高考政治-一轮复习-收入与分配-课时1-个人收入的分配(必修1)1课件.ppt

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资源描述

1、课时课时1个人收入的分配个人收入的分配备考导航备考导航考试说明考试说明命题方向命题方向1.按劳分配为主体。按劳分配为主体。2.多种分配方式并存。多种分配方式并存。3.收入分配与社会公收入分配与社会公平。平。4.兼顾效率与公平。兼顾效率与公平。1.考查重点:我国的分配方式、实现社会考查重点:我国的分配方式、实现社会公平的措施、效率与公平的关系等。公平的措施、效率与公平的关系等。2.备考方向:备考复习要注意结合党和政备考方向:备考复习要注意结合党和政府关于紧紧围绕更好保障和改善民生、促府关于紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义、改革收入分配制度等重进社会公平正义、改革收入分配制度等重要精神

2、,加深对促进社会公平正义的必要要精神,加深对促进社会公平正义的必要性、重要性和措施的理解和运用。性、重要性和措施的理解和运用。生产资料所有制生产资料所有制个人消费品个人消费品劳动数量和质量劳动数量和质量多劳多得,少劳少得多劳多得,少劳少得生产资料公有制生产资料公有制生产力生产力劳动劳动生产要素生产要素共同富裕共同富裕按劳分配为主体、多种分配方式并存按劳分配为主体、多种分配方式并存居民收入居民收入劳动报酬劳动报酬劳动报酬增长和劳动生产劳动报酬增长和劳动生产率提高率提高再分配再分配物质前提物质前提保证保证核心提示核心提示1.一个制度:一个制度:社会主义初级阶段的分配制度。社会主义初级阶段的分配制度

3、。2.一对关系:一对关系:正确认识和处理效率与公平的关系。正确认识和处理效率与公平的关系。3.三个举措:三个举措:实现社会公平的三个重要举措。实现社会公平的三个重要举措。必背术语必背术语1.实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2.提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。

4、重要举措。3.初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。又要促进公平。我国的分配制度我国的分配制度(按劳分配为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存)材料材料(节选自节选自1.按劳分配为主体按劳分配为主体具体内容具体内容和要求和要求适用范围:公有制经济。适用范围:公有制经济。分配尺度:劳动者向社分配尺度:劳动者向社会提供的劳动会提供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)。分配对象:分配对象:个人消费品。个人消费品。分配原则:多劳多得,少劳少得分配原则:多劳多得,少劳少得原因原因前提:生产资料公有

5、制。前提:生产资料公有制。物质基础:社会主义公物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。有制条件下生产力的发展水平。直接原因:社会主直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点义条件下人们劳动的性质和特点意义意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展。会生产的发展。体现了劳动者共同劳动、平等分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位的社会地位地位地位在我国所有分配方式中占主体地位在我国所有分配方式中占主体地位(1)公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配,只有工资、公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配,只有工资、奖金

6、、津贴等劳动所得属于按劳分配;其他如股票、技术入股等奖金、津贴等劳动所得属于按劳分配;其他如股票、技术入股等所得,都属于按生产要素分配;另外还存在着发放福利等平均分所得,都属于按生产要素分配;另外还存在着发放福利等平均分配形式。配形式。(2)按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。按劳分配并不意味着等量劳动必然获得等量报酬。2.我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存形式形式劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配意义意义是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。理性、合法

7、性的确认。体现了国家对公民权利的尊体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展收入、推动经济发展提醒提醒劳动收入不能等同于按劳分配,劳动收入的分配包括劳动收入不能等同于按劳分配,劳动收入的分配包括按劳分配和按劳动要素分配两部分,而按劳分配只针对公有按劳分配和按劳动要素分配两部分,而按劳分配只针对公有制经济中的劳动所得。制经济中的劳动所得。1.正确区分各种分配形式正确区分各种分配形式类别类别对应形式对应形式按劳分配按劳分

8、配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入贴收入按按生生产产要要素素分分配配按劳动按劳动要素分配要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入金和津贴收入按资本按资本要素分配要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润的利息、私营企业主的税后利润按技术按技术要素分配要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中企业管理人员凭借管理才能和在生产

9、经营中的贡献参与分配的方式的贡献参与分配的方式2.正确区分劳动收入与非劳动收入正确区分劳动收入与非劳动收入劳动劳动收入收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入非劳非劳动收动收入入分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专

10、利等获得的收入等获得的收入2.正确区分劳动收入与非劳动收入正确区分劳动收入与非劳动收入劳动劳动收入收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入非劳非劳动收动收入入分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入等获得

11、的收入提醒提醒工资收入不一定是按劳分配收入。例:私营、外资企工资收入不一定是按劳分配收入。例:私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。劳动收入不一定劳动收入不一定是按劳分配收入。例:非公有制企业中的劳动收入不属于按劳是按劳分配收入。例:非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。分配收入。非劳动收入不一定是剥削收入,只有在雇佣劳动非劳动收入不一定是剥削收入,只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。削收入。典例典例1(分配方式的判断与认识分配方式的判断与认识

12、预测题型:选择题预测题型:选择题解析解析此题考查分配方式。居民财产性收入属于按生产要素参此题考查分配方式。居民财产性收入属于按生产要素参与分配,故与分配,故正确。通过财产性收入来源的多样化,可见财产正确。通过财产性收入来源的多样化,可见财产配置多元化,故配置多元化,故正确。材料体现了投资的多元化,没有涉及正确。材料体现了投资的多元化,没有涉及风险降低,排除风险降低,排除。财产收益来自初次分配,排除。财产收益来自初次分配,排除。答案答案B训练训练1(A.5万元、万元、4万元万元 B.5万元、万元、3万元万元C.6万元、万元、4万元万元 D.6万元、万元、3万元万元解析解析我国实行按劳分配为主体,

13、多种分配方式并存的分配制我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。按劳分配是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基度。按劳分配是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。材料中小李的工资和岗位津贴所得是按劳分配所得,本原则。材料中小李的工资和岗位津贴所得是按劳分配所得,即即6万元;技术转让所得为按技术要素分配所得;炒股收入是按万元;技术转让所得为按技术要素分配所得;炒股收入是按资本要素分配所得,共资本要素分配所得,共3万元。选万元。选D。答案答案D材料材料(节选自节选自收入分配与社会公平兼顾效率与公平收入分配与社会公平兼顾效率与公平1.收入分配与社会公平收入分配与社会公平(1

14、)含义:收入分配公平是社会公平的基本内容,主要表现为收含义:收入分配公平是社会公平的基本内容,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。要保证人们的基本生活需要。(2)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现共同富裕的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。现经济发展、社会和谐。(3)措施:措施:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制

15、度。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差

16、距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。记忆维护公平的措施可以把握以下要点记忆维护公平的措施可以把握以下要点一个保证,两个提高,两个同步,三种手段,六项收入。一个保证,两个提高,两个同步,三种手段,六项收入。2.兼顾效率与公平兼顾效率与公平(1)效率与公平的关系:效率与公平的关系:二者具有一致性。一方面,效率是二

17、者具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。二者分别强调不同的方面,又存在着矛盾。二者分别强调不同的方面,又存在着矛盾。(2)正确处理效率与公平的关系:正确处理效率与公平的关系:发展社会主义市场经济,发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。要促进公平。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在防止收入悬殊;既要落实分配政策,也

18、要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。着共同富裕的方向稳步前进。1.维护收入分配公平的经济意义维护收入分配公平的经济意义(1)从效率与公平的关系角度:效率是公平的物质前提,公平是从效率与公平的关系角度:效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。(2)从分配与消费角度:维护社会公平,有利于缩小收入

19、差距,从分配与消费角度:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。(3)从社会主义市场经济的特点角度:维护社会公平,有利于缩从社会主义市场经济的特点角度:维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。的目标。(4)从科学发展观角度:维护社会公平是坚持以人为本、全面协从科学发展观角度:维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。调可持续、统筹兼顾的要求。(5)从经济发展方式角度:维护社会公平

20、有利于合理调整投资与从经济发展方式角度:维护社会公平有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。消费的关系,促进经济社会协调健康发展。2.通过通过“三看法三看法”分清初次分配和再分配分清初次分配和再分配(1)看分配领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的看分配领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配,简单说就是企业内的分配;再分配是在全社会范围内,分配,简单说就是企业内的分配;再分配是在全社会范围内,特别是在非物质生产部门进行的分配。特别是在非物质生产部门进行的分配。(2)看分配主体:初次分配的主体是企业,上交利税、发放职看分配主体:初次分配的主体是企业,上交利税、发

21、放职工工资等;再分配的主体是国家政府,调节地区之间、城乡之工工资等;再分配的主体是国家政府,调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。系。(3)看分配手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再看分配手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是政府通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转分配主要是政府通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付进行再次调节的过程移支付进行再次调节的过程(针对全社会针对全社会)。典例典例2(以选择题的形式考查效率与公平的知识以选择题的形式考查效率与公平的知识解析

22、解析转移支付、生活保障不属于初次分配和劳动报酬,转移支付、生活保障不属于初次分配和劳动报酬,A、C两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例,会在短期增加两项不符合题意。调高国有企业利润上缴比例,会在短期增加财政收入,同时会减少企业的利润,不利于劳动报酬的增长,财政收入,同时会减少企业的利润,不利于劳动报酬的增长,排除排除B项。建立健全工资正常增长机制有利于提高劳动报酬在初项。建立健全工资正常增长机制有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重,次分配中的比重,D项符合题意。项符合题意。答案答案D训练训练2(A.既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊B.既要落实分配

23、政策,又要提倡奉献精神既要落实分配政策,又要提倡奉献精神C.应在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富应在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富D.应提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在应提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配中的比重解析解析公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社收入分配的公平,主要表现为收入

24、分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,收入分配公平与平均主会成员之间的收入差距不能过于悬殊,收入分配公平与平均主义有着根本的区别。材料中义有着根本的区别。材料中“三兄弟平均分了钱,没人干活,三兄弟平均分了钱,没人干活,收益更差收益更差”,体现了既要反对平均主义,又要防止收入差距悬,体现了既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊,选殊,选A;其余三项不合题意。;其余三项不合题意。答案答案A典例典例3(2012新课标全国卷,新课标全国卷,38)阅读材料,完成下列各题。阅读材料,完成下列各题。在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐在我国居民收入不断增加的同时,收入分

25、配中的一些问题也逐步显现出来。步显现出来。2009年,我国的最低工资是我国人均年,我国的最低工资是我国人均GDP的的25%,世界平均为,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为,世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图、图2所示。所示。以主观题的形式考查实现公平的措施以主观题的形式考查实现公平的措施图图1图图2摘编自摘编自2011年年3月月7日经济观察报日经济观察报根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生根据材料概括我国国民收入分配中存

26、在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。活知识提出解决问题的政策建议。解析解析本题以我国收入分配中存在的问题为依托,从本题以我国收入分配中存在的问题为依托,从“是什是什么么”“”“怎么办怎么办”两个角度进行设问。学生对我国最低工资与世两个角度进行设问。学生对我国最低工资与世界的平均水平进行比较,对我国政府、企业、居民收入在初次界的平均水平进行比较,对我国政府、企业、居民收入在初次分配和再分配中的横向、纵向比较,就可以轻松回答我国国民分配和再分配中的横向、纵向比较,就可以轻松回答我国国民收入分配中存在的问题,然后根据所学经济生活知识收入分配中存在的问题,然后根据所学经济生活知识分配分

27、配政策、财政、税收等写出解决收入分配中的问题的对策即可。政策、财政、税收等写出解决收入分配中的问题的对策即可。答案答案(1)问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP中中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理。呈增加趋势,国民收入分配结构不合理。(2)对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重

28、;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;建立职工工酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平。进社会公平。训练训练3材料一材料一2012年年2016年年H省经济发展指标省经济发展指标年份年份国内生国内生产总值产总值(亿元亿元)国内生国内生产总值产总值增长率增长率人均国人均国内生产内生产总值总值人均国人均国内生产内生产总值增总值增长率长率财政财政收入收入(亿元亿元)比上年比上年增长率增长率201222 990.358.90%43 8427.70%2 1

29、42.37 10.80%201327 722.31 11.90%51 7119.50%2 560.00 17.90%201432 318.859.00%59 2497.20%3 150.80 20.80%201534 606.38.00%63 2666.80%3 408.50 8.20%201637 563.457.00%67 3266.70%3 768.42 7.33%材料二材料二针对全省城乡居民收入、地区居民收入方面存在的问针对全省城乡居民收入、地区居民收入方面存在的问题,要发挥好财税政策的杠杆作用来题,要发挥好财税政策的杠杆作用来“托底、扩中、限高托底、扩中、限高”,促进收入公平,不断深

30、化收入分配制度改革。改革一方面要学促进收入公平,不断深化收入分配制度改革。改革一方面要学会会“下围棋下围棋”,既要有大局观和前瞻性,又要提前在关键部位,既要有大局观和前瞻性,又要提前在关键部位布防,增强改革措施的协调性;另一方面要学会布防,增强改革措施的协调性;另一方面要学会“弹钢琴弹钢琴”,既有先后次序,又有轻重缓急,抓住影响经济社会发展全局、既有先后次序,又有轻重缓急,抓住影响经济社会发展全局、影响人民群众切身利益的重要领域着力点,不失时机地加大改影响人民群众切身利益的重要领域着力点,不失时机地加大改革力度,不断把改革开放引向深入。革力度,不断把改革开放引向深入。阅读材料,回答下列问题。阅

31、读材料,回答下列问题。(1)概括材料一反映的经济信息。概括材料一反映的经济信息。(2)结合材料,运用结合材料,运用“个人收入的分配个人收入的分配”的相关知识,分析如何实的相关知识,分析如何实现某省居民收入分配公平。现某省居民收入分配公平。答案答案(1)材料一中图表反映了材料一中图表反映了20122016年年H省国内生产总值、省国内生产总值、人均国内生产总值、财政收入呈现逐年增长趋势,说明经济得到人均国内生产总值、财政收入呈现逐年增长趋势,说明经济得到持续发展。但是同期人均国内生产总值增长率低于财政收入增长持续发展。但是同期人均国内生产总值增长率低于财政收入增长率,说明收入分配格局问题亟待解决。

32、率,说明收入分配格局问题亟待解决。(2)要加快经济建设,大力发展生产力,促进国民经济持续健康要加快经济建设,大力发展生产力,促进国民经济持续健康发展,为实现发展,为实现“居民收入分配公平居民收入分配公平”提供物质基础。提供物质基础。坚持和完坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成合理有善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成合理有序的收入分配格局。序的收入分配格局。提高居民收入在国民收入分配中所占的比提高居民收入在国民收入分配中所占的比重,提高劳动报酬在初次分配中所占的比重,处理好个人与社会重,提高劳动报酬在初次分配中所占的比重,处理好个人与社会的关系。的关系。充分

33、发挥财政在再分配中的作用,从充分发挥财政在再分配中的作用,从“托底、扩中、托底、扩中、限高限高”来发挥好财税政策的杠杆作用,缩小收入差距,促进收入来发挥好财税政策的杠杆作用,缩小收入差距,促进收入公平,改善人民生活,统筹城乡和区域发展,实现个人收入分配公平,改善人民生活,统筹城乡和区域发展,实现个人收入分配公平。公平。易错点易错点1混淆分配方式混淆分配方式易错典例易错典例1 某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内某国有企业改组为股份公司,技术员王某购买了内部职工股,年终按股分红得部职工股,年终按股分红得3 000元,他还将自己的专利技术投元,他还将自己的专利技术投入公司入股,年终又获得入

34、公司入股,年终又获得17 000元,全年他共得工资元,全年他共得工资36 000元,元,岗位津贴岗位津贴960元,奖金元,奖金12 800元。在王某一年的所得中,属于按元。在王某一年的所得中,属于按劳分配和按生产要素分配的分别是劳分配和按生产要素分配的分别是()A.29 760元元17 000元元 B.49 760元元20 000元元C.48 800元元20 000元元 D.44 260元元3 000元元易错分析易错分析典例典例剖析剖析就本题而言,按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提就本题而言,按劳分配的收入应该是在公有制经济的前提下的工资、奖金等收入,应该是下的工资、奖金等收入,应该是36

35、 00012 80096049 760元,按生产要素分配的是元,按生产要素分配的是3 00017 00020 000元元设陷设陷方式方式通常的设陷方式是故意混淆按劳分配和按劳动要素分配通常的设陷方式是故意混淆按劳分配和按劳动要素分配应对应对策略策略现阶段我国收入分配方式分为按劳分配现阶段我国收入分配方式分为按劳分配(公有制经济范围公有制经济范围内内)、按生产要素分配、按生产要素分配(主要有资本要素、劳动要素、技术主要有资本要素、劳动要素、技术要素、管理要素等要素、管理要素等)。但在公有制经济范围内的收入不一定。但在公有制经济范围内的收入不一定都属于按劳分配;劳动收入也不一定是按劳分配收入,劳都

36、属于按劳分配;劳动收入也不一定是按劳分配收入,劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配动收入包括按劳分配、按劳动要素分配矫正训练矫正训练12017年年6月,李先生一家的收入情况如下表所示月,李先生一家的收入情况如下表所示(单单位:元位:元)。李先生的收入李先生的收入李先生妻子的收入李先生妻子的收入李先生儿子的收入李先生儿子的收入国企国企工资工资国企国企奖金奖金经营经营食食品品超市超市炒股炒股私企私企工资工资银行银行利息利息3 0001 0002 0001 5005 000500李先生家的按劳分配收入和非按劳分配收入分别是李先生家的按劳分配收入和非按劳分配收入分别是()A.5 000元元8 000元

37、元 B.3 000元元8 500元元C.4 000元元9 000元元 D.8 000元元5 000元元解析解析李先生在国企工作,其工资和奖金收入均属于按劳分配收李先生在国企工作,其工资和奖金收入均属于按劳分配收入。除此之外,炒股收入和银行利息属于按资本要素分配收入,入。除此之外,炒股收入和银行利息属于按资本要素分配收入,经营超市收入和私企工资属于按劳动要素分配收入,经营超市收入和私企工资属于按劳动要素分配收入,C正确。正确。答案答案C解析解析李先生在国企工作,其工资和奖金收入均属于按劳分配收李先生在国企工作,其工资和奖金收入均属于按劳分配收入。除此之外,炒股收入和银行利息属于按资本要素分配收入

38、,入。除此之外,炒股收入和银行利息属于按资本要素分配收入,经营超市收入和私企工资属于按劳动要素分配收入,经营超市收入和私企工资属于按劳动要素分配收入,C正确。正确。答案答案C易错点易错点2对初次分配和再分配理解不清对初次分配和再分配理解不清易错典例易错典例2(提高劳动报酬在再分配中的比重提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式,推进特创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展殊困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为禁止非法垄断及非法竞争行为逐步逐步实现城乡基本公共服务平均化实现城乡基本公共服务平均化A.B.C.D.易错分析易错分析典例典例剖析剖析要解决材料中反应的问题,应针对工资水平的地区差距创新

39、扶要解决材料中反应的问题,应针对工资水平的地区差距创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展,贫方式,推进特殊困难地区的发展,入选;针对工资水平行入选;针对工资水平行业差距、岗位差距较大的现状,应禁止非法垄断及非法竞争行业差距、岗位差距较大的现状,应禁止非法垄断及非法竞争行为,为,入选。故选入选。故选C。错,应提高劳动报酬在初次分配中的比错,应提高劳动报酬在初次分配中的比重重;错,应逐步实现城乡基本公共服务均等化,排除错,应逐步实现城乡基本公共服务均等化,排除设陷设陷方式方式通常的设陷方式是故意混淆初次分配和再分配的范围通常的设陷方式是故意混淆初次分配和再分配的范围应对应对策略策略准确理解二者的内涵

40、。初次分配一般是指在企业内部的分配,准确理解二者的内涵。初次分配一般是指在企业内部的分配,初次分配形成三部分,即个人初次分配形成三部分,即个人(职工工资、劳动者报酬职工工资、劳动者报酬)、国家利、国家利润和企业收入;再分配主要通过国家财政支出、税收调节的形润和企业收入;再分配主要通过国家财政支出、税收调节的形式实现,主要是平衡收入分配差距,通过税收、社会保障、转式实现,主要是平衡收入分配差距,通过税收、社会保障、转移支付等手段进行移支付等手段进行矫正训练矫正训练2国务院决定,国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由补助标准由2014年的每人每年

41、年的每人每年320元提高到元提高到380元。下列选项中,元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是对国务院的这一决定理解正确的是()A.提高医保补助标准,优化城乡居民的消费结构提高医保补助标准,优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平解析解析提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准是再分配注重提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准是再分配

42、注重公平的表现,有利于提高城乡居民基本医疗保障水平,公平的表现,有利于提高城乡居民基本医疗保障水平,C符合符合题意,题意,B排除;提高医保补贴标准与优化居民消费结构、增加排除;提高医保补贴标准与优化居民消费结构、增加货币供应量无直接关系,货币供应量无直接关系,A、D不选。不选。答案答案C加强收入分配改革共建加强收入分配改革共建“橄榄型橄榄型”格局格局热点透视热点透视收入分配的公平,一直受到人们的普遍关注,也是高考命题的长收入分配的公平,一直受到人们的普遍关注,也是高考命题的长效热点。高考可能结合机关事业单位工资调整、国有企业负责人效热点。高考可能结合机关事业单位工资调整、国有企业负责人薪酬制度

43、改革考查为什么实现收入分配公平及其措施。薪酬制度改革考查为什么实现收入分配公平及其措施。注:注:把左栏的把左栏的“信息提取信息提取”与右栏的与右栏的“信息解读信息解读”通过通过“连线连线”形式形式一一对应。一一对应。创创 新新 预预 测测1.如图所示,有利于实现社会结构由如图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型金字塔型”向向“橄榄型橄榄型”转变的措施是转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的不断加强社会保障体系的建设建设提高初次分配中劳动报酬比重提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共逐步增加社会公共物品的供给物品的供给A.B.C.D.解析解

44、析从干肢关系看,从干肢关系看,不会引起收入结构的变化,应排除;不会引起收入结构的变化,应排除;有利于减少低收入人数,增加中等收入人数,符合题意,有利于减少低收入人数,增加中等收入人数,符合题意,故选故选B。答案答案B2.深化国有企业负责人薪酬改革有利于深化国有企业负责人薪酬改革有利于()通过提高效率缩小不同行业企业负责人之间薪酬差距通过提高效率缩小不同行业企业负责人之间薪酬差距对央企负责人薪酬进行监督,优化央企改革环境对央企负责人薪酬进行监督,优化央企改革环境深化收深化收入分配体制改革,形成合理有序的收入分配格局入分配体制改革,形成合理有序的收入分配格局发挥市场发挥市场在收入分配中的决定性作用

45、,实现分配公平在收入分配中的决定性作用,实现分配公平A.B.C.D.解析解析不是央企薪酬改革的意义,且提高效率会使央企负责不是央企薪酬改革的意义,且提高效率会使央企负责人之间薪酬差距更大;人之间薪酬差距更大;前后矛盾、不合逻辑,发挥市场在分前后矛盾、不合逻辑,发挥市场在分配中的作用,会拉大收入分配差距;配中的作用,会拉大收入分配差距;正确切题。正确切题。答案答案B3.建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员建立公务员基本工资标准正常调整机制,原则上,今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据公务员和企基本工资标准将每年或每两年调整一次,主要依据公务员和企业相关人员工资

46、水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发业相关人员工资水平的调查比较结果,并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素,来确定公务员基本工资标准展、财政状况和物价变动等因素,来确定公务员基本工资标准的调整幅度。的调整幅度。运用效率与公平的知识,谈谈对公务员基本工资标准进行调整的运用效率与公平的知识,谈谈对公务员基本工资标准进行调整的必要性。必要性。答案答案效率是公平的物质前提,社会公平的逐步实现只有在发效率是公平的物质前提,社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。随展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。随着我国经济的发展、财政状况的改善,我国具备了对公务员加薪着我国经济的发展、财政状况的改善,我国具备了对公务员加薪的物质基础。的物质基础。公平是提高效率的保证。给公务员加薪,维护公公平是提高效率的保证。给公务员加薪,维护公务员的正当权益,能够激发公务员的积极性,从而提高社会运行务员的正当权益,能够激发公务员的积极性,从而提高社会运行效率。效率。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多率与公平,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。更公平惠及全体人民。

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