1、贵州泰昌安能源集团矿业有限公司遵义县泮水镇兴安煤矿生产安全事故应急救援预案（修编）（二一七年度）生产经营单位：遵义县泮水镇兴安煤矿编 制 单 位：遵义县泮水镇兴安煤矿颁布日期：2017年5月07日 实施日期：2017年5月20日兴安煤矿2017年生产安全事故应急预案批准页贵州泰昌安能源集团矿业有限公司遵义县泮水镇兴安煤矿生产安全事故应急救援预案（修编）已于2017年5月9日经集团公司评审通过，现正式发布，自2017年5月20日起实施，原遵义县泮水镇兴安煤矿生产安全事故应急救援预案（2017年度）同时废止。 矿长： 年 月 日兴安煤矿2017年生产安全事故应急预案（修编）会审表会审时间会审地点主
2、持人组织部门会审人员部门或职务签 字部门或职务签 字矿长地测副总总工程师安全副总生产矿长生产副总安全矿长机电副总机电矿长调度室通防副总通风科会审意见：目 录应急预案修编说明- 1 -1. 总 则- 3 -1.1 编制目的- 3 -1.2 编制依据- 3 -1.3 适用范围- 3 -1.4 预案衔接- 3 -1.5 应急预案体系- 3 -1.6 应急工作原则- 3 -2. 事故风险描述- 3 -3. 应急组织机构及职责- 4 -3.1 应急指挥部- 4 -3.2 应急值守办公室- 5 -3.3应急指挥部下设九个工作组- 5 -4. 应急响应- 7 -4.1 应急响应程序- 7 -4.2 信息接报
3、- 9 -4.3 预警- 9 -4.4 应急响应分级与启动条件- 9 -4.5应急启动- 10 -4.6应急处置- 11 -4.7 应急处置暂停或终止- 14 -5. 信息发布- 14 -6. 善后恢复- 14 -7. 保障措施- 15 -7.1 通信与信息保障- 15 -7.2 应急队伍保障- 15 -7.3 物资装备保障- 15 -7.4 其他保障- 15 -8. 应急预案管理- 16 -8.1 应急预案培训- 16 -8.2 应急预案演练- 16 -8.3 应急预案修订- 16 -8.4 应急预案备案- 17 -8.5 应急预案实施- 17 -9. 附 件- 17 -附件1兴安煤矿风险评
4、估结果- 18 -附件2 兴安煤矿应急救援相关人员、部门联系方式- 20 -附件3应急装备配备及物资器材储备情况- 21 -附件4信息接报、处理、上报规范文本- 24 -附件5应急救援指挥位置及救援队伍行动路线图- 25 -附件6应急预案培训计划- 25 -附件7应急救援预案相关图纸- 26 -附件8事故说明记录表- 27 -附件9 事故响应及处理记录- 29 -附件10 兴安煤矿应急处置卡- 30 -兴安煤矿井下采掘工作面现场处置方案- 36 -一、事故风险分析- 36 -二、事故类型- 37 -三、事故发生的区域- 37 -四、事故发生的危害程度及引发的其他事故- 39 -五、事故发生前的
5、预兆- 40 -六、应急工作职责- 41 -七、应急处置- 41 -八、事故报告的部门、内容、联络方式- 45 -九、注意事项- 46 -10402采面事故应急处置卡- 48 -10404回风巷事故应急处置卡- 53 -10404运输巷事故应急处置卡- 59 -10403回风巷事故应急处置卡- 65 -10403运输巷事故应急处置卡- 71 -东翼运输大巷事故应急处置卡- 77 -东翼回风斜井事故应急处置卡- 83 -主扇停止运转事故应急处置卡- 88 -兴安煤矿炸药库事故应急处置卡- 89 -应急预案修编说明本次修编按照“简明化、流程化、专业化、图表化、卡片化”的思路，对应急预案进行了结构性
6、、系统性优化，力求科学合理、切实可行。具体修编如下：一、简化预案结构，形成了一体化应急预案生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）规定，专项应急预案的内容主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和处置措施，但前三项在综合应急预案中已经体现。本次修编在坚持专业、系统、实用的基础上，将专项应急预案中的“处置措施”融入综合应急预案，同时缩减不必要的文字性描述和部分冗余内容，更加注重预案精髓的提炼，通过综合预案与专项预案的有机结合，形成了一体化的生产安全事故应急预案。同时，考虑到应急预案 “预警与信息报告”也是应急响应的一部分，通过重新梳理应急响应流程，有机
7、地将“预警及信息报告”并入“应急响应”章节，减少了章节和内容的重复。二、突出现场处置，全面优化现场处置方案传统煤矿编制现场处置方案时，往往针对单一灾害设定一个场所编制，然后在全矿通用推广，严重缺乏针对性和可操作性。本次修编通过危险源辨识、风险评估和应急能力分析，结合井下各个生产作业场所的灾害类别和应急资源配置，确立了“不同场所、不同位置、不同灾害、不同处置措施、不同避灾路线”的“五不同”编制思路，并结合一体化生产安全事故应急预案的编制模式对现场处置方案进行了优化。优化后的现场处置方案主要包括事故风险分析、应急工作职责、事故应急处置程序、各类灾害处置措施、联系方式、注意事项和各类避灾路线图。其中
8、，避灾路线图采取受灾区域局部放大、到地面方向重点标注的方式绘制，并注明了供水施救、压风自救、避难硐室、自救器过渡站和撤离距离，增强了现场处置方案的实用性和针对性。同时，本次修编加强了现场处置方案的动态管理，当基层区队作业场所随着生产接续、生产条件发生变化时，要求重新进行风险评估，针对可能发生的灾害编制现场处置方案，开展培训和演练，确保灾害突发时每位员工都能快速应对，处置得当，增强了现场处置方案的实效性。 三、提炼预案精髓，配套编制应急响应流程册和处置卡针对应急预案篇幅较长，不便记忆和查阅的问题，本次修编结合应急预案有关内容，配套编制了应急响应流程册和应急处置卡。流程册以处置动作为主线，突出该动
9、作的执行部门或岗位，明确了事故发生后该做什么，怎样做，谁来做的问题。现场应急处置卡提炼归纳了现场处置方案的核心内容，包括应急响应流程示意图、职责分工、处置程序、处置措施、避灾路线和注意事项，使每位员工都能清楚地明白本岗位职责和不同灾害的应对处置措施，极大地提高了员工的应急处置能力。应急预案优化工作一直在路上，是一项长期且需要坚持不懈的工作。下一步，兴安煤矿将结合应急预案优化及演练情况，深入调研，充分论证应急预案的科学性和可操作性，确保应急预案能用、好用。1. 总 则1.1 编制目的为规范兴安煤矿生产安全事故的应急管理，及时、有序、有效地实施事故应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2
10、 编制依据依据国家及地方有关法律法规标准，结合兴安煤矿2017 年生产接续，在危险源辨识及风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于兴安煤矿生产安全事故应急处置工作。1.4 预案衔接（1）遵义市播州区泮水镇生产安全事故应急预案； （2）贵州泰昌安能源集团矿业有限公司生产安全事故应急预案； （3）矿井各基层区队现场处置方案。1.5 应急预案体系兴安煤矿生产安全事故应急预案体系分为兴安煤矿级应急预案和区队级现场处置方案。1.6 应急工作原则 以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；加强战备，预防为主；依靠科学，规范有序。2. 事故风险描述根据风险评估和危险因素分析，兴安煤矿生产过程中
11、存在顶板、水灾、瓦斯、煤尘、火灾事故等风险（详见附件1）。3. 应急组织机构及职责3.1 应急指挥部总指挥：法人代表 常务总指挥：矿长副总指挥：总经理 总工程师指挥部成员：生产矿长、安全矿长、机电矿长、采掘副总、安全副总、地测副总、机电副总、通防副总、后勤副总、工会主席、辅助救护队队长 安全科科长、通风科科长、机电科科长、供应科科长、调度室主任 、财务科长 、保卫科科长 基层队长主要职责： （1）下达应急响应启动和终止指令； （2）制定现场工作方案，组织指挥应急处置工作； （3）向上级汇报事故情况，并根据事态发展，确定是否响应升级； （4）接受上级指令并实施； （5）配合公司应急指挥部做好应急
12、处置工作。图1 兴安煤矿生产安全事故应急指挥部组织机构图3.2 应急值守办公室应急值守办公室设在矿生产调度中心，是矿应急指挥中心的执行机构。主 任:调度室主任 主要职责： （1）履行应急值守、信息汇总、掌握各类应急资源和协调工作，发挥协调、指导枢纽作用；（2）了解、掌握事故现场的信息，依据事故性质下达初步指令，并立即向矿应急指挥部汇报； （3）负责应急指挥部的工作联系，传达公司指挥部的指令并跟踪落实； （4）负责上传、下达接收和办理向上级报送的紧急重要事项；督促落实公司应急救援管理方面有关决定事项和领导批示、指示精神。3.3应急指挥部下设九个工作组3.3.1 技术支持组组 长：总工程师副组长：
13、地测副总 成 员：通防副总 机电副总、各科室工程技术人员主要职责： （1）根据事故情况准备应急处置所需资料； （2）组织专家分析、判断事故原因、性质和灾害程度，研究制定应急处置技术方案和措施； （3）根据现场事故情况变化随时修改应急处置技术方案。3.3.2 抢险救灾组组 长：生产矿长副组长：辅助救护队队长成 员：辅助救护队队员 兼职辅助救护队队员主要职责： （1）主要负责指挥现场应急处置； （2）实施应急指挥部制定的应急处置方案； （3）处置现场突发情况。3.3.3 医疗救护、善后处理组组 长：工会主席 成 员：工会全体人员主要职责：（1）按指挥部命令第一时间赶往指定地点待命； （2）对伤员进
14、行及时救治及安置。（3）核实伤员和遇难者身份并通知家属，做好安抚工作； （4）安排受伤人员后期治疗及遇难人员丧葬事宜； （5）洽谈抚恤条件和安抚家属的其他事宜。3.3.4 物资供应组组 长：机电矿长副组长：机电副总成 员：机电、运输队全体人员及库管员 主要职责： （1）第一时间提报应急物资的储备情况； （2）负责保证应急处置中物资和设备的及时供应、调配，并及时运送到指定地点。3.3.5 资金保障组组 长：总经理副组长: 财务科科长成 员：财务科成员主要职责： （1）为应急处置提供资金保障； （2）统计分析事故经济损失。3.3.6 安全监察组组 长：安全矿长副组长：安全科长成 员：安全员、井口检
15、身员主要职责： （1）负责统计入井、升井人数并向指挥部汇报； （2）控制人员入井； （3）引导灾区人员撤离； （4）配合事故调查工作，提出整改措施并监督落实。3.3.7 警戒保卫组组 长：安全副总副组长：保卫科科长成 员：保卫科全体人员。主要职责： （1）负责在矿大门口、办公楼门口及井筒设置警戒，疏散、戒严、维护秩序；（2）合理划分救援队伍待命、工作区域； （3）做好事故处理期间其他安保工作。3.3.8 后勤保障组组 长：后勤副总成 员：销售科全体人员主要职责：（1）及时统计救援人员情况； （2）为救援人员、遇险人员家属提供后勤服务。3.3.9 信息发布组 组 长：办公室主任成 员：办公室全体
16、人员主要职责： （1）按照应急指挥部的指示向公司应急指挥部提供事故简报，定期更新； （2）做好媒体人员接待工作。（3）对外发布事故信息。4. 应急响应4.1 应急响应程序应急响应程序和主要步骤见图2:图2 兴安煤矿应急响应流程图4.2 信息接报预警信息获取： （1）矿区队上报的事故信息； （2）井下监控监测数据异常； （3）矿自查自纠、集团公司检查发现的重大隐患； （4）地方政府公开发布的预报信息（红、橙、黄、蓝）； （5）对发生或可能发生的生产安全事故，经风险评估得出的事故发展趋势报告。矿调度室和机关职能部门获取预警信息后，应立即判断可能产生的危害后果，对可能导致生产安全事故的信息，立即汇报
17、矿应急指挥部。其中，矿区队发生生产安全事故，启动区队应急响应的同时，必须立即向矿调度报告。矿在启动应急响应的同时，应于30 分钟以内向公司总调报告。在应急处置过程中，矿调度室应至少每1 个小时向总调度室报告1 次， 特殊情况下随时报告事态进展情况。4.3 预警矿应急指挥部负责对事故信息的危害程度、紧急程度和发展势态做出预测，对于暂时达不到响应条件，而可能导致生产安全事故发生的事件，应立即发布预警信息（预警方式包括扩音电话、固定电话、手机、手机短信）、人员定位系统紧急寻呼等）。（1）通知相关部门、单位采取相应预防性处置措施； （2）指令矿各应急专业组做好资源调配、信息发布和汇报材料起草等应急准备
18、工作； （3）根据事态发展情况，确定预警终止或启动应急响应。4.4 应急响应分级与启动条件4.4.1 应急响应分级按照集团公司应急响应分级原则(I 级（公司级）、II 级（矿处级）、III 级（区队级）)， 兴安煤矿应急响应分为I 级（矿级）响应和II 级（区队级）响应。（1）I 级响应可能导致1 人（含1 人）以上重伤或5 人以下中毒，因灾害撤离50 人以及经济损失1000 万元以下的事故。（2）II 级响应可能导致1 人（含）以上轻伤，因灾害撤离当班作业人员的事故。4.4.2 启动条件（1）发生I 级及以上响应的事故； （2）发生II 级响应的事故，基层区队无法处理请求响应升级。4.5应急
19、启动矿生产调度中心接到事故报告后，应立即下达停电、撤人指令，并按照事故汇报程序汇报矿应急指挥部成员，同时汇报公司总调度室。4.5.1 召开应急会议应急指挥部根据生产安全事故性质，通知各专业组成员立即到达调度会议室并召开应急会议，应急会议由应急指挥部总指挥主持，会议应包括以下内容： （1）通报生产事故情况； （2）研究制定事故应急处置措施； （3）确定所需调配的内、外部应急资源； （4）确定上报信息的部门和时间。根据事态发展及处置情况，总指挥应适时召开后续应急会议，各应急专业组应适时召开组内会议，落实组内工作任务，及时将会议情况及决定事项报告总指挥。 4.5.2 向公司和地方报告发生生产安全事故
20、后，矿应急指挥部应尽快上报，向公司汇报最迟不得超过30 分钟， 向地方县级主管部门汇报最迟不得超过1 小时，汇报内容由总指挥部审批，并根据事态发展， 及时补充上报事故最新情况。报告内容包括： （1）事发单位名称，事故类型； （2）事故发生的时间、地点； （3）事故发生的初步原因； （4）事故经过和采取的处置措施； （5）人员伤亡、失踪及撤离情况； （6）事故对周边自然环境影响，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产威胁和影响； （7）现场应急物资储备及消耗情况； （8）需公司、地方政府协调、支持的事项； （9）报告人的单位、姓名、职务和联系电话。应急信息报告以书面报告为主，必要时可采用影像视频
21、等形式。情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后再书面报告。4.5.3 应急资源协调根据生产安全事故现场情况，矿应急指挥部负责及时组织调配应急救援队伍和应急物资。当事态超出矿应急处置能力时，应立即向公司申请启动集团公司级响应。4.6应急处置 按照“紧急处置、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则，遇到险情或事故征兆时生产现场带班人员、班组长和调度人员有直接处置权和指挥权，可立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。4.6.1 水灾事故应急处置措施（1）矿调度指挥中心迅速了解水灾事故的发生位置、波及范围及人员伤亡情况。（2）矿调度指挥中心根据事故情况立即下达撤人指令；通知辅助救护队
22、和医院；并按事故汇报流程汇报矿相关领导，通知队领导、安全员、瓦检员，通知井口设警戒。（3）监测监控部门对监测数据进行分析，变化异常及时汇报。（4）应急指挥部根据事故情况分析判断通风系统、排水系统破坏程度，积极研究制定救援方案，并根据事故情况发展趋势及时调整优化救援方案。（5）辅助救护队按照救援方案携带相关装备入井并救援。（6）抢救伤员时，必须判断伤势轻重，按照 “三先三后”的原则处理。（7）为应急处置供应所需应急物资和设备。（8）水灾事故消除后，要检查被水浸泡过的设备，保证恢复生产时运行正常。4.6.2 火灾事故应急处置措施（1）矿调度指挥中心迅速了解火灾事故的发生位置、波及范围及人员伤亡情况
23、。（2）矿调度指挥中心根据事故情况确定停电范围，下达停电撤人指令；通知辅助救护队、联系医院；并按事故汇报流程汇报矿相关领导，通知队领导、安全员、瓦检员，通知井口设警戒。（3）监测监控部门对监测数据进行分析，发现异常及时汇报。（4）应急指挥部根据事故情况分析判断通风系统破坏程度，积极研究制定救援方案，并根据事故情况发展趋势及时调整优化救援方案。（5）合理调整通风系统1）主斜井、副斜井、宏达井、西翼运输大巷等发生火灾时， 可采取反风或风流短路的措施。2）进风的下山巷道发生火灾时，必须采取防止火风压而造成的主风流逆转的措施。3）有瓦斯涌出的采煤工作面发生火灾时，应保持正常通风，防止引起瓦斯积聚和爆炸
24、， 必要时可增加风量或采取局部区域性反风。4）在掘进巷道发生火灾时，不得随意改变原有通风状态，需要进入巷道侦查或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大。5）井下其他地点发生火灾时，应保持事故前的风流方向，控制火区供风量。（6）采取通风措施限制火势时，通常是采取控制风速、调节风量、减小回风侧风阻或设水幕洒水措施。防止因风速过大造成煤尘飞扬而引起煤尘爆炸。（7）灭火的主要方法1）直接灭火：用水、砂子和化学灭火器等在火源附近直接扑灭火灾或挖除火源，灭火时应从火源边缘逐步向火源中心喷射；人员应站在火源的上风侧，不得用水扑灭电气火灾和油类火灾。2）隔绝灭火：直接灭火不能控制火势时，构筑防火墙和密
25、闭，封闭火区，控制火势蔓延。3）联合灭火：先将火灾区进行封闭，然后采取其他灭火措施进行灭火，以加快火区的熄灭速度。（8）辅助救护队按照救援方案携带相关装备入井并救援并及时将应急处置进展汇报应急指挥部。（9）有明火存在时，应同时救人、灭火、监测气体浓度，防止中毒和爆炸。抢救伤员时， 必须判断伤势轻重，按照 “三先三后”的原则处理。（10）为应急处置供应所需应急物资和设备。（11）事故情况消除，恢复通风系统，应急处置结束。4.6.3 瓦斯（煤尘）爆炸事故应急处置措施（1）矿调度指挥中心迅速了解瓦斯（煤尘）爆炸事故的发生位置、波及范围、人员伤亡情况和主扇运行情况。（2）矿调度指挥中心根据事故情况确定
26、停电范围，下达停电撤人指令；通知辅助救护队和医院；并按事故汇报流程汇报矿相关领导，通知队领导、安全员、瓦检员，通知井口设警戒。（3）监测监控部门对监测数据进行分析，变化异常及时汇报。（4）应急指挥部根据事故情况分析判断通风系统破坏程度及连续爆炸、火灾发生的可能性，积极研究制定救援方案，并根据事故情况发展趋势及时调整优化救援方案。（5）辅助救护队按照救援方案携带相关装备入井并救援并及时将应急处置进展汇报应急指挥部。（6）有明火存在时，应同时救人、灭火、监测气体浓度，防止中毒和二次爆炸，抢救伤员时，必须判断伤势轻重，按照 “三先三后”的原则处理。（7）为应急处置供应所需应急物资和设备。（8）事故情
27、况消除，恢复通风系统，应急处置结束。4.6.4 顶板事故应急处置措施（1）矿调度指挥中心迅速了解顶板事故的发生位置、波及范围及人员伤亡情况。（2）矿调度指挥中心根据事故情况下达受灾区域撤人指令；通知辅助救护队和医院；并按事故汇报流程汇报矿相关领导，通知队领导、安全员、瓦检员，通知井口设警戒。（3）监测监控部门对监测数据进行分析，变化异常及时汇报。（4）应急指挥部根据通风系统破坏程度、冒顶和涌水情况，积极研究制定救援方案，并根据事故情况发展趋势及时调整优化救援方案。（5）辅助救护队按照救援方案携带相关装备入井并救援并及时将应急处置进展汇报应急指挥部。（6）抢救伤员时，必须判断伤势轻重，按照 “三
28、先三后”的原则处理。在抢救处理中必须有专人检查和监护顶板情况，加强支护防止发生冒顶。（7）为应急处置供应所需应急物资和设备。（8）在顶板事故消除后，要对冒顶区域附近进行检查，有针对性的进行补强支护，防止发生二次顶板事故。4.7 应急处置暂停或终止当遇险（失踪）人员全部得救（发现），事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，经辅助救护队及相关专家对灾区现场进行监测核实，确认灾区通风系统、矿井空气、温度等恢复正常，环境条件符合有关标准，由总指挥宣布应急处置工作结束。对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况，应急指挥部要组织专家充分论证，向地方政府指挥部提出暂停救援
29、的申请；在事故现场得以控制、导致次生衍生事故隐患消除后，经应急指挥部组织研究，地方政府指挥部同意，确认符合继续施救条件时，再行组织施救，直至救援任务完成。因客观条件导致无法实施救援或救援任务完成后，在经专家组论证并做好相关工作的基础上，应急指挥部要提出终止救援的建议，报公司应急指挥部和地方政府部门批准。5. 信息发布信息发布组应本着“实事求是，客观公正，及时准确”的原则对外发布信息。发布内容、时间必须通过应急指挥部请示公司审定后方能发布。6. 善后恢复应急处置结束后，事故单位应及时组织清理现场，做好灾后重建、污染物收集和清理工作。事故单位应对受影响人员和家属进行合理安置, 后勤保障组与善后处理
30、组配合做好善后处置工作。安全监察组负责对事故应急处置工作进行总结并将总结报告报政府事故调查组和上级安全生产监管监察部门，配合做好事故调查工作。 7. 保障措施7.1 通信与信息保障应急救援指挥部办公室应当掌握本矿所有应急相关人员的通信联系方式。机电信息组负责组织制定通讯保障方案，全力保障事故期间的通讯畅通。7.2 应急队伍保障矿与遵义市应急救援大队签订了救护协议，矿里成立了兼职辅助救护队，完善了应急救援机构；队伍配备了先进的救援设备并定期进行演练，熟悉矿井各大系统，掌握了抢险救灾的相关技能。7.3 物资装备保障矿井地面和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，由通风队定期负责检查、
31、补充，确保应急物资能够满足应急需要。驻矿供应站和机电信息中心要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。当兴安煤矿现场不能满足应急物资和设备供应时，物资供应组立即请求相邻矿井或政府部门调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。7.4 其他保障7.4.1 经费保障 事故应急救援资金由资金保障组负责提取，保证应急资金到位。7.4.2 医疗保障(1)、与遵义市航天医院签订救援合同，为事故灾害提供了医疗救助。(2)、发生事故后，医院负责在第一时间检查，急救遇险人员。（3）、在永久避难硐室备有一定数
32、量的应急救援医疗设备。7.4.3 交通运输保障矿必须保证24 小时有值班车辆。当发生生产安全事故后， 确保满足应急工作需要；根据交通使用情况，必要时由应急救援指挥部负责对矿厂区内和井下进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援绿色通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急工作需要。7.4.4 治安保障发生生产安全事故后，治安保卫组应按照应急救援指挥部的安排，迅速在矿各大门口设警戒，加强对重要单位、重要场所、重要人群、重要设施和物资的防范保护，维持现场秩序， 及时疏散现场群众。必要时，请求地方公安部门增援。8. 应急预案管理8.1 应急预案培训安全矿长、安全副总、安全科负责对全矿员工进行
33、有关生产安全事故应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。8.2 应急预案演练每年应组织1 次应急演练，并形成演练总结报告，存在问题要制定整改措施并督促落实。8.3 应急预案修订矿总工程师每年组织对应急预案编制、宣教、培训、演练等实施情况进行评估，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，有下列情形之一的，应当及时修订： （1）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； （2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的； （3）面临的风险发生重大变化的； （4）重要应急资源发生重大变化的； （5）预案中的其他重要信息发生变化的； （6）在生产安全事故实际
34、应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的； （7）应当修订的其他情况。8.4 应急预案备案本应急预案每年报公司集团备案，并报当地政府备案。8.5 应急预案实施本预案从2017 年5 月12 日起实施， 2017年兴安煤矿生产安全事故应急预案同时废止。9. 附 件附件1兴安煤矿风险评估结果附件2 兴安煤矿应急救援相关人员、部门联系方式附件3应急装备配备及物资器材储备情况附件4信息接报、处理、上报规范文本附件5应急救援指挥位置及救援队伍行动路线图附件6应急预案培训计划附件7应急救援预案相关图纸附件8事故说明记录表附件9事故响应及处理记录附件10兴安煤矿应急处置卡附件1兴安煤矿风险评估结果根据兴安
35、煤矿2017年生产接续和地质条件，风险评估结果如下： 1. 煤尘根据贵州省地质矿产中心实验室2012年4月10日提交分析报告兴安煤矿可采煤层C4、C6、C9煤尘均无爆炸危险性。现开采的一采区的C6、C9已采完，布置的采掘工作面圴为C4煤层。矿尘的产生点按地点分布，以采掘工作面最高，其次是运输系统中的各转载点。2. 火灾根据贵州省地质矿产中心实验室2012年4月10日提交分析报告兴安煤矿可采煤层C4、C6、C9自燃倾向性均为类（不易自燃）。由于矿井采掘布置及保障安全生产的要求、电气设备多、辅助运输车辆多等，可能引发外因火灾。（1）电气焊火灾由由于矿井采掘布置及保障安全生产的要求、电气设备多、辅助
36、运输车辆多等，在井下进行电气焊作业时，可能会引发外因火灾。因此， 预防电气焊引发的火灾是防止外因火灾的重中之重。（2）胶带机、电缆引发火灾井下采掘工作面运煤方式采用的胶带机运输，一般胶带机布置在进风巷道。胶带机着火后在燃烧初期产生氯化氢气体，达到100ppm 时即对人员健康和生命构成威胁；着火温度超过400还会生成大量的CO 气体。大巷、工作面进风巷均敷设有大量电缆，胶带机、电缆一旦着火，有害气体沿进风流扩散造成事故范围扩大。（3）机电设备引发电气火灾因机电设备管理不善，可能引发火灾。3. 水灾兴安煤矿为急倾斜煤层开采。煤层倾角平均为70度，为防止采空区积水造成突水事故，急倾斜煤层开采一般采用
37、无防水煤柱开采，不存在采空区积水的情况，但因受采动的影响，会造成一定的塌陷区；影响我矿现开采的地面有垭上水塘及宏达水塘及塌陷区渗水，二采区开拓工程要穿过原雷家山矿井采空区，有采空区积水，防治水措施执行不到位，可能引起水灾。4. 瓦斯兴安煤矿为整合矿井，兴安煤矿于2007年8月31日在C4煤层发生煤与瓦斯突出事故，C4煤层为突出煤层，矿井为煤与瓦斯突出矿井。经鉴定C6煤层在鉴定范围内+695+780m标高无煤与瓦斯突出危险性，C9煤层在鉴定范围内+685+780m标高无煤与瓦斯突出危险性。因此应严格按“四位一体”防突措施进行建设与生产。兴安煤矿C6、C9煤层在一采区+715水平以上已采空。现布置
38、的采掘工作面均布置在C4煤层中，C6、C9煤层作为C4煤层的下保护层已开采，但在开采过程中可能因两个“四位一体”的防突措施执行不到位发生突出。二采区东翼运输大巷因误穿煤层措施执行不到位，可能诱发煤与瓦斯突出。回采工作面回风隅因抽放管理堵塞、沙袋墙施工不及时，造成瓦斯积聚。5. 顶板10404运输巷、10403运输巷、10403回风巷掘进工作面，由于煤层倾角平均在70度，煤层松软，因临时支护、打深孔、放大炮及管理不到位，可能导致漏冒事故。10404回风巷处于10402运输巷的下部，法线距离在8-10米，煤层松软，因临时支护、打深孔、放大炮、未打超前管棚及管理不到位，可能导致漏冒事故。10402回
39、采工作面在回采及收尾过程中，因落架不及时、不到位，断绳等造成漏冒事故。二采区回风斜井施工是沿原雷家山主井扩巷施工，如遇冒落带，可能会发生漏顶事故。附件2 兴安煤矿应急救援相关人员、部门联系方式姓 名职 务电 话单 位职务电 话应建伟总经理周鸿采掘副总葛永清副总经理娄方伟安全副总杨代智矿 长王志刚地测副总罗义总工程师徐光辉调度室主任赵先松安全矿长曾凡军通防队长何华生产矿长张方平机电队长谢涛机电矿长王绍富工会主席李志明财务科科长余祖河办公室主任何光龙供应科科长周宗全保卫科长徐竹山掘一队队长张大祥采煤队队长何光虎救护队队长朱照红技术员李明通风科科长张正华掘二队队长何光龙供应科科长颜智销售经理倪赞龙通
40、防工程师孙加节开拓队队长附件3应急装备配备及物资器材储备情况应急物资材料库管理台帐序号应急物资名称主要参数单位数量备注1局部通风机风量260630m3/min功率2*152*30kw台22电缆米5003风筒600mm米5004水泵扬程100120，流量满足200m3/h台25管路和连接构件米5006钻机最大施工深度不小于200台17开关台58锹把509镐把3010编制袋个20011木料立方米5圆木、方材、板材等12电工工具套213钳工工具套214折叠式担架套215干粉式灭火器具416泡沫式灭火器具417消防水带米20018建工材料（砖、水泥、沙、木料等）在灾区的区域外口处建应急隔离墙（厚1.2
41、）全地面消防材料库管理台帐序号备用名称单位数量备注180WCF泥浆泵台2252mm消火水龙带m300352mm普通消火水枪支352mm喷雾消火水枪支24分流管个45集流管个26消火三通个47阀门个4852mm快速接头及帽盖垫圈套409管钳子把810救生绳根411撬棍把212平板锹把413伸缩梯副114普通梯副21510L泡沫灭火器个2516CO2灭火器个10178kg干粉灭火器个14181211灭火器（2L）个1419灭火岩粉kg40020水泥t321石灰t22252胶管m20023接管工具套224探照灯盏425安全带条426钢绳梯m3027担架副628麻袋条10029潜水泵台130砖m313
42、1料石m3132方木m3133木板m3134铁钉（2”、3”、4”）kg10351.0t标准矿车辆3井下消防材料库管理台帐序号备用名称单位数量备注152mm消火水龙带m400252mm普通消火水枪支252mm喷雾消火水枪支23分流管个34集流管个15消火阀门主柱个46斜喷消火阀门个4752mm垫圈套408管子钳把69救生绳根410撬棍把211木锯把212平板锹把413伸缩梯副11410L泡沫灭火器台2515CO2灭火器台10168kg干粉灭火器台15171211灭火器（2L）台218喷雾喷嘴台1019泡沫灭火器起泡药瓶个8020灭火岩粉kg50021石棉毯块1022风筒布m100023水泥t224石灰t22552mm胶管m50026接管工具套227安全带条1028绳梯副42912mm镀锌钢丝绳m20030麻袋条30031砖m3532砂石m3333方木m3234木板m3535铁钉（2”、3”、4”）kg20附件4信息接报、处理、上报规范文本煤矿生产安全事故信息专报表20 号上报单位： 签发人：
