1、试卷代号：1152 国家开放大学（中央广播电视大学）2016年春季学期“开放本科”期末考试 教育法学试题 2016年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。一、单项选择题（请将正确答案的字母坟在答题纸上，每题2分，共10分）1.中华人民共和国教育法颁布于（）年。A.1975 13.1980 C.
2、1986?D.1995 2.中华人民共和国教师法中，有关“全社会都应当尊重教师。”的规定，属于（）规范。A授权性 B义务性 C禁止性 D说明性 3.家庭教育权是指（)，以作为或不作为的方式对他人发出教育方面要求的权利。未成年人的父母 B未成年人的家庭 未成年人的父母或其他监护人 D未成年人的代理人 557 4合格评估是国家和教育行政部门对（）的基本办学条件和基本教育质量鉴定认可的制度。A.新建学校B所有学校 C普通高校D民办学校 S教师是履行教育教学职责的（）。A知识分子B专业人员 C公务人员D劳动者 二、多项选择题（请将正确答案的字母坡在答题纸上，每题2分可有两个或两个以上正确答 案共10分
3、）6下列各项中，(）为教育法律关系的客体。A.教室B.教师授课 C.学生D.受教育权 7下列机关中，(）具有制定教育规章的权限。A中央人民政府B中国人民银行 C国务院各部委D省人民代表大会 8下列各项中，(）属于中华人民共和国教育法中规定的设立学校所必须具 备的基本条件。A必须有组织机构和章程 B必须有合格的教师 C必须有符合规定标准的教学场所及设施、设备等 D必须有相对稳定的生源 9以下行为中，(）属于中华人民共和国预防未成年人犯罪法所称的“严重不良行为”。A.纠集他人结伙滋事，扰乱治安B偷盗 C强行向他人索要财物D.携带管制刀具，屡教不改 10学生申诉制度具有以下特征（）。A诉讼性B特定性
4、 C法律性D.非诉讼性 558 三、判断题（请将正确答案填在答题纸上，对者划“了”，错者划“X每题2分，共10分）11依法治教是指国家机关及其工作人员，为实现一定的教育目的，依法对教育行使的领导和管理的权力。（)12按照中华人民共和国教师法规定，“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。”是教师应当履行的义务之一。（)13学校可以为学生参加意外伤害保险担任代理。（)14过错责任原则是指因行为或与行为相关的事件对他人的权利造成损害而应承担的法 律责任。（)15按照中华人民共和国行政诉讼法的有关规定，认为行政机关侵犯其人身权、财产权的，属于人民法院受理行政诉讼的范围。（)四、填空题（请将正
5、确答案填在答题纸上每题2分，共10分）16教育法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的规范的总和。17.中华人民共和国民法通则规定，不满周岁的未成年人，是无民事行为能力人。18.中华人民共和国教育法规定：“国家实行教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。”19.中华人民共和国教育法规定：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或 者之日起取得法人资格 20学校在组织捐赠活动中，应坚持“自愿”、“_”的基本原则。五、简答题(3选2，每题12分，共24分）以下给出3道简答题，可从中任选2题回答。答题前，请先填写所选题目的序号及名称。21简述教
6、育法的基本原则。22简述教育法实施的含义及方式。23简述中华人民共和国教育法中规定的学生应当履行的义务。六、论述题(2选1，本题16分）以下给出2道论述题，可从中任选1题回答。答题前，请先填写所选题目的序号及名称。24.结合实际，说明学校应如何依法保证义务教育的顺利实施。25结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学校享有权利的理解和认识。559 七、案例分析题（本题20分）26江西数十中学生操场被罚跪【案情简介】2013年1月23日，一网友在江西于都县一网络论坛上，贴出了一张于当日下午在汾坑中学拍摄到的照片。照片上显示，数十名学生被集体操场罚跪，一位老师模样的男子背着手，面朝下跪的学生。
7、该事件引发网络热议，有网友愤怒地质问：“在这样的时代里，竟然还有这样的事，人类的自尊被践踏，敢问何为教育？事发后，涉事教师张某也认识到自己的错误，并发了一封道歉书：“在此，我以万分愧疚和深深自责的心情，公开向我任教的初三（5)班全体学生以及关注此事的广大网民诚挚地道歉！我已深刻认识到自己这一冲动行为非常的愚盆，非常的错误洲俗话说教不严，师之惰，出于一名育年教师的责任，看到本班学生成绩较差，又马上面临期末考试，班风学风又较为松散，为让学生思想上引起重视，一时心急，采取了学生罚跪这一错误方式”，并“奢求我的学生和广大网友能够给我一次改过自新的机会”。I月24日，于都县教育局派工作组进行调查，并于当
8、天下午向社会通报了调查和处理情况：经调查，1月23日上午课间操时间，汾坑初中举行期末动员大会，会后，该校初三（(5）班班主任张某再次对班里的学生进行动员教育。因该班学生的纪律观念不够强，总体学习成绩偏差，导致张某在教育过程中，采取了学生下跪这一不当的教育方式，整个过程大约持续了十几分钟，造成了恶劣的影响。根据调查情况，于都县教育局决定，撤销张某团支部书记职务，并按程序撤销其教师资格，并对汾坑初中校长进行停职处理。一 试分析：(1）本案中的涉案主体主要有哪些？(2）当事人违反了什么法律？应当承担什么法律责任？(3）本案对我们有哪些启示？560 座位号口口 试卷代号：1152 国家开放大学（中央广
9、播电视大学）2016年春季学期“开放本科”期末考试 教育法学试题答题纸 2016年7月 题号 四 五 六七 总分 分数 得分 评卷人 l 10分）一、单项选择题请将正确答案的字母坟在答题纸上，每题2分，共 二、多项选择题（请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有两个或两个以上正确答案共10分 得分 评卷人 三、判断题（请将正确答案缤在答题纸上，对者划了n，错者划U(.每题2分共10分）得分 评卷人 四、填空题请将正确答案填在答题纸上每题2分，共10分）得分 评卷人l 16.17.18.19.20.561 得分 评卷人 得分 评卷人 得分 评卷人 五、简答题(3选2每题12分，共24分）【
10、所选题目的序号及名称】：【所选题目的序号及名称】：六、论述题(2选1，本题16分）【所选题目的序号及名称】：七、案例分析题（本题20分）江西数十中学生操场被罚跪 562 试卷代号：1152 国家开放大学【中央广播电视大学）2016年春季学期“开放本科”期末考试 教育法学试题答案及评分标准（供参考）2016年7月 一、单项选择题（每题2分共10分）LD?2.B?3.C?4.A?5.B 二、多项选择题（每题2分共10分）6.AB?7.BC?8.ABC?9.AD?10.BCD 三、判断题每题2分，共10分 11.X?12.X?13.X?14.X?15.丫 四、坟空题（每题2分共10分）16法律 17
11、.10 18学前 19登记注册 20.量力 五、简答题(3选2，每题12分共24分）21简述教育法的基本原则。(3选2)【答案要点】教育法的基本原则，是全部教育法所应遵循的基本要求和价值准则，是制定和执行教育法的出发点和基本依据。其主要包括：(1）教育的方向性原则：主要指我国的教育应坚持社会主义方向；(2）教育的公共性原则：主要指教育活动必须符合国家和社会公共利益，不得以营利为目的；(3）教育的平等性原则：主要包括两层含义：一是指受教育机会平等，二是指应扶持特殊地区和人群发展教育事业；(4）教育的终身性原则：主要指应适应社会需要，不断建立和完善终身教育体系。注：4个要点及其简要说明各占3分 5
12、63 22简述教育法实施的含义及方式。(3选2)【答案要点】(1）教育法的实施是指教育法在现实社会中的实现。(3分）(2）教育法的实施主要有两种方式，即教育法的适用和教育法的遵守。(3分）教育法的适用：通常有广义和狭义之分。从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。从狭义上讲，教育法的适用是专指国家司法机关依照法定的权限和程序，运用教育法处理各种案件的专门活动。(4分）教育法的遵守：是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施的活动。(2分）23简述中华人民共和国教育法中规定的
13、学生应当履行的义务。(3选2)【答案要点】中华人民共和国教育法中规定，学生应当履行下列义务：(1）遵守法律、法规的义务。这是指学生应当履行“遵守法律、法规”的义务。(2）养成良好品德的义务。这是指学生应当履行“遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯”的义务。(3）努力学习的义务。这是指学生应当履行“努力学习，完成规定的学习任务”的义务。(4）遵守学校管理制度的义务。这是指学生应当履行“遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”的义务。注：4个要点各占3分 六、论述题(2选1本题16分）24.结合实际，说明学校应如何依法保证义务教育的顺利实施。(2选1)【答案要点】(1）学校是实
14、施义务教育的主体，具有贯穿国家教育方针，努力提高教育教学质量，促进适龄儿童、少年全面发展的义务。为更好地贯穿国家的教育方针，促进学校更好地开展义务教育工作，中华人民共和国义务教育法专设了“教育教学”一章，对学校的相关义务做出了具体规定：学校的“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。”学校要“按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。”“学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年 564 龄相
15、适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。”“学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。(6分）(2）与此同时，中华人民共和国义务教育法还针对学校工作中的一些问题提出具体要求，要求学校“不得分设重点班和非重点班”“应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故，U不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益，,4对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除”等。(6分）(3）在论述过程中，需结合实际对有关问题进行说明。(4分
16、）25结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学校享有权利的理解和认识。(2选1)【答案要点】(1）根据中华人民共和国教育法的有关规定，学校享有以下权利：按照章程自主管理 学校一经批准成立或登记注册，其按照章程自主管理本机构内部活动的权利即为法律所确认。按照章程自主管理的权利，是学校法人地位的重要体现，也是落实学校法律地位的重要保障。组织实施教育教学活动 教育教学是学校的一项基本活动。学校根据自己的办学宗旨和任务，有权依据国家教育主管部门有关教学计划、课程、专业设置等方面的规定，制定教学计划，决定具体课程、专业设置，组织教学评比，集体备课，对学生进行统一考核、考试等。招收学生或其他受教育者
17、 招生权是教育机构的基本权利。学校有权根据自己的办学宗旨、培养目标、任务以及办学条件和能力，依据国家有关招生法规、规章和主管部门的招生管理规定，制定本机构具体的招生办法，发布招生广告，决定招生的具体数量和人员，确定招生范围和来源。对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分 对受教育者进行学籍管理和实施奖励或处分，是学校的一项基本权利。学校有权制定具体的学籍管理办法和具体的奖励与处分办法，根据受教育者在德、智、体等方面的表现，给予精神的或物质的奖励或校内处分等。对受教育者颁发相应的学业证书 学校一经批准成立，就具有了依法颁发相应的学业证书的权利。学校有权根据自己的办 565 学宗旨、培养目标和教育
18、教学任务要求，依据国家有关学业证书的管理规定，对经考核成绩合格的受教育者，按其类别，颁发毕业证书、结业证书等学业证书。聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分 学校根据国家有关教师和其他教职工管理的法规、规章和主管部门的规定，从本校的办学条件、办学能力和编制实际情况出发，有权自主决定聘任、解聘有关教师和其他职工，制定本校的教师及其他职工聘任办法，签订和解除聘任合同，并有权对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动。管理、使用本单位的设施和经费 学校对其占有的场地、教室、宿舍、教学仪器等设施设备、办学经费以及其他有关财产，享有财产管理权和使用权，必要时可对其占有的财产进行处理。拒绝任何组织
19、和个人对教育教学活动的非法干涉 学校对来自行政机关、企业事业组织、社会团体、个人等任何方面的非法干涉教育教学活动的行为，有权拒绝和抵制。法律、法规规定的其他权利 除上述权利外，学校还享有现行法律、行政法规以及地方性法规赋予的其他权利。(2）在论述过程中，需结合实际对有关问题进行说明。注：九项权利，答出其中5项即得10分；简要说明占3分；联系实际占3分七、案例分析题（本题20分）26江西数十中学生操场被罚跪【案例分析要点】(1）本案中的涉案主体主要有：班主任张某，学生，学校。(2）本案是一起因教师体罚学生而引发的教育法律纠纷，当事人违反了中华人民共和国宪法中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教
20、育法中华人民共和国教师法中华人民共和国未成年人保护法的有关规定，侵犯了学生的人身权和受教育权。中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害”中华人民共和国义务教育法规定：“教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。C中华人民共和国教师法规定，教师应当履行“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表，,u关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。中华人民共和国未成年人保护法规定：“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人
21、的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行 566 为。”但张老师让学生在操场跪罚的行为，违反了上述法律规定，有悖教师职业的法律和道德要求，侵犯了学生的人身权。与此同时，中华人民共和国宪法和中华人民共和国教育法规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”本案中，教师张某擅自停课，让学生跪罚操场十余分钟，违反了中华人民共和国宪法中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法的有关规定，影响了班级正常的教学秩序，侵犯了学生的受教育权。(3)中华人民共和国教育法规定：“学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。”中华人民共和国未
22、成年人保护法中规定：“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。，（教师资格条例中规定：“对有下列行为之一的，由县级人民政府教育行政部门撤消其教师资格：(2）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。一”由此可知，上级主管机关可根据实际情况，依法对张某和其所在学校负责人进行行政处分，并责令其向学生道歉。而本案中，当地教育局已依法分别对张某及其校长分别进行了撤销团支部书记职务和教师资格、停职的行政处理。(4）由本案引发的思考为：教师应增强法制观念，加强师德修养，严格遵守中华人民共和国宪法中华人民共和国教育法中
23、华人民共和国教师法中华人民共和国未成年人保护法等相关法律规定，认真履行教师义务，关心、爱护学生，尊重学生人格，并采取适宜的方式教育、管理学生，不得殴打、体罚学生，不得侵犯学生的人身权和受教育权。学生应认真履行自身义务，努力学习，与此同时，还应增强法律意识，学会自我保护，当自身的合法权益受到侵犯时，应采取适宜的途径进行维权。学校应加强对教师的师德师风和法制教育，健全机制，严格教师管理制度，切实规范教师从教行为，杜绝或严惩教师体罚学生的行为，积极维护学生身心健康。与此同时，学校还应加强对学生的法制教育，增强学生的维权意识，建立健全学生救济制度，依法保护学生的权利不受侵犯。上级主管部门应加强对学校和教师的法制教育和有效监督，以防类似事件发生。注：主体分析占2分；法理分析（即违反了什么法）占9分；责任分析占6分；启示分析占3分。567
