1、防汛应急预案京丰电力维护部2009年5月15日目 录1 总则2 概况3 应急预案内容3.1 应急指挥机构及其职责3.2 危急事件的预防3.3 应急预案的启动3.4 危急事件的应对3.5 生产恢复方案防汛应急预案1总则1.1为及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故的损失，减少全厂对电网所造成的重大经济损失和政治影响，维护部制定防汛应急预案。1.2本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合二十五项反措实施细则进行制定。1.3异常暴雨是指局部或大部分地区突降暴雨，降雨量罕见，严重危急机组的安全运行，
2、有重大设备损坏事故发生的可能。1.4异常暴雨应急处理时，需要动员维护部的力量，部长是本预案管理工作的第一责任人，全面负责本预案的管理工作。各专业单位和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。1.5在异常暴雨事件处理中，应加强对油库、化学品、天然气站的措施落实，防止造成重大环境污染。1.6在应急预案启动后，各参与单位和个人必须听从应急预案指挥机构的统一指挥，所下命令如能危及个人生命安全和造成重大设备事故的发生，应向发令人解释清楚，否则，必须严格执行。1.7在现场恢复的过程往往仍存在潜在的危险，有关人员应充分考虑现场恢复过程中可能的危险，并在恢复过程中为长期恢复提供指导和建议。1.8制定的预案，各单
3、位应组织相关人员认真学习、贯彻，定期演练，常备不懈，提高各参与单位和个人的协作能力，并认真记录分析演习全过程，不断完善预案的准确性、细致性和协调性。2概况2.1我厂装机容量为35万千瓦时,拥有220KV、110KV升压站。预案的制定和实施，能确保我厂1台机组和输电设备及其系统的安全运行预防重大设备事故的发生，减少或避免危急事件所造成的损失,对电网的稳定运行，起到决定性作用。2.2 危险点级别划分异常暴雨时对我厂造成危害的主原因为内涝和排洪沟水位超高。所存在的危险点分类如下：2.2.1厂外北部排洪水位高于我厂水位：一级；由于外北部排洪沟水位高于我厂水位，极易发生排洪沟排水不畅溢流现象，形成厂区内
4、涝。2.2.2化学危险品库：一级；严防在暴雨期间，化学危险品泄漏，造成设备损坏和环境污染。2.2.3雨水泵房设备：一级；雨水泵房为我厂排水的主要途径，设备的完好是实施异常暴雨预案的重要手段。2.2.4消防泵房：一级；为我厂提供补水的唯一泵房，泵体在地下2.5米，曾在暴雨时发生过水淹泵房事故。2.2.5循环水泵房：一级；为我厂1台机组提供循环水，严防燃机循环水泵房在暴雨时发生泵坑进水。2.2.6 2台燃煤机组的循环水泵坑、凝泵坑和疏水泵坑：二级；暴雨时易发生内涝。2.2.7室外端子箱、控制箱：三级；异常暴雨时能造成短路或误动、拒动。2.2.8升压站、避雷装置：三级；防止雷击和大风造成断线、瓷瓶断
5、裂等事故的发生。2.2.9电缆沟、排水沟：三级；电缆沟暴雨时有可能进水。排水沟不畅时，易汇集雨水形成内涝。2.2.10控制室、保护室、工程师站、开关室：四级；门窗玻璃应完好，否则，暴雨时易随风带进雨水，影响安全运行。2.2.11能被大风带起的飘浮物：四级；被大风带起的飘浮物能引起不必要的事故发生。3应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.1.1维护部应急指挥机构的组成队 长：王胜恩副 队 长：王海涛安全监察：许金庆热机分队35分 队 长：冷刘喜、郭熙成队 员：郭 赞、朱庆涛、张立秋、孙铁军、吴燕山、任春伟 徐宗利、马卫中、刘 军、朱宇宁、李冬燕、宋 旋杨立兵、刘 辉、古文锴、朱建华、田洪杰、
6、王保东王晋平、赵国权、魏晓东、孙 伟、董文革、宋瑞安崔喜凯、张宝军、熊 伟、田国生、张立群、贾文杰苗国华、顾 建、冯颖智 电气分队18分 队 长: 王少勇队 员：葛向东、蒋群山、蒋雅军、孙 辉、曹大中、王德生毕振强、王树岗、赵 凯、王 义、蔡 坡、平 玮张文华、陈晓萌、张 雷、于 涛、张卫东热工分队7分 队 长：陈森森队 员：包自伟、张 晔、李 伟、王文敬、冯庆喜、韩 俊3.1.2应急指挥机构的职责3.1.2.1在异常暴雨发生后，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织全厂力量赶赴现场进行抢险、救灾，使损失降到最低限，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。3.1.2.2负责向上级报告本
7、地区异常暴雨情况和本厂事故处理进展情况。3.1.2.3各应急小组在异常暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。首先，要按照保设备的原则，避免重大设备损坏事故，保障安全运行或安全停机，严防事故的扩大，尽快恢复正常运行方式。3.1.2.4在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通。3.1.2.6维护部所有人员，对暴雨事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。3.1.2.7组织和提供异常暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。组织实施所必须采取的临时性措施。3.1.2.8完成全厂对异常暴雨事件（暴
8、雨发生原因、现象；抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况）的分析调查报告的编写和上报工作。3.1.3专业应急小组及其职责3.1.3.1每个专业班组成立一个应急小组，由专业负责人任组长，检修人员为组员，进行所辖范围内的应急处理。3.1.3.2电气专业应急组：组长：王少勇。主要由电气一班、电气二班、继电保护班组成，负责全厂电气设备应急处理。包括负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装置、电缆沟等，保障厂内部和对外的通信联系的应急处理，及厂内临时排水泵的接线工作，所辖区域内设备的异常处理。3.1.3.3热机专业应急1组：组长：冷刘喜。由热机一班、热机三班、化学检修班组成，负责所辖区域内的主厂
9、房、雨水泵房、给水泵房、循环水泵房、化学节水车间、反渗透车间、氢站等场所，及所辖区域内设备的异常处理。3.1.3.4热机专业应急2组：组长：郭熙成。由热机二班、特殊工种班组成，负责炉房、电梯、输煤系统、启动炉、天然气调压站等场所，及所辖区域内设备的异常处理。3.1.3.5热工专业应急组：组长：陈森森。由热控自动班、热控仪表班组成，负责全厂热工室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的热工设备的异常处理。3.1.3.6安全保障组：组长：许金庆。由维护部安全网络组成，负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。3.2 危急事件的预防3.2.1异常暴雨事件发生期间，可能发生的事故分析；
10、3.2.1.1水位过高，造成大量洪水涌入厂区，必然造成各泵坑、地面设备淹没水中。此种情况发生时，能造成全厂停电，必须判断准确，确保安全停机。3.2.1.2化学车间的酸、碱、液氨等危险化学品泄漏能造成严重环境污染，同时，也可能造成人员伤害。3.2.1.3雨水泵房排水不畅，能引起厂区内涝，严重时会影响机组的正常运行。3.2.1.4循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。3.2.1.5磨煤机机油泵坑，凝泵坑 、疏水泵坑进水，能造成机组单系统运行，严重时造成单机停运。3.2.1.6室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护误动或控制装置拒动等异常现场的发生
11、，严重时，影响输电设备和 机组的正常运行或造成跳闸、停机。3.2.1.7变电站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂、断线雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。3.2.2应急资源储备资源的储备由物资公司完成。根据我厂所处的地理环境和气象以及设备状态，应储备以下应急物资：1、编织袋；2、绳索；3、木料；4、潜水泵，5、输水管；6、软电缆；7、雨衣、胶鞋适量；8、装卸工具适量；9、雨布、10、塑料布适量。3.2.3在异常暴雨事件发生前对全厂进行排查，找出薄弱环节，按二十五项反措要求，以及本厂运行规程和相关系统的技术要求，进行排除、找出危险点和薄弱环节，及时分析和预测异常暴雨事件的发展可能
12、带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。3.2.4各专业的专工和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。3.2.5各应急组要确定事故处理的重点和中心是公用系统的防洪排水系统安全运行。3.2.6在异常暴雨发生后，立即判明对设备和厂区的影响、发展趋势及可能造成的严重后果，在通信手段有保障的前提下，值长多与调度联系，汇报异常现象、对厂区和设备影响、已停运的设备等情况，服从调度。3.3 应急预案的启动3.3.1异常暴雨发生后由当天值班负责人立即向维护部部长汇报，由部长根据情况，发布命令启动执行本应急预案。部长向各专业专工下达应急预案启动令，各专业应急组应在接
13、到通知后立即在管辖范围内，紧急启动本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故的应急处理。3.3.2维护部值班负责人汇报部长、书记，部长根据公司领导或灾情情况下命令启动本预案，各专业人员接到命令后迅速安排本专业人员到位工作 。3.3.3通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在异常情况发生后，通信应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位直拨电话的畅通，所有相关人员的手机保证联系畅通。3.4 危急事件的应对 3.4.1严防危险化学品泄漏能造成严重环境污染及人员伤害在暴雨期间，各班组应加强对物资部、化学车间强酸、碱、液氨、油等危险化学品的监控力量，对库房内处进行定期巡视，发现异常情况，立即汇报部长
14、或值长，联系安监人员、武装保卫部和环保人员、医务人员应及时进入现场，设立隔离区，做好安全防护，测量有毒有害物质，组织应急救援组进行抢险救灾。3.4.2雨水泵排水不畅，引起厂区内涝，严重影响机组的正常运行.3.4.2.1暴雨期间，热机专业负责雨水泵24小时专人值班，监督水位变化。并按专业制定的操作规程配合运行人员开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心的调遣命令。 3.4.2.2厂区内涝自流排放不能满足时,启动雨水泵防止排洪沟外来水流入；进入雨季（5月份）前完成生活区到雨水泵房的排水管清淤工作。环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别
15、敏感的区域。3.4.2.3暴雨期间，厂区内积水短时间内排不掉时，各班组立即执行主要部位防雨水倒灌措施，必要时封闭大门。主要部位：主厂房及各泵房、空压机房，主要辅机油站等。2.环境价值的度量最大支付意愿3.4.4.4热机专业地下输煤栈桥要保证畅通，排水设施要保障完好，防止露天煤场东、西开处被雨水冲刷流失或大面积滑出煤场。（2）区域、流域、海域的建设、开发利用规划。环境影响篇章或说明3.4.5循泵房进水，用尽措施，仍造成水淹泵房，会影响机组的正常运行，严重时能造成全厂停事故。（2）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或要求。3.4.5.1热机专业、电气专业立即抽调精兵强将进入现场，确保燃机循环水泵房
16、、#6、#7机疏水泵坑、凝泵坑的排污泵的完好，保证正常运行。3.4.5.2电气、热机专业应组织人员联合检查泵坑、阀门井的穿墙管、穿墙电缆及其它能漏水、冒水的孔、洞（包括主厂房及各泵房），发现漏水、冒水现象，应及时封堵并架设临时排水泵进行排水工作。重点关注：给水泵房、循环水泵房，机组的磨煤机油泵坑，凝泵坑 、疏水泵坑进水。3.4.6室外设备（端子箱、控制箱等）进水，能造成保护、自动控制装置误动或拒动等异常现场的发生，严重时，危急输电设备和机组的正常运行或造成停机、跳闸、故障损坏。A.国家根据建设项目影响环境的范围，对建设项目的环境影响评价实行分类管理3.4.6.1电气、热工专业在发生暴雨前，应加
17、强室外设备的检查，做好防止触电的安全措施，检查关闭室外的端子箱、控制箱、开关箱柜门，并做好防止雨水灌入措施。3.4.6.2电气、热工专业在暴雨过后应巡视所有的设备及厂区积水情况，室外端子箱、机构箱、室外电缆沟等内部积水应及时排除，对箱内设备进行烘干，尽快恢复设备的正常运行。3.4.7升压站、避雷器在暴雨、大风中，可能造成瓷瓶断裂，雷击过电压等事故的发生，严重时能造成全厂停电。3.4.7.1电气专业人员应加强对升压站及617、619专用线路，线、杆、变压器等输配电设施的巡视，确保设备完好可靠，影响线路安全的树木应及时砍伐，做好巡视台帐记录。3.4.7.2电气专业要做好事故预想，确保全厂发电设备安
18、全可靠运行，在大风暴雨来临前应加强对室外设备的巡视，清理易飘扬物，仔细对门窗、室外端子箱、机构箱、电源箱进行检查，保证关好关严。2.环境影响评价技术导则3.4.7.3暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作（严禁进入变电站和接近避雷针），雷暴雨后应及时检查室外设备及避雷计数器动作次数，检查建筑设施渗漏水状况，并及时安排处理。3.4.7.4对各有关保护装置、故障录波装置等进行全面检查巡视，保证各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。直接市场评估法又称常规市场法、物理影响的市场评价法。它是根据生产率的变动情况来评估环境质量变动所带来影响的方法。3.5生产恢复方案（4）列出辨识与分析危险、有害因素的
19、依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。3.5.1各专业生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。3.5.2根据实际情况逐步恢复正常的生产和生活状况，在恢复过程中工作，要防止损坏设备，注意过程安全管理。3）按行业分。国家污染物排放标准分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准。3.5.4根据现场恢复情况，听从公司领导宣布异常暴雨应急处理情况的终止，生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。市场价格在有些情况下（如对市场物品）可以近似地衡量物品的价值，但不能准确度量一个物品的价值。三者的关系为：注：本预案内容与公司预案发生冲突时，应按照公司预案内容执行。
