1、广州市独生子女父母计划生育奖励办法培训白云区卫生和计划生育局家庭发展科一、独生子女父母奖励对象 A、非早期退休人员 第四条2019年12月31日以前生育(含依法收养,下同)子女,男年满60周岁、女年满55周岁(以下简称到龄),符合下列条件之一的本市户籍居民,可以申领奖励金:关键点:孩子的出生时间、申请人的年龄、本市户籍 第一款(一)符合生育政策终身只生育了一个子女(该子女没有同胞兄弟姐妹或者同父异母、同母异父兄弟姐妹)的夫妻 关键点:符合生育政策、终身只生育了一个子女 夫妻属初婚,且无婚姻状况变动的人群居多第一款(二)终身没有生育只在婚后依法收养了一个子女的夫妻 关键点:终身没有生育、婚后、依
2、法收养一个子女 夫妻属初婚,且无婚姻状况变动的人群居多具有下列情形之一的,可以参照前款申领奖励金(第二款)(一)符合前款条件,婚姻状况发生变动后没有再婚再生育的一方 关键词:婚姻状况变动、无再婚再生育第二款(二)再婚前没有生育子女,再婚后生育一个子女且没有与继子女形成抚养关系的一方 关键点:再婚前没有生育子女、再婚后生育一个子女、没有与继子女形成抚养关系(即结婚时,随配偶在现家庭的孩子已满18周岁)除了双方均属再婚的情形,还有:一方初婚,另一方再婚,也统称再婚。第二款(三)终身没有生育子女,再婚后与一个继子女形成抚养关系的一方 关键点:终身没有生育子女、再婚后与一个继子女形成抚养关系(即结婚时
3、,随配偶在现家庭的一个孩子未满18周岁)除了双方均属再婚的情形,还有:一方初婚,另一方再婚,也统称再婚。第二款(四)再婚前符合政策只生育了一个子女,再婚后没有再生育的夫妻 关键点:符合政策只生育了一个子女、再婚后没有再生育的夫妻(不考虑与继子女是否形成抚养关系)计发时间:2019年2月1日前到龄的人员,奖励金自2019年2月开始计发。第二款(五)双方均在1933年1月1日以后出生,符合政策曾生育两个及以上子女,现存活唯一子女且其他子女均在生育子女前死亡的夫妻 关键点:夫妻双方的出生时间、符合政策曾生育两个及以上子女、现存活唯一子女、其他子女均在生育子女前死亡 计发时间:在2019年5月1日前到
4、龄的人员,奖励金自2019年5月开始计发。计发时间 符合本办法第四条第一款和第二款第(一)至(三)项规定的人员,在2009年1月1日前到龄的,从2009年1月1日开始计发;2009年1月1日之后到龄的,奖励金自奖励对象到龄的次月开始计发。申请资料(一)奖励对象本人市民卡,没有市民卡或者市民卡信息不全的,应提供本人的身份证、户口簿、结婚证;(二)本人免冠证件照1张;(三)属于本办法第四条第二款第(五)项情形的,应当提供子女死亡证明和死亡子女婚育情况证明。申请资料 奖励对象婚姻状况有变动的,审核单位可以要求奖励对象补充提供以下证明材料的原件和复印件:(一)离异的提供离婚证及离婚协议书或者司法裁判书
5、;(二)丧偶的提供配偶死亡证明材料(三)再婚的提供以前婚姻变动证明材料或者前配偶死亡证明材料。B、早期退休人员 早期退休人员是指:符合本办法第四条第一款和第二款第(一)至(三)项规定,且在1980年2月2日至2019年12月31日前在本市辖内单位退休的人员。关键词:五类人员、1980年2月2日至2019年12月31日前在广州市辖内的工作单位办理退休手续的人员备注:1、1980年2月2日至2019年12月31日前在各级社保基金中心办理退休手续的人员,不属于早期退休人员。2、凡是1980年2月2日至2019年12月31日前办理退休手续的人员,都需要核查退休证(退休证所有页面都需要复印)或者经档案管
6、理机构确认的退休审核表复印件。申请资料 除本办法第十一条规定的证明材料,早期退休人员申请时应同时提交本人退休证或者经档案管理机构确认的退休审核表复印件。C、市外迁入人员 办法第十八条 符合本市独生子女父母奖励条件且在到龄后从市外迁入的人员,迁入本市后可领奖励金,奖励金自迁入当月开始计发。申请人在迁出地属按月奖励且当地终止待遇时间晚于申请人迁入本市时间的,自迁出地终止待遇的次月开始计发。本办法实施前已经迁入的,自本办法实施当月(2019年1月)开始计发。申请资料 除本办法第十一条规定的证明材料,应当提供迁出地街(镇、乡)以上卫生计生部门出具的计划生育和奖励待遇享受情况证明。D、军队或军队企业办理
7、退休手续的人员(归入市外迁入人员)符合本办法奖励条件的所有军队或军队企业办理退休的人员(军队退休人员如非民政部门托管对象),均在户口所在地申请。计发时间于2019年1月1日开始计发。申请资料 本办法第十一条规定的证明材料,早期退休人员需提供退休证复印件。工作要求 一、实名操作 市奖励系统帐号对应有操作员实名、联系电话 二、受理点 受理点有打印设备,操作员使用的计算机能联通打印设备打印申请表工作要求 三、受理流程 初审资料居委工作人员录入系统打印申请表申请人签名确认受理,同时出具受理回执 受理回执的Word文档,可上广州市卫生和计划生育委员会官网,在政策文件档中广州市计划生育奖励办法的附件。办法
8、第十条:奖励对象在网上预申报的,7个工作日内向初审单位递交材料,办理受理手续;逾期没有办理的,初审单位可以终止该申请。预申报被终止的,奖励对象应重新申报。奖励对象的出生日期以居民身份证上记载的出生日期为准。工作要求 四、审核 初审单位受理申请后应当在5个工作日内完成初审,并将初审通过的申请资料送审核确认单位审核;审核确认单位收到初审通过的申请,应当在5个工作日内完成审核确认,符合奖励条件的,纳入发放范围按时发放。初审或者审核确认不通过的,应当出具不符合奖励条件告知书,向申请人说明原因。工作要求 五、市内它区迁移 办法第十六条:奖励对象户籍在本市范围内迁移的,可以凭本人户口簿、居民身份证或者市民
9、卡在迁入地办理奖励金发放关系的转入登记,纳入迁入地发放。转入登记生效前迁出地因户籍迁出暂停发放的奖励金,在转入登记生效后由迁入地接续发放。关键点:计生奖励关系转移书不是必需的资料。市内它区迁入,如果无出具计生奖励关系转移书,具体操作:1、在市城镇独生子女父母奖励系统进行查询,户籍地迁移市内迁移,在迁出地标记迁出的次月开始计发。2、在市城镇独生子女父母奖励系统进行查询,综合查询查询发放台账,查看迁出地台账生成的最后月份,在该月份的次月续发。办法第十七条:奖励对象迁出市外的,凭迁出地的计生奖励金发放关系转移通知依迁入地的政策接续奖励待遇。迁入地没有奖励政策或奖励政策不衔接的,奖励金自动终止享受。终
10、止发放 办法第十九条 奖励对象出现下列情况之一的,奖励金发放至情况发生当月:(一)再生育(含依法收养)子女;(二)转为计划生育特别扶助;(三)户籍迁出本市(含出境定居注销本市户籍);(四)被判处徒刑以上刑事处罚服刑期间;(五)死亡。工作要求 六、查询 1、综合查询基本查询 申请人详细个人情况查询 2、综合查询查询发放台账 申请人发放情况查询 3、综合查询全市查找 跨区域查询工作要求 七、定期核对资格 办法第二十二条:审核单位应当定期对奖励对象的资格进行核对,不符合奖励资格的应当终止其奖励待遇。审核单位应当提前公告资格核对的时间和方式。奖励对象应当配合做好核对工作。对不配合核对或者失联的奖励对象
11、,审核单位可以暂停其奖励金的发放。奖励对象被暂停奖励金发放,恢复联络经审核单位核对信息或者确认多领奖励金已经退回(抵扣完毕)且符合继续发放条件的,奖励金继续发放;不符合继续发放条件的,终止发放。工作要求 八、归档管理 申请材料按照一人一案立卷归档,由审核确认单位归入计生档案保管。本市财政供养人员的申请材料,由初审单位归入奖励对象的人事档案保管。归档材料包括:(一)奖励对象签名确认的广州市独生子女父母计划生育奖励申请表;(二)审核单位出具的办理材料存根;(三)奖励对象提交的相关申请材料复印件。系统操作注意事项 1、凡在户籍所在地申请的奖励对象,在系统录入时一律选择“非市财政供养人员”。在省属财政供养单位、中央及省驻穗单位办理退休手续的人员均在户籍所在地申请,录入系统时仍然选择“非市财政供养人员”。一般属省级单位、中央驻穗单位 省级医院、大学,铁路集团公司及下属单位,邮政、银行,机场、航空集团公司,海关、广州市国税局,地方税务局(含广州市各区税务局签发的退休证)都属于中央驻穗单位.大部分为省社保,通过广州市农村商业银行发放 2、办法中提及的早期退休人员,及军队或在军队企业退休人员申请录入系统时,可选择“到龄申报人员”,之后在审核意见或“其他”项里录入申请人的详细情况。3、2009年1月1日之后从市外迁入的人员,要录入迁入时间和迁出地谢谢!