1、安全安全管理制度安全安全管理制度 目目 录录 一、岗位责任 (一)、项目经理安全生产职责 (二)、项目安全员安全生产职责 (三)、项目副经理(施工员)安全生产职责 (四)、项目工程师(技术员)安全生产职责 (五)、项目部材料员安全生产职责 (六)、项目设备管理员安全生产职责 (七)、项目班、组长安全生产职责 (八)、现场紧急救护人员职责 (九)、操作工人安全生产职责 (十)、安全生产责任考评办法 二、制度建设 (一)、施工现场安全生产管理(奖罚)条例 (二)、施工现场安全培训教育制度 (三)、施工现场安全生产、文明施工定期检查制度 (四)、施工现场门卫制度 (五)、施工现场消防制度 (六)、施
2、工现场卫生责任区责任管理制度 (七)、班前安全活动制度 (八)、施工现场不扰民措施 (九)、施工现场治安保卫制度 (十)、工伤事故报告与调查处理制度 三、目标管理 (一)、企业本年度安全生产管理目标 (二)、(项目部)本年度安全生产管理目标及考核办法 (三)、项目经理与企业法人代表签订的安全生产目标责任保证书 (四)、项目部与施工管理人员签订的安全生产目标责任保证书 一、岗 位 责 任 (一)、项目经理安全生产职责 1、项目经理是工程项目安全生产第一责任人,对工程项目生产经营过程中 的安全生产负全面领导责任; 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度; 3、结合项目工程特点及施工
3、全过程的情况,制定和执行安全生产管理办法, 并监督其实施,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法; 4、应保证本项目部具备规定的安全生产条件,保证安全生产所需资金的投 入,按规定配备足够的安全管理人员,支持、指导安全管理人员的工作; 5、负责对分包单位的安全资格及企业资质的审查,负责签订安全生产管理 协议,要对分包队伍实行统一管理; 6、组织落实实施组织设计(施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目 工程中安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施; 7、领导组织、施工现场定期安全检查,发现施工中不安全问题,组织制订 措施,及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措 施予
4、以解决。 8、一旦发生事故,做好抢救与现场保护工作,及时上报、组织、配合事故 的调查,认真落实制定的防护措施,吸取事故教训。 (三)、项目部副经理(施工员)安全生产职责 1、认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规程、标准及企业安全生产管理 制度, 参加编制项目安全生产技术措施, 负责施工现场安全生产、 文明施工管理。 对施工现场的安全生产工作负分管领导责任。 2、组织工人学习安全技术操作规程和安全管理制度,负责做好工程项目、 分项工程、每道工序作业前的安全技术交底工作。督促并施工班组按章作业,制 止作业人员的声音行为。 3、组织开展安全检查和各种安全活动,消除事故隐患,不违章指挥,确保 安全生产
5、。 4、负责组织对施工现场的脚手架、井架、中小型机械设备及其它安全设施 进行验收。 5、一旦发生工事故,迅速组织抢救,保护好现场,并按规定上报。 (四)、项目工程师(技术员)安全生产职责 1、对工程项目施工安全技术负总责。 2、认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、 法规、标准、规-程和 公司安全管理制度。对工程总体、施工方案、关键环节或特殊部位、工艺,与施 工员共同对全体作业人员进行安全技术交底。 3、主持编制安全保证计划、专项安全施工组织设计及安全技术措施,并负 责监督、检查、落实。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术 措施,并监督执行。及时解决执行中出
6、现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备,及时上报公司,经批 准后方可实施。同时负责对上岗人员进行安全技术培训、教育。认真执行相应的 安全技术措施与安全操作工艺要求。 6、参加安全检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见 和办法。 7、参加职工伤亡事故、重大未遂事故的调查,从技术上分析原因,提出防 范措施和整改意见。 (五)、项目部材料员安全生产职责 l、负责按要求供应安全生产中使用材料。 2、严格控制物资的质量,确保各种证件齐全,管好进场抽验工作,以确保 使用安全。 3、认真贯彻执行危险品的管理规定,确保危险品的运输和保管安全。 (六)、项目部设备管理员职责
7、1、认真贯彻执行国家、地方有安全生产法律、法规、标准、规程和公司安 全管理制度。 2、建立项目部机械设备台帐,编制大型机械设各_大修计划。 3、参加大型机械设备拆装方案、拆装单位资格审查。 4、了解大型机械设备状况,确保大型机械设备完好率。 5、做好机械操作人员的培训、遵章操作等工作。 6、参加机械设备验收,及时对机械设备进行检查,消除重大隐患,监控大 型机械设备拆装。 (七)、项目部班组长安全生产职责 1、组织班组安全作业,认真执行各项安全管理制度。 2、严格执行安全技术交底和本工种安全技术操作规程,有权拒绝违章指挥。 3、上班前要对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全调查,发 现问
8、题立即上报,安全隐患消除后方可组织施工作业。 4、组织班前安全活动,根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理 分配施工任务,每周应进行安全讲评。 5、发生工伤事故,立即抢救,及时报告有关部门并保护好现场。 (八)、现场紧急救护人员职责 l、负贡对职工进行身体保健和检查。 2、负责工作场所、职工食堂、宿舍的劳动卫生、仪器卫生监督检查工作, 并定期培训保健急救人员。 3、负责与卫生防疫部门联系,进行有毒害作业场所尘毒浓度的检测消毒工 作,并会同有关部门提出职业病预防改善卫生条件的措施。 4、负责工伤人员的急救工作,并参加工伤鉴定。 (九)操作工人安全职责 1、认真学习并严格操作规程,不违规作业
9、。 2、自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关安全生产的规定。 3、服从安全监督人员的指导,积极参加安全活动。 4、爱护安全设施,正确使用防护用具。 5、对不安全作业提出意见,拒绝违章指挥。 (十)、 安全生产责任考评办法 为贯彻“安全第一、预防为主的方针,保证公司和项目部制订的安全生产 达标计划目标,文明施工计划目标能够在本项目部顺利实现,制定考评办法。 l、考核总结依据: 安全生产达标计划目标项目部分解目标; 文明施工计划目标项目部分解目标; 公司(月)定期安全检查记录; 项目部(周)定期安全检查记录; 施工现场日常安全检查记录; 上级主管部门安全检查记录。 2、 考核时间,每月
10、考核一次 3、 考核人员:由项目经理、施工员、安全员各班组长组成的项目部安全 生产领导小组。 4、 奖罚总则: 按考核评分经考评得分 60 分者属基本完成本职工作不在奖范围内; 经考评得分为 80 分者属较好地完成本职工作,应予以奖励; 经考评得分为 90 分以上者,属出色地完成本职工作,应予最高额奖励。 出色地完成项目经理临时指派的工作任务可加分 10 分。 经考评得分为 60 分以下者,属未能完成本职工作应进行警告,严重者予以 经济处罚。 5、凡按本考评办法考评,月平均得分低于 50 分,自动失去年终评比资格。 6、 奖罚额度由各施工现场项目经理自定。 二、制 度 建 设 (一)、施工现场
11、安全生产管理(奖罚)条例 1、施工现场安全生产管理规定 为贯彻 “安全第一, 预防为主 “和方针, 保障职工的生命和国家财产的安全, 搞好工程的安全生产和文明施工工作,特制定本条例。 (1)全体施工人员必须严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令 和安全技术规程,以及有关安全生产的各项规范。 (2)施工现场必须建立安全生产责任制,各级领导干部在管理生产的同时, 必须负责管理安全工作。职能人员和各工种的工人,都必须在各自的范围内,或 生产岗位上对安全生产负责。 (3)施工现场健全安全管理组织和网络,项目负责人任组长。生产副经理主 抓安全,每个项目都要指定专职安全员专管安全工作,每个班组设一
12、名兼职安全 员。 (4)所有的项目工程开工前必须编制工程项目施工组织设计(包括 临时用电施工组织设计、特殊脚手架设计等)和有针对性的安全技术措施。 (5)施工现场必须严格执行技术交底制度,安全交底必须明确、具体、有针 对性,并要认真做好书面记录,及时归档。 (6)台风、汛期、寒冬、高湿季节来临前,应针对季节特点、编制和落实相 应的安全技术措施,进行安全检查,确保安全生产。 (7)严格执行施工现场安全防火规定 ,加强消防检查,严格火 源管理,电、气焊必须严格执行“十不烧“规定,严禁使用电炉和灯具取暖。施 工现场必须严格执行国家及有关消防条例及危险品保管使用等各项规定, 设置符 合消防要求的消防设
13、施, 并保持完好的备用状态。 建立消防制度, 成立消防组织, 加强危险品管理。 (8)现场总平面管理应有专人负责。每个职工都必须在自己的职责范围内, 做到文明施工。施工现场做到场容场貌整洁,材料堆放整齐,场地平整,道路和 排水通畅,危险处有醒目的安全标志。 (9)施工人员必须严格执行施工现场安全生产六大纪律。 (10)安全帽、安全带、安全网等防护用品,必须采购合格产品, 使时要定期检查,不符合要求的,严禁使用。 (11)结构工程到二层楼面,必须按规定搭设脚手架挂设密目安全网。 (12)在建工程的楼梯口、通道口、井架口、电梯口、施工现场的洞、坑、 沟及临近马路和居民密集区等危险处,应按规定进行防
14、护和挂警示牌,垂直作业 应采取全封闭防护措施。 (13)起重机械必须按国家标准安装,经有关部门鉴定、验收、检 测合格后,方能使用,使用中应健全保养制度,安全防护装置及防护设施应保持 齐全有效。吊具、索具、砌块夹具等在使用前和使用中必须严格按有关标准进行 检查,凡磨损超过规定必须及时报废。 (14)施工现场的临时用电电气设备必须严格按 JGJ4688 及施工组织设计的 电气设计要求进行安装,经验收合格后方准使用。电气线路,电气设施的改装和 增加,必须履行审批手续,由专职电工操作,严禁随地乱拉乱接。 (15)加强特种作业人员的管理,必须建立管理制度。特种作业人 员必须及时培训,定期复训,做到持证上
15、岗。 (16)施工中如需进行爆破作业,必须经上级主管部门审查同意, 并向公安部门申请,由专业施工队伍进行爆破作业。进行地下工程或基础施工 时,发现文物、石化石、爆炸物、电缆、煤气管道等应当暂停施工,保持好现场, 并及时报有关部门。在按照有关规定处理后,方可继续施工。 (17)建立文明施工、卫生防病组织。严格执行国家及长春市文明 施工的有关管理规定。按围档封闭,硬化地坪施工等规定组织施工改善工人生活 条件和现场施工条件,做到文明、卫生、安全、有序施工。 (18)执行工伤事故管理规定,发生工伤、火灾和重大机械事故, 必须按国家有关规定及时上报,按照“四不放过”的原则认真查处,不得瞒报或 拖延不报。
16、 (1 9)实行安全例会制度,公司每月召开一次各项目安全员会议。 项目部每月召开两次安全例会。 2、奖惩总则 (I)为了搞好安全工作,确保生产顺利进行,根据国家和地方的有 关法规,并结合公司的实际情况,特制定本规定。 (2)公司职工都要不断提高思想认识,从法律的角度来对待安全生产的各项 规章制度,自觉遵守纪律,以实际行动维护安全生产的严肃性。 (3)违章人员的经济处罚,由各级安全组织或有关领导执行。情节严重的给 予纪律处分,触犯法律的提交司法部门处理。 (4)关于奖励的权利划分:属公司职权范围内的由公司安全领导小组评定, 经理审批后执行;属项目部职权范围内的,由项目部的安全领导小组评定,项目
17、负责人审批后执行。 (5)条例仅适用于公司及所属各单位。 (6)集体和个人均可受奖,奖励包括荣誉奖和物质奖。 3、受奖条件 (1)认真执行安全生产法规,做到全年工伤事故负伤率达标,全年 无重伤以上事故的工地。 (2)在安全防护方面,有所发明并经验证有一定实用价值,或在有关技术改 进上提出合理化建设,被采纳者。 (3)因及时或采取措施得当而防止和避免了伤亡事故, 以及在事故抢救(抢险) 中表现突出者。 (4)模范遵守操作规程并敢于制止他人违章行为者。 (5)在安全生产中一贯坚持原则,敢抓敢管,成绩突出的专职安全检查人员 和认真做到“五同时”的领导干部及管理人员。 4、奖励办法 (1)公司每季进行
18、检查评比,年终进行总评和奖励。 (2)每次评比要评出若干个先进个人和先进单位。 (3)公司的评比工作由公司的安全领导小组主持。 (4)奖励额度由各级安全管理部门提出初步方案,报公司经理审批 后执行。 (5)年累计事故频率超出 5%死亡事故、火灾事故及发 生重大设备事故的单位和责任人,当年不得被评为先进。 (6)奖励所需资金由企业年初提留,专款专用。 5、处罚规定 (1)个人违章处罚按情况每次不超过( 500)元、对项目部处罚每 次不超过(10000)元。 (2)发生事故,除项目部承担处理事故的全部费用外,每发生轻伤扣项目部 500 元保证金,每发生一起重伤扣项目部(1000)元保证金, 发生死
19、亡事故扣(2000)元保证金,并接受上级部门的处罚和责任追 究。 6、奖励基金和罚款资金、管理使用办法 (1)公司奖励基金按面积筹集,公甸罚款资金列入奖励基金,专款专用。 (2)各项目部罚款作为奖励基金、由集体研究,统一使用。 (二)、施工现场安全培训教育制度 1、项目部安全教育培训制度编制依据为公司年度安全管理工作计划,项目 部安全保证计划、国家有关规定。 2、项目部安全教育培训制度由项目部安全员编制,项目经理审批,施工员 负责实施。 3、项目部安全员负责建立专兼职安全员名册 、 特种人员名册 、 管理 人员安全教育计划 。制定安全员、特种作业人员培训计划,经项目经理审批后 由项目部办_公室
20、实施。 4、项目部安全员负责对新工人进行项目部级、班组级入场安全教育,教育 内容为: 建筑法 、 安全生产法 、 劳动法等安全生产法律、法规,及教 育卡相关内容。 5、项目部安全领导小组负责实施项目部的安全教育培训工作。项目部安全 员负责组织现场管理人员安全教育培训、职工日常安全教育、季节性施工安全教 育。 6、职工必须接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制度。 7、专职安全管理人员除取得岗位合格证书持上岗证,每年还必须根据有关 部门安排接受安全专业技术培训。 8、特种作业人员必须经指定部门技术和安全培训,取得上岗证后,方可上 岗。必须按规定进行复训、年审。 9、待岗、转岗、换岗的职工,在重
21、新上岗前,必须接受一次安全知识教育。 10、采用新技术、新工艺和使用新设备的工人,必须进行新岗位、新操作方 法的安全教育,方准上岗作业。 ll、新进场的工人必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育,经考 核合格后,方能上岗。 A、公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政 策、法规、标准规范、规程和企业的安全规章制度等。 B、项目部安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程 施工特点及可能存在的不安全因素等。 C、班组安全培训教育的主要内容是:本工种的安全操作规程,事故案例剖析, 劳动纪律和岗位讲评等。 三级安全教育的时间累计不得少于 50 学时。 三级
22、安全教育的资料要收集归档, 职工要进行书面考试,试卷编号存档。 12、随着季节的变换,要根据施工季节的特点,进行有针对性的防冻防滑,防 署防雷,防风防汛等教育。 13、随着施工的进程,要根据不同施工阶段的特点,进行阶段性的安全教育。 14、 节假日前后, 要针对思想麻痹和不稳定, 纪律松懈而易发事故的特点, 进 行思想和纪律教育。 15、要做到集中时间教育与日常教育相结合,特别是要坚持日常教育,搞好现 场教育。 16、 安全生产教育培训要根据企业的发展和形势拓展内容, 要包括文明、 卫生、 社会治安综合治理等内容。 17、要通过多种形式,对职工进行事故急救知识教育,以防发生事故后,由于 抢救不
23、当,造成扩大事故的后果。 (三)、施工现场安全生产、文明施工定期检查制度 l、项目部安全检查验收依据为: 项目工程施工组织设计 、 建筑施工安全检 查标准 、 建设工程项目管理规范 、 公司安全管理工作计划 、 项目部安全保 证计划 、国家有关法规标准。 2、安全检查每月三次,班组长每天班前、上班中、班后进行安全检查。项目 部专职安全员每天巡回检查。 3、项目部安全检查人员为:项目部经理、生产副经理、技术负责人、质量安 全技术人员。 4、定期安全检查方法:检查人员有分工、检查有标准、隐患整改定措施、定 期限、复查验证定人员时间、检查范围覆盖全面、检查后总结评比通报。平时巡 回检查按规定进行。
24、5、检查的内容:主要是重点审查安全生产责任制和规章制度、安全生产管理 体系、施工组织设计(或施工方案)中有针对性安全技术措施及落实情况、安全教 育培训、持证上岗情况。重点检查项目:土方作业、高处作业、 吊装作业、模 板支护、拆除、堆放;架设机具、机械设备、消防器材、垂直运输、 施工用电、 洞口临边防护、尘毒作业和易燃易爆作业环境等安全设施状况。 6、经常性安全检查:项目部的安全员每天要对工地进行巡回检查, 应多跑、多讲、及时发现问题、监督整改。使事故隐患消除在萌芽状态。要发动 班组开展自检和互检活动,发现违章,及时纠正。 7、根据特殊情况采取的突击安全检查,在事故多发季节或重复事故多发的时 候
25、,要开展突击专项检查,稳定情绪,减少隐患;对存在普遍相同隐患,要进行 专项检查,举一反三,消除隐患;开展专项治理活动,进行专项检查,认真加以 落实。 8、安全检查要抓住四个关键:即抓关键作业、抓关键工种、抓关键工程、抓 关键人物。 9、检查出的事故隐患,项目部应立即按“三定”原则,妄排整改。 整改完毕,必须组织有关人员进行验收,将整改情况及整改通知单回单反馈给原 检查单位,以便复查。对于重大事故隐患,检查时应签发停工通知书,项目部应 立即停工整改,整改后报原检查单位验收,验收合格后,方可复工。如有危及人 身安全的紧急险情,应立即停止作业。 10、 施工现场要建立由生产管理人员和班组长参加的安全
26、值班制,对安全生产 进行监督检查,发现问题(隐患),立即消除。 四)、施工现场门卫制度 1、门卫工作人员应在项目经理的领导下进行工作,工作态度要认真、热情、 礼貌。 2、必须对所有外来人员进行询查,登记,没有项目部领导的同意。 任何外来人员不准进入场内。 3、对所有出现场车辆必须认真检查,并在验收单位盖章。现场材料往场外调拨 单、经核审后方可放行。 4、按时交接班,并做好值班记录不许空岗,漏岗以及在场地吸烟, 发现问题及时报告。 5、当班时不许饮酒,不许擅离职守。 6、熟记火警 119、盗警 110。 (五)、施工现场消防制度 1、在编制施工组织设计(或方案)时,应有消防安全要求 2、施工现场
27、要明确划分用火作业区,易燃、可燃物质堆放场,仓库,易燃废 品集中点和生活区等,各区域之间间距要符合防火规定; 3、职工临时宿舍,伙房的搭建要符合防火规定。 4、宿舍、仓库等照明不得使用 100W 以上的白炽灯泡及碘钨灯照明。 5、要经常对施工人员进行消防宣传教育,增强防火意识,了解消防设施情况, 掌握灭火器的安全使用方法。 6、施工现场动用明火作业时,必须向项目经理申请,经批准后方可作业,并 必须进行严格检查,确认无遣留火种方可离开作业现场。 7、处理火警的原则为必须认为任何火警都是真的,有关人员必须第一时间奔 赴现场,进行查看或扑救。 8、施工现场必须建立义务消防队,并进行消防培训, 使义务
28、消防队员掌握火 灾扑救知识和技能以及自救知识和技能。 (六)、施工现场卫生责任区责任管理制度 1、施工现场应按“施工区” 、 “生活区” 、 “物料堆放场”有醒目标志进行划 分责任区。各区域分片包干,责任到人。 2、施工区卫生责任人应由施工员各施工班组长担任,做到: (1)工作场地做到工完料净场地清; (2)作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架材料和余料、废料等 都应随时清理回收,按施工平面布置图规的地点分类集中堆放。 (3)在施工层应设置小便桶、有条件的可在在建工程内设置简易的流动厕所, 彻底解决有人在栋号内随意大小便问题。 3、生活区卫生负责人总的应由项目经理担任,可根据现场实际情
29、况再将生 活区划分为宿舍责任区,食堂(含伙房)责任区、浴室、厕所责任区、饮用水、吸 烟室责任区等。 生活区总要求: (1)生活区应设置醒目的环境卫生宣传标语,宣传栏、各分片区的责任人牌。 (2)生活区应有除“四害”措施,物品摆放整齐,清洁、无积水、 防止蚊、蝇孽生。 (3)生活区的生活设施(如水龙头:垃圾桶等)有专人管理、生活 垃圾一日至少要早、晚清倒二次,禁止乱扔杂物,生活污水应集中排放。 (4)具备条件的现场应在施工区内设置饮水处,吸烟室、生活区内种花草、 美化环境。 宿舍责任区要求: (1)宿舍应通风明亮,牢固可靠,定期消毒。 (2)要排卫生值日表,指定室长日常监督检查宿舍卫生值日工作。
30、 (3)室内床铺排列整,设纱窗,纱门,个人生活用品排放整齐,保持室内清 洁卫生无异味。 (4)严格遵照防火要求,不得躺在床上吸烟,防止火灾发生。 (5)个人保管好自己物品,严禁留宿外来人员。 (6)宿舍的生活设施严禁擅自改动。 食堂(含伙房)责任区要求: (1)食堂必须到卫生防疫部门申请领取卫生许可证,工作人员必须到卫生防 疫部门体检,取得健康证后,方可上岗,搞好个人卫生,不留长指甲,操作时穿 戴清洁的白色衣帽。 (2)食堂选址与厕所,污水沟等污染源距离不少于 30 米,与垃圾箱距离不小 于 15 米。 (3)食堂灶台要粘贴卫生磁砖,墙面刮白,吊顶,保持排风良好, 在市区施工要使用燃气做饭,设
31、纱窗纱门防蚊、蝇。 (4)生、熟(荤、素)食品的清洗、存放要分开,严禁外购无包装 熟食。 (5)进入炎热天气阶段,每天的食物要留样(100200 克)24 小时, 工地上食用同一食物后出现腹泻、呕吐等中毒症状,除采取急救措施外,还要向 卫生防疫部门及公司报告。 浴室卫生责任区要求: (1)浴室、厕所要有专人负责,定期消毒,保持清洁卫生,节约用水。 (2)浴室严禁外来人员入浴,有皮扶病者禁止入浴。 (3)厕所无法与城市下水管道相连的应设化粪池并加盖,严禁将粪直接排入 河道。 (4)浴室、厕所地面应平整,有防滑措施。 物料堆放场责任区要求: (1)所有建筑材料、预制构件、施工工具、构件等均应按施工
32、平面布置图规 定的地点分类堆放,整齐稳固。 (2)各类材料堆放不得超过规定高度(一般规定高度低于 16 米), 严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置。 且其间距应在 50CM 以上, 两头 空间应予封闭,防止有人入内,发生意外伤害事故。 (3)油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质,应该存放在通风良好、严 禁烟火的仓库。 (4)各种材料堆放要设标牌(签),标明产地,规格等,分类堆放。 (七)、班前安全活动制度 1、每日上班后,做到班前安全教育。针对当日承担的任务、作业部位、周围 环境、使用的工具、保护用品的佩戴及操作规程进行教育。 2、对作业区域内及工作现场进行安全自检,发现隐患要及时处理
33、, 不得违章作业。 3、对本工种使用的设备、机具、工具(包括脚手架)必须进行作业 前的安全运转和使用检查,发现问题及时处理或报告,隐患不排除,不能上岗作 业。 4、班组长对班前安全检查负有全责,认真执行安全活动制度,严禁违章指挥。 5、新工人进场必须经过三级安全教育。班组长长和班组安全员对新工人进行 班组安全教育,学习本工种和安全操作规程,进行事故案例剖析,劳动纪律和岗 位讲评等,经考核合格,方可上岗。 6、建立班组长“讲评”安全活动制度。每天上班前班组要做好上岗检查,对 工人进行当天施工要求和作业环境的安全交底, 确认安全防护和所佩戴的防护用 品齐全有效才能上岗操作。 7、落实专人:逐日认真
34、地做好上岗记录。上岗交底(作业环境:工 作内容;人员分工;安全注意事项),上岗检查及岗位周围作业环境安全情况; 工具、机械设备保险装置安全情况;安全技术措施落实情况;材料堆放安全情况 及其它应采取措施),问题(隐患)处理意见及处理结果,出席人数,工程项目及部 位等有关内容均应按规定记录。 8、班组必须开展每周安全讲评活动培训;不安全因素改进措施;表扬与批评、 落实情况进行讲评,并进行安全学习。 9、班组安全上岗记录和每周安全活动记录,每月上交安全员、归档保存。 10、对查出的问题(隐患),班组应落实措施,及时整改。对于无法解决的应 及时向专(兼)职安全员和项目经理汇报,防患未然,不得冒险作业。
35、 11、班组要根据具体情况,开展“三不伤害”活动职工应该自觉地遵守安全 生产规章制度,不进行违章作业,并且要随时制止他人违章作业。积极参加安全 生产的各项活动,主动提出改进安全工作的意见,爱护和正确使用机器设备、工 具及个人防护用品。提高自身安全防护意识,提高班组整体安全水平。 12、特种作业班组人员必须持有效操作证上岗,班组长要定期开展业务学习, 学习业务和安全知识,新的操作方法,交流经验,互帮互助,共同提高。 13、在改用新的生产方法,添设新的技术设备,制造新的产品或调换工人工作 的时候,班组要对工人进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。 14、班级应设不脱产安全员。小组安全员首先应当在安
36、全生产方面以身作则, 起模范带头作用,并协助班组长长做好下列工作,经常对本组工人进行安全生产 教育; 督促他们遵守安全操作规程和各种安全生产制度;正确地使用个人防护用 品;检查和维护本组的安全设备、设施;发现生产中有不安全情况的时候,及时 报告;参加事故的分析和研究、协助领导上实现防止事故的措施。 15、班组长对接受的安全技术交底,要认真及时交待给全体作业人员,使全体 人员对安全要求有明确的认识。 16、班组长必须积极参加项目部开展的各项安全活动,并可结合班组 自身情况,开展多种形式的安全活动,提高班组安全生产水平。做好班组内的各 项安全活动记录。 (八)、施工现场不扰民措施 1、施工现场制定
37、防粉尘、防噪音措施,使附近的居民不受干扰。 2、严格按规定的时间作业即早 6 点,晚 22 点。如需要超过规定时间外施工应 向有关部门申请审批后方可施工。 3、严格控制扬尘、不许从楼上往下扔建筑垃圾,堆放粉状材料要遮档严密, 运输粉状材料要用高密目网或彩条布遮挡严密,保证粉尘不飞扬。 4、严格控制废水、污水排放,不许将废水、污水排到居民区或街道路面上。 (九) l、加强对职工的宣传教育,增加治安防范意识,遵纪守法。 2、加强要害部位和物资仓库的管理和检查,有安全防范目施。 3、加强门卫、更夫的管理,建立交接班制度,坚守岗位巡视检查,对携带物 资出门的车辆或个人,无手续禁止出门。 4、加强暂住人
38、口的管理,不留外来人员住宿 5、不准在宿舍聚众喝酒闹事,不准赌搏,有违反者罚款或送交当地公安机关 处理。 6、注意社会治安动态,搞好社会治安分析,掌握各类人员思想活动,做到底 数清,情况明,把治安案件消除萌芽状态,保证项目施工顺利进行。 (十)、工伤事故报告与调查处理制度 1、工伤事故报告与调查处理依据:国务院(1991)75 号令企业职工伤亡事 故报告处理规定 、 建设部(1989)3 号令(工程建设重大事故报告和调查程序规定)、 建设部(1994)96 号建设职工伤亡事故统计办法 、建设部(1994)4 号建设部职 工伤亡事故统计问题解答 、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建
39、 筑法 。 2、项目部工伤事故报告与调查处理制度由项目经理审批后实施。 3、安全事故发生后,施工现场负责人应立即组织抢救伤员、排除险情、采 取应急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工,保护好现场。 4、 项目负责人必须在事故发生 2 小时内将事故情况用多种方法报公司经理, 项目经理部在 12 小时内将事故报表和事故报告书上报公司。 5、发生的安全事故,必须及时上报。不得隐瞒不报、迟报、隐瞒篡改事实、 破坏现场。 否则将会受到法律制裁。 项目部职权范围内处理的事故按 “四不放过” 。 项目部无权处理的事故,必须认真配合上级有关部门调查处理。其它未尽事宜按 公司有关制定执行。 三、目标管理 (一)、
40、企业本年度安全生产管理目标 1、伤亡事故控制指标;全公司各(项目部)施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事 故,轻伤事故频率控制在职 1 以内。 2、安全生产、文叫施工创优(计划)目标 (1)、安全达标:全公司所有(项目部)施工现场安全生产按 JGJ59-99建筑施 工安全检查标准检查,必须达到合格水平,安全达标优良率要达到省、市建筑 行政主管部门的规定。 (2)、文明施工全公司所有(项目部)施。现场文明施工按 JGJ5999建筑施 工安全检查标准中“文明工工”求检查,必须达到合格水平以上,项目工程建 筑面积在 5000 以上的施工现场达到优秀文明工地力争达到 90%。 5、全年力争实现无重大机械事故
41、、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损 失控制 10 万元以内。 为确保上述目标的实现,公司上、下要着力抓好咀下五方面工作; (1)、全面落实安全生产责任制,依法强化工程安全监督管理; (2)、广泛开展达标创优活动,进一步强化安全达标、文明施工管理; (3)、突出重点,深入开展安全专项整治工作; (4)、深入加强教育培训工作,进一步提高企业全员安全素质; (二)、(项目部)施工现场本年度安全生产管理 目标及考核办法 根据公司整体安全生产工作目标,制定本(项目部)施工现场安全生产工作目 标: 1、伤亡事故控制指标:杜绝重伤以上重大伤亡事故,轻伤事故频率控制在 5 以内; 2、安全生产、文明施工创优
42、目标: 安全达标:本施工现场按 JGJ59-99建筑施工安全检查标准检查得分均 在 80 分以上,达到优良水平。 文明施工:按标准中“文明施工”检查达到 80 分以上,达到优秀水 平。 3、直接经济损失控制指标:本施工现场全年施工杜绝重大机械事故,重大 火灾事故,爆炸事故实现安全生产无事故。 (三)、项目经理与企业法人代表签订的安全生产 目标责任保证书 根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建筑法 、 中华人民 共和国消防法 、 建筑施工安全检查标准等法规,按照“谁主管,谁负责”的 原则和项目管理条例的要求,进一步落实安全生产责任制。实现分公司制定的安 全生产总目标特签定项目工程安全
43、生产责任保证书。 一、安全责任目标(必须实现的目标) 1、死亡事故为零,无重大机械事故),无火灾、爆炸事故,控制事故频率。 2、重伤、急性中毒事故不超过项目职工总数的 01. 3、机械设备完好率 95,垂直设备完好率 100,事故隐患整改率 100。 4、安全生产、文明施工每次考核必须合格,争创安全文明工地。 5、管理干部、职工按规定安全教育率达 100,特种作业人员(含中小型机械) 持证上岗率 100。 6、加强治安管理工作,项目部人员必须是合法公民,严格控制违法违纪事件发 生。对职工进行交通法规教育,对等责任的交通事故发生率为零。 二、安全管理措施 1、项目经理参加安全生产法 、 劳动法
44、、 消防法 、 建筑施工安全检查标 准和安全法律法规的培训与考试必须合格。 2、项目部必须重视安全,狠抓安全管理的每个环节,认真贯彻执行有关安全生 产的文件和规定,确保全年安全生产总目标的实现。 3、项目部必须建立健全安全生产组织体系及安全规章制度,并认真贯彻执行。 按部标 JGJ59-99标准要求进行安全生产、文明施工。 4 项目部必须加强职工安全教育, 确保安全员和所有特种作业人中持有效证件上 岗。 5 项目部每月组织两次安全检查,查出的隐患,制定落实整改措施,限期整改, 定人复查. 6 项目部在建筑经营活动的各个环节中,切实做好“五同时” :(计划、布置、 检查、总结、评比),加大安全生
45、产的投入,安全设施经费专款专用。 7、 项目部安全管理必须执行国家的有关规定及总公司、 公司制定的各项制度、 安全指标. 8、 项目部安全领导组和职能部门要控制好安全生产丰要环节和关键过程(单 项方案的编制与实施,关键过程的监督与控制)。全体干部职工在各自的岗位上 认真做好安全生产的本职工作。 三、安全责任承诺 1、项目安全责任人应认真贯彻、落实有关安全生产的法律、法规,对本项目 部的安全管理、职工的安全健康负第一位法定领导责任。 2、项目安全责任人结合本项目部实际情况,对安全生产目标层层分解落实, 项目部与班组的安全生产责任保证书签定率 100。 3、项目安全责任人对落实安全生产目标的管理措
46、施定期检查,狠抓重大隐 患整改和监控措施的落实, 对危及人身安全和健康的突出问题责令有关方面限期 解决。配合、支持公司安全管理人员履行职能。 4、项目安全责任人继续抓好建筑施工安全专项治理工作,建立组织,加强 领导, 抓好施工现场的安全达标和创文明工地活动,针对项目部安全生产的薄弱 环节有重点的进行专项治理, 杜绝恶性事故发生, 实施安全生产工作的长效管理。 5、项目安全责任人每半月听取一次安全生产、劳动保护等综合情况的汇报,及 时研究,采取相应的对策。 6、项目安全责任人每月组织一次对班组安全生产责任考核,并按规定奖惩兑 现,坚持安全生产一票否决权的原则。 7、项目安全责任人对发生的事故应按事故报告程序进行上报,并执行国家 有关事故处理的规定,接受有关部门的调查处理。 8、项目安全责任人对项目部若因未履行本责任保证书相关条款而失职、渎 职造成重大事故, 第一责任人承担有关规定的责任,并接受上级部门的处理。 本责任保证书由项目安全责任人签字生效,有效期自工程开工至工程竣工,项 目部、公司各执一份。 制定责任书单位: 项目安全生产责任保证人签字: 年 月 日