1、风险和不可抗力石家庄铁道大学涉外土木工程教研室张 浩17、风险与责任风险与责任p 业主和承包商互为保障的内容业主和承包商互为保障的内容；o 工程照管责任问题工程照管责任问题；o 业主的风险及风险后果的处理；业主的风险及风险后果的处理；o 知识产权的保护；知识产权的保护；o 合同双方赔偿责任限度合同双方赔偿责任限度；承包商应保障和保护雇主，雇主的人员，以及他们各自承包商应保障和保护雇主，雇主的人员，以及他们各自的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支（包括法律费用和开支）：支（包括法律费用和开支）：（a）由于承包商的设计（如有时），施工、
2、竣工以及任何由于承包商的设计（如有时），施工、竣工以及任何缺陷的修补导致的任何人员的身体伤害、生病、病疫或缺陷的修补导致的任何人员的身体伤害、生病、病疫或死亡，由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任死亡，由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的除外，以及何渎职、恶意行为或违反合同而造成的除外，以及171 保障保障（b）物资财产，即不动产或私人财产（工程除外）的损伤物资财产，即不动产或私人财产（工程除外）的损伤或毁坏，当此类损伤或毁坏是：或毁坏，当此类损伤或毁坏是：（i）由于承包商的设计（如有时），施工、竣工以及任何由于承包商的设计（如有时），施工、竣工以
3、及任何缺陷的修补导致的，以及缺陷的修补导致的，以及（ii）由于承包商、承包商的人员，他们各自的代理人，或由于承包商、承包商的人员，他们各自的代理人，或由他们直接或间接雇用的任何人的任何渎职、恶意行为由他们直接或间接雇用的任何人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的。或违反合同而造成的。雇主应保障和保护承包商，承包商的人员，以及他们各自的雇主应保障和保护承包商，承包商的人员，以及他们各自的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支（包代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支（包括法律费用和开支）：括法律费用和开支）：（1）由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、）由于雇主
4、、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的身体伤害、生病、病疫或死亡恶意行为或违反合同而造成的身体伤害、生病、病疫或死亡，（2）没有承保的责任，如第）没有承保的责任，如第18.3 款款【人员伤亡和财产损害的保人员伤亡和财产损害的保险险】第（第（d）段（）段（i），（），（ii）及（）及（iii）中所述的。中所述的。o 从工程开工日期起直到颁发接收证书的日期为止，承包商从工程开工日期起直到颁发接收证书的日期为止，承包商应对工程的照管负全部责任。应对工程的照管负全部责任。o 如果就工程的某区段或部分颁发了接收证书（或认为已颁如果就工程的某区段或部分颁发了接收证书（或认为已
5、颁发），则该区段或部分工程的照管责任即移交给雇主。发），则该区段或部分工程的照管责任即移交给雇主。o 在责任相应地移交给雇主后，承包商仍有责任照管任何在在责任相应地移交给雇主后，承包商仍有责任照管任何在接收证书上注明的日期内应完成而尚未完成的工作，直至接收证书上注明的日期内应完成而尚未完成的工作，直至此类扫尾工作已经完成。此类扫尾工作已经完成。172 承包商对工程的照管承包商对工程的照管172 承包商对工程的照管承包商对工程的照管o 在承包商负责照管期间，如果工程、货物或承包商的文在承包商负责照管期间，如果工程、货物或承包商的文件发生的损失或损害不是由于雇主的风险所致，则承包件发生的损失或损害
6、不是由于雇主的风险所致，则承包商应自担风险和费用弥补此类损失或修补损害，以使工商应自担风险和费用弥补此类损失或修补损害，以使工程、货物或承包商的文件符合合同的要求。程、货物或承包商的文件符合合同的要求。o 承包商还应为在接收证书颁发后由于自身行为导致的任承包商还应为在接收证书颁发后由于自身行为导致的任何损失或损害负责。何损失或损害负责。o 对于接收证书颁发后出现，但是由于颁发前承包商的责对于接收证书颁发后出现，但是由于颁发前承包商的责任而导致的任何损失或损害，承包商也应负责。任而导致的任何损失或损害，承包商也应负责。173 雇主的风险雇主的风险（a）战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行
7、动，战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行动，（b）工程所在国内的叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政工程所在国内的叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，或内战，变或篡夺政权，或内战，（c）非承包商造成的暴乱、骚乱或混乱，非承包商造成的暴乱、骚乱或混乱，（d）工程所在国的军火、爆炸性物质、离子辐射或放射性污工程所在国的军火、爆炸性物质、离子辐射或放射性污染，由于承包商使用此类物质除外，染，由于承包商使用此类物质除外，173 雇主的风险雇主的风险（e）以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力波，波，（f）雇主使用或占用永久工程
8、的任何部分，合同中另有规定的雇主使用或占用永久工程的任何部分，合同中另有规定的除外，除外，（g）因工程任何部分设计不当而造成的，而此类设计是由雇因工程任何部分设计不当而造成的，而此类设计是由雇主的人员提供的，或由雇主所负责的其他人员提供的，以及主的人员提供的，或由雇主所负责的其他人员提供的，以及（h）一个有经验的承包商不可预见且无法合理防范的自然力一个有经验的承包商不可预见且无法合理防范的自然力的作用。的作用。o 如果上述第如果上述第17.3 款所列的风险导致了工程、货物或承包商款所列的风险导致了工程、货物或承包商的文件的损失或损害，则承包商应尽快通知工程师，并且的文件的损失或损害，则承包商应
9、尽快通知工程师，并且应按工程师的要求应按工程师的要求予以修复和补救。予以修复和补救。o 如果为了弥补此类损失或修复此类损害使承包商延误工期如果为了弥补此类损失或修复此类损害使承包商延误工期和（或）承担了费用，则承包商应进一步通知工程师，并和（或）承担了费用，则承包商应进一步通知工程师，并且根据第且根据第20.1 款【承包商的索赔】，有权款【承包商的索赔】，有权：174 雇主的风险造成的后果雇主的风险造成的后果（a）根据第根据第8.4 款款【竣工时间的延长竣工时间的延长】的规定，就任何此的规定，就任何此类延误获得延长的工期，如果竣工时间已经（或将要）类延误获得延长的工期，如果竣工时间已经（或将要
10、）被延误，以及被延误，以及（b）获得任何此类费用，并将之加在合同价格中。如果获得任何此类费用，并将之加在合同价格中。如果第第17.3 款款【雇主的风险雇主的风险】（f）段及（）段及（g）段的情况发生）段的情况发生，上述费用应加上合理的利润。，上述费用应加上合理的利润。174 雇主的风险造成的后果雇主的风险造成的后果燃油危机案例燃油危机案例o 背景：中国某土木工程公司在某国承建一个公路改建项背景：中国某土木工程公司在某国承建一个公路改建项目，合同额目，合同额981万美元，工期万美元，工期24个月，咨询服务工程师个月，咨询服务工程师是英国一家老牌咨询公司的工程师。是英国一家老牌咨询公司的工程师。o
11、 该项目在实施过程中，遇到邻国与项目所在国发生争端该项目在实施过程中，遇到邻国与项目所在国发生争端，邻国因此单方面关闭了两国边境，停止向这个内陆国，邻国因此单方面关闭了两国边境，停止向这个内陆国家提供燃油，造成主体工程停工家提供燃油，造成主体工程停工9个半月，为合同工期个半月，为合同工期的的3958，属于重大风险。我方依合同有关条款寻求，属于重大风险。我方依合同有关条款寻求索赔。索赔。案例分析案例分析o 项目所在国与邻国因关系紧张而导致的燃油危机应该属项目所在国与邻国因关系紧张而导致的燃油危机应该属于于“敌对行为敌对行为”和和“混乱混乱”，属于业主的风险，属于业主的风险o 承包商就以下项目进行
12、索赔：承包商就以下项目进行索赔：1直接费：如工资、料资、机械折旧费或机械闲置直接费：如工资、料资、机械折旧费或机械闲置费；费；2管理费；管理费；3赶工费；赶工费；4额外发生的工、科额外发生的工、科、机费；、机费；5延长工期及延期管理费；延长工期及延期管理费；6资本再投入资本再投入，在索赔时应注意避免使用，在索赔时应注意避免使用“利润利润”的提法；的提法；7业主业主拖延支付索赔而致使承包商损失的利息；拖延支付索赔而致使承包商损失的利息；8整理索赔整理索赔时发生的费用（据实报销）；时发生的费用（据实报销）；案例分析案例分析o 业主反应：对中国公司的索赔要求一直拒之不理，甚至业主反应：对中国公司的索
13、赔要求一直拒之不理，甚至威胁要采取没收银行保函、停发验工计价款并扣压在场威胁要采取没收银行保函、停发验工计价款并扣压在场设备和材料等措施设备和材料等措施。o 中国承包商提出争端裁决中国承包商提出争端裁决裁决结果及反应裁决结果及反应o 裁决结果按线性回归的纯数学模式，根据中方燃油危机前的裁决结果按线性回归的纯数学模式，根据中方燃油危机前的验工计价总额及有关曲线，向业主推荐支付中国公司验工计价总额及有关曲线，向业主推荐支付中国公司175万美万美元索赔款。元索赔款。o 业主继而也答应将以业主继而也答应将以“恩赐付款恩赐付款”（ExGratia Payment）的）的形式支付这笔款项，但仍然闭口不谈合
14、同规定应该怎样补偿形式支付这笔款项，但仍然闭口不谈合同规定应该怎样补偿。o 承包商承包商在全面考虑利弊后认为，其进行的风险索赔确有充足在全面考虑利弊后认为，其进行的风险索赔确有充足的合同依据，因此按该款提出付诸国际仲裁，同时请好国际的合同依据，因此按该款提出付诸国际仲裁，同时请好国际名律师准备出庭。名律师准备出庭。最终结果最终结果o 业主才被迫坐下来认真地与中国公司商谈，同时承认燃油业主才被迫坐下来认真地与中国公司商谈，同时承认燃油危机影响到正常施工这个事实，表示不愿通过国际仲裁的危机影响到正常施工这个事实，表示不愿通过国际仲裁的方式解决双方争端，希望与中方友好协商解决纠纷，并称方式解决双方争
15、端，希望与中方友好协商解决纠纷，并称考虑考虑“给予适当经济补偿给予适当经济补偿”。o 中国公司表示同意友好解决，也显示了一定的灵活性，说中国公司表示同意友好解决，也显示了一定的灵活性，说明可在公平合理的基础上进行协商。中国公司最终获得了明可在公平合理的基础上进行协商。中国公司最终获得了440万美元燃油危机索赔款，比咨询工程师的推荐多拿回万美元燃油危机索赔款，比咨询工程师的推荐多拿回265万美元。万美元。175 知识产权和工业产权知识产权和工业产权o 本款中，本款中，“侵权侵权”的含义是指对与工程有关的任何专利的含义是指对与工程有关的任何专利权，已注册的设计、版权、商标、商品名称、商业秘密权，已
16、注册的设计、版权、商标、商品名称、商业秘密或其他知识产权的侵权（或声称的侵权）；或其他知识产权的侵权（或声称的侵权）；“索赔索赔”的的含义是指声称侵权的索赔（或为索赔进行的诉讼活动）含义是指声称侵权的索赔（或为索赔进行的诉讼活动）。o 如果一方在收到此类索赔后如果一方在收到此类索赔后28 天内未向任何索赔事件天内未向任何索赔事件的另一方发出通知，则认为前者已经放弃了根据本款得的另一方发出通知，则认为前者已经放弃了根据本款得到保障的一切权利。到保障的一切权利。o 凡本款提到的侵权，指对于工程有关的任何专利、注册设凡本款提到的侵权，指对于工程有关的任何专利、注册设计方案、版权、商标、商号、商业秘密
17、等知识产权或工业计方案、版权、商标、商号、商业秘密等知识产权或工业产权的侵犯；产权的侵犯；o 如一方在收到他人的侵权索赔后如一方在收到他人的侵权索赔后28天内未向另一方发出天内未向另一方发出通知，则该方放弃了本款下的保障。通知，则该方放弃了本款下的保障。175 知识产权和工业产权知识产权和工业产权o 雇主应保障和保护承包商免遭由于下述情况（或以前发生雇主应保障和保护承包商免遭由于下述情况（或以前发生的情况）导致的侵权索赔：的情况）导致的侵权索赔：（a）如侵权是由于承包商履行合同而必然引起的结果，侵权）如侵权是由于承包商履行合同而必然引起的结果，侵权索赔由业主负责；索赔由业主负责；（b）由于雇主
18、不按合同规定使用工程而导致的侵权索赔由由于雇主不按合同规定使用工程而导致的侵权索赔由业主负责；业主负责；（C）未在合同中规定；或未在基准日期前向承包商公开说明）未在合同中规定；或未在基准日期前向承包商公开说明，业主使用时，配套使用了非承包商提供的物品导致的侵，业主使用时，配套使用了非承包商提供的物品导致的侵权索赔由业主负责。权索赔由业主负责。175 知识产权和工业产权知识产权和工业产权o 承包商应保障和保护雇主免遭由于下述情况导致的或与下承包商应保障和保护雇主免遭由于下述情况导致的或与下述情况相关的任何侵权索赔：述情况相关的任何侵权索赔：（i）所有货物的制造、使用、出售或进口，或所有货物的制造
19、、使用、出售或进口，或（ii）承包商负责进行的设计。承包商负责进行的设计。o 如果一方有权根据本款得到保障，则责任方可以（自费）如果一方有权根据本款得到保障，则责任方可以（自费）为解决该索赔进行谈判、诉讼或仲裁。为解决该索赔进行谈判、诉讼或仲裁。o 应保障方的要求并在由其负担费用的情况下，被保障方应应保障方的要求并在由其负担费用的情况下，被保障方应协助对此类索赔进行争辩。协助对此类索赔进行争辩。o 被保障方不应作出有损保障方的承诺，除非保障方不按照被保障方不应作出有损保障方的承诺，除非保障方不按照被保障方的要求去进行谈判、诉讼或仲裁。被保障方的要求去进行谈判、诉讼或仲裁。175 知识产权和工业
20、产权知识产权和工业产权176 责任限度责任限度o 无论工程的使用损失、利润损失、任何其它合同损失，或无论工程的使用损失、利润损失、任何其它合同损失，或任何间接或由之引起的损失或损害，责任方对受害方的赔任何间接或由之引起的损失或损害，责任方对受害方的赔偿仅限于根据第偿仅限于根据第16.4 款款【终止时的支付终止时的支付】和第和第17.1 款款【保保障障】规定的限度。规定的限度。o 承包商根据合同对雇主应负的全部责任（不包括第承包商根据合同对雇主应负的全部责任（不包括第4.19 款款【电、水、气电、水、气】，第，第4.20 款款【雇主的设备和免费提供的材雇主的设备和免费提供的材料料】，第，第17.
21、1 款款【保障保障】以及第以及第17.5 款款【知识产权和工业知识产权和工业产权产权】所规定的责任），不应超过专用条件中注明的限额所规定的责任），不应超过专用条件中注明的限额，如果没有注明此类金额，则不应超过接受的合同款额。，如果没有注明此类金额，则不应超过接受的合同款额。176 责任限度责任限度o 如属于违约方欺诈，故意违约或不轨行为的情况，则本款如属于违约方欺诈，故意违约或不轨行为的情况，则本款不限制责任方的一切责任。不限制责任方的一切责任。19 不可抗力不可抗力o 不可抗力被赋予的含义不可抗力被赋予的含义o 不可抗力发生后双方各自的责任不可抗力发生后双方各自的责任o 不可抗力导致合同终止
22、时的处理方法不可抗力导致合同终止时的处理方法o 由于法律的规定导致解除履约时的处理方法由于法律的规定导致解除履约时的处理方法o 在本条中，在本条中，“不可抗力不可抗力”的含义是指如下所述的特殊事件的含义是指如下所述的特殊事件或情况或情况：（a）一方无法控制的一方无法控制的；（b）在签订合同前该方无法合理防范的在签订合同前该方无法合理防范的；（c）情况发生时，该方无法合理回避或克服的情况发生时，该方无法合理回避或克服的；（d）事件本质上不是由于一方造成的。事件本质上不是由于一方造成的。o 只要满足上述（只要满足上述（a）至（）至（d）段所述的条件）段所述的条件，下列特殊下列特殊事件或情况均可包含
23、在不可抗力范围内事件或情况均可包含在不可抗力范围内191 不可抗力的定义不可抗力的定义（i）战争、敌对行动（不论宣战与否）；战争、敌对行动（不论宣战与否）；（ii）叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，或内战，或内战，（iii）暴乱、骚乱、混乱、罢工或停业，由承包商的人员以暴乱、骚乱、混乱、罢工或停业，由承包商的人员以及承包商和分包商的其它雇员引起的事件除外，及承包商和分包商的其它雇员引起的事件除外，（iv）军火，炸药，离子辐射或放射性污染，由于承包商使军火，炸药，离子辐射或放射性污染，由于承包商使用此类军火，炸药，辐射或放射性的情况除
24、外，用此类军火，炸药，辐射或放射性的情况除外，（v）自然灾害，如地震、飓风、台风或火山爆发。自然灾害，如地震、飓风、台风或火山爆发。191 不可抗力的定义不可抗力的定义192 不可抗力的通知不可抗力的通知p如果由于不可抗力，一方已经或将要无法依据合同履行他如果由于不可抗力，一方已经或将要无法依据合同履行他的任何义务，则该方应将构成不可抗力的事件或情况通知另的任何义务，则该方应将构成不可抗力的事件或情况通知另一方，并具体说明已经无法或将要无法履行的义务、工作。一方，并具体说明已经无法或将要无法履行的义务、工作。p该方应在注意到（或应该开始注意到）构成不可抗力的相该方应在注意到（或应该开始注意到）
25、构成不可抗力的相应事件或情况发生后应事件或情况发生后14 天内发出通知。天内发出通知。p在发出通知后，该方应在此类不可抗力持续期间免除此类在发出通知后，该方应在此类不可抗力持续期间免除此类义务的履行。义务的履行。p不论本条中其它款作何规定，均不适用于任一方依据合同不论本条中其它款作何规定，均不适用于任一方依据合同向另一方进行支付的义务。向另一方进行支付的义务。o 只要合理，自始至终，每一方都应尽力履行合同规定的只要合理，自始至终，每一方都应尽力履行合同规定的义务，以减少由于不可抗力导致的任何延误。义务，以减少由于不可抗力导致的任何延误。o 当不可抗力的影响终止时，一方应通知另一方。当不可抗力的
26、影响终止时，一方应通知另一方。193 减少延误的责任减少延误的责任o 如果由于不可抗力，承包商无法依据合同履行他的任何如果由于不可抗力，承包商无法依据合同履行他的任何义务，而且已经根据第义务，而且已经根据第19.2 款款【不可抗力的通知不可抗力的通知】，发，发出了相应的通知，并且由于承包商无法履行此类义务而出了相应的通知，并且由于承包商无法履行此类义务而使其遭受工期的延误和（或）费用的增加，则根据第使其遭受工期的延误和（或）费用的增加，则根据第20.1 款款【承包商的索赔承包商的索赔】，承包商有权：，承包商有权：（a）根据第根据第8.4 款款【竣工时间的延长竣工时间的延长】的规定，就任何此的规
27、定，就任何此类延误获得延长的工期；类延误获得延长的工期；194 不可抗力引起的后果不可抗力引起的后果（b）如果发生了费用，且是由第如果发生了费用，且是由第19.1 款款【不可抗力的定不可抗力的定义义】中（中（i）至）至(iv)段所描述的事件或情况引起，以及如段所描述的事件或情况引起，以及如果在工程所在国发生了如（果在工程所在国发生了如（ii）至）至(iv)段中所述的事件或段中所述的事件或情况，承包商可索赔费用。情况，承包商可索赔费用。o 在收到此类通知后，工程师应根据第在收到此类通知后，工程师应根据第3.5 款款【决定决定】对对上述事宜表示同意或作出决定上述事宜表示同意或作出决定。194 不可
28、抗力引起的后果不可抗力引起的后果o 如承包商和分包商签订的分包合同规定，在发生同样如承包商和分包商签订的分包合同规定，在发生同样不可抗力的情况下，分包商获得的补偿大于承包商根不可抗力的情况下，分包商获得的补偿大于承包商根据主合同从业主除获得的补偿，这超出部分由承包商据主合同从业主除获得的补偿，这超出部分由承包商自行负担自行负担195 不可抗力对分包商的影响不可抗力对分包商的影响196 可选择的终止、支付和解除履约可选择的终止、支付和解除履约o 如果由于不可抗力，导致整个工程的施工无法进行已经如果由于不可抗力，导致整个工程的施工无法进行已经持续了持续了84 天，且已根据第天，且已根据第19.2
29、款款【不可抗力的通知不可抗力的通知】发发出了相应的通知，或如果由于同样原因停工时间的总和出了相应的通知，或如果由于同样原因停工时间的总和已经超过了已经超过了140天，则任一方可向另一方发出终止合同的天，则任一方可向另一方发出终止合同的通知。通知。o 在这种情况下，合同将在通知发出后在这种情况下，合同将在通知发出后7 天终止，同时承天终止，同时承包商应按照第包商应按照第16.3 款款【停止工作及承包商的设备的撤离停止工作及承包商的设备的撤离】的规定执行。的规定执行。o 一旦发生此类终止，工程师应决定已完成的工作的价值，一旦发生此类终止，工程师应决定已完成的工作的价值，并颁发包括下列内容的支付证书
30、：并颁发包括下列内容的支付证书：（a）合同中表明了价格的任何已完成的工作合同中表明了价格的任何已完成的工作（b）为工程订购的，且已交付给承包商或承包商不能退货的为工程订购的，且已交付给承包商或承包商不能退货的永久设备和材料的费用，当雇主付款后，该永久设备和材永久设备和材料的费用，当雇主付款后，该永久设备和材料应成为雇主的财产，承包商应将此类永久设备和材料交料应成为雇主的财产，承包商应将此类永久设备和材料交付雇主处置；付雇主处置；（c）承包商在不可抗力情况下为完成整个工程，导致的任何）承包商在不可抗力情况下为完成整个工程，导致的任何合理开支；合理开支；（d）承包商将临时工程和设备撤离现场并运回本
31、国存放场的）承包商将临时工程和设备撤离现场并运回本国存放场的合理费用，或运回其他目的地的费用，但不能超过运回本合理费用，或运回其他目的地的费用，但不能超过运回本国存放场的费用；国存放场的费用；（e）在合同终止日期承包商为工程工作的的职员和劳工遣散在合同终止日期承包商为工程工作的的职员和劳工遣散费。费。o 除非本条另有规定，如果合同双方无法控制的任何事件除非本条另有规定，如果合同双方无法控制的任何事件或情况（包括，但不限于不可抗力）的发生使任一方（或情况（包括，但不限于不可抗力）的发生使任一方（或合同双方）履行他（或他们）的合同义务已变为不可或合同双方）履行他（或他们）的合同义务已变为不可能或非
32、法，或者根据本合同适用的法律赋予合同方有权能或非法，或者根据本合同适用的法律赋予合同方有权放弃进一步的履约的权利，那么在一方向另一方发出通放弃进一步的履约的权利，那么在一方向另一方发出通知的条件下：知的条件下：197 根据法律解除履约根据法律解除履约（a）合同双方应被解除进一步的履约义务，但是不影响履合同双方应被解除进一步的履约义务，但是不影响履约解除以前的违约情况赋予一方的权利，以及约解除以前的违约情况赋予一方的权利，以及（b）雇主支付给承包商的金额应与根据第雇主支付给承包商的金额应与根据第19.6 款款【可选择可选择的终止、支付和返回的终止、支付和返回】的规定执行。的规定执行。197 根据
33、法律解除履约根据法律解除履约案例案例 不可抗力引起的索赔不可抗力引起的索赔o 背景：某水电站工程引水隧洞在施工过程中遇到连绵大雨。背景：某水电站工程引水隧洞在施工过程中遇到连绵大雨。由于地下断层、裂隙和许多喀斯特溶洞相互贯通等不利的地由于地下断层、裂隙和许多喀斯特溶洞相互贯通等不利的地质条件，使隧洞工区的地下水涌量骤增，形成被迫停工和设质条件，使隧洞工区的地下水涌量骤增，形成被迫停工和设备淹没。为了保证工程进度和施工安全，备淹没。为了保证工程进度和施工安全，业主指令业主指令承包商采承包商采取必要的措施，增加排水设备，尽快恢复施工。取必要的措施，增加排水设备，尽快恢复施工。o 承包商在贯彻实施业
34、主指令的过程中，向水电站的业主单位承包商在贯彻实施业主指令的过程中，向水电站的业主单位正式提出了索赔要求。承包商认为，如此大量的地下涌水，正式提出了索赔要求。承包商认为，如此大量的地下涌水，造成设备被淹和被迫停工，实属承包商无法合理预见的不利造成设备被淹和被迫停工，实属承包商无法合理预见的不利自然条件自然条件(Unforeseeable Adverse Physical Conditions)，故应，故应得到补偿。得到补偿。o 该承包商的索赔报告书中提出了下列该承包商的索赔报告书中提出了下列3项索赔款：项索赔款：（1）额外增加的排水设备费，计）额外增加的排水设备费，计58377384日元（进口
35、设日元（进口设备）和备）和12892.67元人民币；元人民币；（2）被地下涌水淹没的机械设备损失费，）被地下涌水淹没的机械设备损失费，1716877日元日元（进口设备）和（进口设备）和2414.7元人民币；元人民币；（3）额外排水工作的劳务费，）额外排水工作的劳务费，50793元人民币。元人民币。o 以上以上3项合计索赔款额为：项合计索赔款额为：60094261日元和日元和66100.37元元人民币。人民币。o 问题分析：问题分析：1、该情况是否属于承包商不能合理遇见的自然条件。2、如果是，承包商索赔的内容是否合理。3、处理费用索赔的依据是什么。o 处理结果：工程师对承包商的索赔要求进行了仔细
36、地分析处理结果：工程师对承包商的索赔要求进行了仔细地分析和核算，征取了业主单位的意见，并同承包商多次磋商，和核算，征取了业主单位的意见，并同承包商多次磋商，最后做出了下列决定：最后做出了下列决定：（1）此项大量地下涌水事故属于不利的自然条件，是有经验）此项大量地下涌水事故属于不利的自然条件，是有经验的承包商无法合理预见的，也是业主的设计人员无法预见的承包商无法合理预见的，也是业主的设计人员无法预见的。工程师确认并证实所发生的情况属实。的。工程师确认并证实所发生的情况属实。（2）承包商所采取的增加额外排水设施的紧急措施，系按照）承包商所采取的增加额外排水设施的紧急措施，系按照业主单位的指示而进行
37、的，并预先报告了工程师，得到批业主单位的指示而进行的，并预先报告了工程师，得到批准。因此，对承包商的额外的、超出合同规定的排水设施准。因此，对承包商的额外的、超出合同规定的排水设施费，应予以合理补偿。费，应予以合理补偿。（3）根据合同规定，承包商已安装了满足）根据合同规定，承包商已安装了满足“最小排水能力最小排水能力”的排水设备，其排水容量为的排水设备，其排水容量为7.5t/min；又按规定安装了；又按规定安装了附加排水设施，其排水容量亦为附加排水设施，其排水容量亦为7.5t/min，即按合同规定，即按合同规定共安装了共安装了15t/min的排水设施，并采取了总价支付的方式的排水设施，并采取了
38、总价支付的方式。但实际发生的地下涌水量大大超过了合同规定的排水。但实际发生的地下涌水量大大超过了合同规定的排水总容量总容量15t/min，而实际安装的排水总容量达到，而实际安装的排水总容量达到26.5t/min。根据该水电站施工合同条款规定：。根据该水电站施工合同条款规定：“按工程师指令安按工程师指令安装的额外排水能力将按实际容量支付装的额外排水能力将按实际容量支付。”因此，对超出因此，对超出合同规定的排水容量合同规定的排水容量11.5t/min（即（即26.5t/min-15t/min=11.5t/min）将予以经济补偿。）将予以经济补偿。（4）根据承包商投标报价文件中的排水设备总费用和排水
39、）根据承包商投标报价文件中的排水设备总费用和排水设备总容量，计算出每设备总容量，计算出每t/min容量的单价，即容量的单价，即53171951日元日元/15=3544797日元。日元。37452.15元人民币元人民币/15=2496.81元人民币元人民币o 故应给承包商补偿故应给承包商补偿11.53544797日元日元=40765165日元日元11.52496.81元人民币元人民币=28713.31元人民币元人民币（5）承包商要求补偿的额外排水工作的劳务费）承包商要求补偿的额外排水工作的劳务费50793元人民元人民币，同意按原合同单价在支付工程进度款时予以支付。币，同意按原合同单价在支付工程进度款时予以支付。（6）承包商要求补偿的被淹没的设备损失费，不予补偿。）承包商要求补偿的被淹没的设备损失费，不予补偿。因为在地下水涌出和增加的过程中，承包商有可能将哪因为在地下水涌出和增加的过程中，承包商有可能将哪些设备撤到不被水淹的地方，有经验的承包商是可以避些设备撤到不被水淹的地方，有经验的承包商是可以避免此项损失的。免此项损失的。o 工程师通过仔细分析、核算，并经有关各方协商一致的工程师通过仔细分析、核算，并经有关各方协商一致的上述规定，使这项不利自然条件引起的索赔要求得以顺上述规定，使这项不利自然条件引起的索赔要求得以顺利解决。利解决。
