1、工业园区安全生产管理制度工业园区安全生产管理制度 目目 录录 第一部分：综合第一部分：综合监管职责监管职责 一、工业园区管委会安全监管职责 二、工业园区安全生产办公室安全监管职责 三、工业园区管委会各部门安全监管职责 第二部分：企业安全生产第二部分：企业安全生产职责及制度职责及制度 四、工业园区各企业相关人员安全生产职责 五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责 第三部分：第三部分：安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度 六、工业园区安全生产监督检查制度 七、工业园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度 八、工业园区安全生产教育管理制度 九、工业园区安全生产例会制度 十、工业园区安全生产台账
2、管理制度 第一部分：综合监管职责第一部分：综合监管职责 一、工业园区管委会安全监管职责一、工业园区管委会安全监管职责 （一）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 执行国家有关安全生产法律、法规，落实安全生产各项措施，防范 重特大安全事故的发生。 （二）加强对园区开发建设安全工作的领导，将安全生产工作 纳入园区开发建设的发展规划，与园区开发建设工作同步规划、同 步部署、同步推进，促进安全生产与开发建设相协调。 （三）根据园区开发建设的总体进度，研究制定年度性、阶段 性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务，分解任务、落实责 任。 （四）每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究和协调园
3、 区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，并指导、督促 相关措施的落实。 （五）协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产 监督管理，查处安全生产违法违规行为；对发现的重大安全生产事 故隐患，应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。 （六）完善应急救援预案，落实应急救援措施，开展应急救援 演练，减少人员伤亡和财产损失。 。 （七）保证安全生产的投入，落实应急救援措施，防止和减少 安全事故。 二、工业园区安全生产办公室安全监管职责二、工业园区安全生产办公室安全监管职责 （一）组织起草园区安全生产方面的规则、规程、措施；分析、 预测园区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中存在
4、的重大 问题；制定园区安全生产发展规划、年度安全生产目标、阶段性工 作目标、主要任务和实施方案，并组织实施；分解园区安全生产任 务、落实责任。 （二）定期组织安全生产检查，排查安全生产事故隐患，并督 促企业及时进行整改。 （三）负责园区生产安全伤亡事故统计和分析工作；依法参加 安全生产事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实 情况；研究制定园区安全生产应急救援预案，组织、指挥和协调园 区内安全生产应急救援工作。 （四）组织园区安全生产宣传教育工作，及时宣传贯彻落实国 家、省、市有关安全生产的法律法规；督促生产经营单位主要经营 管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门
5、 组织的安全资格培训。 （五）负责监督管理园区企业的安全生产工作；依法监督园区 企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设 备（特种设备除外） 、材料、劳动保护用品的安全管理工作。 （六）依法监督检查园区新建、改建、扩建工程项目的安全设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督 检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大 事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单 位。 三、工业园区管委会各部门职责三、工业园区管委会各部门职责 （一）按照各自职能分工，认真履行安全生产监督管理职责； 落实专门人员负责园区开发建设的安全生产监督管理
6、。 （二）及时了解掌握园区开发建设进展情况，确定本部门职能 范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施，并报园区管 委会安全生产办公室。 （三）及时了解掌握园区开发建设中安全生产方面出现的新情 况、新问题，研究、制定并落实相关对策措施，重要情况和重大问 题应及时报园区管委会安全生产办公室。 （四）立足服务，积极献计献策，主动帮助解决园区开发建设 中的安全生产专业技术方面的困难和问题。 （五）强化日常监督管理，及时发现并制止违法违规行为；及 时发现事故隐患，督促、帮助落实整改措施。 （六）加强联系沟通，密切协调配合，形成良性互动的安全生 产监管机制。 第二部分：企业安全生产职责及制度第二部分
7、：企业安全生产职责及制度 四、工业园区各企业相关人员安全生产职责四、工业园区各企业相关人员安全生产职责 （一）企业主要负责人安全生产职责 1、对本企业安全生产全面负责。 2、保证国家和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度 在企业的贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发 现和纠正“三违”现象，确保安全生产。 3、把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时” 。 4、组织制订并实施本企业安全应急预案、安全管理规定、安全 技术操作规程和安全技术措施。 5、组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育，对职工进 行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练 兵，定期组织
8、安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全 活动。 6、每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安 全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育 职工加强维护，正确使用。 7、组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰 并奖励先进班组和个人。 8、对本企业发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告 和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。 9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好 各项安全防范措施。 10、建立安全管理网络，发挥专、兼职安全管理人员的作用。 11、建立健全干部值班制度，做到 24 小时有人管生产、管安全。 （二）分管生产副
9、职安全生产职责 1、对本企业安全生产负直接责任。 2、组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法 规、标准和规章制度，坚持生产与安全“五同时” 。 3、在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产 制度和安全技术规程的行为。 4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确 处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。 5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少非计划停工 和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。 6、负责组织安全检查。 7、负责落实大检修及临时抢修施工时的安全措施，制订安全施 工方案，安排监护人员。 8、负责员工生产技术培训和
10、考核，检查新入厂员工安全教育工 作。 9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好 各项安全防范措施。 （三）分管设备副职安全生产职责 1、贯彻执行国家和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的 安全规定、标准及制度；负责组织制订和修订本企业各类设备的维 护操作规程和安全管理制度。 2、负责本企业设备的安全管理和安全运行，使其符合安全技术 规范、标准的要求。 3、负责组织编制本企业设备改造方案和设备检修计划，应有相 应的职业安全卫生措施内容，并负责落实安全措施。 4、组织本企业设备安全检查，对查出的问题应及时整改，并负 责组织安全技术措施计划和事故隐患整改项目按计划实施。 5、负责对
11、本企业职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的 培训考核。 6、负责落实本企业安技装备和消防设施的维护保养工作。 7、按照安全生产监督管理制度，负责对直接作业环节作业许可 证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。 （四）工艺技术人员安全生产职责 1、负责本企业生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全 可靠。企业技术员要严格按设计施工，落实设计中各项生产安全技 术措施，确保施工安全。 2、负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停 工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情 况进行检查监督。 3、具体负责对本企业职工进行生产安全操作技术与安全生产知 识培训，组织安
12、全生产技术练兵和考核。 4、每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。 制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请 领导处理。 5、参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参 加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。 6、负责本企业装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对 方案执行情况进行检查监督。 7、 本企业发生生产或与生产有关的事故及时报告， 并参加调查、 分析。 （五）设备技术人员安全生产职责 1、负责本企业设备安全管理和设备的安全运行。 2、负责编制本企业设备操作安全技术规程及管理制度。在编制 设备维护、检修、保养制度及方案时，
13、应有可靠的安全卫生技术措 施，并对执行情况进行检查监督。 3、具体负责对本企业职工进行设备安全操作技术知识培训，组 织设备安全生产技术练兵和考核。 4、每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整 改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即 报请领导处理。 5、参加本企业新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参 加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要 求。 6、发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故 的调查、分析。 7、负责本企业装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行 情况进行检查监督。 （六）安全技术人员安全生产职责 1、负责本
14、企业安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、 规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。业务上接受安全监督 部门的指导，有权直接向安全技术监督部门汇报工作。对班组安全 员进行业务指导。 2、负责并参加编制本企业安全生产管理制度和安全技术操作规 程，并检查执行情况。 3、负责编制本企业安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上 报和检查落实。 4、协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新 入厂人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。 5、 负责安排并检查班组安全活动， 定期组织紧急事故预案演练。 6、按照安全技术规范、标准的要求，参加本企业新建、改建、 扩建工程的设计、竣工
15、验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三 同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。 7、负责本企业安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理； 8、每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在 紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。 检查落实用火安全措施，确保用火安全。 9、参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。 10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。 （七）班组长安全生产职责 1、执行落实企业和本企业对安全生产的指令和要求，全面负责 本工段（班组）的安全生产。 2、组织职工学习并执行落实企业各项安全生产规章制度和安全 技术操作规程，
16、教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本工段（班 组）的安全生产。 3、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持班前讲安 全、班中检查安全、班后总结安全。 4、负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。 5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并 报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细 记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。 6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具 的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职 工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。 7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
17、8、负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生 产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。 9、落实好直接作业的监护工作。 （八）班组安全员安全生产职责 1、班组安全员由班（组）长或副班（组）长兼任，接受本企业 安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。 2、组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录， 提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。 3、对新职工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。 组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。 4、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止， 并及时报告。 5、 检查监督本班组、 岗位人员正确使用和管
18、理好劳动防护用品、 各种防护器具及灭火器材。 6、发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向 领导报告。 7、落实好直接作业的监护工作。 （九）生产操作人员安全生产职责 1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章 作业，对本岗位的安全生产负直接责任。 2、熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律， 精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应 为接班创造良好的安全生产条件。 3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状 态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理， 并保护现场，做好详细记录。 4、按时认真进行巡回检查，
19、发现异常情况及时处理和报告。 5、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。 6、 上岗按规定着装， 熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。 7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。 8、 有权拒绝违章作业的指令， 对他人违章作业加以劝阻和制止。 9、做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。 （十）其他员工安全生产职责 1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上， 认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。 3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产 的各项禁令和规定。 4、熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守 劳动、操
20、作、工艺、施工和工作纪律。 5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作 业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。 6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状 态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理， 并保护现场，做好详细记录。 7、正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和 消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。 8 9、 有权拒绝违章作业的指令， 对他人违章作业加以劝阻和制止。 五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责 （一）严格遵守执行安全生产法 、 建筑法等相关法律、 法规，主动接受
21、安全执法部门的监督。 （二）树立企业安全责任主体意识，建立安全管理组织机构， 健全安全管理制度，配备与施工规模相适应的专职安全施工管理人 员。 （三）加大安全投入，正确处理安全与生产、安全与效益的关 系，在投标过程中充分考虑安全投入因素，并列入安全专项费用。 建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用。 （四）加强施工现场安全检查，落实各项安全生产措施。加强 对重大危险源的管理和监控，对安全生产薄弱环节要采取有效的防 范措施，防止发生重大、特大事故。 （五）制订应急救援预案, 配备应急救援人员和相关的器材、 设备，开展应急演练，提高应急救援处置能力。 （
22、六）负责在事故发生时迅速如实报告当地安全生产监督管理 部门和有关行业主管部门，并进行先期抢险，事故发生 24 小时内书 面报告相关部门。 第三部分：安全生产监督管理制度第三部分：安全生产监督管理制度 六、工业园区安全生产监督检查制度六、工业园区安全生产监督检查制度 （一）园区管委会各组成部门应根据本部门职责，制定本部门 安全检查计划。 （二）日常监督检查应坚持严格执法、热情服务的原则。严格 执行国家法律法规，纠正违法违规行为；同时要热诚为企业服务， 帮助和促进企业强化安全生产管理。 （三）日常监督检查以定期检查与突击抽查相结合，重点检查 安全生产法律法规和安全生产规章制度执行情况、生产作业现场
23、安 全管理状况、事故隐患整改情况。 （四）日常监督检查周期由各部门根据实际工作需要确定，原 则上每半月至少检查一次。 （五） 园区管委会每一月组织一次安全生产督查 （含现场办公） ， 参与督查的部门可由协调小组办公室根据实际工作需要确定。 （六）对检查中发现的安全生产违法行为，应当场予以纠正或 责令限期整改，并依法给予行政处罚；应由其他部门进行处理的， 需及时移送相关部门，并形成记录备查。 （七）检查、督查后，应及时向受检单位反馈检查、督查意见。 对检查中发现的事故隐患下达事故隐患整改通知书，明确整改内容、 整改期限、整改责任单位和责任人，责令立即整改；对重大事故隐 患实行挂牌督办，同时书面报
24、市安监委员会。 （八）对检查中发现的事故隐患，应按照“编号登记、限期整 改、跟踪督查、复查销号”的要求，实施全过程跟踪。对未在规定 期限内按要求整改的生产经营单位，由相关部门依法给予行政处罚 并责令停产停业整顿。 （九）在每次检查前要认真制订检查计划，做到工作目标明确， 有的放矢。检查人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法，同时必 须遵守法定程序，保守被查单位的技术秘密，不得影响被查单位的 正常生产经营。 （十）园区安全生产监督管理部门应及时汇总检查情况，定期 向市安监委员会汇报。 七、园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度七、园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度 （一）为建立健全高效灵敏
25、的信息反应机制，及时了解掌握园 区安全生产动态情况，采取相应对策，处置已发生的和可能发生的 各类险情，特制定本制度。 （二）安全生产事故和重大事项包括： 1、导致死亡 1 人以上（含 1 人）或重伤 3 人以上（含 3 人）的 各类安全生产事故。 2、已发生的各类安全生产险情。 3、严重影响安全生产的其他突发性事件。 4、可能导致重大事故或重大险情发生的各类安全生产隐患。 5、本部门履行监督管理职责中遇到的需要相关职能部门联合执 法的重要事项。 6、其他涉及安全生产的重要事项。 （三）安全生产事故和重大事项报告处置程序： 1、园区管委会安全生产办公室接到安全生产事故和重大事项报 告后，应迅速作
26、出相应处置，并立即报市相关部门。 2、市相关部门在掌握安全生产事故和重大事项信息后，应迅速 采取相应的处置措施。 （1） 较大事故、重大险情、重大突发性事件应迅速报告市委、 市政府，并通知相关职能部门迅速赶赴现场。 （2） 其他事故、险情、突发性事件应提出相应处置措施并落 实责任部门予以处置。 （3） 需多个部门协调处理的重要事项，应及时召开专题工作 会议，会商研究对策，落实责任部门予以处置。 3、辖区内企业发生安全生产事故后,园区管委会及其相关职能 部门应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并保护好事 故现场。企业发生一次重伤 1 人以上事故的,园区管委会分管领导必 须立即赶赴现场;
27、企事业单位发生死亡或重伤 2 人以上事故的，园区 管委会主要领导、分管领导必须立即赶赴现场。 4、园区管委会安全生产监督管理部门要建立完整的事故档案， 认真填写并上报园区企业安全生产工作月报表 。 5、园区管委会应对辖区内发生的生产安全事故作定期的全面分 析，从中摸索事故发生规律,制定防范措施,并认真贯彻执行，以遏 制和杜绝重伤以上事故的发生。 （四）报送安全生产事故和重大事项信息必须情况准确、要素 齐备，既要报发生的情况，也要报发生情况后采取的措施；特别紧 急的可先电话报告，再尽快补报书面材料。 （五）安全生产事故和重大事项信息报送后，各相关部门要及 时续报相关处置情况。 （六）对安全生产事
28、故和重大事项信息，凡因瞒报、漏报、迟 报而延误时机，严重影响安全生产工作，甚至造成重大损失和严重 社会影响，将视情节轻重追究相关部门和人员的责任。 八、工业园区安全生产教育管理制度八、工业园区安全生产教育管理制度 （一） 工业园区管委会安全生产教育管理制度 1、园区管委会应结合每个时期的特点，认真组织开展“安全生 产月” 、 “安康杯知识竞赛”等群众性安全生产活动，有方案、有计 划、有总结。运用事故现场分析会、安全生产现场推进会以及简报、 标语等形式,开展丰富多彩的群众性安全生产科普教育，普及安全知 识。 2、有计划地对辖区内企业法定代表人、专（兼）职安全管理干 部进行安全生产方针政策、法律法
29、规、规章制度、安全管理知识教 育,培训合格率 100%。 3、园区管委会及相关职能部门应督促园区各企业特种作业人员 参加有权部门组织的专业安全技术教育,取得特种作业人员操作证 后,方可上岗作业。 确保园区内企业特种作业人员持证上岗率 100。 4、园区管委会及相关职能部门应督促园区的企业开展“三级安 全教育” 。各企业的职工应参加三级安全教育并经考核合格后,方可 上岗;职工厂际调通后,应重新进入厂三级安全教育;厂内工作调动、 干部顶岗劳动以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间和班组两级 安全教育,考试合格后，方可从事新岗位工作。园区各企业职工“三 级安全教育”率 100%。 5、园区内发生重伤以
30、上安全事故或恶性未遂生产安全事故时, 园区管委会安全生产办公室应组织有关人员进行事故现场教育，吸 取教训，防止类似事故发生。 （二） 企业安全生产教育管理制度 管理人员管理人员 1、所有企业的主要负责人，应按照国家有关规定要求，参加法 定的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。 2、所有企业的安全技术管理人员应经过安全教育培训，考核合 格后方能任职。 安全技术管理人员的安全教育培训由安全监督管理部门组织。 安全教育培训的主要内容是： （1）国家和有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制 度和标准； （2）安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识； （3）易发事故的基本知识； （4）有
31、关事故案例及事故应急管理等。 3、安全教育培训时间不得少于 40 学时。 生产岗位员工生产岗位员工 1、企业班组长的安全教育培训由安全监督管理部门组织实施， 经考核合格后方能任职。 安全教育培训时间不得少于 24 学时，安全教育培训的主要内容 是： （1）国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度 和标准。 （2）安全技术、职业卫生和安全文化等知识。 （3）本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗 位安全生产职责。 （4）典型事故案例及事故应急处理措施等。 2、企业所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、 代培人员和大中专院校毕业生、技术岗位的季节性临时工等）上岗 前
32、应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。 一级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是： （1）国家有关安全生产和职业安全卫生法律、法规。 （2）通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气 安全、消防和气体防护等常识。 （3）本企业安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位 的介绍。 （4）本企业安全生产规章制度和纪律。 （5）典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。 二级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是： （1）本企业的生产概况，安全卫生状况。 （2）本企业主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产 规章制度。 （3）安全设施、个人防护用品、急救
33、器材性能和使用方法，预 防工伤事故和职业病的主要措施等。 （4）典型事故案例及事故应急处理措施。 三级安全教育时间不少于 8 学时，安全教育的主要内容是： （1）岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项。 （2）岗位职责范围，应知应会。 （3） 岗位安全技术操作规程， 岗位间衔接配合的安全注意事项。 （4）岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、 作用和使用操作方法。 3、企业员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内 工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上 者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工 作。 4、凡从事特殊工种作业的人员，应
34、按国家有关要求进行专业性 安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证后方可上岗，并 定期参加复审。 5、在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组 织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试 合格，方可上岗操作。 6、发生事故时，按事故管理规定的要求，对事故责任者和 相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故 发生。 日常安全教育制度 1、 企业应开展以班组为单位的安全活动。 安全活动应有针对性、 科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。 班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。单位领导 和安全员应对安全活动记录进行检查、
35、签字，并写出评语； 2、企业班组安全活动每月不应少于两次，每次不少于 1 学时； 部门安全活动每月一次，每次不少于 2 学时。安全活动时间不应挪 作它用。 3、 班组安全活动是日常安全教育的一项重要工作， 应认真组织， 严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经单位领导批 准。 4、企业领导每季参加一次班组安全活动。 5、班组安全活动内容： （1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规； （2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全 管理制度及安全技术知识； （3）讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训； （4 开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情 况紧急处
36、理和应急预案演练； （5）开展岗位安全技术练兵、比武活动； （6）开展查隐患、纠违章活动； （7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相； （8）其他安全活动。 安全教育组织管理制度安全教育组织管理制度 1、企业的各级主要负责人，对本单位的安全教育工作负责。 2、安全教育培训工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长期 规划，应保证所需人员、资金和物资。 3、应建立健全安全教育培训档案并实行分级管理。 4、对认真开展安全教育培训并在防止伤亡事故、减少职业危害 方面做出成绩的单位和个人，应予以表彰和奖励。 5、对未按本规定要求进行安全教育培训，安全教育培训不到位 造成事故的，将追究有关责任人的责任
37、。 九、九、工业园区安全生产例会制度工业园区安全生产例会制度 （一）会议制度 1、每季度至少召开一次工业园区管委会领导班子会议。 2、会议由园区管委会主要负责人或者由主要负责人委托分管负 责人主持,有关人员要准时出席会议;因特殊情况不能出席，需书面 向主持人请假。 3、会议必须分析、布置、督促和检查园区的安全生产工作，研 究、解决园区安全生产方面存在的突出问题和重大事项；会议应当 作出决定并形成纪要。 （二）安全生产委员会成员例会制度 1、每季度召开一次安全生产委员会全体成员会议。 2、会议由园区管委会安全生产办公室主任主持,安委会成员要 准时出席；因特殊情况不能出席,需书面向主持人请假。 3
38、、会议内容: (1)听取本季度有关园区各企业安全生产管理情况的汇报,分析 当前园区内安全生产面临的形势和存在问题，研究、部署安全生产 的对策措施和下季度工作重点。 （2）讨论制定园区安全生产工作的相关政策措施。 （3）讨论决定提交园区管委会领导班子会议研究解决的相关事 项。 （4）会议必须书面记录，记录应妥善保存。 十、工业园区安全生产台账管理制度十、工业园区安全生产台账管理制度 （一）园区所有企业应建有包括安全组织、安全会议、安全教 育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等七类内容 的安全工作台账。 （二）安全组织台账。企业应建立安全领导小组到班组的安全 组织网络。 （三）安全会议
39、台账。主要填写本企业召开的安全会议内容， 尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台账应 设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、 会议内容以及处理结果等栏目。 （四）安全教育台账。企业安全教育台账应填写企业领导及员 工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、 岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考 核等。安全教育台账应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、 时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。 （五）安全检查台账。安全检查台账应至少设有检查日期、检 查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检 查人签字等栏目。
40、（六）隐患治理台账。凡发生在企业的事故隐患不论级别，不 论资金来源，均应在企业的隐患治理台账中填写。事故隐患治理台 账应设有隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治 理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。 （七）事故台账。按照事故调查处理的有关规定，企业应建立 相应的事故台账，分别记录本企业所发生的事故。事故台账应设有 事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与 财产损失情况和事故处理情况。 （八）安全工作考核与奖惩台账。该台账应设有考核项目（内 容） 、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、 奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。 （九）企业安全活动记录。该台账应填写部门、车间和班组安 全活动开展情况。 （十）企业应认真填写、保管安全台账；同级主管安全领导应 定期检查并签字。
