1、1.知道家庭联产承包责任制的主要内容。2.掌握城市经济体制改革的重点。3.了解我国建立社会主义市场经济的基本情况。第8课 经济体制改革（一）农村经济体制改革的（一）农村经济体制改革的背景背景1.1.中共十一届三中全会以后，党和中共十一届三中全会以后，党和政府政府实行实行改革开放政策。改革开放政策。改革先从农村开始。改革先从农村开始。一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革（一）农村经济体制改革的（一）农村经济体制改革的背景背景材料一：材料一：改革从农村开始不是偶然的，是由我国的改革从农村开始不是偶然的，是由我国的基本国情基本国情和当时和当时农村的农村的困境困境决定的决定的当时有二亿五千万人吃不
2、饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。大事，不改革已经没有出路了。江泽民于江泽民于19981998年在安徽考察时讲话年在安徽考察时讲话材料二：材料二：“一哄而起搞人民公社化，片面强调一哄而起搞人民公社化，片面强调一大二公一大二公，吃大锅饭，吃大锅饭，带来大灾难。带来大灾难。”农民下地是农民下地是“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三边哨头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三边哨子慢慢晃子慢慢晃”，“男的上工在打牌，女的上工在纳鞋男的上工在打牌，女的上工在纳鞋”。1.1.农村经济落后，农民生活困苦农村经济落后，农民生活困苦。2.2.人
3、民公社实行政社合一人民公社实行政社合一,统一经营统一经营,集中劳动，统一分配，吃大锅饭。集中劳动，统一分配，吃大锅饭。农民缺少生产自主权，收入不多，生产积极性不高农民缺少生产自主权，收入不多，生产积极性不高一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革经济体制改革为什么从农村开始？经济体制改革为什么从农村开始？（二）农村经济体制改革（二）农村经济体制改革目的目的调动农民的生产积极性，促进农村经济发展调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。（三）（三）最先改革的地点和时间：最先改革的地点和时间：19197878年年，安徽，安徽凤阳小凤阳小岗村岗村农民实行农民实行分田包分田包干到户干到户，自负盈亏自负盈
4、亏。一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革（四）农村经济体制改革的措施（四）农村经济体制改革的措施一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革实行实行家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制。结果：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。结果：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到到19831983年，已基本在全国农村普遍实行年，已基本在全国农村普遍实行。大包干大包干后，后，群众干活群众干活“不用敲钟，不用派工，农民赛着往前冲，一不用敲钟，不用派工，农民赛着往前冲，一个比起一个能个比起一个能”、“早上工，天不明；晚收工，黑蒙蒙。早晚两头见星早上工，天不明；晚收工，
5、黑蒙蒙。早晚两头见星星，一天星，一天当成几天用当成几天用”。顺口溜顺口溜 凤阳县搞凤阳县搞大包干大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究，一年翻身，改变面貌，值得研究只要能提高只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。19801980年年5 5月月3131日邓小平关于农村政策问题日邓小平关于农村政策问题一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制。含义义：农民获得的权：土地使用权土地使用权家庭联产承包责任制的特点：分户经营、自负盈亏分户经营、自负盈亏农民获得的利：可以支配剩余劳动产品可以支配剩余劳动产品（五）农村经济
6、体制改革的（五）农村经济体制改革的影响影响/意义意义材料一材料一 改革后的凤阳花鼓词改革后的凤阳花鼓词:说凤阳说凤阳,道凤阳道凤阳,改革鼓点先敲响改革鼓点先敲响,三年跨三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。了三大步，如今飞出金凤凰。小岗村改革前后比较小岗村改革前后比较年份年份粮食产量粮食产量人均口粮人均口粮人均收入人均收入197619763535，000000斤斤230230斤斤3232元元19791979132132，300300斤斤800800斤斤200200元元19801980年产粮年产粮5.02 5.02 亿公斤亿公斤19811981年产粮年产粮6.70 6.70 亿公斤亿公斤1982198
7、2年产粮年产粮7.15 7.15 亿公斤亿公斤凤阳县农业生产三年三大步凤阳县农业生产三年三大步材料三：材料三：19841984年全国粮食总产量达年全国粮食总产量达4073140731万吨，比万吨，比19781978年增长了年增长了1025410254万吨，增长幅度为万吨，增长幅度为33.6%33.6%。这。这6 6年全国增产的粮食，相当年全国增产的粮食，相当于于从从19571957年到年到19781978年年2121年增长的粮食。年增长的粮食。摘自杨继绳摘自杨继绳邓小平时邓小平时代代影响影响/意义意义：激发了农民的劳动热情，带来农村激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收
8、生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。入均有很大提高。思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？乡乡镇镇企企业业异异军军突突起起影响影响/意义意义：农村乡镇企业也迅速发展起来，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。一条新路。19501950年年 土地改革土地改革19531953年年农业生产合作社农业生产合作社19581958年年 人民公社人民公社19781978年年家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制想一想：想一想：新中国成立以来
9、，我国农村经历了哪几次生产关系的变新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？有什么启示？革或调整？有什么启示？私有制私有制启示：启示：(1 1)生产关系的调整要适应生产力的发展水平；生产关系的调整要适应生产力的发展水平；(2 2)立足国情，从实际出发，实事求是；立足国情，从实际出发，实事求是；(3)(3)遵循客观经济发展规律。遵循客观经济发展规律。积极积极积极积极消极消极积极积极公有制公有制公有制公有制公有制公有制改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。改革的浪潮从农村涌向城市。2.2.展开：展开：1
10、9841984年年1010月，中共十二届三中全会通过了中共中央关月，中共十二届三中全会通过了中共中央关于经济体制改革的决定于经济体制改革的决定，要求加快以城市为重点的经，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。济体制改革的步伐。中共十二届三中全会会场中共十二届三中全会会场19841984年年1010月月2121人民日报刊登人民日报刊登1.1.背景背景：二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革 材料一：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措材料一：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即施。当时的降温措施比较简单，
11、主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个个部门的审批，要盖部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。广州日报广州日报材料二：材料二：（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”张瑞敏（海尔集团首席执行官）张瑞敏（海尔集团首席执行官）职权划分：政企不分，企业没有自主
12、权职权划分：政企不分，企业没有自主权分配方式：平均分配，吃分配方式：平均分配，吃“大锅饭大锅饭”，职工没有积极性，职工没有积极性所有制结构：单一公有制所有制结构：单一公有制二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革3.3.原因原因：（1 1）把原来的单一的公有制经济，发展为以）把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制公有制经济为经济为主体主体的的多种所多种所有制经济有制经济 。私营企业私营企业个体企业个体企业外资企业外资企业合资企业合资企业所有制结构所有制结构4.4.改革内容改革内容：二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革（2 2）对国有企业实行）对国有企业实行政企分开政企分开，逐步扩大企业的
13、，逐步扩大企业的生产经营自主权生产经营自主权，实行，实行经经营责任制营责任制。19841984年年3 3月月2424日，福建日，福建省省5555位国营厂长、经理位国营厂长、经理联名向省委、省政府写联名向省委、省政府写了一封了一封“松绑松绑”公开信公开信：“我们都想干一番事我们都想干一番事业业然而然而现在体制的现在体制的条条框框捆住了我们的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒力，为此，我们怀揣冒昧 地 向 你 们 伸 手 要昧 地 向 你 们 伸 手 要权权”“能者上能者上,庸者下庸者下,平者让，平者让，谁砸企业
14、牌子，我就砸谁的谁砸企业牌子，我就砸谁的饭碗。饭碗。张瑞敏张瑞敏用大锤亲自砸毁用大锤亲自砸毁7676台有缺陷的冰箱台有缺陷的冰箱经营方式经营方式/职权划分职权划分4.4.改革内容改革内容：（3 3）实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。）实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。4.4.改革内容改革内容：分配方式分配方式增强企业活力增强企业活力1 1、单一公有制、单一公有制2 2、政企不分、政企不分3 3、平均分配、平均分配以公有制为主体，多种所有制共同发展以公有制为主体，多种所有制共同发展扩大企业经营自主权，实行经营责任制扩大企业经营自主权，实行经营责任制以按劳分配为主体，多种分配方
15、式并存以按劳分配为主体，多种分配方式并存4.4.改革内容改革内容：5.5.中心环节中心环节：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。出现出现城乡经济大发展的崭新局面城乡经济大发展的崭新局面6.6.意义意义:1984年青岛电岛电冰箱厂亏损亏损147147万元万元1991年组组建海尔集团团利润利润8 8亿元亿元现现在海尔集团团20172017年利润年利润24192419亿元亿元二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制计划多一点还是市场多一点，不是计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的
16、本质区别社会主义与资本主义的本质区别计划经计划经济不等于社会主义，济不等于社会主义，资本主义也有计划；资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，市场，计划和市场都是手段计划和市场都是手段（不管黑猫白（不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫）。猫，抓到老鼠就是好猫）。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”1992年，邓小年，邓小平南巡讲话平南巡讲话三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制三、社会主义市场经济体制1 1、提出目标：、提出目标：19921992年年，中共，中共十
17、四大十四大明确提出要建立明确提出要建立社会主义社会主义市场经济体制。市场经济体制。2 2、明确含义：、明确含义：19931993年年 中共十四届三中全会中共十四届三中全会社会主义市场经济体制是同社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合在一起的，建立社结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用基础性作用。有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。作用，使中国
18、的经济实力明显增强。3 3、建立社会主义市场经济体制的意义：、建立社会主义市场经济体制的意义：经济体制改革经济体制改革农村农村城市城市实行家庭联产承包责任制实行家庭联产承包责任制发展乡镇企业发展乡镇企业所有制结构改革所有制结构改革职权划分改革职权划分改革分配制度改革分配制度改革增强增强企业企业活力活力建立社会建立社会主义市场主义市场经济体制经济体制改革开放改革开放对内改革对内改革1.中共十一届三中全会后，农民从中获得了（）A.土地所有权 B.土地自由买卖权 C.生产分配自主权 D.加入农业合作社权2.1979年底，包产到户、包干到户还只是在个别地方尝试，比重仅占全国总农户的9%到1984年底，
19、比重已增至95%以上。包产到户、包干到户迅速发展是由于它（）A.是农民自己的发明创造 B.使农民获得土地所有权 C.使农民收入得到平均分配 D.适应了农民的生产需求3.20世纪90年代中期开始，江苏省组建了沙钢集团、春兰集团、徐州工程集团等大型企业集团，实行股份制改造，加快建立现代企业制度。在政策上直接为这些企业的改革发展提供有力支持的是党的（）A十一届届中全会决定实行改革开放B十二大提出建设有中国特色的社会主义C十三大提出必须坚持四项基本原则D十四大提出建立社会主义市场经济体制4.经济统计数据是史学研究的重要资料。观察下方柱状图，推动江苏省GDP增长的最主要原因是()A.南通和连云港沿海港口
20、城市的开放 B.上海浦东开发开放带来的推动作用 C.中国加入WTO积极融入经济全球化 D.社会主义市场经济体制的确立与完善5.中共十一届三中全会以后，农村改革的主要形式是（）A.把地主的土地分给无地或少地的农民 B.引导分散的农民参加农业生产合作社 C.实行对个体农业的改造，建立农村集体经济 D.实行以家庭联产承包为主的责任制D D6.小芸同学带着一个研究性学习课题，搜集了“政企分开”“利改税”“股份制改革”等资料。根据这些信息，判断她的研究性学习课题是（）A.土地改革 B.家庭联产承包责任制 C.国有企业改革 D.资产阶级性质改革 C C7.1984年3月24日，55位厂长、经理联名在报纸上发出“请给我们松绑的呼吁。这55人呼吁的主要内容是（）A.实施“一五”计划 B.扩大企业自主权 C.进行三大改造 D.结束“文化大革命”8.万科、联想、海尔这几个在中国风云驰骋的企业都诞生在1984年。这一年，中国出现了第一次“下海经商”浪潮。上述现象出现的原因是()A公私合营的全面展开 B家庭承包责任制开始推 C城市经济体制改革的开展 D社会主义市场经济体制的建立B BC C
