1、统计机关效能建设和督查绩效评估指标任务分解方案为深入开展绩效评估工作,根据区机关效能建设和督查工作领导小组*文件精神,结合本单位实际,现制定如下202*年度绩效评估指标任务分解方案。一、指导思想确保区委、区政府重大决策部署和中心工作得到落实,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,努力建设高素质高颜值现代化国际化城区。二、组织领导为切实加强对绩效管理工作的组织领导,有效分解落实指标任务,决定成立统计局绩效管理工作领导小组,日常工作依托在综合组,各业务组队具体实施。其组成人员见附件1。三、任务分解区绩效评估采取指标评估(1000分)、正向激励、公众评议(1000分)、察访核验相结合的方式,最终成绩按
2、1000分制计算。成绩汇总公式:绩效评估得分=(指标评估得分+正向激励得分)60%+公众评议得分40%-察访核验扣分。评估结果分为优秀、良好、一般、差四个等次(以下分值均含下限不含上限):年度绩效评估综合成绩900分以上为优秀;800-900分为良好,650800分为一般,650分以下为差。(一)指标考评。202*年度区对第二系列绩效评估指标考核体系分为差异性指标和共同性指标,任务分解见附件2。各组(队)、责任人要及时跟踪绩效目标运行和完成情况,在区绩效指标考评时,向区数据采集责任单位提供所负责的绩效指标相关材料和数据。(二)正向激励。各部门结合实际创造性开展工作、卓有成效完成各项任务、工作成
3、效突出、名列前茅的,区效能督查办将在年度绩效指标中给予激励加分(激励加分不超过100分,具体加分办法区效能督查办将另行制定)。黄薇负责收集以下相关材料并及时上报区效能督查办。(三)公众评议。公众评议工作由区机关效能建设和督查工作领导小组委托我局综合调查队组织实施。各组(队)负责对本单位服务对象等进行正面引导,请各服务对象在接受评议时,客观评价、多做正面回答,展现本单位服务为民的良好风范。(四)效能督查。区效能督查办将对我局在工作落实、职责履行、工作效率、工作作风、效能制度落实、服务质量和工作纪律等方面不定期开展效能督查(效能督查评分办法详见附件3),对发现有违反效能规定的问题,将追究相关人员责
4、任,进行效能问责和效能扣分。被省、市效能检查扣分的;省、市、区督查发现问题相关责任单位拒不整改、整改不到位或整改情况逾期报送的;存在问题应问责人员没有问责的将予以双倍扣分。四、工作步骤(一)制定方案。根据区202*年度绩效管理工作方案(厦翔效督202*4号)文件要求,于7月15日前制定本单位202*年度绩效评估指标任务分解方案并下发执行。(二)动员部署。及时召开绩效管理工作会议,传达学习区绩效文件精神,对202*年度开展区绩效评估工作进行动员部署,为圆满完成202*年度绩效评估任务夯实基础。(三)跟踪落实。各责任组(队)、责任人要实时掌握指标运行情况,每季度须报送一次工作进度给黄文献进行汇总。
5、各指标相关责任人每季度须分析一次指标运行情况,及时发现指标体系中存在的问题,并提出对策建议,按时填写202*年度区绩效评估指标工作进度表(附件4),形成书面材料报告给局效能督查组。(四)年终自评。各责任组(队)、责任人要对各绩效指标的实现情况进行自查自评,由黄薇撰写年终绩效自评报告,2022年1月10日之前通过OA系统报送至区效能督查办,并收集和整理档案资料,做好迎接区各绩效指标数据采集责任单位对我局的评估工作。五、工作要求(一)强化绩效意识。各组、队要统一思想,提高对绩效管理工作重要性的认识,将其作为机关自身建设的一项基本制度,摆上重要议程,认真抓好落实。主要负责人要亲自抓绩效管理,落实责任
6、岗位和责任人,定期加强内部检查,确保绩效管理工作顺利、有序开展。(二)强化沟通协调。各组(队)要牢固树立“一盘棋”的思想,齐心协力,密切配合,无论是市对区还是区本级绩效考评,都要加强与市、区数据采集责任单位的沟通联系,密切关注各项绩效指标数据的采集、跟踪和对接工作,对存在的问题要及时采取有效的措施加以解决。(三)强化跟踪督查。局效能督查组要牵头组织,定期或不定期对各责任科室指标完成情况进行督查,对完成情况未达到要求的,及时督促整改落实,将督查工作真正做到事事有回音,件件有落实。各责任科室还要加大工作创新力度,努力创造条件激励加分,同时还要坚决杜绝被省市区效能督查扣分的情形,确保在202*年度绩
7、效考评工作中多得分,少扣分。察访核验评分办法一、扣分情形符合下列情形的,予以扣分。1.职责履行不到位问题,如:涉及多部门的事项,相关部门推诿扯皮;对职责范围内的事项不认真办理;不依法、依责办事,执法不公,违规操作;工作机制不健全,责任不落实,改革创新不力等。每项扣2分。2.工作效率低问题,如:工作推进慢,未按期完成工作任务;按部就班,职责范围内存在问题不能及时解决等。每项扣2分。3.工作作风不扎实问题,如:工作马虎应付,主动性不够,不深入调查,向上报送的材料不及时、不真实、不准确;工作任务在部门间转来转去,没有解决实际问题; 政策制度不配套、不衔接、不落实;政策宣传不及时、不深入、不到位,对需
8、要持续推进的事项不加强跟踪并及时反馈等。每项扣2分。4.效能制度不落实问题,如:没有建立健全并落实岗位责任、办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究、社会评议等机关效能建设制度。每项扣2分。5.服务质量差问题,如:便民服务未落实“马上就办”要求;对群众诉求推诿扯皮、效率低下、处置不力、答复不规范;便民服务热线不通或工作时间内长时间无人接听;工作作风粗暴、服务态度生硬造成不良影响;事项办理不好给群众办事造成不便等。每项扣2分。6.工作纪律散漫问题,如:不遵守考勤制度、窗口工作制度等日常管理规定;上班时间从事与工作无关事情,无故脱岗、离岗,同岗替代制度执行不好等。每项
9、扣2分。7.工作不规范问题,如:办事程序繁琐或办事环节没有确定办结时限;未按要求做好本级审批事项的下放工作,以及上级下放事项的承接工作;未遵守行政审批和公共服务相关制度以及行政服务标准化建设要求,办事指南、办事流程等不合规范;未按要求实行网上审批;办件档案保存不及时、不齐全等。每项扣2分。二、从重扣分情形符合下列情形的,予以从重扣分。1.省市效能督查、调研、暗访等发现的问题,并在市对区年终绩效评估中扣分的;相关责任单位对存在的问题整改不到位、整改情况逾期报送的;省市督查机构转办、交办、督办事项,相关责任单位仍久拖不决的予以双倍扣分。2.在机关效能建设方面存在问题,被市级以上媒体曝光,造成严重影
10、响,经查属实的;隐匿、销毁、伪造证据,或者存在问题作出不实说明的;以阻扰、设障等各种方式干扰、妨碍、拒绝接受督查的。每次扣10分。三、减免扣分情形符合下列情形的,予以减轻扣分或免予扣分。1.法律法规和政策没有明确规定和限制,属于改革先行先试或探索性试验中出现的问题;2.主动向上级有关部门争取项目、资金后,非主观方面的原因导致项目推进滞后、资金拨付不及时的;3.发生在往年的问题,不影响督查时当年度和以后相关工作的;4.能及时整改存在的问题,整改效果好,不影响督查时当年度和以后相关工作的;5.问题情形情节轻微、影响较小,或在绩效评估指标中已作相应扣分的;6.非主观方面引发的问题,相关单位作出的解释
11、说明合理合规的。四、抵扣分情形符合下列情形的,予以抵扣分。1.被查问题的责任单位依规对责任人员进行效能问责的,按该问题所扣分值的一半进行抵扣,未依规对责任人员进行效能问责的,该问题扣分不能抵扣; 2.各绩效管理对象自行组织检查并予以相关责任人员效能问责的,可以抵扣同类被查问题所扣分值,一个自查问题抵扣1分。五、其他评分原则1.区效能督查发现的问题责任单位为非绩效管理对象的,由其归属的上级绩效管理对象单位考核运用。2.人员效能问责情况未在一个月内报区效能督查办确认的不予抵扣;省市效能督查发现的问题扣分不能减免或抵扣。3.同一问题情形适用两个扣分标准的就高不就低,同一问题不重复扣分。4.同一问题情形同时符合减免扣分(从重扣分)情形和抵扣分情形的,先按减免扣分(从重扣分)标准扣分后再进行抵扣。5.同一类绩效管理对象被扣总分不超过50分(千分制)的,按实际扣分计算;如果扣分超过50分,扣分最高的单位分数为50分,并以此折算扣分系数,分别对同一类绩效管理对象的扣分进行折算。6.省市效能督查发现问题的,责任单位应于当周书面报送整改完成情况,未报送或逾期报送的将纳入整改不到位情形予以扣分。