相应设备。5、备足备全应急救援设备。9应急计量控制、撤离组织计划、医疗救护和公众健康1、发生汽油和液化气爆炸事故时，根据事故后评估如果影响到厂区附近的区域人群时，事故处理人员应组织附近人员进行撤退；2、发现因事故造成人员健康危害时，应由组织救援队伍组织对受害人员的救护。10应急状态终止与恢复措施规定应急状态中止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施11人员培训及演练应急计划制定后，平时安排人员培训和演练12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息13记录和报告设置应急事故专门纪录，建档案和专门报告制度；安全保卫部负责环保和事故管理。
