1、XX中心小学“双减工作实施细则（一）严格执行课程计划1.严格根据上级规定的课程计划开齐开足课程。开展“晒课表”活动，主动公开课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。2.教师严格按照各学科课时量安排教学，任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不以任何理由增减课程和课时。3.小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，严格执行课程标准，合理控制考试难度，考试后不排名、不公布成绩。（二）加强有效教学研究1.提高教研活动质量（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责各教研组围绕本学期教学重难点,积极开展各项教
2、研活动。本学期各学科以向课堂要质量为主题，组织教师上公开课、示范课等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。（2）精心备课。釆用集体备课与个人备课相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成较为完备的教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。2.提高课堂教学质量（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的
3、话不说，保证课堂教学的高容量性。（2）优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。3.精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。
4、作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号
5、、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。4.切实减轻家长负担各班各科都要规范作业批改，教师应做到全批全改，在做好减轻学生作业负担的同时，做到不给家长布置作业或要求家长批改作业，以切实减轻家长负担。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理和配合，以免从家庭方面增加学生过的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。主动联系家长，引导学生放学回家后完成在校剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视
6、力健康，防止网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。（三）提高师德修养加强教师师德师风建设，坚决抵制“三违”。关爱全体学生，对学生要尊童、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视后进生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。（四）减轻家长校外培训负担1.提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求（1）保证课后服务时间。均实行课后服务，推行“5+2”模式，坚持学生自愿原则，满足学生多样化学习需求。严格执行学校作息时
7、间，一二年级17:20放学，三至五年级17:30放学，六年级17:40放学。XX中小作息时间表（2021年*月*日起执行）早操（周升旗）：8：208：50第一节：8：509：30第一节：9：4010：20眼保健操：10：2010：25第二节：10：35-11:15第四节：11：2512：00读经典书：12：4013：00午休：13：0014：00写规范字：14：2014：30第五节：14：3015：10眼保健操：15：1015：15第六节：15：2516：056年级：(1)16：20-16：50(2)16：55-17：40(2)提高课后服务质量。制定并落实XX中心小学课后服务实施方案。充分用好
8、课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。（五）协助相关部门管控校外培训机构学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各类校外培训。校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处
9、违法违规培训行为。围绕“涵养X小”创建活动，积极构建和谐的家校关系，更新家长育儿观念，努力破除“抢跑文化”及功利现象，不唯分数论，不盲目参加各类培训班。营造良好的社会育人氛围。X市义务教育阶段学校“双减”实施方案为充分发挥学校教书育人主体功能，强化校外培训机构规范治理，根据国家和省双减”工作部署和要求，结合Xx市实际，制定以下实施方案。一、主要目标2021年，积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构；课后服务覆盖率达到100%,学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻。2022年，进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果，校外培训机构乱象基本消除；作业管理
10、和课后服务水平不断提升；持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担。2023年，校外培训机构治理取得显著成效，学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，学校课后服务能够满足学生需要，形成具有Xx特色的高质量校内教育教学管理体系和高水平校外教育培训机构治理体系，人民群众教育满意度明显提升。二、重点任务（一）全面提高教育教学质量，减轻学生过重课业负担1、健全作业管理机制。完善作业管理办法，加强学科作业统筹，严格落实分学段作业总量控制要求，全面压减作业总量和时长。建立乍业校内公示制度，加强质量监督，强化作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等各环节的过程管理。加强作业完成指导，确保小学
11、生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。鼓励小学设每周三为无书面家庭作业日，每月安排一个周末不布置书面作业。2、提高作业设计质量。出台作业设计与实施指导意见，加强作业设计培训与研讨，定期开展优秀作业评选与展示。构建基于学科核心素养和关键能力发展的基础性作业和综合性作业，克服无效、机械化作业，杜绝重复、惩罚性作业。支持学校开展长作业、项目式、全阅读、嫁合性学习、实践性学习等多样态作业设计，促进学生养成良好的行为习惯，增强学习内驱力、规划能力和整理能力。3、加强作业资源建设。以“五项管理”（作业、睡眠、手机、体质、读物）为抓手，深化实践性作业、探究性作业、弹性作业、个性化作业研究
12、，建立素养导向的周末作业、单元作业、寒暑假作业资源，有效增加学生社会实践、读书、体育、美育、劳动教育以及个性化学习的时间和空间，充分满足学生多样化的学习需求。加强优质作业资源共建共享，不断提升教师作业设计能力。4、拓展课后服务项目。坚持主导、学校主责，全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务。进一步丰富课后服务内容，拓展课后服务形式，“一县一案”“一校一策”制定落实方案，确保在2021年秋季开学后课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。5、提升课后服务质量。坚持育人为本，严格规范课后服务的时间、内容和组织实施。放学后托管
13、服务采取“基本服务+拓展服务”的模式，在正常教学日期间每天开展，结束时间原则上不早于当地正常下班时间，每天托管服务时间不少于2小时。初中晩自习服务因地制宜开设，非奇宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20：30,并允许学生早退。有条件的学校要积极组织开展暑期托管服务，为学生创设丰富多彩的暑期生活环境。6、优化在线学习服务。用好省“之江汇”教育广场等各级教育资源公共服务平台，推进Xx市中小学生“学问通”在线答疑平台全覆盖智能化建设。升级学校网络终端，融入“城乡教共体”和“未来社区”“未来乡村”教育场景。完善基于数据的个性化答题和推送模式，组织优秀教师在线互动交流答疑，发挥名师效应。完善支持、企
14、业参与、学生受益”运营机制，免费向学生提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。7、建立健全保障机制。各地要根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师；制定学校课后服务经费保障办法，坚持公益性和非营利性，建立财政补助、公用经费分担、适当收取服务费或代收费等相结合的成本分担机制，确保经费筹措到位；将用于在职教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数，不纳入教师与公务员工资收入计算比较口径。8、推进区域义务教育优质均衡发展。依据城乡发展、人口分布等实际情况，做好全市教育事业整体布局优化，增加资源。强化各级、各
15、相关部门办学责任，依法落实教育经费投入及长效增长机制，优先安排优质均衡发展经费支出。推动教师常态化交流，促进优质师资均衡流动。研究出台在同一学校连续任教达到一定年限教师交流办法、连续任职达到一定年限校长交流机制。加快义务教育学校标准化、集团化、言息化建设，加快推进初中全面提升、乡村“小而优”学校建设等行动。到2023年，省义务标准化学校比例保持在99%以上，县域内融合型、共建型城乡教育共同体比例达60%以上，实现乡村“小而优”学校全覆盖，打造在全国有影响的乡村未来教育样板校5所。鼓励各县（市、区）积极创建全国义务教育优质均衡县，力争到2023年创成5个、到2025年创建率达到60%以上。9、推
16、进课堂教学改。优化区域教学常规，强化教学管理，提升学生在校学习效率，确保学生在校内学足学好。聚焦学生学习全过程，提升学生学习品质。推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，严略按课程标准零起点教学，做到应教尽教。推进与完善“学为中心”课堂评价标准的应用，加强素养课堂研究。推广应用优秀教学成果，改进和创新教育教学方法，支持师生利用智能教学助手和智能学伴，灵活运用优质教学资源。组织开展拓展学习和深度学习，注重启发式、互动式、探究式教学，全面提升课堂教学效率。10、完善考试评价工作。严格控制考试次数，除教育行政部门俎织的学业质量监测外，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期
17、末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试，中小学生学业评价严格实行等第制。加强命题研究和管理，坚持以学定考，不出偏题、怪题、超标难题，提升命题质量，充分发挥学业评价在提高学生良好思维能力、知识迁移能力、问题解决能力方面的导向作用。积极探索建立以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系，完善四维评价”体系，探索完善德智体美劳等过程性评价办法。11、深化高中招生改。完善基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价的高中招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩呈现方式。严格落实普通高中属地招生、公民同招”政策，杜绝违规招生、恶性竞争。全市优质示范普通高中学校不低于60%的招生名
18、额合理分配到区域内初中学校，缓解升学竞争压力。支持县域普通高中実升办学水平和教学质量，加快实施“县中崛起”工程。（二）全面规范校外培训机构，减轻学生校外培训负担加强培训机构党的建设。全面教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教育公益属性，遵循教育规律和青少年成长发展规律，把牢办学方向。加强培训机构章程建设，明确关系隶属行业主管部门，建立机构党建工作负责人和选派党建工作指导员制度，把好培训活动政治关，推进党的组织和工作有效覆盖。摸清培训机构底数状况。全面排查学科类校外培训机构总数、从业人员数、招收学生数、预收费等方面情况，建立基础工作台账，及时录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台和xx培训”平
19、台系统，实现与相关部门信息共享。其他非学科类校外培训机构由行业主管部门负责排摸登记。实施培训机构分类管理。各相关行业主管部门负责明确本领或培训机构的设置标准、准入方式，并强化日常监管。教育部门负责中小学学科类培训机构的管理；文化广电旅游部门负责文化艺术培训机构的管理；体育部门负责体育培训机构的管理；科技部门负责科技类培训机均的管理；市场监管部门协同商务部门加强托管类机构的日常监管，依法查处无照经营行为。托管类机构开展学科、文化艺术、体育、科技培训的，由行业主管部门联合综合行政执法、市场监管、商务部门查处。规范培训机构审批登记。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，将现有学科类培
20、训机构统一转登为非营利性机构，制定转登工作办法、时间表和路线图；不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构；从严审批其他非学科类校外培训机构；依法依规严肃查处不具备相应资质条牛、未经审批多址开展培训的校外培训机构；审批通过的纳入全市校外君训机构白名单。核查清理“僵尸校外培训机构”。建设数字监管服务平台。以数字化改为牵引，借力Xx市创建国家“智慧教育示范区”契机，依托教育数字大脑”工程，建设Xx民办教育智慧服务管理平台，接入xx培训”平台系统，将培训机构基本信息、收费、课程、合同、教师、党建等信息全部纳入平台，夠建准入、监管、执法全流程闭环管理的智慧监管平台，
21、提升校外培训机构的数字化监管水平。实施信息公开公示制度。学科类培训机构要在机构办学场所显著位置及网站公示有关信息，包括机构办学许可证、法人登记证书、招生对象、收退费标准（包括收费标准、退费办法、培训费收取账号等）、教师资质（包括姓名、照片、任教班次及教师资格证编号等）、培训内容（包括课程名称、时间、价格等）、安全管理制度、投诉电话等内容。其他非学科类培训机构由行业主管部门制定实施信息公开制度。严格培训时间限定要求。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟；控制培训
22、结束时间，线下培训结束时间不得晚于20：30,线上培训结束时间不晚于21：00,不得留课后作业。强化培训内容备案审查。实施培训内容备案监督，全面掌握学科类培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，严禁学科类培训机构提供境外教育课程，严禁非学科类培训机构从事学科咅训。学科类培训机构的培训结果不得对外公开，不得宣传学员等级证书、分数排名、“名校”录取人数等。依法依规坚决查处超范围培训、咅训内容低俗违法、盗版侵权等问题。实施机构资金预警监管。健全校外培训机构资金数字化监管制度，形成事前预警、事中预防和事后防范机制；校外培训机构应当开设预收费资金专户，并与开户银行签署协议，按照专款专户、专
23、款专存、专款专用的原则，制定对大额资金异动的管控、最低存款余额的监督等措施。鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式，有效防范“退费难”卷钱跑路”等问题发生。加强机构人员资格管理。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格；不得泄靂家长和学生个人信息；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定。严禁学科机构资本运作。学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构；不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。
24、已违规的，要进行清理整治。强化机构营销监督管理。加强广告和网络管理，不在主流新闻媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、潘放学科类校外培训广告；依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为；依法查处不正当竞争和其他垄断行为。严格机构收费退费管理。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以格式合同形式加重消费者责任或减轻经营者责任，不得以任何名义向培训对象摊派费用或强行集资。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收
25、取或通过拆分合同等形式变相收取时间跨度超过3个月的费用。全面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本），明确权利义务和退费办法。严查机构利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为。（三）全面加强家校社协同育人，营造减负良好社会氛围1.支持学校引进非学科类培训机构。学校课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类教育培训机构等第三方专业力量参与课后服务。研究制定非学科类教育培训机构参与课后服务的准入条件、遴选程序和监管措施等。2.严查在职教师兼职补课。校外培训机构不得高薪挖抢学校教师，不得聘任在职中小学教师；常态清查在职中小学教师到校外培训机构兼职;依法依规严肃查处教师校外
26、有偿补课行为，直至撤销教师资格。3.严禁机构与学校勾连牟利。依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、与学校勾连牟利等严重问题的机构；按要求故好培训广告管控，不得在校园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教羽、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。4.纳入教育质量评价体系。将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出等情况作为重要评价内容。5.完善家校社协同育人机制。密切家校沟通，加强家庭教育指导，引导家长树立科学育儿观念，努力形成减负共识，积极动员引导家长不安排孩子参加学科类校外培训；充分利用青少年活动
27、中心、少年宫、文化宫、博物馆、科技馆、体育馆、博物馆、纪念馆、妇女儿童活动中心、乡村文化礼堂、城市书房等校外活动场所，组织学生开展丰富多彩的校外活动，推进协同育人共同体建设。6.加强培训行业自律。健全完善校外民办教育培训行业协会运作机制，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，组织开展法律法规政策咅训学习，增强校外培训机构及从业者的社会责任感，开展行业互助，强化行业自律，推动培训行业规范办学。三、组织保障（一）加强组织领导。各地和要把“双减”工作作为当地和为民办实事重大民生工程，列入重要议事日程，纳入各地教育工作领导小组重点任务，结合当地实际，制定实施方案，精心组织实施，及时宣传党的教育方针、政策，积
28、极稳慎推进，确保“双减”工作平稳有序落地。（二）加强部门协同。落实“市级统筹、属地负责”工作机制，健全多部门协同治理的联席工作制度，建立专门工作机构，制定校外吾训监管部门责任清单，明确部门工作职责。依托基层治理“四个平台”网格化管理体系，充分发挥各部门执法检查作用，开展校外培训机构徘查治理，依法依规处置培训机构违法违规行为。（三）加强督导检查。将落实“双减”工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治和履行教育职责督导评价的重要内容。各地要设立专门举报电话，畅通群众监督举报途径。加大违观查处力度，对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，发现一起、查处一起。落实双减、五项管理、提
29、质减负实施方案为全面教育方针、薄实立德树人根本任务，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感，进一步落实教育部“双减”（减轻学生作业负担和校外培训负担）和”五项管理”（中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理）的有关要求，结合我县实际，制定本方案：一、总体要求以新时代特色思想为指导，全面和十九届二中、三中，深入落实XX在全国教育大会上的重要讲话精神，全面教育方针，遵循教育规律，落实立德树人根本任务口坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则。加强统一部署、统一行动，进一步明确并强化、学校、校外培训机构和家庭等各方责任口推进育人方式，招生考试、监测评价和谡程教学改，发展
30、素质教育，注重教育效能。规范学校办学行为和校外培训机构发展，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担以及学生家庭过高的课外消襄压力，促进中小学生健康成长，培雅德智体美劳全面发展的建设者和。二、工作任务（一）规范学校办学行为严禁与升学挂钩。严禁校外培训机构组中小学学科类等皴考试和竞赛排名，严禁做出与升学、考试相关的保证性承诺。坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。（县教育局、县营商局、县民政局、县人力社保局，县市场监管局，各乡镇：街道、场）（四
31、）提高家庭教育质量1.依法履行家庭教育职责。教育孩子是父母或者其他监护人的法定职责。广大宗长要正确认识并及时了解掌握孩子不同年龄段的表现和成长特点，创设适合孩子成长的必要条件和生活环境，切实增强家庭教育的有效性。积极主动与学校沟通孩子情况，支持学校和教师正确行使学生的教育管理权利。理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。切实消除学校减负、家长增负，不问兴趣、盲目报班的现象a（县教育局*县妇联）2.加强家庭教育指导。推动建立乡镇（街道）、社区（村）家庭教育指导机构，利用节假日和业余时间开展工作，每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，将乡镇（街道）、社区（村）家庭教育指导服务纳入社
32、区教育体系e各级妇联组织要面向家长举办家展教育培训讲座，拓宽家堤教育渠道，依托电视台、报纸，互联网、公众号等媒侬邀请专家学者开展先进教育理念和科学育人知识指导，邀请优秀校长现身说法、案例教学，发挥优秀家庭示范作用。组织社会实践活动，定期开展家长和学生共同参与的参观体验，专题调查、研学旅行、爱国主义教育、志愿服务和社会公益活动。（县教育局、县民政局、县文施广电局、县妇联，各乡（街道、场）3.加强学校家庭共同育人。学校要定期召开家长会，对学生家长进行培训，使家长认识子女接受教育的重要性，教给家长教育子女的基本方法，使家长橙得针对子女的情况开展教育，能在家中帮助辅导教育学生。定期与家长取得联系，向家
33、长反馈学生在校的学习状况、心理状况、行为表现及时了解学生在家的表现，争取家长的配合，共同探讨、共同教育管理学生。（县教育局）4.积极引导孩子健康成长，家长要注重言传身教，培育好家风，传承好索训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上：教育孩子遇到挫折不灰心、不气候，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力，提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。家长要督促孩子坚持体育锻炼，鼓励孩子参加各种形式体育活动，培育上2项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。培养孩子积极的学业态度，与学校配合减轻孩子过重学业负担，指导孩子学会自主选择经常关注孩子情绪变化和心理
34、健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做，引导孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，髙中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜，少吃零食，不挑食，不攀比吃喝穿戴。（县教育局、县妇联）（五）强化管理监督克服片面评价倾向，要树立科学的教育政绩观、教育质量观，严禁给学校下达升学指标，或片面以升学率等评价学校，不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。不得片面以升学率、平均分等作为评价学校、教师的标准，要注重学校的增值性评价。（县教育局
35、）严格活动竞赛管理口不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动，不得随意要求学校增加专题教育内容a县教育局要强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，对未经批准违规举办的活动发现一起查处一起。各类竞赛活动一律不允许收取活动赛、报名费或其他各种名目的费用，不得推销或变相推销相关资料、书籍等。公安机关和民政部门要对山寨社团”离岸社团”举办的以营利为目的的所谓“国际”“全球”“大华”赛事，坚决予以查处。（县教育局，县公安、县民政局、县市场监管局，各乡镇（街道、场）规范培训机构监管，健全管理机制，严格培训机构审批登记，探索分类管理办法，落实校外培训机构的年检年报制度。有关部门要加强对线上培训的监管。严
36、禁未取得办学许可证的校外培训机构举办面向中小学生的培训，四禁违反办学行政许可规定，擅囱扩大办学范围。社会爆合执法部门要会同教育局每年不少于两次对培训机构进行执法检查0健全白名单、黑名单年度公布制度口。对递法违规的培训机构，要依法依规严肃於理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。对教学资源丰富、师资力量雄厚、培训行为规范、手续完备的优质校外培训机构，要进行宣传鼓励，树立行业标杆，引领行业健康规范有序发展。（县教育局、县管商局、县公安，县民政局县人力社保局、县市场监管局）深化考祺招生改。深化中考制度改，全面实施基于初中学业水平考试成绩，结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模比普通高中学业
37、水平等级性考试要以普通高中课程方案和课程标准为依据，促进教、学、考相一致。创新试题形式，增加综合性，探究性、开放性、应用性、创新性试题，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，注重与学生生活经验、社会实际和科技发展等的联系，侧重考核学生在真实情境中发现问题、运用所学知识分析和解决问题的能力，杜绝偏题、怪题。（县教育局）建立中小学学业负担监测和公开制度。依托全省信息化管理平台，全面及时掌握本县学生负担情况，县教育局要公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督减负工作。（县教育局）三、保障措施1.加强组织领导建立健全主导、多方参与、分级负责的工作机制。县教育局牵头，县发改局、县营
38、商局，县公安、县民政局、县财政局、县人力社保局、县市场监管局、县文旅广电局、县妇联等部门联合组成XXX县规范中小学办学行为工作领导小组二县教育局局长任组长，小组成员单位分管领导及县教师进修学校主要负责人任副组长，县教育局有关股室负责人为组员，负责统筹指导全县规范中小学办学行为和减负工作，负责对各校规范中小学办学行为和减负工作进行考核督查，负责重大事项的处理。学校规范办学行为和减负工作，校长负总责，规范学校内部管理，主动贯彻落实县教育局要求，引导和指导家长共同参与减负工作。责任督学对学校办学行为和减负工作具有监督的职责，对学校不规范办学行为负有连带责任。将规范办学行为和减负工作鲍入部门履职工作考
39、核范围，对于失职情节严重者将采取一票否决口（县教育局、县营商局、县发改局、县公安、县民政局、县财政局、县人力社保局、县市场监管局、县文旅广电局、县妇联）（二）成立专门机构成立*县规范中小学办学行为管理办公室以下简称“，县规范办”），设在县教育局，工作职能：受领导小组委托承担全县规范中小学办学管理的具体工作开展规范中小学办学行为、教师教育教学行为。中小学生课后服务和校外培训机构发展、中小学生减负等工作的调研督查、受理违规行为投诉举报、及时进行查处并作出回复a（县教育局）（三）健全工作机制*县规范中小学办学行为工作领导小组要加强调研督查，扎实推进各项工作。（县教育局）（四）强化统筹协调各部门要明确
40、分工，充分发挥各自优势，密切配合，形成统筹、分工协作、齐抓共管的规范办学行为和减负工作有效机制。县教育局要规范学校办学行为，切实减轻过重的课业负担，会同相关部门做好校外机构的年检工作；县财政局要加大对减负工作的经费保障力度；县营商局，人力社保局、民政局、市场监管局和公安要按照各自职责加强校外培训机构的监管与行政执法之县文旅广电局要加强广播电视教育节目的监管，引导电视台开播有盥于学生身心健康发展的家庭教育栏目；县妇联要充分利用社区教育资源开展家庭教育指导工作。同时，各部门和学校要主动接受社会监督。（县教育局、县发改局、县营商局、县公安、县民政局、县财政局、县人力社保局，县市场监管局、县文施广电局
41、、县妇联）（五）加强宣传引导县规范办要逋过开设网络专栏，编发工作简报等多种途径时有关政策进行宣传解读，对规范中小学办学行为工作新动态、新举措、新成效进行报道，对违规事件及有关单位和个人按规定进行曝光，促进形成良好社会氛围，中小学校通过家长会，家长学校、家访、专题报告等形式，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，不盲目攀比，科学认识并切实减轻学生过重的课业负担0严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除抢跑文化”“超前教育”剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。县规范办将定期宣传减负工作的先进地区和华人定
42、期发布全县学生减负监测情况（县教育局、县文旅广电局、县市场监管局）（六）加大惩处力度设立举报电话、公开信箱，主动接受公众、家长和媒体的监督，按照分级负责的原则，认真核查举报的违规情况，做到有举报必查，件件有着落。对查实违规办学问题的有关责任人，校长、教师等依规依法追究责任，对违反有关规定的在职教师依法依规严肃处理*教育局和学校要将师德考核作为教师年度考核、岗位聘任、职务晋升、培养培则、表彰奖励、绩效工资分配的第一指标，对师德失范的实施一票否决。（县教育局）*县规范中小学办学行为管理办公室举报电话：（七）强化督导检查县教育督导部门要开展督导检查，开展规范办学行为和减负工作评议考核，定期公布督导结果。责任督学要切实做好责任学校规范办学行为和减负督导工作。建立健全问责机制，对规范办学行为和减负工作不力、群众反映强烈的单位、个人依法依规予以严肃问责。（县教育督导室、县教育局）
