1、安监员实用手册（七） 生产经营单位安全生产 常用管理制度、操作规程、台帐常用管理制度、操作规程、台帐 汇汇 编编 （参考范本） 第一稿 温州市安全生产监督管理局 温州市安委会职工技协 二 0 一七年九月 前前 言言 生产经营单位的安全生产规章制度，是长期实践经验和无数 事故教训的总结，是用鲜血和生命换来，是保障从业人员在生产 经营活动中的人身安全和财产安全的最基础的规定。 实践证明，生产安全事故中 70%以上是由于违章指挥、违章 操作、违反劳动纪律造成的。制定和落实安全生产各项规章制度， 并做好原始记录，实行安全生产台帐管理，使我市安全生产管理 工作逐步走向规范化，是保证企业生产安全的前提和条
2、件，是安 全生产工作“关口前移”的一项重要内容，是从源头上抓整治的 一项重要措施。 通过几年来各级党委政府和安监部门的努力和事故的教训， 我市的各类生产经营单位逐步认识到安全生产的重要性和紧迫 性。但由于我市的企业绝大多数是中小企业，安全生产工作基础 薄弱，实践中我们发现不少企业不知道安全生产工作从何抓起， 没有基本的安全生产管理制度、操作规程和台帐，也不知道如何 去建立和健全。 鉴于此，我们组织人员，面向广大的中小企业，编写了生产 经营单位安全生产常用管理制度、操作规程、台帐汇编（参 考范本）一书，供各类企业在制定和健全安全生产规章制度时参 考。 由于缺乏参考资料，编者水平有限，本书可能存在
3、不少不足 和错误的地方，同时企业门类繁多，本书不可能涵盖全部行业和 工种，各地各单位要根据本单位的实际情况加以增删修改制定。 编 者 目目 录录 上编上编 企业常用安全生产管理制度企业常用安全生产管理制度（） 一、各层次安全职责（） 1、企业负责人(厂长、经理)安全职责 2、安全副厂长(副经理)安全职责 3、安全管理机构职责 4、生产部门安全职责 5、车间主任安全职责 6、专职安全生产管理员职责 7、兼职安全生产管理员职责 8、车间安全员职责 9、职工安全职责 二、安全生产目标责任书（参考件）（） 三、安全生产会议制度（） 四、安全生产培训教育制度（） 五、安全生产检查制度（） 六、事故隐患整
4、改管理制度（） 七、事故报告制度（） 八、工伤事故管理制度（） 九、安全生产奖惩制度（） 十、消防安全管理制度（） 十一、用电安全管理制度（） 十二、特种作业设备安全管理制度（） 十三、劳动防护用品管理制度（） 十四、设备（设施）安全管理制度（） 十五、作业现场安全生产管理制度（） 1、生产区内十四个不准 2、操作工的六严格 3、防止违章动火六大禁令 4、进入容器、设备的八个必须 5、机动车辆七大禁令 6、起重作业十不吊 7、预防事故要“十问” 8、生产现场 20 条安全生产自律准则 9、全体员工防火要“三懂”、“三会” 中编中编 企业常用安全生产操作规程企业常用安全生产操作规程（） 一、车工
5、安全操作规程（） 二、钳工安全操作规程（） 三、电焊工安全操作规程（） 四、砂轮机安全操作规程（） 五、电工安全操作规程（） 六、气焊(割)安全操作规程（） 七、普通车床安全操作规程（） 八、柴油发电机组的安全操作规程（） 九、台钻安全操作规程（） 十、手电钻安全操作规程（） 十一、柴油机组工安全操作规程（） 十二、起重机械安全操作规程（） 十三、油漆、喷漆工安全操作规程（） 十四、锅炉工安全操作规程（） 十五、机修工安全操作规程（） 十六、冲压工安全操作规程（） 十七、行车工安全操作规程（） 十八、空压机安全操作规程（） 十九、数控车床安全操作规程（） 二十、搬运安全操作规程（） 下编下编
6、企业常用安全生产管理台帐企业常用安全生产管理台帐 （） 一、安全生产责任制度台帐（） 1、安全生产工作计划目标 2、安全生产管理机构人员组成 3、义务消防队人员配备 4、安全生产管理机构网络图 5、各部门（岗位）安全生产责任书 6、各部门（岗位）安全生产目标责任制考核表 7、事故应急救援预案及演练 二、安全生产管理制度台帐（） 1、生产经营单位基本情况 2、各类安全生产管理制度 3、各工种(设备)安全操作规程 三、安全文件与会议活动台帐（） 1、安全生产收文登记 2、安全生产发文登记 3、安全生产会议(活动)记录 4、安全生产会议(活动)签到册 四、安全生产检查和隐患整改台帐（） 1、事故隐患
7、整改登记表 2、安全生产自查表 五、特种设备与消防设施台帐（） 1、消防器材登记 2、特种设备汇总表 3、特种设备登记 4、保养维修检测记录 六、安全教育与培训台帐（） 1、安全生产培训台帐封面 2、企业员工安全宣传教育培训登记表 3、安全管理人员培训持证上岗登记 4、从业人员三级教育花名册 5、从业人员三级教育登记卡 6、特种作业人员登记 七、事故处理与安全奖罚台帐（） 1、200 年度事故汇总统计表 2、各类事故调查处理情况登记表 3、安全奖励记录 4、“三违处罚登记表 八、劳动防护与职业卫生台帐（） 1、200 年全生产资金使用情况 2、各工种劳动防护用品发放情况 3、劳动防护用品发放领
8、用清单 4、参加工伤社会保险职工名单 5、职业卫生档案 九、危化品现场管理台帐（） 1、危化品库存量 2、出入库管理 3、重大危险源登记 4、危化品使用车间安全设施情况 上编上编 企业常用安全生产管理制度企业常用安全生产管理制度 （常用十五类 29 种） 一、各层次安全职责一、各层次安全职责 1 1、企业负责人、企业负责人( (厂长、经理厂长、经理) )安全职责安全职责 （1）对本企业安全生产负全面责任，支持本企业分管安全工作的副职 开展工作，督促分管其他工作的副职做好分管范围内的安全工作。 （2）认真贯彻执行国家、上级政府及有关部门安全生产方针、政策、 法规和标准。 （3）牢固树立“以人为本
9、，安全第一的思想，按照“抓生产必须抓 安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布 置、检查、总结、评比安全工作，切实保障企业员工的人身安全与健康。 （4）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。 （5）保证本企业安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，为企 业员工配备必备的劳动防护用品。 （6） 研究解决本企业安全生产重大问题， 及时消除生产安全事故隐患。 （7） 积极参加安全生产教育培训， 督促本企业员工的安全教育和培训。 （8）及时、如实地报告生产安全事故。 2 2、安全副厂长、安全副厂长( (副经理副经理) )安全职责安全职责 （1）协助厂长领导本单位的安全生产
10、工作，对分管的安全工作负直接 领导责任，支持安全技术部门开展工作； （2）组织企业员工学习安全生产法规、标准及有关文件，结合本单位 安全生产情况，制订保证安全生产的具体方案，开组织实施。 （3）协助厂长召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落 实。 （4）主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。 （5） 组织车间和有关部门定期开展专业性安全检查、 季节性安全检查、 安全操作检查；对重大隐患，组织有关人员研究解决，或按规定权限向上 级有关部门提出报告，在上报的同时，应制订可靠的临时安全措施。 （6）主持制订安全生产管理制度和安全操作规程，并组织实施；定期 检查执行情况，负责推广安
11、全生产先进经验。 （7）发生事故后，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告，同时主 持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。 3 3、安全管理机构职责、安全管理机构职责 （1）监督检查本企业贯彻执行安全生产政策、法规、制度和开展安全 工作的情况；定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重大事故隐患，提 出改进安全工作的意见。 （2）制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产责任制。 （3）了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见，督 促有关部门及时解决不安全问题，制止违章指挥、违章作业行为。 （4）督促有关部门制定和贯彻安全操作规程、安全管理制度，检查各 级干部、工程技术人员
12、和工人对安全操作规程的执行情况。 （5）参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费 的使用和安全措施项目完成情况。 （6）参与审查新建、 改建、扩建工程的设计、工程验收和试运转工作， 发现不符合安全规定和问题有权提请安监部门和主管部门制止其施工和生 产。 （7）组织安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典 型。 （8）组织三级安全教育和职工安全教育，配合安监部门进行特种作业 人员的安全技术培训、考核、发证工作。 （9）制定年、季、月安全工作计划，并负责贯彻实施。 （10）负责事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任 提出处理意见。 （11）督促有关部门做好女
13、职工和未成年工的劳动保护工作，对防护 用品的质量和使用进行监督检查。 （12）总结、推广生产科研成果和先进经验。 （13）在业务上接受地方安监机构和上级安全机构的指导，并如实反 映情况。 4 4、生产部门安全职责、生产部门安全职责 （1）认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规 和各项制度。积极完成厂(公司)安全生产领导小组布置的安全生产各项工 作任务。 （2）组织指挥生产时，必须保证安全。如发现有违反安全生产管理制 度的现象，要及时制止，必要时，通知生产厂长和安全管理机构。 （3）生产中出现险情或发生事故时，要采取果断措施予以排除。 （4）生产调度要经常分析安全生产的状况，及
14、时掌握在生产中发生的 各类事故情况，按事故管理制度的规定通知有关部门进行处理。 （5）负责生产操作事故、设备事故的管理，参与有关重大事故的调查 处理。 （6）组织对本厂起重机械、压力容器(包括气瓶等)、安全装置等生产 设备的定期检查校验工作，并负责台帐管理。 （7）负责设备大修安全措施的编制和实施，确保安全检修。 （8）参加企业组织的安全生产大检查，对发现的问题及时安排整改。 并参与各类事故的调查处理。 （9）参与制定、修改安全技术规程和安全制度。 5 5、车间主任安全职责、车间主任安全职责 （1）保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行。 把安全工作列入议事日程，做到“五同时”
15、。 （2） 组织制定车间安全管理规定、 安全操作规程和安全技术措施计划。 （3）组织对新职工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经 常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安 全目活动，及时吸取工人提出的正确意见。 （4）组织全车间职工定期进行安全检查， 保证设备、 安全装置、 消防、 防护器材等处于完好状态。 （5）组织各项安全生产活动。总结交流安全生产经验，表彰先进班组 和个人。 （6）严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等发放标准。加强 防护器材的管理，教育职工妥善保管，正确使用。 （7）坚持“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报告和处理， 注意保护现
16、场，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见， 报主管部门和厂长批准后执行。 （8）组织本车间安全管理网，配备合格的安全管理人员，支持车间安 全员工作，充分发挥班组安全员的作用。 6 6、专职安全生产管理员职责、专职安全生产管理员职责 （1）贯彻执行国家有关安全生产政策法规，加强对企业安全管理工作 的调查研究，当好领导的助手和参谋。 （2）参与编制、审查安全技术措施计划，并检查执行情况。督促和检 查新工人“三级”安全教育情况，工人生产工种调换时必须通知有关部门 做好必要的安全技术教育。督促与检查个人防护用品的正确发放和合理使 用。 （3）定期或不定期进行安全工作检查，开展专业性、季节
17、性与节假日 的安全工作检查，对检查出的事故隐患督促及时整改。做好防尘、防毒、 防暑、降温、防寒、保暖等工作。督促与检查危险物品的安全管理和使用。 认真做好安全台帐资料记录和归档。 （4) 负责事故的调查、分析、上报等工作，认真执行“四不放过” 原则，会同有关部门对事故进行妥善处理。 7 7、兼职安全生产管理员职责、兼职安全生产管理员职责 （1）协助聘用单位贯彻执行有关安全生产的法律法规和方针政策。 （2）协助聘用单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、 安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产 工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实。 （3）掌握聘用单位安
18、全生产状况，协助聘用单位制定生产事故应急预 案并指导落实。 （4）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改 意见，并及时报告安全生产负责人，督促聘用单位落实整改。 （5）协助聘用单位对职工开展安全生产宣传教育和培训工作，督促聘 用单位执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制 度。 （6） 指导和督促生产经营单位按国家规定为从业人员发放劳动防护用 品，并监督教育从业人员按规定使用。 8 8、车间安全员职责、车间安全员职责 （1）车间安全员在车间主任的直接领导下开展工作，业务上接受安全 技术部门领导。 （2）贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准；参与拟订、修订车
19、 间安全操作规程和安全生产管理制度，并监督检查执行情况。 （3）协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。 （4）制定车间安全活动计划，并组织实施。 （5）对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全教育， 培训和考核工作。 （6）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变 动方案的审查工作。 （7）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻 者，有权停止其工作，并报请领导处理。 （8）参与有关安全作业票证的审核，并检查落实情况。 （9）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理。 （10）负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查。 （11）车间其他
20、管理人员在车间主任指定的工作范围内对安全生产负 责。 9 9、职工安全职责、职工安全职责 （1）遵守劳动纪律，自觉执行企业安全规章制度和安全操作规程，听 从指挥，杜绝违章行为。 （2）保证本岗位工作地点和设备工具的安全、整洁，不随便拆除安全 防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备。 （3）自觉并正确佩带劳动防护用品。 （4）积极参加安全生产知识教育和安全生产技能培训，提高安全操作 技术水平。 （5）不得擅自私拉乱接电线，不得擅自动用明火。 （6）及时报告、处理事故隐患，积极参加事故抢救工作。 （7）批评、检举、拒绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。 二、安二、安全生产目标责任书（参考件）
21、全生产目标责任书（参考件） 甲方：企业（部门、车间） 乙方：车间（部门、班组) 为了认真落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全生产、人 人有责”的观念，保障职工人身和企业财产安全，切实保证企业稳步健康 发展，特订立 年度安全生产目标责任书。 1、控制指标 （1）事故起数、受伤人员、直接经济损失各低于上年 %。 （2) 职工事故死亡人数等于零。 2、工作目标 （1) 要继续建立和完善安全生产工作机构。 企业要建立安全生产领导 小组，各车间负责人兼任企业领导小组成员；建立企业事故应急指挥部等 安全生产组织机构。 （2) 要继续建立和健全安全生产责任制，做到逐级落实，明确责任。 （3) 要继续
22、建立和健全安全生产管理制度、安全操作规程，并把制度 和规程要规范地悬挂在各车间醒目处。职工按照操作规程生产，严禁违章 作业行为。 （4) 要开展安全生产宣传教育和安全知识培训。 企业安全领导小组对 职工教育培训每月一次，对新职工在上岗前要先进行上岗培训，并有记录。 同时要积极利用大幅标语、醒目标志进行宣传。提高职工及业务往来客人 的安全生产意识和安全技术的知识。 （5) 要开展安全生产检查，企业每月要定期检查一次，车间班组做好 记录。 （6) 对每位职工要进行专业培训，做到持证上岗率为 100。 （7) 安全生产档案管理。企业对安全生产会议、教育培训、检查及隐 患整改，都要有建立记录归档。 （
23、8) 安全防火和设备管理制度。按规定配置灭火器，灭火器由车间安 全员兼管，做到经常检查，定期充装。对职工要进行灭火器使用方法培训。 电工对电器设备、线路要经常检修。非电工发现隐患，要及时报告电工去 整修，严禁擅自操作。对易燃易爆物品要定位堆放，严格管理。对生产设 备要经常检查，发现设备故障及时抢修。对不完好设备立即向企业安全领 导小组报告，同时停止生产。 （9) 劳动保护责任。严禁职工上班穿拖鞋、赤脚、敝衣、赤膊、穿高 跟鞋、穿裙库、戴围巾、留长发及酒后上班。要坚守本职岗位，不准擅自 离岗串岗。配电房不准非本岗位职工进入。确保安全生产文明生产顺利进 行。 （10) 事故报告制度。要认真搞好安全
24、生产，不出事故。万一出事， 应立即报告企业主要负责人和安全生产管理机构。 （11) 安全生产奖惩制度。本车间员工严守安全生产管理制度。对全 年生产均安全的人员，年终给予安全奖。对违章作业而发生事故的肇事者， 从严惩罚，决不姑息。 3、奖惩规定 （1）控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的，甲方按规定给予 乙方处罚。 （2）完成控制指标和落实工作目标的，甲方按规定给予乙方奖励。 甲方代表： (签字) 乙方代表： (签字) 签订日期： 三、安全生产会议制度三、安全生产会议制度 为定期研究本厂安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定本制 度： 1、会议参加人员 （1）企业安全生产领导小组全体人员
25、。 （2）根据会议研究内容，可指定相关人员出席，或扩大会议请车间主 任出席。 （3）会议应设置签到文件和进行文字记录。 2、会议时间规定 （1）企业安全生产领导小组例会每月一次，全年不可少于 12 次。 （2）遇有重大安全任务或特殊情况，由安全管理部门提请企业法人代 表同意临时召开。 3、会议内客 （1）传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神。 （2）分析和研究本企业安全生产和管理现状，对有关存在的事故隐患 落实整改期限、人员和经费。 （3）研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法。 （4）听取安全生产管理部门负责人的工作汇报，部署阶段性安全生产 工作。 四、安全生产培
26、训教育制度四、安全生产培训教育制度 1、新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工、培训实习生 等）均要进行厂级、车间级、班组级三级安全教育，三级安全教育有时间 不得少于 40 学时。 2、厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再 进行车间级或班组级安全教育，然后进行岗位考试。成绩记入本人“安全 培训”档案内，合格者方准上岗作业。 3、进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项 教育，并指派专人负责带队。 4、各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵 章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念，并要定期研究职工安全教 育问题。 5、利用各种
27、形式定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。 6、各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动 日）。 7、在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目） 时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的 安全教育。 8、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或 安全技术部门进行安全教育，并将内容记入本人“安全培训”档案内。 9、特种作业人员必须按国家的规定要求，由安监部门进行安全技术培 训考核合格，取得特种作业证后，方可从事特种作业。 10、特种作业人员必须按国家规定限期进行复审，复审合格后，方可 继续从事特种作业。 11、新工艺
28、、新技术、新设备、新材料、新产品投放时，要按新的安 全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专项教育，考试合格后，方 能进行独立作业。 12、发生事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取 事故教训，防止类似事故重复发生。 五、安全生产检查制度五、安全生产检查制度 1、车间班组长和车间主任、安全员负责每天上班后，检查安全生产操 作规程的执行情况及劳动纪律，对事故苗头和违章作业的现象及时纠正、 制止和教育，并提出防范措施。同时检查机械、电器设备等安全防护设施 是否完好。 2、厂部安全生产管理员应结合日常生产情况，对重点的车间部位，每 天要巡回检查，作好记录，及时消除事故，确保安全生产。
29、 3、分管安全厂长，每年 24 次组织安全部门及有关人员，结合节日、 假日前后，进行全厂性的安全大检查。 4、各车间主任(安全员)，每月 1 次组织本车间有关人员对所管范围进 行安全检查，发现问题提出整改和方案，及时汇报厂部组织落实按期实施。 六、事故隐患整改管理制度六、事故隐患整改管理制度 1、发现事故隐患和安全问题，由公司安全生产管理机构下发隐患整改 通知单，监督整改并备案。 2、对事故隐患实行检查、登记、报告制度。 3、隐患整改要本着“三定四不推”的原则进行。即：定具体负责人、 定措施办法、定整改时间，个人能解决的不推班组、班组能解决的不推车 间、车间能解决的不推企业、企业能解决的不推上
30、级部门。 4、排除隐患所需的经费，可根据项目内容分别列入大修、针修计划， 在技改经费中解决。 七、七、事故报告制度事故报告制度 1、操作者在生产中发生事故，应积极采取必要的措施，防止事态的扩 大，并保护好现场，立即向公司主要领导和安全生产管理机构报告。 2、公司经理、值班人员、安全员接到事故报告后，应及时赶到事故现 场进行处理，对发生或有可能发生危急情况的，迅速启动事故应急救援预 案。 3、对各类事故要按照“四不放过”的原则进行处理，并按照事故的性 质和造成的损失危害程度，根据制度规定对有关责任人员进行处罚。 4、任何操作者不准以任何理由隐瞒事故。若隐瞒事故，一经发现，则 加重处罚。 5、对需
31、向上级主管部门报告的事故，必须在规定时间内，以公司名义 及时报告上级有关部门。 八、八、工伤事故管理制度工伤事故管理制度 1、 本制度适用于公司所属各单位职工在劳动过程中发生人身伤害和直 接经济损失事故的管理。 2、发生事故，最先发现事故的人员，必须立即报告公司主要领导和安 全生产管理机构。 3、公司接到事故报告后，需向上级主管部门报告的，必须在事故发生 后的一小时内报告当地安监部门。 4、发生重伤、死亡事故，单位应派专人保护事故现场，并迅速采取必 要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大。需要移动现场部分物体时，必 须做出标志，绘制事故现场图、照相、录像，并详细说明。 5、轻伤事故要进行现场照相
32、。 6、清理事故现场时，要事先经事故调查组或安监部门同意。 7、 发生轻伤事故， 经安监部门同意， 由单位领导牵头组成事故调查组， 调查分析事故原因，划分责任提出处理意见，制定和落实整改措施，按规 定填报“伤亡事故登记表”，并对干部职工进行教育。 8、事故调查组成员应符合下列条件： （1）具有事故调查所需要的某一方面专长。 （2）与所发生事故没有直接利害关系。 9、发生事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原 则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过； 广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落 实不放过。 10、发生事故的单位必须按照
33、各级安全生产职责的规定，分清事故的 直接责任、领导责任和主要责任。 11、对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工 作不负责任等行为而造成的事故，视情况追究责任，并按照“安全生产奖 惩制度”规定给予经济处罚、行政处分。 12、事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意 见，填写“职工伤亡事故报告表”报送安监部门。 13、事故处理结案后，公开宣布处理结果。 14、安全生产管理机构建立事故管理档案，其内容应包括事故现场记 录、照片、鉴定材料、事故教育、改进措施等资料。 15、发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。 16、安全生产管理机构定期进行事故的统计分析，并
34、及时上报有关部 门。 九、安全生产奖惩制度九、安全生产奖惩制度 1、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做 出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。 2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得 显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理 化建议奖规定给予奖励。 3、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止 重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。 4、对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目 标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。 5、对敢于
35、抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产 免受损失者，给予表彰和奖励。 6、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。 7、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。 8、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。 9、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。 10、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员， 酌情给予处罚和批评教育。 11、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的 工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。 12、对工房内安全通道不畅通的负责单位，酌情给予处罚和批评教育。 13、除上述情况外，对其它违反安
36、全生产规定的，可参照上述规定酌 情处罚。 14、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、 指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的负责单位酌情给予处 罚。 15、对各种安全装置(如压力表、安全阀等)未按规定进行定期校验的， 要酌情给予处罚。 16、经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限 期内能消除而不消除的；本单位不能消除，但应制订临时安全措施而不制 订的；本单位不能消除，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情给予 处罚。 17、公司年终评选先进集体、先进个人，由基层推荐，公司安全生产 委员会审核，报公司领导批准，给予奖励。 18、经济处罚由安全生产管理
37、机构会同财务部门执行。 十、消防安全管理制度十、消防安全管理制度 1、定期对员工进行消防安全知识宣传与教育。 2、定期开展防火检查，及时消除火灾隐患。 3、生产场所按规定要求配备灭火器、应急灯，确保消防器材完好、有 效。 4、生产、生活场所有各自的防火分区和直通室外的安全出口；安全出 品设有疏散标志。 5、 保障疏散通道、 安全出口畅通； 两层以上(含两层)不准设置防盗窗， 疏散门向外开启。 6、生产车间存放危化品存放量不得超过 l 天的使用量，禁止禁忌物混 合堆放。 7、严禁在生产场所动用明火和吸烟。 8、生产场所严禁使用电炉。 十一、用电安全管理制度十一、用电安全管理制度 1、 必须配备经
38、安监部门培训合格的专业电工， 电工作业做到持证上岗。 2、必须禁止使用无厂家、无生产许可证、无产品质量检验合格证及国 家明令淘汰的电气设备。 3、必须对供电设备、用电设备的金属外壳进行接地，接地装置的电阻 值必须符合规定要求。 4、必须给专业电工配备合格的绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带等 安全防护用品。 5、必须向当地供电部门申请办理自备柴油(汽油)发电机，自备电源要 装“双头四极”闸刀；严禁以流动方式给其他电网供电用户提供临时备用 电源。 6、必须在电源或分路部位安装漏电保护器，电线应套非燃管保护，熔 丝不得用铁丝、铜丝代替。 7、必须严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃、易爆物品。 8、必
39、须严禁湿手接触带电开关、拔插电源插头及更换电气元件和灯泡 等。 十二、十二、特种作业设备管理制度特种作业设备管理制度 1、特种作业设备严格按照规定进行技术检测鉴定，定期检查，保证一 定的备件储备。维护保养应采用预防性保养。购置时必须进行技术论证。 档案齐全，确保完好率在 95以上。 2、特种作业设备购置必须进行资质、技术、经济论证。 3、特种作业设备的使用、保养、管理落实到具体人员。 4、特种作业设备严格按规定进行保养。 5、特种作业设备必须符合作业安全要求规定。 6、特种作业设备的关键零件要保持一定的储备。 7、特种作业设备的档案要齐全，图纸、资料，使用检查、维护记录完 整。 8、每月对特种
40、作业设备进行一次检查，并做记录。 9、每半年对闲置、封存特种作业设备进行一次检查，并做记录。 10、每年对所有设备检查、鉴定一次，并做记录。 11、特种作业设备由持有国家规定颁发的操作证人员进行操作，无操 作合格证不得上岗进行操作。 十三、劳动防护用品管理制度十三、劳动防护用品管理制度 1、 为了加强劳动防护用品的管理， 保障劳动者的安全与健康， 根据 中 华人民共和国劳动法和有关法律、法规的规定，制定本规定。 2、本规定所称劳动防护用品，是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻 事故伤害或职业危害所配备的防护装备。 劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。 3、 发放职工个人劳动防护用
41、品是保护劳动者安全与健康的一种预防性 辅助措施，不是生活福利待遇，是根据生产中防止职业性伤害的需要，按 照不同工作手段、劳动条件和不同工种，发给职工个人劳动防护用品。 4、在易燃易爆、烧灼及有静电发生的场所作业的人员，禁止发放使用 化纤防护用品。 5、 禁止将劳动防护用品按现金发给个人。 发放的防护用品， 不准转卖。 6、 使用部门制定适用本部门工作特点的个人劳动防护用品发放标准细 则，由各单位主管领导审批执行，公司对劳动防护用品实施统一采购。安 全技术部门和工会组织须进行督促检查执行。 7、对特种劳动防护用品，实行国家特种劳动防护用品安全生产许可 证制度，必须在具备特种劳动防护用品定点经营许
42、可证的单位购买。 8、对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘防护品、防尘罩等特 种劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全并保证质量。对特种 防护用品应建立定期检查制度，不合格的、失效的一律不准使用。 9、 部门员工须按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防 护用品，避免使用不当： （1）劳动用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目的是认定防护 用品对有害因素防护效能的程度，用品外观有无缺陷或损坏，各部件组装 是否严密，启动是否灵活。 （2）劳动用品的使用必须在其性能范围内且达到标准要求，不得超限 使用，不得使用未经国家规定的监测部门认可和检测不达标的产品，不能 随便代替，更不能
43、以次充好。 （3）了解使用性能和佩戴方法，严格遵守操作规程和正确使用防护用 品，使之规范化、制度化。 十四、设备（设施）安全管理制度十四、设备（设施）安全管理制度 1、设备选购 （1）必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运 行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。 （2）设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息 （包括国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售 后服务等），经过论证提出初步意见报总（副）经理批准实施。 （3）安装、调试、验收、建立档案工作等。 2、设备使用前的管理工作 （1）制定安全操作规程。 （2）制定设备维护保养责
44、任制。 （3）安装安全防护装置。 （4）员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、 维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。 3、设备使用中的管理工作 （1）严格执行设备安全管理制度，由公司主管领导和设备管理人 员负责检查落实。 （2）设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生 产过程中设备发生故障应及时给予排除。 （3）为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员 共同确定设备“点检”位置和技术要求，由部门主管（主任）和设备管理 人员负责检查实施。 （4）预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设 备管理人员根据设备零件的使用寿命，
45、预先制定出安全检修周期和检修内 容，落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上 的安全性。 4、设备维护保养制度 （1）设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养 护，保证设备安全。负责人调离，立即配备新人。 （2）操作人员要做好以下工作 1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。 2）管线、阀门做到不渗不漏。 3）做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。 4）设备要定期更换，强制保养，保持技术状况良好。 5）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录。 6）保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好。 5、设备检查制度 （1）生产部门设备维修人员，每
46、两周对生产设备进行检查一次，并 将检查结果记录在设备日常保养记录表上。 （2）每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运 转状况，制定设备大修计划。大修前必须制定修理工时、停歇时间、材料 消耗、清洗用油及维修费用。 （3）设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并在设备维修 登记表上作好记录。 （4）每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人 员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能 否继续使用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。 6、设备更新改造及报废的管理工作 （1）设备报废的基本原则 1）国家或行业规定需要淘汰的设备。 2）设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 3）设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。 4）设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用 时需要更换的。 5）从安全、精度、效率等方面，已落后
