1、 抓安全管理从控制安全薄弱环节着手 煤矿是高危作业单位,安全生产是煤矿的头等大事,安全管理是煤矿企业永恒的主题。为提高安全管理的针对性和实效性,就必须从剖析已发生事故原因入手,以人为研究对象,把煤矿安全管理工作的过程看作一个动态循环式链条,对人在循环中的各有关环节表现情况进行全方位的、系统的析和诊断,找出事故发生的薄弱环节和规律性,对此加以强化控制和管理,达到事半功倍之成效。 控制安全薄弱环节的运行程序,包括信息收藏、诊断选择、薄弱环节制约、动态监控和实践验证五个环节。各个环节之间彼此相互关联,相互影响,交叉运作。 信息收集 要使安全管理工作及时有效,就要作到情况明、信息灵。为此要广泛收集有关
2、安全方面的信息,精确地核实信息,使之数据化、定量化,既真实可靠,又便于量化分析。 诊断选择 在掌握大量信息的基础上,要按属性分类,分项进行系统解剖和诊断,从中选择出在同类、同项中起着重要影响和制约作用的薄弱环节(因素),作为重点控制对象。 薄弱环节制约 选择出薄弱环节并加以制约,是安全选控法的关键。做到了这一点,就相当大的程度上抓住了安全工作的牛鼻子,掌握了主动权。 动态监控 即及时把握安全生产的最新动态,在有效控制和解决原认定的薄弱环节的同时,针对安全生产中各种新情况再进行信息收集,诊断选择,找出新的薄弱环节,加以控制。以此循环往复不断推进,使安全生产中的薄弱环节越来越少,危害性越来越小,逐
3、渐使安全管理进入自由王国。 实践验证 该方法的应用是否有效,关键要看实践,靠实践来验证。安全生产效果好,说明选择薄弱环节选得准确,控制方法得当,反之亦然。 查找安全薄弱环节,就要对已然事故(死亡、重伤)进香量化分析和诊断,划定一个时间段,并从事故类型、事故种类、事故班次、年龄结构四个方面进行排队,从中寻找出每个方面存在的安全薄弱环节。 找出薄弱环节,强化控制措施,要丛以下几个方面入手。 第一,依靠科技进步,注重提高安全技术装备水平。安全状况好与差关键取决于人和物两种因素,而物又是保证安全生产的基础。要从加强硬件建设入手,大力改善和提高技术装备水平,改善安全生产环节和条件,提高矿井的抗灾能力。这
4、需要作好三项工作:一是按照集约化生产的要求,采用和推广先进的安全生产技术,合理设计开采布局,改革生产工艺和方法,完善和调整生产的系统。二是提高机械化水平,采用和推广先进的生产设备,不断改善支护方法。三是大力推行质量标准化管理,提高现场工程质量和设备质量,以质量保安全。 第二,以严治矿,加强安全管理的制度建设。将安全生产管理工作纳入法制的轨道,从严依法治矿,建立健全纵向到底、横向到边、规范科学的各项管理规章。贯彻落实规章制度要严肃认真,有令则行,有禁则止,摒弃不按制度办事、随心所欲、想怎么干就怎么干的陋习。执行制度要保持连续性、一贯性,防止时紧时松,前后不一致。 第三,强化行为控制,提高工人的安全素质。人,既是生产力中最活跃的因素,也是安全生产中最不稳定的因素。一要加强安全培训。要从治本入手,采取有效形式分工种、分年龄段组织职工进行安全学习、安全技术培训。二要加强现场管理。要根据生产循环中的薄弱环节,采取针对性行为措施,在现场加强职工违章及不安全行为的监控,如加强领导跟班盯现场,安监员交叉巡回检查现场,强化交接班期间的安全管理,实行环环动态监控,使职工在现场生产过程中的活动完全置于安全监督控制和保护之下。 3