1、2021年农业局综合行政执法监督行动方案为深入贯彻党的十九大全面依法治国精神，落实总书记关于农产品质量安全“四个最严”的重要论断以及省、市、区关于加强涉农领域违法案件打击查处力度相关文件要求，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管方式，严厉打击各类涉农坑农违法犯罪行为，营造健康有序、公平竞争的农资市场环境，维护农民群众合法权益，推进农业生产安全和农产品质量安全工作，结合我区实际，特制订本实施方案。一、总体目标按照中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国种子法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国渔业法农药管理条例兽药管理条例饲料和饲料添加剂管理条例等有关法律法规和文件规定，以“
2、百日行动”“利剑行动”“亮剑行动”等专项行动为依托，针对涉农领域重点时段、重点区域、重点产品和重要环节，加大巡查检查和监督抽查力度，严厉打击违法违规行为，推动农产品质量安全水平稳中有升，确保不发生重大农产品质量安全事件，牢记“绿剑护农”使命，将执法监督检查常态化、制度化，确保我区农畜水产品质量和农业生产安全。二、工作任务（一）“两杂种子”、蔬菜、食用菌、瓜果、苗木、花卉、药材种子专项执法检查1.检查对象：全区农资经营门市，种植基地，相关新型农业经营主体。2.检查频次：农资经营门市城区每月不少于2次，乡镇每季度不少于2次；种植基地、新型农业经营主体全年不少于3次。3.重点时段：2021年1-3月
3、。4.检查内容：是否备案，包装标签内容是否符合规定，是否有未引品种销售，是否建立进销台账，有无审定（未审先推品种），审定名称是否符合规定等。（二）肥料、饲料市场专项执法检查1.检查对象：全区肥料、饲料生产企业和经营门店。2.检查频次：门店城区每月不少于1次，乡镇每季度不少于1次；生产经营企业全年不少于2次；全年抽检样品不少于10个。3.重点时段：2021年46月。4.检查内容：标识标签是否符合规定，有效成分含量是否与标识标签一致，是否经营霉变或超过保质期的产品，营业和贮存场所情况，有无产品质量管理及安全管理制度，饲料有无违规拆包、分装销售情况，购销台账是否规范等。（三）农药、兽药经营与使用专项
4、执法检查1.检查对象：全区农药、兽药生产企业和经营门店；种植养殖大户；相关新型农业经营主体。2.检查频次：城区门店每月不少于2次，乡镇门店每季度不少于2次；种植养殖大户、相关新型农业经营主体全年不少于3次；全年农药、兽药监督抽检样品不少于30个。3.重点时段：2021年710月。4.检查内容：经营门店及企业主要检查：是否具有相关资质，经营台账、追溯系统是否建立健全，是否销售禁限用农药、违禁兽药、人用药品，是否销售假劣农药、兽药（超过质量保证期产品）、隐性添加农药，是否销售无登记证农药、无二维码兽药，兽用处方药和非处方药制度执行情况，营业场所安全，是否开展兽药农药包装废弃物回收工作等。种植养殖大
5、户、新型农业经营主体、规模场主要检查：是否具有相关资质，是否使用禁限用农药、违禁兽药、人用药品，购销及使用记录，执业兽医派驻情况（规模场），兽医室、处方签，是否滥用抗菌药，农药是否执行安全间隔期、兽药是否执行休药期制度并建立休药记录等。（四）动物卫生监督专项执法检查1.检查对象：全区畜禽养殖场（小区、专业合作社）；屠宰场；无害化处理场；畜禽运输车辆。2.检查频次：畜禽养殖场（小区）全年不少于2次，每季度随机抽查不少于1次；屠宰场每月不少于1次；畜禽运输车辆采用大数据平台监管，每月筛查不少于1次；全年屠宰企业监督抽检样品不少于30个。3.重点时段：2021年912月。4.检查内容：养殖环节主要检
6、查：养殖档案是否建全，防疫行为是否规范，防疫制度是否建立，强制免疫情况，投入品是否规范，兽用疫苗情况，疫情报告情况，消毒情况，无害化处理情况，动物防疫条件情况，畜禽标识情况。运输环节主要检查：动物运输车辆是否备案，种用、乳用动物跨省调运审批手续，重点交通路口监管。屠宰环节主要检查：私屠乱宰行为，牛羊和生猪屠宰企业监督检查，对屠宰企业产品定期进行抽样送检，瘦肉精监督检测。（五）渔政执法巡查1.巡查对象：全区所有天然水域。2.巡查频次：区内天然河流每月不少于3次，全年不少于30次；其它天然水域不定期巡查。3.重点时段：2021年36月。4.检查内容：电、毒、炸鱼和使用禁用渔具等严重破坏渔业资的违法
7、行为，利用多线多钩、长线多钩、单线多钩等生产性垂钓作业行为，涉渔三无船舶，设置在天然水域的各类网具、渔具。（六）农用机械专项执法检查1.检查对象：农机从业人员；农用机械业主。2.检查频次：每季度抽查一次，全年不少于10次。3.重点时段：2021年8-11月。4.检查内容：无证驾驶，驾驶已注销牌照、无牌照车辆，违反农机安全操作，逾期未检，擅自拆卸农业机械安全防护装置等。（七）农产品质量安全专项执法检查1.检查对象：各新型农业经营主体，种养殖大户。超市等相关经营企业。2.检查频次：新型农业经营主体、种养殖大户每季度不少于1次；超市等相关经营企业每月不少于1次，春节、五一、国庆等重要节日不少于1次；
8、全年监督检查抽样不少于30个。3.重点时段：2021年1-12月。4.检查内容：农业生产投入品档案和农事生产记录是否建立建全，农产品有毒有害物质是否超标，是否有超剂量、超范围使用农药，是否在安全间隔期采摘，是否执行准出制度，超市等经营企业是否冒用安全标志（三品一标）及卫生杀虫产品是否符合规定，是否使用不符合国家标准的农膜、地膜等。三、工作要求（一）强化组织协调各乡镇（街道办）农业综合服务中心要加强组织宣传，组织辖区内监管对象进行农业综合行政执法专题宣传培训会，明确12名监管员，具体负责农业综合行政执法日常监管工作。区农业综合行政执法大队要加强与公安、市场监管等相关部门协调配合，健立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制。（二）强化舆论引导积极鼓励新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与监督举报，努力营造全社会关心支持农业综合行政执法工作的良好氛围。要严格落实监督检查和案件信息、结果公开制度，在关键时节公布一批典型案件，加大曝光力度，震慑违法犯罪行为，提高农资消费者的认知和防范能力，实现查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。（三）强化工作纪律监督检查过程中执法人员必须严格遵守廉政准则中央八项规定廉政风险防控制度达川区国家工作人员十不准等规章制度，严禁吃拿卡要以及接受服务对象宴请，确保公平公开公正执法。
