危化品贸易单位安全生产事故应急预案(DOC 51页).doc

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资源描述

1、 标准化文件发布号:(9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-危化品贸易单位安全生产事故应急预案预案编号:YA-XXXX-201X版本号:0X版XXX生产安全事故应急预案编制单位: XXXXXXXXX审 核: XXX批 准: XXX颁布日期: 201X年X月XX日实施日期: 201X年X月XX日发布令为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强公司应对和防范生产安全事故的能力,保护人员生命安全,减少单位财产损失,通过对公司危险化学品经营(无仓储)过程中存在的潜在事故隐患进行辨识、分析和风险评估,公司组织人员根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突

2、发事件应对法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法等法律、法规对原有应急预案进行了修订和完善,该预案是公司应对突发事故的技术指导性文件,经专家评审 ,现予以发布,公司所有员工应认真学习本预案,充分掌握应急职责,认真贯彻执行。 总经理: 201X年X月XX日目 录第一部分 综合预案1.总则4 编制目的4 编制依据4 适用范围4 应急预案体系4 应急工作原则52 生产经营单位的事故风险描述5 企业概况5危险源与风险分析53 组织机构及职责8 应急组织体系及联系方式8岗位职责94.预警及信息报告11 危险源监控11 预警行动11信息报告125.应急响应12响应分级1

3、2响应程序12处置措施13应急结束156.信息发布167 后期处理16善后处置16应急总结16应急事件调查178保障措施179 应急预案管理17第二部分 现场处置方案办公场所火灾事故现场处置方案28 触电事故现场处置方案30 交通事故处置预案30第三部分 附件附件1 企业地理位置图35附件2 企业平面图35附件2 主要应急人员通讯录38附件3 政府有关部门联系电话39附件4应急物资配备明细表40 附件5危险化学品一书一签 附件6承运商明细表45附件7 规范化格式文本53第一部分 综合应急预案1.总则 编制目的为了规范企业对生产事故的应急管理工作,建立健全应急救援机制,提高企业应对生产安全事故应

4、急管理的能力,预防和控制次生灾害的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订xxxx生产安全事故综合应急预案。 编制依据法律法规中华人民共和国安全生产法主席令2014第13号中华人民共和国消防法主席令2008第6号中华人民共和国环境保护法主席令2014第9号中华人民共和国职业病防治法主席令2016第48号中华人民共和国防震减灾法主席令2008第7号危险化学品安全管理条例国务院令2013第645号生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令2016第88号危险化学品经营许可证管理办法国家安全监管总局令2012第55号北京市安全生产条例2011修订版)北京市人民代表大会常务委员会公告第16号

5、重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令 第40 号)危险化学品目录(2015年版,2015年5月1日起施行)。标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)企业职工伤害事故分类(GB6441-1986,1987年2月1日起施行)。生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号)。生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011, 2011年9月1日起施行)安全生产应急管理人员培训及考核规范(AQ/T9008-2012, 2013年3月1日起施行)生产经营单位安全生产风险评估规范(DB11/T1478-2017)危险

6、化学品单位应急救援物资配备标准(GB30077-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范(DB11/T1481-2017)建筑设计防火规范 GB50016-2014建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)重大危险源辨识的依据为危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)生产安全事故应急演练评估规范 AQ/T9009-2015 适用范围本公司为危险化学品贸易单位,无实际储存场所,只有办公经营场所,公司经营场所不存在重大危险源等危险目标,对周边的环境无影响。本预案适用于XXXXX办公经营场所发生的各类安全事故,主要包括办公场所火灾、触电等事故。另外,本公司从事危险化学品

7、的贸易业务,委托具有资质的第三方物流公司承担,其物流环节涉及到危险化学品储存和运输单位,储存运输环节发生生安全事故执行物流公司应急预案,对运输储存过程的危险有害因素及应急救援措施,本单位有咨询答复的义务,故本预案也包含了使用储存和运输过程中发生火灾爆炸、灼伤、车辆伤害、交通事故。 应急预案体系本应急预案体系包括综合应急预案、现场处置方案。本公司应急预案与危化品承运单位应急预案相衔接,与本预案相衔接的上级预案是北京市房山区生产安全事故应急预案。 应急工作原则坚持以人为本,减少伤害;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对的原则。2 生产经营单位的事故风险描述 企业概况北京XXX

8、X于XX年X月X日成立,公司经营地址为XXXX。办公面积X平米。公司现有员工X人,其中经理X人,安全员X人、财务X人,业务员X人。主要从事盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾、氨溶液(含氨10%)、乙醇无水、乙酸溶液(10%含量80%)、N,N-二甲基异丙醇胺、甲醇、次氯酸钠溶液(含有效氯5%)、正磷酸、氢氧化钠溶液(含量30%)、氢氧化钠、硝酸、过氧化氢溶液(含量8%)等化工原料的批发经营。公司经营场所不储存危险化学品和摆放样品,所经营的危险化学品采用直接从供应商发货给客户的经营方式经营危险化学品。公司的经营运作流程为:根据用户的需求,与供货方和用户签订购销合同后,货物通过供方委托的具有危险化学

9、品运输资质的运输单位直接发往用户。危险源与风险分析重大危险源辨识结果依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)和重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令 第40 号)进行辨识。公司无危险化学品储存设施,故不构成危险化学品重大危险源。 物质危险性xxxx目前经营品种为:盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾、氨溶液(含氨10%)、乙醇无水、乙酸溶液(10%含量80%)、N,N-二甲基异丙醇胺、甲醇、次氯酸钠溶液(含有效氯5%)、正磷酸、氢氧化钠溶液(含量30%)、氢氧化钠、硝酸、过氧化氢溶液(含量8%)等16种,物质危险特性见下表2-2。表2-2 物质危险特性表危险化学品类

10、别CAS号危险货物名称实际存储量备注第3类易燃液体第1项 低闪点液体67-64-1丙酮不储存易制毒危险化学品第2项 中闪点液体108-88-3甲苯不储存易制毒品、重点监管危脸化学品64-17-5乙醇无水不储存67-56-1甲醇不储存重点监管危险化学品第3项 高闪点液体108-16-7N,N-二甲基异丙醇胺不储存第5类 氧化剂和有机过氧化物第1项 氧化剂7722-64-7高锰酸钾不储存易制毒品、易制爆危险化学品109-89-7过氧化氢溶液(含量8%)不储存易制爆危险化学品第8类 腐蚀品第1项 酸性腐蚀品7647-01-0盐酸不储存易制毒品7697-37-2硝酸不储存易制爆危险化学品7664-93

11、-9硫酸不储存易制毒品7664-38-2正磷酸不储存 64-19-7乙酸不储存 第2项 酸性腐蚀品1310-73-2氢氧化钠(及溶液)不储存第2项 碱性腐蚀品1336-21-6氨溶液不储存重点监管危险化学品第3项 其它腐蚀品7681-52-9次氯酸钠溶液不储存经营过程危险有害因素分析Xxxx危险化学品经营过程和办公场所主要危险源及风险分析如下:1、 火灾、爆炸(1)在经营过程中,若购销、托运、仓储、装卸等各个环节安全责任不明确,或执行制度不严、措施不力、操作不当等都有可能造成事故,引起火灾爆炸。(2)不具有相关资质的运输车辆违规运输危险化学品,可能造成危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。(3)运输危

12、险化学品时,禁忌物料的混放,装卸时违章操作造成包装物破损,导致易燃易爆物质泄漏(具体危险性参见上表2-2物质危特性列),遇点火源发生火灾爆炸事故。(4)运输车辆在运输过程中发生交通事故,造成危险化学品意外泄漏,遇点火源发生火灾爆炸事故。(5)运输司机和押运员违规在运输车上吸烟或使用其他明火,导致火灾爆炸事故。(6)运输车辆动力燃料为柴油或汽油,在车辆运输或者停车加油及检修过程中,有柴油或汽油泄漏遇火源发生火灾爆炸的危险。(7)危险货物运输车辆年检不到位,车辆底盘排气火花熄灭器、导静电橡胶拖地带等安全附件缺失或者失效,有车辆自身发生火灾燃烧爆炸的危险。(8)电气火灾,办公场所电气设备线路绝缘损坏

13、、线路老化短路,或没有按规定设置漏电保护器,均可能产生电器火花而引起火灾爆炸事故。2、灼伤若硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、高锰酸钾等腐蚀性危险化学品泄露人员直接接触,可导致人员被灼伤。 3、车辆伤害(1)公司委托的物流机构在危险化学品运输过程中,由于操作不当可能会引发车辆在行驶过程中对人员的挤压、伤亡事故,导致车辆伤害事故。 (2)运输车辆在道路运输中由于驾驶员不遵守交通规则,操作不当或者碰到恶劣天气(雨、雪、霜等天气)也会导致车辆伤害事故。(3)运输车辆驾驶员未按照规定路线行驶等情况可能造成车辆伤害事故。4、触电(1)用电设备未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效;人体长期接触的有触电危险的场所

14、未采用相应等级的安全电压;用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等等,均可能导致触电。(2)使用电气设备,电气设备的保护接地,漏电保护装置失效,工人违反操作规程等,可能引起触电危险。(3)办公场所、仓储场所违规使用大功率用电设备,造成线路短路,引发触电事故。(4)不具有电工资格的人员违规从事电气作业,导致触电事故。5、中毒窒息储存、装卸、运输过程中误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。6、交通事故(1)员工驾车、乘车出行安全,特别是乘坐班车、集体乘车出游、驾车出差等;(2)危险货物运输车辆运输途中发生的追尾、撞车等交

15、通事故。3 组织机构及职责 应急组织体系及联系方式应急组织体系见下图抢险救援: 技术支撑:疏散警戒:后勤保障:应急救援总指挥:现场指挥:副总指挥:图3-1xxxx应急组织体系图具体联系方式见下表。表3-1 应急处置领导小组紧急联络电话姓名应急职务单位职务手 机组织机构职责总指挥职责1)按照国家有关事故应急工作的法规和政策,组织制订事故应急救援预案,负责应急救援人员、资源配置、应急队伍的调动。 2)确定现场指挥人员,协调事故现场有关工作;批准应急预案的启动与终止,组织应急预案的培训、演练;定期核查应急物资,确保物资齐全、完好。 3)负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺

16、情况,提供准确可行的抢险方案。 4)指派现场指挥人员,赶赴现场处置生产安全事故,第一时间提供所经营危险化学品的安全技术说明书和安全标签,提供理化性质、适用的灭火剂、救援注意事项等内容。5)如果运输车辆发生事故后,指派专人及时与运输单位和发生地的属地政府取得联系,告知危害性,提供危险化学品“一书一签”。副总指挥职责1)企业应急救援总指挥不在的情况下,履行总指挥职责,负责企业应急救援指挥部的日常应急指挥工作;2)负责企业应急力量、应急物资的调配,应急事件发生时组织、协调进行应急处理和应急救援;3)掌握应急事件的发生情况,及时向企业应急救援总指挥汇报,确定应急处理对策;4)按照企业应急救援总指挥指令

17、,及时通知企业各职能部门、事故发生单位和相关单位进入抢险状态;5)按照企业应急救援总指挥指令,向房山区安全生产监督管理局汇报事故,并根据需要向政府应急救援机构求援;6)负责应急值班记录的填写;7)负责完成企业应急救援总指挥交办的其它任务。 现场指挥职责现场指挥是总指挥委派到现场进行应急处置的人员,在企业应急救援指挥部的授权下,行使现场应急指挥、协调、处置等职责。主要职责:1)负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2)根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力,制定抢险方案和安全措施。3)随时同事故现场抢险人员保持联系,发布救援命令。4)负责整合调配现场应

18、急资源。5)收集现场信息,核实现场情况,保证现场与总指挥之间信息传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援副总指挥和地方政府汇报应急处置的情况。6)提供现场应急工作总结报告。抢险救护人员职责1)控制危险源,发生事故后,使用灭火器等设施实施灭火,根据伤员受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,并转移出危险场所。 2)抢险、抢修物资的储备及管理,储备足量的急救器材和药品,并能随时取用; 3)协助总指挥完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用,防止事态扩大; 4)切断事故状态污染物对外排放、污染渠道; 5)当急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。 6)执行应急总指挥

19、下达的抢修任务。技术支撑人员职责在应急状态下企业由应急救援指挥部调动专业人员进行技术支持。1)参加事故应急救援方案的研究, 如果运输车辆发生事故后应该及时与运输单位和发生地的属地政府取得联系,告知危害性,提供危险化学品“一书一签”。2)研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。3)为应急救援决策提出意见和建议。4)提出防范事故措施和建议。5)为恢复生产提供技术支持。疏散与警戒组职责1)当事故可能对周边地区的公众造成威胁时,根据指令及时启动警报系统;2)在事故现场周围警戒区域,维护治安秩序,进行人员疏散;3)跟踪事故发展动态,及时向指挥部汇报、请示并落实指令。后勤保障组职责1)负责应急救援

20、器材和物资的供应,并组织车辆运输;2)负责应急救援队的通信、交通、食宿及善后处置等后勤保障工作。3)负责筹集应急资金,做到专款专用,处置善后赔偿工作。组织生活后勤保障队伍,实施事故抢险救援的生活后勤保障。4.预警及信息报告 预警危险源监控(1)对拟租赁委托的仓储和运输单位先进行资质和安全生产条件考查符合要求后再签订协议,并通过协议理清事故应急责任与义务。(2)在危险化学品入库及托运前,将危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等以书面的形式告知仓储单位及承运单位。(3)针对本公司的经营特点,定期与经营流通环节中的储存、运输单位与进行电话联系、实地走访,以掌握本公司经营的危

21、险化学品在流通环节中的安全状况。(4)对各重点部位巡查和检查,加强办公中的巡查、检查等手段进行对危险源监控。预警信息获取公司通过以下途径,获取突发事件预报信息:1)公司各部门或各委托单位上报的预警信息;2)经风险评估得出的可能发生的突发事件;3)运输过程中司机告知的危险化学品泄漏、交通事故等信息。4)通过政府新闻媒体公开发布的各类预警信息。预警行动公司设立24小时应急联系电话,并将应急联络方式告知有业务往来的仓储公司、运输公司及客户。具体联系方式如下:姓名职务联系方式第一联系人第二联系人(1)收到委托公司事故预警信息后,应立即上报公司应急总指挥。(2)公司负责联络的业务人员连续跟踪事态发展,采

22、取防范控制措施,提供所承运的危险化学品“一书一签”中的理化性质、适用的灭火剂、注意事项等信息,做好应急准备;(3)达到公司突发事件标准时,公司总指挥立即启动应急预案;(4)当得知本公司经营的危险化学品在储存或运输过程中发生事故时,第一接报人应立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作,必要时赶赴现场进行处置。(5)根据已预警突发事件的情况变化,应急办传达应急领导小组宣布预警解除指令。信息报告信息接收与通报程序发现发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即报告公司主管业务人员,主管业务人员立即向主要负责人报告。 在接到信息报告的同时,公司业务人员要时刻关注事态发展,随时报告事态进展情况。 在

23、事态发展已经超出或有可能超出本公司处置能力时,应急总指挥请求应急救援。应急总指挥在逐级信息报告过程中,应确保及时、真实。在突发事故事态紧急时,按照下图的程序进行报警,同时现场人员可立即向外部报警,以免延误救援时机。报警电话:消防:119 ;急救:120;治安:110。主要负责人公司主管业务人员现场人员属地相关部门政府主管部门信息上报事故发生后,现场人员要立即上报属地安全主管部门,本公司主要负责人接到事故报告后要在1小时内上报房山区安全监管局,事故信息报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报:从事故发生后起 1小时内上报。事故信息的初报报告可用电话直接报告,主要内容包括:生产安全事故发生时间、

24、地点、事故的类型、危险源、主要危害物质名称、人员受害情况、设备设施受损情况、潜在的危害程度、已采取的救援措施以及其他应当报告的情况。续报:在查清有关事故基本情况,随着救援行动进展随时上报,以书面报告形式,在初报基础上报告有关确切情况或数据,包括事故发生的原因、过程、人员伤亡及救援进展情况、采取的应急措施等。处理结果报告:在事故处理完毕后、应急终止后立即上报。采用书面报告。 报告事故发生情况、初步原因、 处理的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、环境影响、社会影响、可能的遗留问题。5.应急响应响应分级根据事故特点,应急响应级别分为两级:1)一级应急响应:危险化学品运输环节发生泄漏,交通事故造

25、成火灾爆炸事故,人员受伤死亡、环境污染等,办公区域发生人员触电、火灾事故超出本公司的应急处置能力,需要周边单位、社区、政府部门及外部救援机构同时参与救援响应。2)二级应急响应:危险化学品运输环节发生轻微的泄漏,交通事故未造成火灾爆炸事故;办公场所小范围初起火灾、人员触电受伤等公司依靠自身的力量能够处置的事故。响应程序危险化学品事故应急响应程序(一级应急响应)事故发生后,现场处置人员不能有效控制事故状态发展,公司应立即启动本预案,通知有关人员到位,协助进行事故处置:1)根据有关要求,向辖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告事故情况。2)与事故现场建立联系,提供事故涉及的危险化学品安

26、全技术说明书、应急处置方法、灭火剂等相关技术资料。3)与供应商取得联系,以获取必要的技术支持。4)根据需要,决定是否派人前往现场协助处置事故,根据危化品性质可电话指导进行现场处置。公司内部事故应急响应程序(二级应急响应)公司发生火灾、触电等事故时,事故第一发现人立即进行初期处置,同时上报公司总经理或安全管理人员,总经理宣布立即启动应急预案并组织抢救;事故扩大的情况下,及时请求外部救援,并通知周边可能受影响的单位和人员。应急资源调配 当事故发生时,现场人员应使用配置的应急救援器材进行应急处置,当应急资源不能满足处置要求时,立即向应急总指挥请求,应急总指挥视具体情况统一调配应急救援物资,如果还不能

27、满足要求,由公司应急总指挥向辖区政府和房山区应急办请求调用应急物资集进行支援。应急救援接到火灾、爆炸、中毒窒息事故报告后,应急救援人员应快速开展人员抢救受伤人员、收集泄漏物、灭火、人群疏散等应急救援工作。本公司接到事故报告后,应当立即组织人员核实情况,并进入响应工作程序,下达启动应急预案的命令,必要时赶赴现场指导救援。在危险化学品事故应急抢险过程中应根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同,以及应急人员的职责,采取不同的个体防护装备:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩等。扩大应急 当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,现

28、场应急处置人员应上报总指挥,进行应急响应升级扩大,在继续进行应急救援(应以人为本,优先保证人员的生命安全)的同时,向辖区政府及房山区政府部门及有关机构请求派来专业技术人员支援。处置措施办公场所火灾事故应急处置措施1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;如为电气起火,应迅速切断电源;2)消防抢险组按照应急处置程序采用现场灭火设施进行扑救;3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥;4)通讯联络组迅速联系公寓物业,并视火情拨打“119”报警求救,到明显位置引导消防车;疏散无关人员离开火灾现场。 办公场所触电事故应急处置措施1)立即切断电源。2)若无法关上开关,可站在绝缘物

29、上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。并迅速拨打120报警电话。危险化学品事故应急处置措施1)易燃液体泄漏严格限制现场出现火源。进行现场警戒、隔离,人员疏散,严格限制出入。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。应急处

30、理人员戴正压式空气呼吸器,穿防静电工作服。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。2)遇湿易燃物品泄漏隔离泄漏污染区,限制出入。切断火源。小量泄漏:避免扬尘,使用无火花工具收集于干燥、洁净、有盖的容器中,转移至安全场所。大量泄漏:用塑料布、帆布覆盖。与有关技术部门联系,确定清除方法。应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿化学防护服、防毒服。不要直接接触泄漏物。3)氧化性物质泄漏隔离泄漏污染区,限制出入。应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与还原剂、有机物、易燃物或金属粉末接触。小量泄漏:用干石灰、苏打灰覆盖,收集于密闭容器中。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水

31、系统。大量泄漏:用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至废物处理场所处置。4)腐蚀性物质泄漏迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。若物质同时为可燃物质,应注意切断火源。各种腐蚀性物质具体的泄漏处置详见各物质MSDS数据。(附件1)应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。5)火灾爆炸事故首先调查清楚发生火灾爆炸的危险化学品种类和名称,以便采取具体的灭火措施。当发生火灾事故时,根据火灾及处理情况应及时报火警119或110,当有人员伤亡时,将受伤人员脱离危险区域并采取急救措施,立即报120,同时上报房山区安全管理部门。 立即根据事故影响的范围确定安全警戒线,禁止无关人员进入

32、;抢险救援人员立即负责对发生事故区域外的危险化学品根据具体情况进行转移或采取相应保护措施。 应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的物品及燃烧产物是否有毒等。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。 火灾扑灭后,抢险救援人员仍然要派人监护现场、保护现场,接受事故调查,协助公安消防部门和安全监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意,不得擅自清

33、理火灾现场。抢险救援人员必须佩戴空气呼吸器、防毒面具、穿戴防火服。6)化学品灼伤事故a.皮肤烧伤立即移离现场,迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;立即用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟;新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;视烧伤情况送医院治疗,如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。b.化学性眼烧伤迅速在现场用流动清水冲洗;冲洗时眼皮一定要掰开;如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼皮,转动眼球洗涤。应急结束当满足下列应急终止条件时,经总指挥确认后,下达应急终止指令:(1)现场已得到有效处置,导致次生、衍生事件的隐患已消除;(2)经对现场进行检测,确认事故引发的危险因素和有害因素已经

34、达到规定的安全条件;(3)在事故处理过程中,为防止事故次生灾害的发生而关停电力及交通管制等恢复正常;(4)受伤人员得到妥善救治;(5)环境污染得到有效控制;(6)政府主管部门、经营场所主管单位应急处置已经终止。6.信息发布事故应急救援结束后,由房山区政府有关部门成立新闻发布组,统一对外发布事故信息,未经授权,任何单位和个人不得以任何形式擅自对外发布信息或接受媒体采访。信息发布应遵守国家法律法规和有关规定,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确,事故单位和各应急救援部门提供新闻发布必要信息。7 后期处理善后处置1)公司办公场所发生火灾、触电等事故发生后,现场人员一律听从指挥,并在统一的安排下协助

35、各救援部门展开救援工作,如实向上级主管部门汇报现场情况,保护好现场,并协助公安消防部门和上级主管部门调查事故原因,核定事故损失,查明事故责任,没经过公安消防部门和上级主管部门同意,不得擅自处理事故现场。2)发生危险化学品运输、装卸等过程中的事故,公司根据需要派人参与事故善后工作,配合做好事故调查工作。并针对应急处置的成功经验及暴露出的问题,进一步修订完善应急预案。应急总结应急终止后,现场应急救援指挥部协同有关部门编写应急总结,应急总结包括以下内容:1)事件情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;2)应急处置过程;3)处置过程中动用的应急资源;4)处置过程遇

36、到的问题、取得的经验和吸收的教训;5)对预案的修改建议。总经理负责对现场应急救援指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。企业应急救援总指挥负责向房山区安全生产监督管理局上报。8保障措施通信与信息保障当事故发生时,为了确保救援工作能够及时、有效的进行,必须对救援工作所需的装备器材进行统一管理和调配。由专人负责管理、维护、保养、校验工作,保证各类器材处于完好状态。并对通讯联络和警报方式作出具体规定。 应急队伍保障 火灾险情消防救援北京市房山区公安消防支队房山中队,该中队配有消防官兵和消防车,发生事故能赶到单位实施救援,在消防队员到达现场之前由站内工作人员实施自救。医疗卫生应

37、急救援依托*医院,医院配备有救护车,一旦发生意外,能够对受伤人员进行紧急救治。 物资装备保障公司建立并完善应急物资储备、管理、考核制度,明确配备灭火器、防火毯以及防毒面具等应急器材,存放在消防器材柜内,并指定专人负责管理,加强对储备物资的管理,防止应急储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新,并按照相关规定进行检查维护,确保应急处置工作的顺利开展。资金保障按照财政部文件的要求,公司在年度费用预算中划拨专项资金用于应急培训、演练、应急处置等工作,保障专款专用。内部保障 公司建立了应急救援体系,消防器材,备有现场平面布置图和周围地区图、危险化学品安全技术说明书、互救信息等资料

38、,应急通信保障要求主要人员24小时手机畅通,应急救援装备、物资基本满足要求,建立了生产安全责任制,制定了各项安全规章制度。其他保障1)公司应急联系人备有两种以上的通讯联系方式,保持手机24小时开通,以确保及时获取相关事故信息,在事故发生时,能够第一时间提供危险化学品理化性质、适用的灭火剂、人员防护要求等相关信息。2)建立政府主管部门、供应商及内部员工通讯录,并保证处于最新状态。3)向供应商索取危险化学品安全技术说明书及产品检测报告等技术资料并妥善保存。9 应急预案管理应急预案培训定期对员工进行内部应急培训,让全体员工熟悉本公司应急预案内容,了解应急处置程序,掌握所经营危险化学品的危险特性和应急

39、处置原则。针对公司的具体情况,员工要掌握灭火的基本方法。保证公司员工对事故应急预案的了解和熟知,加强对各救援小组的培训,保证员工能够熟悉掌握事故发生后所要采取的方法和步骤,做到应知应会。确保公司员工熟悉掌握各种报警方法、联络方式。所有员工每人每年至少进行两次应急预案培训,时间不少于8学时。 应急预案演练公司应结合生产情况,在确保安全的情况下,组织演练。公司应每年组织开展一次综合应急预案演练,每半年开展一次现场处置方案演练。应急演练结束后,由演练组织单位根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行全面总结,并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分

40、析。演练总结报告的内容主要包括:演练基本概要、演练发现的问题、取得的经验和教训及应急管理工作建议。应急预案修订依据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号),建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,可以委托安全生产技术服务机构实施。遇到下列情况,需要对预案进行更新:(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)面临的事故风险发生重大变化的;(4)重要应急资源发生重大变

41、化的;(5)预案中的其他重要信息发生变化的;(6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(7)编制单位认为应当修订的其他情况。应急预案备案应急预案编制完成并通过专家评审,由主要负责人签署发布后,上报房山区安全生产监督管理局备案。 应急预案评估应急预案实施后,要组织定期和不定期评估,定期评估应当每三年进行一次,不定期是每次应急演练之后和每次发生生产安全事故之后。通过评估找出应急预案的不符合项,实现持续改进。应急预案实施本预案自印发之日起施行。第二部分 现场处置方案(一)办公场所火灾事故现场处置方案1.事故风险分析事故类型办公场所由于电气线路或电器设备出现故障引起的火灾以及办公场所其他设备

42、、材料燃烧引起的火灾。事故发生的区域、地点或装置的名称办公区域内、电气设备、电气插座、电气线路等。事故可能发生的时间、事故的危害程度及其影响范围办公场所火灾没有时间特点,任何时间均可能发生;办公场所火灾会产生大量的浓烟,如火灾扑救及人员疏散不及时,容易造成人员烧伤、窒息事故,及设备和资料烧毁,而且火灾初期不及时处置的话极容易扩散,导致非常严重的后果。事故前可能出现的征兆电气设备、线路过热、冒烟等。事故可能引发的次生、衍生事故初起火灾事故如不能有效控制,可能引发周边相邻单位火灾事故。2.应急工作职责成立应急指挥小组总 指 挥:*成 员:*、*总指挥职责a)组织本处置方案的制订、修善,并定期组织演

43、练;b)负责本处置方案应急资金投入的审批;c)发生事故后,组织指挥本单位的应急救援工作,并负责向公司领导报告;d)事故结束后,组织事故原因的调查、分析,处置方案适用性的评审; 消防抢险组第一时间利用现场的灭火器、室内消防栓等设施进行灭火,负责事故现场受伤人员抢救,如果条件允许转移重要资料和贵重物品。通讯联络及救护组a)服从应急救援指挥部的领导,负责与物业、消防、医院、公安等有关部门的联系,确保通信畅通;b)负责事故现场警戒及现场人员的疏散;c)负责事故现场受伤人员的初期处置,负责与医院和医务人员联系,配合护送转移伤员;d)协助周边单位进行人员疏散。后勤保障组保证处理火灾事故的应急物资的协调供应

44、和应急资金的及时到位。协助救护组进行人员疏散和初期救治。3.应急处置初起火灾面积小,燃烧范围不大,火势蔓延慢,烟雾小,火场温度低,扑救难度小。因此,迅速扑救火灾是防止火灾蔓延、扩大的关键。最先发现发生地点的员工应及时扑救火灾。局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的不危急人员安全的情况下,一方面大声呼喊,通知周围人员参与灭火,防止火灾蔓延扩大,一方面通知应急总指挥,启动预案。火灾蔓延扩大时,总指挥应立即进行人员的紧急疏散,指挥人员迅速逃生,指定安全疏散地点,由救援小组引导人员疏散;后勤保障组负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况,立即通知应急指挥部和消防人员。4.注意事项a)逃生注意事项:在烟雾弥

45、漫中,要用湿毛巾掩鼻,低头弯 腰逃离火场;b)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场;c)扑救电气火灾,可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,不得使用水、泡沫灭火器进行灭火;灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防毒面具等 措施加强自我保护;d)火情已被扑灭,做好现场保护工作,待有关部门对事故情况调查后,经同意,做好事故现场的清理工作。(二)触电事故现场处置方案1.触电事故风险分析(1)定义:触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。 (2)触电事故类型:触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。(3)事故发生的区域、地点或

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