1、更多安全管理资料，请添微信号：safety2019 公众号：安全人联盟 安全生产标准化三级评审安全生产标准化三级评审 的标准以及咨询工作内容的标准以及咨询工作内容 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 二*年*月*日 安全生产标准化三级评审的标准以及咨询工作内容安全生产标准化三级评审的标准以及咨询工作内容 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 1 1 负责人负责人 与职责与职责 （100100） 1.11.1 负责人负责人 （2020） 1.企业主要负责人是本单位安全生产 的第一责任人,应全面负责安全生产工 作,落
2、实安全生产基础和基层工作。 1.明确企业主要负责人（法人、董事 长、总经理、厂长）是安全生产第一 责任人， 履行安全生产法规定的职责； 2.主要负责人对本单位的安生产工作 全面负责； 3.主要负责人领导企业建立安全生产 体制和机制。 1.未明确第一责任人或不符合规定， 扣20分 （否否 决项决项） ； 2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责， 扣 20 分（否决项否决项） ； 3.未健全安全生产体制和机制，扣 2 分； 4.有关人员不清楚谁是第一责任人，1 人次扣 1 分。 2.企业主要负责人应组织实施安全标 准化，建设企业安全文化。 1.主要负责人参与安全标准化建设； 2.企业要制定安全标
3、准化实施方案， 明确实施时间、计划、责任部门和责 任人； 3.制定企业安全文化建设计划或方 案，从业人员具有安全文化意识。 1.安全标准化实施方案内容，一项不符合扣 2 分； 2.无主要负责人参与安全标准化记录，扣 3 分； 3.未制定安全文化计划，扣 2 分； 4.从业人员对安全文化无意识，1 人次扣 1 分。 3.企业主要负责人应作出明确的、公开 的、文件化的安全承诺，并确保安全承 诺转变为必需的资源支持。 1.安全承诺的内容应明确、公开、文 件化； 2.主要负责人应确保安全标准化所需 的资金、人员、设备设施等资源。 1.主要负责人未作出安全承诺，扣 10 分； 2.安全承诺未明确、公开、
4、文件化，一项不符 合扣 2 分； 3.资源不充分，一项不符合扣 2 分； 4.从业人员不清楚安全承诺，1 人次扣 1 分。 4.企业主要负责人应定期组织召开安 全生产委员会或领导小组会议（以下简 称安委会） 。 主要负责人定期组织召开安委会会 议，或定期听取安全生产汇报，了解 安全生产状况，解决安全生产问题。 1.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇 报，扣 10 分； 2.未形成会议记录或纪要，扣 2 分； 3.安全生产问题未及时解决，一项不符合扣 2 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 1.21.2
5、方针目方针目 标标 (10)(10) 1.企业应坚持“安全第一，预防为主， 综合治理”的安全生产方针。主要负责 人应依据国家法律法规，结合企业实 际，组织制定文件化的安全生产方针和 目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制定符合企业实际 的、文件化的安全生产方针、战略目 标和年度目标； 2.安全生产方针、目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要 求；
6、 （3） 与企业的职业安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.未制定安全生产方针和战略目标， 扣10分 （否否 决项决项） ；缺一项扣 2 分； 2.安全生产方针、目标不满足标准要求，一项 不符合扣 1 分； 3.未制定年度目标，扣 10 分（否决项否决项） ； 4.从业人员不了解安全生产方针与目标， 1 人次 扣 1 分； 5.公众不易获得，扣 2 分。 2.企业应签订各级组织的安全目标责 任书，确定量化的年度安全工作目标， 并予以考核。企业各级组织应制定年度 安全工作计划，以保证年度安全工作目 标的有效完成。 1.签订各级组织（包括管理部门、车 间）的安全目
7、标责任书，确定年度安 全工作目标； 2.定期考核目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的 年度安全工作计划。 1.未签订各级组织的安全目标责任书扣 10 分 （否决项否决项） ； 2.每缺一个部门的目标责任书扣 2 分； 3.安全目标责任书内容与本部门安全职责不符 扣 1 分； 4.企业未制定年度安全工作计划扣 4 分；各级 组织未制定年度安全工作计划， 缺一个部门扣 2 分； 5.未定期考核，扣 4 分；考核与目标责任书内 容不符扣 2 分； 6.未予以奖惩，扣 2 分； 7.有关人员不了解本部门的目标，1 人次扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标
8、准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 1.31.3 机构设机构设 置置 （2020） 1.企业应设置安委会，设置安全生产管 理部门或配备专职安全生产管理人员， 并按规定配备注册安全工程师。 1.设置安委会； 2.设置安全管理机构或配备专职安全 管理人员； 3.按规定配备注册安全工程师，且至 少有一名具有化工安全生产经验。 1.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专 职安全管理人员扣 20 分（否决项否决项） ；配备不符 合要求，一项扣 2 分； 2.未按规定比例配备注册安全工程师，扣 2 分； 3.注册安全工程师不具有化工安全生产经验， 扣 1 分； 4.主要负责人不清
9、楚机构设置和人员配备情 况，扣 10 分。 2.企业应根据生产经营规模大小，设置 相应的管理部门。 1.根据生产经营规模设置相应管理部 门； 2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危 险化学品的单位，应当设置治安保卫 机构或配备专职治安保卫人员。 1.机构设置与企业生产经营规模不符，扣 2 分； 2.未设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人 员，扣 1 分。 3.企业应建立、健全从安委会到基层班 组的安全生产管理网络。 建立从安委会到管理部门、车间、基 层班组的安全生产管理网络， 各级要 设置负责安全生产的人员。 1.未建立安全生产管理网络，扣 2 分。 2.安全生产管理网络中每缺 1 个单位扣 1
10、分； 3.有关人员不清楚安全生产管理网络构成，1 人次扣 1 分。 1.41.4 职责职责 （3030） 1.企业应制定安委会和管理部门的安 全职责。 制定安委会和各管理部门的安全职 责。 1.缺少一个管理部门的安全职责，扣 2 分； 2.安全生产责任制内容与部门安全职责不符 合，一项扣 2 分； 3.主要负责人不清楚安委会安全职责， 扣10分； 4.有关人员不了解本部门安全职责，1 人次扣 2 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.企业应制定主要负责人、各级管理人 员和从业人员的安全职责。 1.明确主要
11、负责人安全职责，至少包 括安全生产法的规定； 2.明确各级管理人员的安全职责； 3.明确从业人员安全职责。 1.未建立健全主要负责人、各级管理人员、从 业人员的安全职责，每缺一岗位扣 5 分； 2.安全职责与其所在岗位职责不符合， 一项扣 2 分； 3.主要负责人对其安全职责不清楚， 扣20分 （否否 决项决项） ； 4.其他人员对其安全职责不清楚，1 人次扣 2 分。 3.企业应建立安全责任考核机制，对各 级管理部门、管理人员及从业人员安全 职责的履行情况和安全生产责任制的 实现情况进行定期考核，予以奖惩。 1.建立安全责任考核机制； 2.对各级管理部门、管理人员及从业 人员安全生产责任制进
12、行定期考核， 予以奖惩。 1.未建立安全责任考核机制扣 10 分； 2.未按考核制度对各级管理部门和从业人员的 安全责任制进行定期考核，予以奖惩，一项不 符合扣 2 分。 1.51.5 安全生安全生 产投入产投入 及工伤及工伤 保险保险 （2020） 1.企业应依据国家、当地政府的有关安 全生产费用提取规定，自行提取安全生 产费用，专项用于安全生产。 根据高危行业企业安全生产费用财 务管理暂行办法（财企2006478 号） 及地方规定标准提取、使用安全生产 费用。 1.未提取安全生产费用，扣 20 分（否决项否决项） ； 2.提取标准不符合要求，扣 6 分。 2.企业应按照规定的安全生产费用使
13、 用范围，合理使用安全生产费用，建立 安全生产费用台帐。 1.按照高危行业企业安全生产费用 财务管理暂行办法 （财企2006478 号）规定的使用范围，合理使用安全 生产费用； 2.建立安全生产费用台帐，载明安全 生产费用提取及使用情况。 1.未规定使用范围，扣 10 分；使用范围不符合 规定，一项不符合，扣 2 分； 2.安全生产费用挪作他用， 一项不符合扣10分； 3.未建立安全生产费用台帐，扣 5 分；台帐内 容与规定要求不符，一项扣 2 分； 4.使用情况与台帐记录不符，一项扣 2 分。 3.企业应依法参加工伤社会保险，为从 业人员缴纳工伤保险费。 依法参加工伤社会保险，为从业人员 缴
14、纳工伤保险费。 未参加工伤社会保险， 扣 10 分； 每漏缴 1 人次， 扣 1 分。 2 2 风险管风险管 理理 （100100） 2.12.1 范 围 与范 围 与 评 价 方评 价 方 法法 （1010） 1.企业应组织制定风险评价管理制度， 明确风险评价的目的、范围和准则。 1.制定风险评价管理制度； 2.明确风险评价的目的、范围、频次、 准则及工作程序； 3.明确各部门及有关人员的职责。 1.未制定风险评价管理制度扣 10 分； 2.风险评价管理制度内容，一项不符合扣 1 分； 3.未明确各部门及有关人员的职责，一项不符 合扣 1 分； 4.从业人员不了解风险评价制度内容， 1 人次
15、扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.企业风险评价的范围应包括: （1）规划、设计和建设、投产、运行 等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5） 原材料、 产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、 安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 1.风险评价范围满足标准要求； 2.新建、改建、扩建项目按规定由具 有相应资质的评价单位进行安全评 价。 1.风险
16、评价范围不符合标准要求，一项扣 1 分； 2.新建、改建、扩建项目未按规定进行安全评 价，一项扣 10 分； 3.评价单位的资质不符合要求，一项扣 10 分。 3.企业可根据需要，选择科学、有效、 可行的风险评价方法。常用的评价方法 有： （1）工作危害分析（JHA） ； （2）安全检查表分析（SCL） ； （3）预危险性分析（PHA） ； （4）危险与可操作性分析（HAZOP） ； （5）失效模式与影响分析（FMEA） ； （6）故障树分析（FTA） ； （7）事件树分析（ETA） ； （8）作业条件危险性分析（LEC）等 方法。 1.选用 JHA 法对作业活动、SCL 法对 设备设施（安全
17、生产条件）进行危险、 有害因素识别和风险评价； 2.选用 HAZOP 法对危险性工艺进行危 险、有害因素识别和风险评价； 3.选用其他方法对相关方面进行危 险、有害因素识别和风险评价。 1.未规定选用何种风险评价方法，扣 2 分； 2.选用的评价方法不适用，一项扣 1 分； 3.有关人员不清楚或未掌握风险评价方法，1 人次扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 4.企业应依据以下内容制定风险评价 准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业
18、的安全生产方针和目标等。 1.根据企业的实际情况制定风险评价 准则； 2.评价准则应符合标准规定； 3.评价准则应包括事件发生可能性、 严重性的取值标准以及风险等级的评 定标准。 1.未根据实际制定评价准则，扣 2 分； 2.评价准则不符合标准规定，一项扣 1 分。 2.22.2 风 险 评风 险 评 价价 （3030） 1.企业应依据风险评价准则，选定合适 的评价方法，定期和及时对作业活动和 设备设施进行危险、有害因素识别和风 险评价。企业在进行风险评价时，应从 影响人、财产和环境等三个方面的可能 性和严重程度分析。 1.建立作业活动清单和设备、设施清 单； 2.根据规定的频次和时机， 开展
19、危险、 有害因素辨识、风险评价； 3.从影响人、财产和环境等三个方面 的可能性和严重性进行评价。 1.未建立作业活动清单、设备设施清单，每一 项不符合扣 1 分； 2.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣 3 分； 3.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确， 一项扣 1 分。 2.企业各级管理人员应参与风险评价 工作，鼓励从业人员积极参与风险评价 和风险控制。 1.厂级评价组织应有企业领导参加； 2.车间级评价组织应有车间领导参 加； 3.所有从业人员应参与风险评价和风 险控制。 各级管理人员及从业人员未参与风险评价工 作，1 人次扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标
20、准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.32.3 风 险 控风 险 控 制制 （2020） 1.企业应根据风险评价结果及经营运 行情况等，确定不可接受的风险，制定 并落实控制措施，将风险尤其是重大风 险控制在可以接受的程度。企业在选择 风险控制措施时： 1）应考虑： 可行性； 安全性； 可靠性。 2）应包括： 工程技术措施； 管理措施； 培训教育措施； 个体防护措施。 1.根据风险评价的结果，建立重大风 险清单； 2.结合实际情况，确定优先顺序，制 定措施消减风险，将风险控制在可以 接受的程度； 3.风险控制措施符合标准要求。 1.未建立重大风险清单，扣 1
21、 分； 2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠 性，一项扣 1 分； 3.未将重大风险降到可以接受的程度，扣 2 分。 2.企业应将风险评价的结果及所采取 的控制措施对从业人员进行宣传、培 训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存 在的危险、有害因素，掌握、落实应采 取的控制措施。 1.制定风险培训计划； 2.按计划开展宣传、教育。 1.培训、教育记录缺少风险评价相关内容，一 项扣 2 分； 2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施，1 人次扣 2 分。 2.42.4 隐患治隐患治 理理 （1010） 1.企业应对风险评价出的隐患项目,下 达隐患治理通知，限期治理，做到定治 理措施、定负责人、定
22、资金来源、定治 理期限。企业应建立隐患治理台帐。 1.建立隐患治理台帐； 2.下达隐患治理通知，做到“四定” ； 3.按期治理隐患项目。 1.未建立隐患治理台帐，扣 5 分； 2.未向相关部门下达隐患治理通知, 一项扣 2 分；通知内容不符合标准要求，一项扣 1 分； 3.隐患项目未按期治理， 一项扣 5 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.企业应对确定的重大隐患项目建立 档案，档案内容应包括： 1）评价报告与技术结论； 2）评审意见； 3）隐患治理方案，包括资金概预算情 况等； 4）治理时间表和责任人
23、； 5）竣工验收报告。 按标准要求建立重大隐患项目档案。 1.未建立档案，扣 5 分； 2.档案内容不全，缺一项扣 2 分。 3.企业无力解决的重大事故隐患，除采 取有效防范措施外，应书面向企业直接 主管部门和当地政府报告。 1.无力解决的重大事故隐患，应采取 有效的防范措施； 2.书面向主管部门和当地政府报告。 1.未采取有效防范措施，扣 5 分； 2.未书面向直接主管部门和当地政府报告， 扣 5 分。 4.企业对不具备整改条件的重大事故 隐患， 必须采取防范措施， 并纳入计划， 限期解决或停产。 1.不具备整改条件的重大事故隐患， 必须采取防范措施； 2.纳入隐患整改计划，限期解决或停 产
24、。 不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范 措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产， 一项不符合扣 5 分。 2.52.5 重大危重大危 险源险源 （2020） 1.企业应按照GB18218辨识并确定重大 危险源，建立重大危险源档案。 1.按照 GB18218 辨识并确定重大危险 源； 2.建立重大危险源档案，包括：危险 物质名称、数量、性质、位置、管理 人员、管理制度、评估报告、检验/ 检测报告、检查记录等。 1.未辨识、 确定重大危险源， 扣 20 分 （否决项否决项） ； 每遗漏一处扣 5 分； 2.未建立重大危险源档案，扣 5 分； 3.档案内容一项不符合扣 1 分。 2.企业应按照
25、有关规定对重大危险源 设置安全监控报警系统。 按照有关规定设置检测报警系统和电 视监控系统，并将信号传至控制室。 未按有关规定设置安全监控报警系统，一项不 符合扣 2 分；安全监控报警系统完整性，一项 不符合扣 2 分。 3.企业应按照国家有关规定，定期对重 大危险源进行安全评估。 定期对重大危险源进 行安全评估。 1.未按要求定期评估，扣 10 分； 2.无重大危险源安全评估报告，扣 2 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 4.企业应对重大危险源的设备、设施定 期检查、检验，并做好记录。 1.定期检查、
26、维护重大危险源的设备、 设施，包括检测仪表、附属设备及配 件； 2.按国家有关规定进行定期检验，取 得检验合格证。 1.未定期检查、维护，扣 2 分； 2.未定期检验，1 台次扣 2 分；检验不合格仍在 使用，扣 2 分； 3.无检验报告或检验合格证，1 份扣 2 分。 4.设备、设施完整性一处不符合，扣 5 分。 5.企业应制定重大危险源应急救援预 案，配备必要的救援器材、装备，每年 至少进行 1 次重大危险源应急救援预 案演练。 1.按要求编制重大危险源应急救援预 案； 2.根据重大危险源的危险特性配备必 要的救援器材、装备； 3.每年至少进行 1 次重大危险源应急 救援预案演练。 1.未
27、制定重大危险源应急救援预案，扣 10 分； 缺一处预案，扣 2 分； 2.未配备必要的救援器材、装备，扣 10 分；配 备的救援器材、装备不能满足要求，一项不符 合扣 2 分；完整性不符合要求，一处扣 2 分； 3.未按要求演练，扣 2 分；演练记录或总结不 符合要求，一项扣 2 分； 4.从业人员对应急救援预案不清楚，1 人次扣 2 分； 5.现场检查维护记录不符合要求，一项扣 1 分。 6.企业应将重大危险源及相关安全措 施、 应急措施报送当地县级以上人民政 府安全生产监督管理部门和有关部门 备案。 重大危险源及相关安全措施、应急措 施形成报告，报当地县级以上安全监 管部门和有关部门备案。
28、 未备案或备案内容不符合要求，一项扣 2 分。 7.企业重大危险源的防护距离应满足 国家标准或规定。 不符合国家标准或规 定的，应采取切实可行的防范措施，并 在规定期限内进行整改。 1.危险化学品的生产装置和储存危险 化学品数量构成重大危险源的储存设 施的防护距离应满足国家规定要求； 2.防护距离不符合国家规定要求的， 应采取切实可行的防范措施，并在规 定期限内进行整改。 1.防护距离不符合规定要求，且无防范措施， 一处扣 2 分； 2.整改计划、措施不符合要求，一项扣 1 分； 3.未按期整改，一项扣 2 分。 2.62.6 风险信风险信 息更新息更新 （1010） 1.企业应适时组织风险评
29、价工作，识别 与生产经营活动有关的危险、有害因素 和隐患。 非常规活动及危险性作业实施前，应 识别危险、有害因素，排查隐患。 活动实施前未进行危险、有害因素识别，一项 扣 2 分；识别不充分，一项不符合扣 1 分。 2.企业应定期评审或检查风险评价结 果和风险控制效果。 每年评审或检查风险评价结果和风险 控制效果。 未对风险评价结果和风险控制效果进行评审或 检查，扣 4 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 3.企业应在下列情形发生时及时进行 风险评价： 1）新的或变更的法律法规或其他要 求； 2）操作条件变
30、化或工艺改变； 3）技术改造项目； 4）有对事件、事故或其他信息的新认 识； 5）组织机构发生大的调整。 在标准规定情形发生时，应及时进行 风险评价。 未及时进行风险评价，一项不符合扣 2 分。 3 3 法律法律 法 规 与法 规 与 管 理 制管 理 制 度度 （100100） 3.13.1 法 律 法法 律 法 规规 （2020） 1.企业应建立识别和获取适用的安全 生产法律、 法规、 标准及其他要求管理 制度，明确责任部门，确定获取渠道、 方式和时机， 及时识别和获取， 定期更 新。 1.建立识别和获取适用的安全生产法 律法规的管理制度； 2.明确责任部门、获取渠道、方式、 时机； 3.
31、及时识别和获取适用的安全生产法 律法规； 4.形成法律法规清单和库； 5.定期更新法律法规清单和库。 1.未明确责任部门、获取渠道、方式、时机和 更新等内容，一项不符合扣 1 分； 2.识别和获取的法律法规，一项不符合扣 1 分； 3.未形成清单或库，扣 5 分； 4.未定期更新，扣 2 分。 2.企业应将适用的安全生产法律、 法 规、 标准及其他要求及时对从业人员进 行宣传和培训， 提高从业人员的守法意 识，规范安全生产行为。 1.制定法律法规宣传、培训计划； 2.及时实施宣传、培训。 1.无法律法规宣传、培训计划，扣 2 分； 2.未进行宣传培训或无记录，一项不符合扣 1 分； 3.从业人
32、员对安全生产法律法规的了解情况，1 人次不符合扣 1 分。 3.企业应将适用的安全生产法律、法 规、标准及其他要求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方法，将适用的安 全生产法律法规及时传达给相关方。 未及时将有关的法律法规向相关方进行传达， 一项不符合扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 3.23.2 符合性符合性 评价评价 （1515） 1.企业应每年至少 1 次对适用的安全 生产法律、 法规、 标准及其他要求的执 行情况进行符合性评价， 消除违规现象 和行为。 1.每年至少 1 次对适用的安全
33、生产法 律法规的执行情况进行符合性评价； 2.对评价出的不符合项进行原因分 析，制定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报告。 1.未进行符合性评价，扣 15 分（否决项否决项） ；未 编制符合性评价报告，扣 5 分； 2.未对所有适用的法律法规进行评价， 一项扣 2 分； 3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，一 项扣 2 分；未制定整改计划或整改措施，或整 改措施不落实，一项扣 2 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 3.33.3 安全生安全生 产规章产规章 制度制度 （2525） 1.企业应制定健全
34、的安全生产规章制 度，至少包括下列内容： 1）安全生产职责； 2）识别和获取适用的安全生产法律法 规、标准及其他要求； 3）安全生产会议管理； 4）安全生产费用； 5）安全生产奖惩管理； 6）管理制度评审和修订； 7）安全培训教育； 8）特种作业人员管理； 9）管理部门、基层班组安全活动管理； 10）风险评价； 11）隐患治理； 12）重大危险源管理； 13）变更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁烟管理； 16）消防管理； 17）仓库、罐区安全管理； 18）关键装置、重点部位安全管理； 19）生产设施管理，包括安全设施、特 种设备等管理； 20）监视和测量设备管理； 21）
35、安全作业管理，包括动火作业、进 入受限空间作业、临时用电作业、高处 作业、起重吊装作业、破土作业、断路 作业、设备检维修作业、高温作业、抽 堵盲板作业管理等； 22）危险化学品安全管理，包括剧毒化 学品安全管理及危险化学品储存、出入 库、运输、装卸等； 1.建立健全安全生产规章制度，管理 内容应符合标准要求； 2.明确责任部门、职责、工作要求； 3.安全生产规章制度应具有可操作 性。 1.安全生产规章制度至少包括标准要求的内 容，每缺一项扣 5 分； 2.责任部门、职责、工作要求、可操作性等内 容，一项不符合扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企
36、业达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.企业应将安全生产规章制度发放到 有关的工作岗位。 将安全生产规章制度发放到有关的工 作岗位。 一项不符合扣 1 分。 3.43.4 操作规操作规 程程 （2525） 1.企业应根据生产工艺、技术、设备设 施特点和原材料、辅助材料、产品的危 险性，编制操作规程,并发放到相关岗 位。 1.以危险、有害因素分析为依据，编 制岗位操作规程； 2.发放到相关岗位。 1.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操 作规程，扣 25 分（否决项否决项） ； 2.操作规程内容一项不符合扣 1 分。 2.企业应在新工艺、新技术、新装置、 新产品投产或投用前，组织编制
37、新的操 作规程。 新工艺、新技术、新装置、新产品投 产或投用前，应组织编制新的操作规 程。 投产或投用前未编制操作规程，扣 25 分（否决否决 项项） 。 3.53.5 修订修订 （1515） 1.企业应明确评审和修订安全生产规 章制度和操作规程的时机和频次， 定期 进行评审和修订， 确保其有效性和适用 性。 在发生以下情况时， 应及时对相关 的规章制度或操作规程进行评审、修 订： 1) 当国家安全生产法律、法规、规程、 标准废止、修订或新颁布时； 2) 当企业归属、体制、规模发生重大 变化时； 3) 当生产设施新建、扩建、改建时； 4) 当工艺、技术路线和装置设备发生 变更时； 5) 当上级
38、安全监督部门提出相关整改 意见时； 6) 当安全检查、风险评价过程中发现 涉及到规章制度层面的问题时； 7) 当分析重大事故和重复事故原因， 发现制度性因素时； 8) 其它相关事项。 1.规定安全生产规章制度和操作规程 评审、修订的时机和频次； 2.按规定进行评审和修订。 3.在发生有关情况时，应及时评审、 修订相关的规章制度或操作规程。 1.未规定评审和修订时机和频次，扣 3 分； 2.未按规定评审和修订扣 3 分， 漏一项制度扣 1 分； 3.在发生有关情况时，未及时评审、修订扣 3 分，漏一项相关制度扣 1 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业
39、达标标准三级企业达标标准 评审标准评审标准 2.企业应组织相关管理人员、技术人 员、 操作人员和工会代表参加安全生产 规章制度和操作规程评审和修订， 注明 生效日期。 1.组织相关管理人员、技术人员、操 作人员和工会代表参加安全生产规 章制度和操作规程评审和修订； 2.修订的安全生产规章制度和操作 规程应注明生效日期。 1.相关人员未参加评审和修订， 一项不符合扣 3 分； 2.修订后，未注明生效日期，扣 3 分。 3.企业应及时组织相关管理人员和操 作人员培训学习修订后的安全生产规 章制度和操作规程。 安全生产规章制度和操作规程修订 后，应及时组织相关管理人员和操作 人员培训学习。 1.未进
40、行培训，扣 3 分；少 1 人次扣 1 分； 2.现场从业人员， 1 人次不清楚扣 3 分。 4.企业应保证使用最新有效版本的安 全生产规章制度和操作规程。 使用最新有效版本的安全生产规章制 度和操作规程。 相关岗位使用失效的安全生产规章制度和操作 规程，一个岗位扣 5 分。 4 4 培训教培训教 育育 （100100） 4.14.1 培训教培训教 育管理育管理 （1010） 1.企业应严格执行安全培训教育制度， 依据国家、地方及行业规定和岗位需 要，制定适宜的安全培训教育目标和要 求。根据不断变化的实际情况和培训目 标，定期识别安全培训教育需求，制定 并实施安全培训教育计划。 1.制定适宜的
41、安全培训教育目标和要 求； 2.定期识别安全培训教育需求； 3.制定安全培训教育计划并实施。 1.未制定适宜的安全培训教育目标和要求， 扣 1 分； 2.未定期识别培训教育需求,扣 2 分； 3.未根据培训需求制定培训计划，扣 2 分； 4.未按照计划实施培训，1 次不符合扣 1 分； 5.有关人员未参加培训，1 人次扣 1 分。 2.企业应组织培训教育，保证安全培训 教育所需人员、资金和设施。 提供培训教育所需的人员、资金和设 施。 1.无资金计划或资金不落实，扣 1 分； 2.培训教师不落实或不满足要求，扣 1 分； 3.培训场所不落实或不满足要求，扣 1 分。 3.企业应建立从业人员安全
42、培训教育 档案。 建立从业人员安全培训教育档案。 1.未建立档案，扣 5 分；每少 1 人档案，扣 1 分； 2.培训教育档案记录不符合规定要求， 一项扣 1 分。 4.企业安全培训教育计划变更时，应记 录变更情况。 安全培训教育计划变更时，应按规定 记录变更情况。 未记录计划变更情况，一项扣 1 分。 5.企业安全培训教育主管部门应对培 训教育效果进行评价。 安全培训教育主管部门应对培训教育 效果进行评价和改进。 1.未进行教育效果评价，扣 3 分； 2.未制定改进措施并改进，扣 2 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准 评
43、审标准评审标准 6.企业应确立终身教育的观念和全员 培训的目标，对在岗的从业人员进行经 常性安全培训教育。 1.确立终身教育的观念和全员培训的 目标； 2.对从业人员进行经常性安全培训教 育。 1.未进行全员培训，少 1 人次扣 1 分； 2.未进行经常性安全培训教育，1 人次扣 1 分。 4.24.2 管理人管理人 员培训员培训 教育教育 （2020） 1.企业主要负责人和安全生产管理人 员应接受专门的安全培训教育， 经安全 生产监管部门对其安全生产知识和管 理能力考核合格， 取得安全资格证书后 方可任职，并按规定参加每年再培训。 1.企业主要负责人和安全生产管理 人员应接受专门的安全培训教
44、育，经 安全监管部门对其安全生产知识和 管理能力考核合格，取得安全资格证 书后方可任职； 2.按规定参加每年再培训。 1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全 资格证书或证书失效，扣 20 分（否决项）否决项） ； 2.主要负责人和安全生产管理人员未按规定每 年进行再培训，1 人次不符合扣 5 分。 2.企业其他管理人员， 包括管理部门负 责人和基层单位负责人、 专业工程技术 人员的安全培训教育由企业相关部门 组织，经考核合格后方可任职。 1.其他管理人员，包括管理部门负责 人和基层单位负责人、专业工程技术 人员的安全培训教育由企业相关部 门组织； 2.经考核合格后方可任职； 3按规定参加每
45、年再培训。 1.未对其他管理人员进行安全培训教育， 1 人次 不符合扣 2 分； 2.未经考核合格上岗任职，1 人次扣 2 分； 3未参加每年的再培训，1 人次扣 1 分。 4.34.3 从业人从业人 员培训员培训 教育教育 （2020） 1.企业应对从业人员进行安全培训教 育，并经考核合格后方可上岗。从业人 员每年应接受再培训，再培训时间不得 少于国家或地方政府规定学时。 1.对从业人员进行安全培训教育，并 经考核合格后方可上岗； 2.从业人员每年应接受再培训，再培 训时间不得少于规定学时。 1.未经安全培训教育或考核不合格上岗， 1 人次 扣 2 分； 2.从业人员安全培训教育、再培训未达
46、到规定 要求的学时， 1 人次扣 2 分； 3.未持上岗证上岗，1 人次扣 2 分。 2.企业特种作业人员应按有关规定参 加安全培训教育，取得特种作业操作 证，方可上岗作业，并定期复审。 1.特种作业人员应按有关规定参加安 全培训教育，取得特种作业操作证， 方可上岗作业； 2.特种作业操作证定期复审； 3.建立特种作业人员管理台帐。 1.无特种作业人员管理台帐，扣 2 分； 2.操作资格证未按期复审，1 人次扣 2 分； 3.无特种作业操作证或失效，在现场从事特种 作业，1 人次扣 10 分。 A A 级要素级要素 B B 级要素级要素 标准化要求标准化要求 三级企业达标标准三级企业达标标准
47、评审标准评审标准 3.企业从事危险化学品运输的驾驶员、 船 员、 押运人员， 必须经所在地设区的市级 人民政府交通部门考核合格（船员经海 事管理机构考核合格） ，取得从业资格 证，方可上岗作业。 1.从事危险化学品运输的驾驶员、 船员、 押运人员， 必须经所在地设区的市级交 通部门考核合格 （船员经海事管理机构 考核合格） ，取得从业资格证，方可上 岗作业； 2.建立危险化学品运输的驾驶员、 船 员、 押运人员管理台帐。 1.未建立台帐，扣 2 分； 2.资格证不在有效期内，1 人次扣 2 分； 3.无资格证或失效从事相关作业，1 人次扣 10 分。 4.企业应在新工艺、新技术、新装置、 新产
48、品投产前，对有关人员进行专门培 训，经考核合格后，方可上岗。 在新工艺、新技术、新装置、新产品 投产或投用前，对有关人员（操作人 员和管理人员）进行专门培训，经考 核合格后，方可上岗。 1.未对有关人员进行专门培训，1 人次扣 2 分； 2.有关人员未经考核合格上岗，1 人次扣 2 分。 4.44.4 新从业新从业 人员培人员培 训教育训教育 （2020） 1.企业应按有关规定，对新从业人员进 行厂级、 车间(工段)级、 班组级安全培 训教育，经考核合格后，方可上岗。 1.新从业人员进行厂级、 车间(工段) 级、 班组级安全培训教育， 经考核合格 后，方可上岗； 2.三级安全培训教育的内容应符合国 家安全监管总局令第 3 号的规定。 1.未接受三级安全培训教育或考核不合格上 岗，1 人次扣 20 分（否决项否决项） ；缺一级培训，扣 5 分； 2.三级安全培训教育内容不符合规定， 一项扣 2 分。 2.企业新从业人员安全培训教育时间 不得少于国家或地方政府规定学时。 新从业人员安全培训教育时间不得少 于国家安全监管总局第 3 号令规定的 学时。 三级安全培训教育学时不符合规定，1 人次扣 2 分。 4.54.5 其他
