1、监理目标控制的主要方法和手段（一）质量控制1、质量目标分解将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程，逐项落实，以确保整体质量目标的实现。按施工总承包单位和专业施工单位建立实现质量目标责任制度，定期检查考核确保质量目标的实现。2、质量控制措施一条原则：工程质量控制是核心，监理工程师监督施工单位严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。两个重点：一是重要的分部分项工程，二是关键部位。三个阶段：施工准备阶段，做好事前控制。主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作；施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视；成品验收阶段，严格按标准验收。（二）进度控制1、进度目标分
2、解根据项目总工期目标，要求施工单位进行分解明确各时间节点的形象进度，监理工程师审查后实施。2、进度控制原则1）根据业主与施工单位正式签定的工期总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标；2）施工单位施工组织设计中的进度计划要符合总目标的要求；3）施工单位编制的年、月、周施工计划应符合阶段性目标的要求。3、进度控制的主要措施1）审查承包商的施工管理机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，审查承包商的施工机具数量、规格、完好程度是否符合进度计划要求；2）审查施工单位的各阶段进度计划，并督促其执行；3）收集各种进度数据，运用计算机进度管理软件加以整理分析，对进度计划的实施进行跟踪监控，实行
3、动态管理；4）对进度计划和实际进度进行比较，找出工期延误的原因，要求施工单位制订赶工措施，监理审核同意后实施，监理跟踪检查；5）建议业主通过合同管理对进度实施情况进行奖罚；6）对施工方不合理的施工顺序提出意见，协助施工单位进行进度网络计划优化。（三）投资控制1、投资目标分解根据工程中特点、施工阶段划分及业主的资金使用计划，分解投资控制目标。2、投资控制原则1）根据业主和施工单位正式签订的工程总包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。2）根据承包合同中确定的工程款支付方式，签发“工作量审核单”和“工作量及付款签证单”。3、投资控制措施1）将投资总额切块，对投资实施动态控制和目标管理；2
4、）严格执行工程计量及工程变更程序。对有可能增加工程造价的工程变更进行重点审核；3）积极推广新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，发挥监理的技术优势提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。如：投资规划信息、投资耗用情况信息，任务量与实际完成工程量信息，环境信息等；5）搞好与业主、设计、施工、材料与设备供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为投资控制服务。（四）安全生产监管施工中安全生产监管工作要坚持预防为主，重在事前控制，为此必须抓好五环节。1、检查施工方建立安全生产责任制，并经常检查，督促落实。责任制要涵盖企业领导层、安全管理系
5、统、有关责任的职能部门、生产班组，要求按国务院建筑工程安全生产管理条例结合本企业具体情况把安全生产责任具体化；2、认真审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全技术措施。安全技术措施一般应作施工组织中的一部分，监理工程师应作为重点进行审核做到有针对性可操作性。避免做表面文章。特殊工程应编制专项安全技术措施，监理工程师要认真审核，有的要邀请专家论证；3、安全技术交底，督促施工方做好安全交底是贯彻预防为主的重要措施，应按分部、分项工程和专业工种分别进行，针对工程所在地的环境和季节，为求全面、具体、有较强针对性；4、巡视检查，发现安全事故隐患督促整改；5、完善监理部安全生产管理制度，健全审查核验制度
6、、检查验收制度、督促整改制度。（五）监理目标控制方法1、择优选择施工队伍监理全力协助业主选择综合实力强的施工队伍，以满足项目总体目标实现的先决条件，因此，严格按招投标程序进行工作是其关键。2、加强合同管理各类工程合同是监理工作开展的主要依据，是制约合同双方行为的准则，合同条款的完备性、科学性是合同履行必不可少的条件。1)合同签订（1）参照FIDIC条款，协助业主起草工程承包合同；（2）将合同实施过程中可能出现的分歧，预先在合同中明确，减少误解和扯皮；（3）明确责、权、利的统一。2）合同履行（1）严格按监理程序开展工作；（2）及时跟踪目标的实现过程，对出现的问题分清责任；（3）以书面指示或文件指
7、令，纠正履行合同中的偏差，因特殊情况采用口头指令时，须及时补发书面指令；（4）管理工作在前，所需资料提前发出索取信函；（5）仔细详实收集工程中的文件资料，如往来信函、会议纪要、建设单位的签证与指示、总监的决定、各种报表等；（6）及时正确解释合同中含混词意。3)索赔管理为维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利进行，避免与减少索赔事项的发生，努力做好如下工作：（1）协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句、分工不明、责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；（2）协助业主要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目的；（3）实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；（4）对有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先报业主同意后，再签认有关变更或洽商；（5）本着“合理合法、实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔事项。
