1、交通安全专项应急救援预案与交通安全事故应急预案汇编交通安全专项应急救援预案1.1编制目的交通应急预案必须以构建集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的道路抢险救援应急体系为目标,最大限度地避免和减轻道路交通事故造成的损失(包括人员伤亡、财产损失和环境破坏)。1.2编制依据本预案依据道路交通安全法、公路法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产法、关于特大安全事故行政责任追究的规定、特种设备安全监察条例、甘肃省电力公司交通安全管理办法及有关法律法规,制订本预案。1.3适用范围高台华浩高崖子滩20兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部运输作业下发生的各类交通事故。1.4应急工作原
2、则坚持以人为本,维护职工根本利益,保护生命财产安全,最大限度地减少道路交通突发事故对企业生产和职工生活造成的影响。坚持预防为主、综合治理,做好预测预警工作。做好常态下的风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、应急预案演练等多项工作。1.5应急预案体系由于交通事故风险多种多样,应急救援措施可能千差万别,应急体系包括组织体系、运作体系、法制体系和应急保障体系4部分,一旦发生交通事故,需要各个体系的协同配合,才能完成事故救援工作。2事件类型和危险性分析(1)构成交通事故应具备6个因素道路;车辆;在运动中;发生事态;造成事态的原因是人的过失;有后果。以上6个要素和一定的违章行为是鉴别交通事
3、故的依据。(2)交通事故类型基本可分为:碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、无法抗拒的自然灾害等6种原因。(3)可能导致紧急情况的类型:按事故分类为:轻微、一般、重大、特大交通事故。可能导致车辆损毁或报废,人员伤亡或群死群伤,财产或设备损毁,环境污染,救援不及时可造成伤亡数量增加和财产损失扩大等。(4)交通事故发生的时间无法确定,可能发生在白天,也可能发生在夜间。发生较大交通事故可能造成交通中断、秩序混乱,不仅造成严重的经济损失,而且给家庭和社会带来不安定因素,其不良影响可波及到城市、乡村等地方。即使是一起轻微的事故,也会给人们带来恐慌并影响到工作和学习。3、交通应急组织机构及职责3.1应急领导小组
4、成立高台华浩高崖子滩20兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部交通安全应急领导小组组长:张文安副组长:雍晓强组员:杜杰杨欢徐小峰缪哲峰3.2应急领导小组职责(1)组长由项目经理担任,负责道路交通突发事故应急指挥的领导工作,协调和调动道路交通突发事故的各项相关工作。(2)副组长由项目部专职安全员负责,负责项目部对道路交通突发事故的宣传教育和培训工作,负责组织道路交通突发事故应急演练。(3)应急小组成员负责收集分析并上报相关应急工作信息,配合副组长完成应急演练等工作。4、预防与预警4.1危险点监测项目部经理安全第一责任人、安全员、车管员负责本单位交通安全风险监测。4.2危险点监测的方法和信息收集渠道:
5、(1)根据施工所在地的地理、人文、地质、气象、交通状况等信息辨识各类交通危险因素;(2)驾驶员的思想动态、生理状态以及车辆的安全技术状况等。(3)项目部在施工生产开工前,编制工程交通危险源辨识、风险评价、风险控制一览表、交通重大危险因素清单为应急准备、应急响应、应急资源的规划与配备、应急救援预案的编制提供决策和指导依据。4.3信息报告与处置首报(1)发生道路交通突发事故后,事故单位要在事故发生后立即向项目部应急领导小组报告。主要内容包括应急救援的类型、事故发生时间、地点、影响范围;已采取和即将采取的应急措施;已掌握的其它初步情况;应急具体负责人及联络人的有关情况。报告内容要客观真实,不得主观臆
6、断。(2)发生一般道路交通事故后,事故单位要在事故发生后1小时内向分公司交通安全应急救援办公室报告。(3)发生重大道路交通事故后,事故单位要在事故发生后1小时内向公司交通安全应急救援办公室(安监部)报告。公司应急办在事件发生后2小时内向省电力公司报告事故信息。(4)发生特大道路交通事故后,事故单位要在事故发生后30分钟内向公司交通安全应急救援办公室(安监部)报告。公司应急办在事件发生后1小时内向省电力公司报告事故信息。(5)对于发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为重大、特别重大的道路交通事故信息,不受事故分级标准的限制。续报(1)要在事故发生后24小时内用统一格式的交通事故报告表和书面材料汇
7、报事故发生的时间、地点、人员伤亡、车辆损失情况。可采用传真、电子邮件等形式报告。(2)应急救援期间每天上午9时前,事故单位在初报的基础上,报告有关确切数据,救援工作进展、采取的应急措施等基本情况。可通过网络或书面报告,(3)轻微和一般道路交通事故处置过程中,事故单位应将事故发展变化情况及时报告分公司交通安全应急救援办公室。总报事故结束后,事故单位应将事故初步处理结果以书面形式向分公司及公司交通安全应急指挥部办公室报告。主要内容包括应急救援的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况。4.4预警结束参加应急救援的各有关部门和单位
8、及时向应急指挥部报告应急救援现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等情况后。项目部应急领导小组将执行应急关闭程序,由应急领导组长宣布应急结束。5、应急响应5.1报警与响应级别确定应急响应级别分为级(特别严重影响)、级(严重影响)、级、级(一般影响)。级(特别严重影响)响应:由公司交通安全应急指挥部领导组织协调,统一部署、组织救援处置。级(严重影响)响应:由分公司交通安全应急指挥部领导组织协调,统一部署、组织救援处置。级、级(一般影响)响应:由项目部交通安全应急指挥组领导协调,统一部署、组织救援处置。道路交通安全应急响应按照条块结合、以块为主的原则,应急工作以属地为主,由属地政府
9、应急管理机构处理,统一组织实施应急响应工作,当应急处置事故的可控性和影响范围超出属地的应急能力时,可请求上一级应急管理机构援助。5.2应急启动(1)由发生事故的项目部启动本单位应急救援预案,组成救援领导小组,进行统一部署、组织协调、应急处置。并将应急救援进展情况及时报告分公司交通安全应急指挥部办公室,分公司应急指挥部依据现场事态变化情况,决定是否启动分公司级交通安全应急救援预案。(2)预案启动后,事故单位按所确定的应急程序,成立应急领导小组,由事故单位负责人任组长,并通知本单相关部门有关人员到岗到位,合理调配救援所需的应急资源,确定参加部门应急行动的负责人及其作用。(3)重特大交通事故发生后2
10、小时内;其它类别交通事故,要在事故发生后24小时内用公司统一格式的交通事故报告表和书面材料向公司安监部汇报发生事故的时间、地点、人员伤亡、车辆损失情况。可采用传真、电子邮件等形式汇报,不得拖延。5.3救援行动接到重特大道路交通安全事故报告后,采取下列措施进行应急处置(1)现场救援交通安全应急救援指挥部立即派出相关部门人员赶赴事故现场,并迅速联系、调集必需的人员、车辆及机械设备。若事故发生地交警部门人员已在现场,则积极配合交警部门处理事故,若事故发生地交警部门人员尚未到达事故现场则以组织抢救伤员、维护秩序、保护事故现场为主。(2)伤员抢救事故现场首先要及时抢救伤员,最大可能减少伤亡程度。同时,要
11、立即拨打120急救电话或与就近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。如有人员失踪,立即判明方位,紧急联系当地政府部门或求助有关技术专家根据事故特点、事故类别,制定搜寻抢救方案。(3)控制事故的蔓延和扩大项目部要积极协助、配合属地交管或公安部门处理交通事故。如:及时护送重伤人员、及时排查救援过程中出现的各类次生隐患,以有效的措施控制事故的蔓延和扩大。(4)保护事故现场项目部要确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志,协助交警、交管部门拍摄并写出书面记录,做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。5.4应急恢复发生道路交通事故后,对
12、事故造成的设施、设备损坏,进行协调处置。5.5应急结束道路交通突发事故救援工作基本完成,次生、衍生灾害和事故危害基本消除,交通安全应急救援指挥部宣布应急结束。5.6后期处置善后处置工作应在公司、分公司或上一级机关交通安全应急救援指挥部统一领导下,由公司相关部室(安监部、人资部、工会等)和事故单位及当地政府负责组织实施。6、应急保障措施6.1通信与信息保障(1)项目部交通安全应急指挥部办公室建立交通应急救援通讯信息,确保信息报送渠道畅通。(2)发生交通事故后,应急救援指挥部所有成员手机必须24小时开通,保证通讯畅通。6.2应急队伍保障公司交通安全应急指挥部有权调动公司所有应急救援队伍。如果应急扩
13、大,则由上一级专业抢险队伍为主体、公司应急队伍为辅助的原则,在上一级交通安全应急指挥部的统一协调下,完成应急救援任务。6.3应急物资保障项目部交通安全应急领导小组根据自身应急救援需求,采取平战结合的原则,落实应急保障。7、培训和演练宣传教育培训项目部制定应对道路交通突发事故的教育培训计划,编制相应的应急预案。应急演练(1)项目部应根据本预案规定,计划于2015年05月4日-07日之间组织进行应急救援分项演练,并做好应急演练记录。(2)应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预
14、案的可行性和改进应急预案。高台华浩高崖子滩20兆瓦并网光伏发电项目工程施工项目部2015年04月交通安全事故应急预案为做好我校交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,根据中华人民共和国道路交通安全法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的定和上级部门有关规定,现结合我校实际制定本预案。(一)交通安全事故应急处理的工作原则:1统一指挥原则;2紧急处置原则;3协调一致原则;4局部利益服从全局利益原则。(二)交通安全事故应急处理的指挥体系:1成立学校交通安全事故应急处理领导小组:组长:王余宽副组长:武祥军马占军成员:王保业张千
15、孙洋勇邵立永朱丽华金同松张华各班主任2领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地
16、有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。(三)应急响应过程和应急处理程序:1接警与通知:事故发生后,在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。(二)现场应急抢救、现场保护:组长:张千副组长:张华曹玉柱成员:有关班级的班主任、有关任课教师1在场人员(包括行政、教职工、学生)应首先检查师生
17、受伤情况。如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。医护人员到达现场后,应马上接替在场教师对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。受伤人员较多时,组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和相关教师随车参与救治。2班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;学校办公室通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。3
18、抢救小组、保卫应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。(三)联络、教育:组长:王保业副组长:曹玉柱成员:各班主任1接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关
19、事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2工会、教育处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由学校办公室统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。(三)家长接待和后勤支援:组长:邵立永副组长:朱丽华成员:班主任1级部主任根据校领导通知启动本级部工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃
20、脱。2看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,分管安全领导、教育处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。3要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。4事故处理结尾阶段,由校党支部起草协议书。协议书要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。5保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保
21、证校园的治安秩序的稳定。根据教育部学生伤害事故的处理办法有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。(四)事故调查:组长:孙洋勇副组长:金同松成员:上级指派的领导,相关部门领导。1配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。2向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。3总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。(五)本预案在发布之日生效灌云县伊芦中心小学政教处2016年9月